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注册安全工程师职业资格2019考试课件第一章注册安全工程师职业资格制度概述注册安全工程师的定义与级别职业定义级别体系注册安全工程师是依法取得职业资格证书,从事安全生产管理、安全技职业资格分为三个等级高级注册安全工程师、中级注册安全工程师和术咨询、安全评价、安全培训等专业工作的技术人员他们是企业安全初级注册安全工程师不同级别对应不同的执业范围、管理权限和技术生产的专业守护者,承担着保障生产安全、预防事故发生的重要职责要求,形成完整的职业发展阶梯高级注册安全工程师中级注册安全工程师初级注册安全工程师从事安全生产管理决策、重大项目安全评从事安全生产管理、技术指导、隐患排查、审、复杂技术问题解决应急预案编制等工作注册安全工程师的专业类别根据不同行业领域的安全特点和技术要求,注册安全工程师职业资格考试划分为七大专业类别,确保专业人才能够精准服务于各行业的安全生产需求煤矿安全1涉及煤矿开采、瓦斯防治、矿井通风、防灭火等专业技术领域金属非金属矿山安全2包括地下矿山、露天矿山、尾矿库等安全管理与技术化工安全3危险化学品生产、储存、使用全过程安全技术与管理金属冶炼安全4钢铁、有色金属冶炼过程中的高温、煤气等危险因素防控建筑施工安全5建筑工程施工现场高处作业、机械设备、临时用电等安全管理道路运输安全道路客货运输、危险品运输车辆及场站安全监管其他安全(不含消防安全)注册安全工程师职业资格制度的管理机构国家层面管理应急管理部与人力资源社会保障部共同负责注册安全工程师职业资格制度的顶层设计、政策制定、标准规范及全国性监督管理工作两部门协同配合,确保制度科学规范、执行有力地方层面实施各省、自治区、直辖市的应急管理部门和人力资源社会保障部门负责本行政区域内注册安全工程师职业资格的考试组织、证书注册、继续教育、执业监督等具体实施工作制度制定与政策发布国家部委制定考试大纲、评价标准、注册管理办法考试组织与证书管理省级部门组织实施考试、审核注册申请、颁发证书执业监督与继续教育持续跟踪执业质量、开展继续教育、查处违规行为注册安全工程师考试科目结构注册安全工程师职业资格考试采用3+1模式,即三门公共科目加一门专业科目,全面考核考生的法律法规知识、管理能力、技术基础及专业实务水平《安全生产法律法规》考查安全生产相关法律、法规、规章及标准规范的掌握程度《安全生产管理》考核安全生产管理理论、方法、工具及实际应用能力《安全生产技术基础》测试机械、电气、防火防爆等基础安全技术知识《安全生产专业实务》分七大专业类别,考查专业领域安全技术与案例分析能力考试形式前三门为客观题,《安全生产专业实务》包含主观题,采用案例分析形式,考查综合应用能力第二章安全生产法律法规系统学习安全生产相关法律法规体系掌握企业安全生产主体责任、法律责任追究机制及,各类安全管理制度要求主要法律法规框架我国安全生产法律法规体系以《安全生产法》为核心,配套行政法规、部门规章和地方性法规,构建了全方位、多层次的安全生产法治保障网络《安全生产法》1行政法规2部门规章3地方性法规4安全标准与技术规范5核心法律重要行政法规《中华人民共和国安全生产法》确立安全生产基本制度和法律责任《安全生产许可证条例》实施安全生产行政许可制度•《职业病防治法》保护劳动者职业健康权益《生产安全事故报告和调查处理条例》规范事故报告与调查程序•《突发事件应对法》规范应急管理与事故处置•《危险化学品安全管理条例》强化危化品全链条监管法律责任与安全生产管理体系企业安全生产主体责任生产经营单位是安全生产的责任主体,必须建立健全全员安全生产责任制,保障安全生产投入,完善安全管理机构和人员配置,确保安全生产条件第三章安全生产管理掌握现代安全生产管理理念、方法与工具提升风险辨识、隐患治理、应急管理及事故预,防能力安全生产管理基本概念安全生产管理是通过建立健全管理制度、实施风险管控、开展隐患排查、推进标准化建设等手段,实现安全生产持续改进的系统工程安全文化建设培育安全第
