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安全员考试课件C1第一章安全生产法律法规基础《建设工程安全生产管理条例》核心要点施工单位主体责任特种作业持证上岗隐患排查整改机制施工单位对本单位的安全生产负全面责任,从事起重信号、电工、焊接、架子工等特种必须建立健全安全生产责任制度,配备专职作业的人员,必须经过专门培训并取得特种安全生产管理人员,确保安全生产费用的有作业操作资格证书后,方可上岗作业效使用重点法规解读安全生产法第九十一条危大工程专家论证生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责,导致发生生产安对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专全事故的,责令限期改正,处二万元以上五万元以下罚款;逾期未改正家对专项施工方案进行论证专家组成员不得少于人且应当由工程所在5,的,责令停产停业整顿发生重大、特别重大生产安全事故的,对主要地建设主管部门推荐的专家库中选取负责人给予撤职处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任•深基坑工程(开挖深度≥5米)•高大模板工程(支撑高度≥8米)大型起重设备安装拆卸工程•法规是安全的基石法律条文不是冰冷的文字,而是用血的教训和生命代价换来的宝贵经验总结每一条规定背后,都承载着对施工人员生命安全的庄严承诺严格遵守法律法规,就是对生命最大的尊重第二章安全员职责与管理制度专职安全生产管理人员是施工现场安全管理的中坚力量,担负着监督检查、教育培训、隐患排查等多项重要职责明确职责边界、建立科学管理制度,是做好安全管理工作的前提和保障安全员的职责范围0102监督检查执行教育培训组织监督施工现场安全生产规章制度和操作规程的执行情况,及时制止违章指组织开展安全教育培训和技术交底工作,确保每位进场人员熟知安全操作挥、违章作业和违反劳动纪律的行为对重大安全隐患有权责令停工整规程和应急处置措施新员工必须经过三级安全教育后方可上岗改0304隐患排查报告应急处置协调定期开展安全生产检查,建立隐患排查台账,对发现的事故隐患及时向项参与编制生产安全事故应急救援预案,组织应急演练,发生事故时协助做目负责人和企业安全管理机构报告,跟踪整改落实情况好现场抢救和事故调查处理工作安全生产责任制度建设责任制度框架管理机构设置建立从项目经理到班组长的全员安全生产责任制,明确各级人员的安全职责和考核标建筑施工企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全准实行安全生产目标管理,将安全指标层层分解,责任到人生产管理人员配备标准项目经理对项目安全生产负总责万平方米以下工程至少人••11技术负责人负责安全技术措施制定万平方米工程至少人••1-52专职安全员负责日常监督检查万平方米以上工程至少人••53班组长负责班组安全教育和作业管理分包单位另需配备专职安全员••奖惩机制规程与预案建立安全生产奖惩制度,对安全管理成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对违章作制定各工种安全操作规程和危险作业审批制度,编制专项业、管理失职的行为依规严肃处理,形成安全管理的正向激励应急预案和现场处置方案,定期组织演练和修订完善典型案例某工地安全员因未及时排查隐患被问责事故经过某住宅项目施工过程中,外脚手架因连墙件数量不足导致倾覆,造成名工人坠落受3伤调查发现,专职安全员在巡查中发现了该隐患但未及时上报整改原因分析安全员巡查流于形式,未严格按照检查标准执行;发现隐患后存在侥幸心理,认为问题不大;项目部安全管理制度执行不力,隐患整改闭环管理缺失法律后果该安全员因未履行安全管理职责被吊销安全生产考核合格证书,三年内不得再次申请考核;项目经理被暂扣安全生产考核合格证书个月;施工单位被处以万元罚款并630责令停工整顿这一案例警示我们安全员的职责不仅是发现隐患,更重要的是推动隐患整改发现问题不报告、不跟踪,与未发现问题同样要承担法律责任第三章施工现场安全技术措施安全技术措施是预防事故发生的直接手段针对高处作业、机械设备、临时用电等重点危险源,必须制定和落实有效的安全防护措施本章系