一、预防为主、综合治理的安全价值观,营造全员参与、人人重视安全的企业文化氛围,将安全理念融入日常生产经营活动风险辨识与隐患排查治理系统辨识生产过程中的危险有害因素,评估风险等级,制定管控措施;建立隐患排查治理机制,实现闭环管理,从源头预防事故发生安全生产标准化与持续改进按照国家标准建立安全生产标准化体系,规范作业行为,完善管理流程,通过PDCA循环实现安全绩效持续提升,打造本质安全型企业核心理念安全生产管理强调预防为主、系统治理,通过制度化、标准化、信息化手段,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制安全生产教育培训与应急管理员工安全培训体系建立覆盖全员的安全教育培训制度,包括新员工入职培训、岗位技能培训、日常安全教育、特种作业人员持证上岗培训等确保每位从业人员熟知本岗位安全操作规程和应急处置措施•三级安全教育公司、车间、班组•特种作业人员专项培训与考核•安全生产管理人员资格培训•日常安全例会与班前会应急资源保障应急演练实施配备必要的应急装备、物资和救援器材,建立应急队伍,确保突发事件发应急预案编制定期组织桌面演练、实战演练和综合演练,检验预案有效性,提高应急响生时能够快速有效处置针对可能发生的事故类型,制定综合预案、专项预案和现场处置方案,明应能力和协同配合水平确应急组织、响应程序和保障措施事故调查与分析方法第四章安全生产技术基础学习机械、电气、防火防爆、危险化学品等领域的基础安全技术知识为专业实务学习打,下坚实基础机械安全技术重点机械设备在生产中广泛应用,其运动部件、传动装置、工作装置等存在夹挤、碰撞、剪切、卷入等多种危险掌握机械安全技术是预防机械伤害事故的关键机械危险部位识别防护措施•旋转部件如皮带轮、齿轮、轴•设置安全防护装置护栏、罩壳、挡板•往复运动部件如冲床滑块•安装安全联锁装置•切割刀具与工件接触点•配置紧急停止按钮•高压液压系统•采用双手操作装置•警示标识与安全色安全操作要求•严格执行操作规程•佩戴个人防护用品•禁止擅自拆除防护装置•定期维护保养设备•及时报告设备异常典型机械事故案例分析常见机械伤害事故包括卷入、碾压、切割、飞出物打击等事故原因多为防护装置缺失或失效、违章操作、安全意识淡薄预防措施应从设备本质安全、安全管理和人员培训三方面综合施策电气安全与防爆技术电气设备安全管理电气事故主要包括触电、电气火灾和电气爆炸有效的电气安全管理需要从设计、安装、使用、维护全过程实施管控接地与接零保护确保设备外壳可靠接地漏电保护装置及时切断故障回路绝缘性能检测定期测试电气设备绝缘安全电压使用特殊场所采用36V以下安全电压电工持证上岗专业人员操作维护电气设备爆炸危险区域划分防爆技术措施根据爆炸性气体、蒸气或粉尘出现的频率和持续时间,将生产场消除点火源控制电气火花、静电、明火,控制爆炸性混合物浓所划分为0区、1区、2区气体或20区、21区、22区粉尘,明度,采用通风排气系统,安装可燃气体检测报警装置,确保生产环确不同区域的防爆要求境安全防爆电气设备选型在爆炸危险区域必须选用符合防爆等级要