统讲解施工现场主要安全技术要求和规范标准高处作业安全防护安全防护用品安全带使用要求•高挂低用,严禁低挂高用•安全带应系挂在牢固的构件上•安全带应定期检查,使用3年后应进行试验•不得使用麻绳或尼龙绳作安全绳安全网设置标准•密目式安全网网目密度不低于2000目/100cm²•平网搭接宽度不小于10cm•首层及每隔3层(或10米)设置一道水平安全网脚手架规范搭设高度24米以下的落地式脚手架,立杆基础承载力不得小于80kPa脚手板应满铺,不得有探头板作业层脚手板不得少于2层,每平方米荷载不超过270kg防护设施标准凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落的高处进行的作业,均称为高处作业作业时必须设置安全防护设施•临边作业设置
1.2米高防护栏杆,加挂密目安全网•洞口作业小于
2.5cm的孔洞用坚实盖板覆盖•悬空作业必须设置操作平台和安全防护棚•交叉作业上下层之间设置隔离防护层机械设备安全管理12塔式起重机施工升降机安装与拆卸必须由具有相应资质的专业队伍进行,作业前编制专项施工防护装置吊笼门必须设置机电联锁装置,防坠安全器必须在标定有效期方案并经审批安装完成后必须经检测合格并办理使用登记后方可使用内使用(有效期为年)每层停靠站应设置楼层标识和呼叫装置1使用要求塔吊司机、信号工必须持证上岗作业时严禁超载,严禁斜拉安全运行额定载重量不得超过规定值,严禁超员乘坐运行中发现异常斜吊六级以上大风、浓雾等恶劣天气应停止作业应立即停机检查,不得带病运行34附着式升降脚手架高处作业吊篮结构要求支承跨度不得大于米,悬挑长度不超过支承跨度的且不大配重要求吊篮必须配置配重块,配重块重量应符合设计要求且不得少于71/2于米架体高度不得大于倍楼层高配重块应准确、牢固地安装在配重架上,不得随意减少或替代25450kg升降操作升降作业必须由专业架子工进行,使用前应进行试升降升降钢丝绳标准吊篮应使用专用安全钢丝绳,直径不小于安全绳应
8.3mm过程中应统一指挥,同步升降,严禁超载单独设置,严禁与工作钢丝绳共用电气安全三相五线制标识配电系统要求施工现场临时用电必须采用系统实行三级配电、两级保护系统TN-S(三相五线制),导线颜色标识必须规
1.总配电箱(一级)→分配电箱(二级)→开范关箱(三级)相线黄色•L1总配电箱和开关箱分别设置漏电保护器
2.相线绿色•L2开关箱实行一机一闸一漏一箱制
3.相线红色•L3配电箱应装设端正、牢固,下底距地面
4.
1.3-零线淡蓝色米•N
1.5保护线绿黄双色•PE/防护措施工作零线与保护零线必须分开设置,严电缆线路应采用埋地或架空敷设,严禁沿地•禁混用保护零线应采用绝缘导线,不面明设得使用金属构件或大地作保护零线配电箱、开关箱必须防雨、防尘,箱门应配锁•手持电动工具必须安装漏电保护器,漏电动•作电流≤30mA,动作时间≤
0.1秒潮湿场所照明电压不得超过,特别潮湿场•36V所不得超过12V安全技术措施,守护生命每一项安全技术措施都是用无数事故教训换来的宝贵经验规范不是束缚,而是保护严格执行技术标准,认真落实防护措施,就是对每一个生命的负责安全无小事,细节定成败第四章安全生产管理实务安全管理不仅要有制度规范,更需要扎实的日常工作和有效的执行机制从教育培训到检查督查,从隐患排查到事故处理,每个环节都关系到安全管理的实际效果本章聚焦安全管理的实战操作安全教育与培训特种作业培训新员工三级教育定期演练培训特种作业人员必须经过专门的安全技术培训并新入场人员必须接受公司级、项目级、班项目部应定期组织安全培训和应急演练,确保考核合格,取得《特种作业操作资格证书》后组级三级安全教育,经考核合格后方可上全员掌握安全知识和应急技能方可独立上岗作业岗,教育时间不得少于学时15日常安全教育每周班前会进行安全讲话•培训时间理论不少于学时,实操不少公司级(不少于学时)安全生产法律•3215专项安全教育季节性施工、新工艺、新•于学时法规、企业安全规章制度、劳动纪律、作48设备使用前业场所危险因素、事故案例等复审要求每年复审一次,连续从事本•3应急演练每年至少组织次综合应急演•2工种年以上改为每年复审一次106项目级项目安全管理制度、施工特点及练特种工种建筑电工、建筑架子工、建筑可能存在的危险因素、安全防护知识、应•管理人员培训项目经理、安全员每年不•起重信号司索工、建筑起重机械司机、建急救援等少于学时继续教育30筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安班组级岗位安全操作规程、作业环境、装拆卸工等工器具使用、个人防护用品佩戴、应急处置等教育培训必须留存培训记录、考核成绩和参训人员签名,作为安全管理档案的重要组成部分培训不能流于形式,要确保实效安全检查与隐患排查日常巡查重点重大危险源管控专职安全员应每天对施工现场进行全面巡查,重点检查以下内容对施工现场的重大危险源实行分级管理和动态监控人的不安全行为未佩戴安全帽、高处作业未系安全带、违章操作机械设备等