求的电气设备,包括隔爆型、增安型、本质安全型等设备应具备防爆合格证,并正确安装使用危险化学品安全技术危险化学品具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等危险特性,在生产、储存、使用、运输过程中必须严格执行安全技术措施,防止发生火灾、爆炸、中毒等重特大事故危险化学品分类按照GB30000《化学品分类和标签规范》,分为物理危险、健康危害和环境危害三大类,包括爆炸物、易燃液体、氧化性物质、急性毒性物质、腐蚀性物质等28个类别标识与包装危险化学品必须使用符合国家标准的标签和安全数据单SDS标签应包含产品名称、危险性说明、防范说明、供应商信息等包装应牢固、密封,防止泄漏储存安全措施专用仓库储存,分类分区存放,禁忌物料严格隔离;控制温度、湿度和通风条件;配备消防设施和应急物资;实施双人收发、双人保管制度运输安全要求使用专用运输车辆,配备押运人员;车辆应具备危险品运输资质,张贴警示标志;运输过程中严禁烟火,轻装轻卸,防止泄漏、倾覆;制定运输应急预案重大危险源管理对构成重大危险源的危险化学品储存设施,必须进行安全评估,建立监测监控系统,制定应急预案,向安全监管部门备案第五章安全生产专业实务深入学习七大专业类别的安全技术知识掌握各行业领域的危险特性、安全管理要点及事,故预防措施七大专业类别介绍《安全生产专业实务》科目根据不同行业的技术特点和安全风险划分为七个专业类别考生可根据从业领域选择相应专业参加考试每个专业都有其独,,特的安全技术体系和管理要求煤矿安全技术金属非金属矿山安全技术化工安全技术金属冶炼安全技术煤矿地质条件复杂瓦斯、水、火、涉及地下矿山、露天矿山、尾矿库化工过程涉及高温高压、易燃易高温熔融金属、煤气中毒、机械伤,,粉尘、顶板等灾害威胁严重需要系重点防范冒顶片帮、边坡滑坡、溃爆、有毒有害物质重大危险源管控害是主要风险需严格工艺安全管理,,,统掌握采掘、通风、防灾技术坝等重大灾害和应急救援是核心和设备维护建筑施工安全技术道路运输安全技术其他安全技术高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆技术状况、驾驶员管理、危险覆盖机械、电气、特种设备等通用坍塌是四大伤害类型施工现场安全品运输监管是保障运输安全的三大领域提供跨行业安全技术服务能,,管理至关重要支柱力煤矿安全技术核心内容煤矿是高危行业,瓦斯、煤尘、水、火、顶板等灾害相互交织,安全管理技术要求极高煤矿安全技术以先抽后采、监测监控、以风定产为核心原则煤矿开采安全理论与措施采煤方法选择根据煤层赋存条件选择安全高效的采煤工艺顶板支护采用锚杆、锚索、支架等支护技术防止冒顶巷道掘进控制掘进速度,加强临时支护,防范冒落事故水害防治探放水制度,防治地表水、地下水和老空水瓦斯防治与监测矿井通风技术实施瓦斯抽采,降低瓦斯含量;安装瓦斯监测系统,实时监控瓦斯浓度;高瓦斯矿井必须建立瓦斯抽采系建立完善的通风系统,保证井下有足够新鲜风流;合理配风,确保各作业地点风量充足;使用机械通风,严统,严禁超通风能力生产禁无风、微风作业矿山防灭火粉尘防治防治煤层自燃和外因火灾;采空区注浆防火,电气设备防爆管理;配备消防设施,制定火灾应急预案,定期采取湿式作业,安装除尘设备,控制煤尘浓度;防止煤尘爆炸,定期清理积尘;为作业人员配备防尘口罩等演练防护用品金属非金属矿山安全技术重点金属非金属矿山包括地下矿山、露天矿山和尾矿库,各有不同的灾害特点地下矿山面临冒顶片帮、透水、中毒窒息风险;露天矿山需防范边坡失稳、爆破事故;尾矿库存在溃坝危险01地质灾害防治技术开展地质勘探,查明矿体、岩层、断层、含水层等地质构造;评估地压、滑坡、泥石流等地质灾害风险;制定针对性防治方案02矿山通风技术地下矿山建立机械通风系统,保证作业面风量;控制有毒有害气体和粉尘浓度;定期检测空气质量,确保符合职业卫生标准03地压灾害防治监测围岩变形,采取支护措施防止冒顶片帮;合理设计采矿方法,控制采空区范围;及时处理危岩和松散岩体04排水防治水技术建立排水系统,及时排出涌水;探明水文地质条件,采取疏干、堵水、排水综合措施;制定水害应急预案矿山机械与电气安全矿山使用大型机械设备和电气设备,包括提升机、通风机、空压机、采掘设备等必须定期检测检验,确保设备完好;电气设备应符合防爆要求;加强设备维护保养,严禁带病运行;操作人员持证上岗,严格执行操作规程化工安全技术关键点化工生产过程复杂,涉及易燃易爆、有毒有害、腐蚀性强的危险化学品,工艺参数控制要求严格化工安全技术以工艺安全管理、重大危险源辨识管控和应急救援为核心重大危险源辨识工艺安全控制根据GB18218标准,识别危险化学品储存量达到临界严格控制温度、压力、流量、液位等关键参数,设置量的单元,实施重点监控和管理联锁保护和紧急切断系统火灾扑救能力检测报警系统配置消防设施和灭火器材,明确不同物料的灭火方安装可燃气体、有毒气体检测报警装置,实时监测法,防止火灾扩大蔓延生产环境,及时发现泄漏应急救援准备安全附件配置编制应急预案,建立应急队伍,配备防护装备和堵漏器配备安全阀、爆破片、阻火器、呼吸阀等安全附件,材,定期开展演练防止超压、火焰传播特别提示化工企业应开展工艺危害分析PHA,识别偏离正常操作可能导致的危险,制定安全操作规程和应急处置措施涉及两重点一重大重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源的,必须实施更严格的安全管理金属冶炼安全技术要点冶炼工艺安全风险分析金属冶炼涉及高温熔融金属、高温炉窑、煤气等危险因素,主要风险包括高温灼伤熔融金属温度高达1000℃以上,飞溅或接触可造成严重烧伤煤气中毒高炉煤气、转炉煤气含有大量一氧化碳,泄漏可致人中毒窒息爆炸事故熔融金属遇水发生物理爆炸,煤气遇明火发生化学爆炸机械伤害冶炼设备大型化、自动化,运动部件多,易发生机械伤害粉尘危害原料破碎、烧结等工序产生大量粉尘,危害职业健康123高温熔融金属安全防护煤气及常用气体安全管理设备设施安全管理建筑施工安全技术重点建筑施工现场作业环境复杂,人员密集,交叉作业多,高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌是四大伤害类型,占事故总数的80%以上施工安全管理必须贯穿施工全过程1施工现场危险因素辨识高处作业临边、洞口、攀登、悬空、交叉作业、基坑开挖、模板支撑、脚手架搭设、起重吊装、临时用电、有限空间作业等环节存在较大危险,需重点管控编制专项施工方案,经专家论证后实施2高处作业安全防护2米以上作业必须系安全带,设置安全网;临边作业设置防护栏杆;洞口设置盖板或围栏;脚手架搭设符合规范,验收合格后使用;严禁上下垂直交叉作业;恶劣天气停止高处作业3机械设备安全管理塔吊、施工升降机、物料提升机等起重设备必须经检验合格,安装拆卸由有资质单位进行;操作人员持证上岗;设置限位、联锁等安全装置;定期维护保养,做好记录;严禁超载运行和违章指挥4脚手架与模板支撑安全脚手架搭设按方案施工,立杆基础稳固,连墙件设置符合要求;悬挑架型钢埋设可靠;模板支撑系统立杆间距、步距符合计算要求