1.识别评估编制重大危险源清单,开展风险评价物的不安全状态脚手架连墙件缺失、临边防护破损、机械设备带病运转、电气线路老化等
2.登记建档建立一源一档管理档案环境的不安全因素作业场所光线不足、通道堵塞、消防设施缺失等
3.监测预警安装监测设备,设置安全警示标志管理的缺陷安全技术交底缺失、应急预案未制定、特种作业人员无证上岗等
4.应急准备制定专项应急预案,配备应急物资检查要做到有记录、有整改、有复查,形成闭环管理常见重大危险源•深基坑工程(开挖深度≥5米)•高大模板工程(支撑高度≥8米)•起重吊装作业•暗挖隧道工程隐患整改闭环管理发现安全隐患后,必须按照五定原则(定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整改资金、定应急预案)进行整改,并实施闭环管理隐患登记详细记录隐患位置、类型、危害程度1下达通知向责任单位下达隐患整改通知书2跟踪整改督促责任单位按期整改到位3验收复查组织验收确认整改效果4销号归档整改合格后销号并归档5事故报告与处理流程事故分级标准特别重大事故死亡30人以上,或重伤100人以上,或直接经济损失1亿元以上重大事故死亡10-29人,或重伤50-99人,或直接经济损失5000万-1亿元较大事故死亡3-9人,或重伤10-49人,或直接经济损失1000万-5000万元一般事故死亡1-2人,或重伤3-9人,或直接经济损失1000万元以下报告时限与程序事故发生后,现场人员应立即向本单位负责人报告单位负责人接到报告后,应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告报告内容包括事故发生单位概况、时间地点、简要经过、已造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失、已采取的措施等事故调查组织根据事故等级,由相应级别的人民政府负责组织事故调查调查组由安监、公安、工会、监察等部门人员和专家组成调查职责查明事故原因、过程和人员伤亡情况;认定事故性质和责任;提出整改措施建议;提交事故调查报告责任追究与处罚根据事故调查结论,对负有责任的单位和人员依法追究责任•行政处罚罚款、吊销证照、行政拘留等•经济处罚赔偿损失、没收违法所得等•刑事责任重大责任事故罪等事故处理必须坚持四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过第五章消防安全管理建筑施工现场消防安全形势严峻,易燃易爆材料多、临时用电线路复杂、人员密集,火灾风险高必须高度重视消防安全工作,建立健全消防管理制度,配备必要的消防设施,开展消防培训演练,坚决遏制火灾事故发生施工现场消防设施配置火灾自动报警系统消防通道管理消防水源保障建筑高度大于米或单体建筑面积大于平方米施工现场必须设置消防车通道,确保畅通无阻建筑高度超过米或单体体积超过立方米的在50150002430000的在建工程,应设置临时消防给水系统和火灾自动报建工程,应设置临时室内消防给水系统通道宽度不小于米4警系统消防竖管管径不小于转弯半径满足消防车通行需要•DN100•探测器应覆盖所有重点防火部位•每层设置消火栓接口严禁占用、堵塞消防通道••消防控制室应小时值班•24消防水池储水量满足小时用水量设置明显的消防通道标识•2•报警信号应及时处置•消防水泵应确保正常运行•安全出口要求灭火器配置标准临时用房、在建工程必须设置足够的安全出口施工现场应按照规定配置灭火器材宿舍、办公用房至少设置个安全出口
1.2临时用房每㎡配具灭火器•10025kg出口应设置明显疏散指示标志
2.可燃材料堆场每㎡配具灭火器•502疏散楼梯宽度不小于米
3.