;混凝土浇筑时监测支撑系统,发现异常立即停工;拆除作业自上而下进行5基坑工程安全管理基坑开挖前进行支护设计,深基坑需专家论证;设置临边防护和排水系统;监测基坑变形、支护结构受力;作业人员通过专用梯道上下;基坑周边材料、设备堆放符合安全距离;雨季加强巡查道路运输安全技术核心道路运输涉及客运、货运和危险品运输,交通事故、货物损失、危险品泄漏是主要风险道路运输安全管理以车辆技术管理、驾驶员管理和运输过程监控为核心,构建企业主体责任体系级100%24h3车辆技术状况检测动态监控全覆盖驾驶员安全教育营运车辆定期进行技术等级评定和年度审验,确保车辆技术安装卫星定位装置,实施24小时动态监控,及时纠正超速、实施三级安全教育培训制度,定期开展安全警示教育,提高驾状况良好,符合运营安全要求疲劳驾驶等违规行为驶员安全意识和应急能力运输车辆安全技术措施危险品运输安全管理车辆选型符合国家标准和行业要求资质管理取得危险品运输许可证维护保养执行日常检查和定期维护制度车辆专用使用专用车辆,设置明显标志安全装置配备ABS、行车记录仪、限速装置人员培训驾驶员、押运员持证上岗应急设备配备灭火器、应急锤、警示标志路线规划避开人口密集区和敏感区域技术改造及时更新老旧车辆和安全设施应急准备配备防护用品和应急处置器材运输站场安全检查与隐患排查运输站场定期开展安全检查,重点检查消防设施、应急通道、安全标识、车辆停放秩序等;建立隐患排查治理台账,实施闭环管理;加强危险品装卸作业安全管理,严格执行操作规程,防止泄漏和火灾爆炸事故其他安全技术(不含消防安全)其他安全专业类别涵盖机械、电气、特种设备等通用安全技术领域,为不属于前六个专业类别的生产经营单位提供安全技术服务该专业强调跨行业通用安全技术能力机械安全技术电气安全技术特种设备安全技术机械设备危险部位防护,安全防护装置设电气系统设计安全要求,接地接零保护,漏锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重计与安装,机械设备安全检验与评估,机械电保护装置,电气防火防爆,电气设备检测机械、客运索道、大型游乐设施等特种设伤害事故预防及调查分析涉及金属切削检验,电气事故预防及应急处置包括高备的安全管理,定期检验,作业人员持证上机床、锻压设备、起重机械、输送设备低压配电、电气线路、电动机等岗,应急救援预案制定与演练等防火防爆技术基础安全生产专业服务燃烧爆炸基础理论,火灾爆炸危险性分析,安全评价,安全设计,安全咨询,职业卫生技防火防爆技术措施,灭火器材配置与使用,术服务,应急预案编制,安全培训等专业技火灾扑救与人员疏散适用于存在可燃物术服务活动服务对象涵盖各类生产经营质的一般工业企业单位专业特点该专业注重通用安全技术原理和方法,要求具备较宽的知识面和较强的综合分析能力,能够解决不同行业领域的共性安全问题第六章安全生产案例分析通过典型事故案例学习深入分析事故原因、总结经验教训、掌握预防措施提升安全管理实战能力,,典型事故案例解析学习典型事故案例是提高安全管理能力的重要途径通过剖析事故发生过程、分析事故原因链条、研判责任划分,能够深刻认识安全生产的极端重要性,掌握事故预防的关键措施煤矿瓦斯爆炸事故案例化工厂泄漏与火灾事故事故经过某煤矿采煤工作面瓦斯浓度超事故经过某化工厂储罐阀门法兰泄漏,限,作业人员违章使用非防爆电器,产生电易燃液体流淌扩散,遇明火发生爆炸燃烧,火花引爆瓦斯,造成重大人员伤亡引发连锁反应,造成重大财产损失和人员伤亡事故原因通风系统不完善,瓦斯抽采不到位;瓦斯监测系统失效;违章使用非防爆事故原因设备老化缺乏维护;泄漏检测设备;安全培训不到位;现场管理混乱报警系统失灵;应急处置不当;动火作业管理不严;消防设施不完善;应急预案未有效执行建筑施工坍塌事故分析事故经过某建筑工地深基坑支护失效,边坡坍塌掩埋作业人员;另一工地模板支撑系统失稳,混凝土楼板坍塌,造成多人伤亡事故原因未编制专项施工方案或方案不合理;支护结构施工质量差;超载堆放材料;监测预警缺失;应急救援不及时;安全投入不足事故原因分析与防范措施事故原因分析遵循四不放过原则:事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过通过系统分析,找出直接原因、间接原因和根本原因,制定针对性防范措施事故诱因识别间接原因探究物的不安全状态设备缺陷、防护缺失和人的不安全行为违章操作、冒险作业是事故安全投入不足、安全文化缺失、责任制不落实、应急能力不足、外部环境影响的直接诱因1234直接原因分析根本原因挖掘技术缺陷设计不合理、设备老化、管理漏洞制度缺失、监管不力、教育培训不足安全发展理念不牢固、安全生产主体责任不落实、安全监管执法不严格安全管理漏洞技术缺陷表现•安全生产责任制不健全或未落实•设备设施本质安全水平低•规章制度不完善或执行不严格•安全防护装置缺失或失效•安全检查流于形式,隐患整改不彻底•检测监控系统不完善•应急预案针对性不强,演练不到位•工艺技术落后,安全风险高•安全教育培训走过场,考核不严格•设备维护保养不及时•外包队伍管理松散,安全意识淡薄•安全技术措施不到位预防与整改对策制定针对事故暴露的问题,从技术、管理、教育培训、应急救援四个方面制定综合整改措施:完善安全管理制度,强化责任落实;加大安全投入,提升设备本质安全水平;加强教育培训,提高全员安全意识和技能;完善应急预案,提升应急处置能力举一反三,开展专项整治,防范类似事故再次发生第七章注册安全工程师执业规范与职业道德注册安全工程师作为安全生产专业技术人员必须遵守执业规范恪守职业道德依法履行,,,职责为安全生产提供优质专业服务,执业要求与职业道德注册安全工程师应当以保障人民群众生命财产安全为己任,严格遵守法律法规和技术标准,诚信执业,规范服务,不断提升专业能力,为建设安全生产长效机制贡献专业力量遵纪守法诚信执业,严格遵守《安全生产法》等法律法规,遵守职业道德规范和执业准则,依法依规开展安全技术服务活动,实事求是出具技术报告,不弄虚作假、不隐瞒真相,维护职业声誉不得证书出租或冒用严禁将注册证书出租、出借给他人使用,严禁以他人名义执业或允许他人以本人名义执业违反规定的,将被吊销注册证书,记入不良信用记录,并依法追究法律责任主动接受监督强化行业自律,自觉接受应急管理部门、人社部门和行业协会的监督管理,配合执法检查和案件调查参加继续教育,及时了解法律法规和技术标准变化,遵守行业自律规范,共同维护行业健康发展持续学习与能力提升积极参加继续教育和业务培训,不断更新知识结构,掌握新技术、新工艺、新标准关注安全生产领域前沿动态,提升风险辨识、隐患排查、应急管理等专业能力,为企业提供高质量安全技术服务安全生产,责任重于泰山注册安全工程师肩负着守护生命安全的神圣使命,必须以高度的责任感和使命感,恪守职业道德,精进专业技能,为实现安全发展、高质量发展贡献专业力量继续教育要求注册安全工程师每年应参加不少于规定学时的继续教育,包括法律法规、安全管理、专业技术、案例分析等内容,确保知识更新和能力提升。
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