1.1大型设备每台配具灭火器•2应急照明灯具应保持完好有效
4.施工现场应明确消防安全重点单位职责,建立消防安全责任制,设置专(兼)职消防管理人员,定期开展消防安全检查和隐患整改火灾应急预案与演练1初期处置(0-3分钟)发现火情立即呼喊并按下手动报警按钮初期扑救就近使用灭火器、消火栓灭火报警求援拨打119报警,说明起火地点、物质、规模2疏散转移(3-10分钟)人员疏散组织现场人员从安全出口撤离弱势群体优先疏散伤病人员和老人疏散引导指挥人员在关键位置引导3协助救援(10分钟后)现场警戒设置警戒线,禁止无关人员进入协助灭火为消防队提供水源、道路等信息清点人数核实疏散人员,确认是否有被困人员4善后处理现场保护保护火灾现场,配合调查伤员救治及时送医救治受伤人员总结改进分析原因,完善防范措施消防安全培训与宣传项目部应定期开展消防安全培训,确保全员掌握基本消防知识和技能培训内容包括消防安全知识火灾危险性识别、消防法律法规、岗位防火职责、用火用电安全管理等基础知识灭火器材使用各类灭火器的适用范围、使用方法、注意事项,消火栓的操作流程等实操技能应急疏散演练每半年至少组织1次消防演练,熟悉疏散路线,掌握逃生自救方法,提高应急处置能力典型案例某工地火灾事故分析事故概况某商业综合体项目在装修施工过程中发生火灾,过火面积约平方米,造成直接经济损失万元,幸无800120人员伤亡事故发生在晚上,当时现场有名工人正在进行吊顶安装作业20:3015起火原因深刻教训直接原因电焊作业产生的火花引燃周边可燃材制度执行不力动火作业管理制度形同虚设,三不料现场堆放大量木板、保温材料等易燃物,且未动火原则未落实(未经批准不动火、无人监护不动采取有效隔离措施火、无灭火措施不动火)间接原因
2.消防意识淡薄管理人员和作业人员消防安全意识•动火作业未办理审批手续不强,存在侥幸心理,认为不会出事作业现场未配备灭火器材•应急准备不足消防设施配备不到位,初期火灾扑现场管理人员擅自离岗•救不及时,错过最佳扑救时机临时消防给水系统未投入使用•责任落实缺位项目经理对消防工作重视不够,专管理原因项目部消防安全管理制度不健全,消防职安全员履职不到位,各级管理人员责任未压实安全责任未落实,日常检查流于形式,隐患整改不到位这起火灾事故虽未造成人员伤亡,但教训极其深刻消防安全管理容不得半点马虎,必须时刻绷紧安全这根弦,严格落实各项制度,才能确保万无一失第六章安全生产法律责任与处罚安全生产法律责任是对违反安全生产法律法规行为的法律追究施工单位、监理单位及相关责任人员一旦违反安全生产规定,将面临行政处罚、经济处罚甚至刑事责任明确法律责任边界,强化责任意识,是做好安全管理工作的重要保障施工单位安全责任资质与人员要求主要负责人职责违法违规处罚资质条件施工单位必须具备相应的资质等级,不得超施工单位主要负责人(企业法定代表人、项目经理)对常见违法行为及处罚越资质许可范围承揽工程严禁无资质或以欺骗手段取本单位安全生产工作负全面责任得资质的单位从事建筑施工活动违法行为处罚标准建立健全安全生产责任制和规章制度•人员配备必须设置安全生产管理机构,配备专职安全保证安全生产费用的有效使用•未设置安全管理责令限期改正,逾期未改生产管理人员项目经理、专职安全员必须取得安全生•督促检查安全生产工作,及时消除隐患机构或配备专职正的,责令停业整顿,并产考核合格证书•组织制定应急救援预案并定期演练安全员处10-30万元罚款法律责任无资质承揽工程的,责令停止违法行为,处法律责任未履行安全管理职责导致事故的,给予撤职工程合同价款2%以上4%以下罚款,有违法所得的予以主要负责人、安责令限期改正,逾期未改处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任发生重大事故没收全管理人员未考正的,责令停产停业整顿,并的,终身不得担任本行业生产经营单位主要负责人核合格处2-5万元罚款未对从业人员进责令限期改正,逾期未改行安全教育培训正的,责令停产停业整顿,并处万元罚款2-5未为从业人员提责令限期改正,逾期未改正供劳动防护用品的,责令停产停业整顿,并处万元罚款5-10监管部门职责与执法监督检查权限执法检查程序县级以上人民政府建设行政主管部门和安全生产监督管理部门对建筑施工安全实施监督检查,行使以下职权
011.进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况检查准备
2.对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或要求限期改正制定检查计划,明确检查内容、重点和要求,准备执法文书
3.对依法应当给予行政处罚的行为,依法作出行政处罚决定
4.对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除
025.对有根据认为不符合安全生产的设施、设备、器材,责令停止使用现场检查
6.对存在重大事故隐患的,责令停产停业整顿出示执法证件,告知检查内容,查阅资料,实地查看,询问相关人员03问题认定对发现的问题进行分类,区分一般隐患和重大隐患,违法程度轻重04处理决定下达整改指令书或处罚决定书,明确整改要求和期限05跟踪复查对整改情况进行复查验收,确保隐患消除、问题整改到位违法行为处罚措施监管部门对违法违规行为可采取以下处罚措施责令改正停产整顿对轻微违法行为,责令限期改正,逾期不改的加重处罚对存在重大隐患的,责令停产停业整顿,整改合格后方可恢复生产行政罚款吊销证照根据违法情节轻重,对单位处以1-100万元罚款,对个人处以1-10万对严重违法行为,吊销安全生产许可证、资质证书或操作资格证书元罚款依法治安,保障安全法律的威严不仅体现在条文中,更体现在执行中每一次执法检查、每一张罚单、每一个处罚决定,都是对违法行为的震慑,都是对守法者的保护只有严格执法、违法必究,才能真正筑牢安全生产的法律防线第七章考试重点与真题解析安全员考试涵盖法律法规、安全管理、技术措施、应急处置等多个领域,考点繁多掌握高频考点、熟悉题型特点、理解答题技巧,是顺利通过考试C1的关键本章梳理核心考点并解析典型真题,帮助考生高效备考高频考点汇总特种作业人员管理危大工程管理核心考点核心考点•特种作业人员必须经专门培训,考核合格取得操作资格证书后方可上岗•危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工方案,并经施工单位技术负责人审核签字、总监理工程师审查签字后实施特种作业操作证每3年复审一次,连续从事本工种10年以上的改为每6年复审一次•建筑施工特种作业包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机(塔式起重超过一定规模的危大工程需组织专家论证,专家组人数不得少于5人机、施工升降机、物料提升机等)、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工•需要专家论证的危大工程开挖深度≥5米的基坑工程、搭设高度≥8米的模板工程、提升高度≥150米的特种作业人员违章操作造成事故的,吊销操作证,3年内不得再次申请附着式升降脚手架、架体高度≥20米的悬挑式脚手架等•专项方案实施前应进行安全技术交底,施工过程中必须由专职安全员进行现场监督安全技术交底隐患排查治理核心考点核心考点•安全技术交底必须在作业前进行,由施工单位负责项目管理的技术人员向施工作业人员进行•施工单位应建立隐患排查治理制度,定期开展安全检查•交底内容包括作业特点、操作规程、危险因素、防范措施、应急措施等•对检查发现的隐患应按照五定原则(定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整改资金、定应急预案)进行整改•交底应采取书面形式,交底人和被交底人应在交底书上签字确认•重点部位和危险作业必须进行专项安全技术交底•重大事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应从危险区域撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员•隐患整改完成后应进行验收,并将整改情况记录归档这些考点在历年考试中反复出现,掌握相关法规条文、数据标准和管理要求,是得分的关键建议结合实际案例加深理解,避免死记硬背典型真题解析真题示例一单项选择题题目根据《建设工程安全生产管理条例》,施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的()A.安全提示标志B.安全警示标志C.安全标语D.安全宣传画正确答案B解析根据《建设工程安全生产管理条例》第二十八条规定,施工单位应当在危险部位设置明显的安全警示标志安全警示标志具有强制性和规范性,能够有效提醒作业人员注意危险,而安全提示、标语、宣传画仅起到宣传教育作用,不具备警示功能答题技巧此类题目考查法律条文的准确表述,需要精确记忆关键词在备考时,要注意区分相似概念,如警示标志与提示标志、安全标志与宣传标语等真题示例二多项选择题题目根据《建筑施工安全检查标准》,施工现场临时用电安全检查的保证项目包括()A.外电防护B.接地与接零保护系统C.配电线路D.配电箱与开关箱E.现场照明正确答案A、B、D安全责任,人人有责安全员的使命持续学习提升作为专职安全生产管理人员,你们是施工现场安全的安全管理工作专业性强、责任重大,需要不断学习新守护者,是生命安全的第一道防线肩负的不仅是一知识、掌握新技能、适应新要求要认真学习法律法份职业,更是一份责任和使命每一次认真的检查、规,钻研技术标准,总结实践经验,提升专业能力每一次耐心的交底、每一次及时的整改,都可能挽救考取C1证书不是终点,而是新的起点只有持续学一个生命、保全一个家庭习、不断进步,才能胜任这份神圣的职责共筑安全防线安全生产需要全员参与、共同努力从企业负责人到一线工人,从管理人员到作业人员,每个人都是安全链条上的重要一环让我们携手并肩,严格落实安全责任,认真执行规章制度,共同筑牢安全防线,守护每一个生命,守护每一个家庭的幸福生命至上,安全第一愿每一位安全员都能铭记使命、恪尽职守,用专业的知识、严格的管理、负责的态度,为建筑工人撑起一片安全的天空祝各位考生顺利通过考试,在安全管理岗位上发光发热,为建筑行业的安全发展贡献力量!。
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