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安全工程师应急管理培训课件第一章应急管理基础与法规框架应急管理的定义与重要性四阶段管理体系核心管理目标应急管理是一个完整的生命周期管理过程,贯穿事故发生的全过程它应急管理的首要目标是保障人员生命安全这是一切工作的出发点和落脚,包括事前的预防与准备、事中的响应与处置、以及事后的恢复与重建四点个关键阶段通过科学的应急管理体系我们致力于,:每个阶段环环相扣,形成闭环管理体系预防阶段通过风险识别降低事最大限度降低事故造成的人员伤亡•故概率,准备阶段确保应急资源就位,响应阶段快速控制事态发展,恢减少财产损失和环境破坏复阶段则总结经验教训,持续改进管理水平•维护社会稳定和企业运营连续性•应急管理部职能概览预案编制与演练应急力量建设安全监督与指挥统一组织国家应急预案的编制工作,建立分统筹全国应急救援力量的建设与管理,建立级分类的预案体系,定期组织各类应急演专业化应急队伍,协调应急物资储备,优化练,检验预案有效性,提升应急队伍实战能资源调度机制,确保关键时刻能够快速集力结、高效响应相关法律法规体系我国已建立起完善的应急管理法律法规体系,为安全工程师的工作提供了明确的法律依据和行为准则基础法律行政法规技术标准《安全生产法》——确立安全生产基本制•《生产安全事故应急预案管理办法》•《生产经营单位应急预案编制导则》度《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急演练指南》••《突发事件应对法》规范应急响应程——《生产安全事故报告和调查处理条例》行业专项应急管理标准规范••序《消防法》明确消防安全职责——安全工程师职责要求法规明确要求安全工程师必须具备应急预案编制能力、应急演练组织能力、事故处置指挥能力,并承担相应的法律责任应急管理组织架构与职责分工企业应急指挥机构设置快速响应机制科学合理的组织架构是应急管理有效运行的组织保障企业应建立应急指挥中心作为最明确各岗位应急职责是实现快速响应的关键:高决策机构,下设若干专业工作组总指挥启动预案、重大决策:副总指挥协助总指挥现场调度0102:,应急指挥中心专业工作组安全工程师技术支持、风险评估:各部门负责人组织本部门应急行动:由企业主要负责人担任总指挥,统一指挥包括现场处置组、医疗救护组、后勤保障一线员工第一时间报警、初期处置:协调应急工作组、通信联络组等建立小时值班制度确保信息畅通、指令传达及时24,03现场指挥部事故现场成立临时指挥部,负责一线指挥调度应急管理部总部大楼及组织架构应急管理部作为国家应急管理的最高行政机关,统筹协调全国应急管理工作,建立了从中央到地方的垂直管理体系和横向协同机制第二章风险识别与应急预案编制掌握系统化的风险识别方法,学习应急预案编制的核心要素与实操技巧,提升预案的科学性与可操作性事故隐患与危险源识别危险源事故隐患两者关系可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、生产经营单位违反安全生产法律法规、标准危险源是事故的能量来源,事故隐患是导致工作环境破坏的根源或状态它是客观存在规程,可能导致事故发生的不安全状态或管危险源失控的诱因消除隐患是控制危险源的,具有潜在的危险性理缺陷的关键示例高压电设备、易燃易爆物品、高空作示例电气线路老化、安全防护缺失、操作业场所规程不完善事故隐患的主要特性隐蔽性突发性因果性可控性隐患往往不易被发现,需要专业隐患转化为事故往往在瞬间,难每起事故背后都有隐患存在,消通过系统管理,大部分隐患可以检查才能识别以预测具体时间除隐患即消除事故被发现和消除应急预案分类与编制原则综合应急预案针对企业整体应急工作的纲领性文件,规定应急组织体系、职责分工、应急响应程序等总体安排适用于全面性、综合性风险管理专项应急预案针对某一类型或某几种类型的突发事件编制的专门预案,如火灾、危化品泄漏、中毒窒息等内容更具体、操作性更强现场处置方案针对具体场所、装置、岗位编制的应急处置卡片,简明扼要,便于现场操作人员快速查阅执行最简洁实用的应急指南预案编制核心原则系统性全面覆盖各类风险,形成完整体系动态性定期评估修订,持续改进完善可操作性程序清晰,责任明确,易于执行协调性与上级预案、相邻单位预案衔接针对性结合企业实际,突出重点风险科学性符合法规标准,借鉴先进经验应急预案主要内容详解一份完整的应急预案应包含以下核心要素,确保应急工作有章可循、有据可依123事故风险分析应急组织机构与职责应急处置程序与措施识别企业面临的各类事故风险,评估可能造明确应急指挥体系,列出各级应急组织及成描述从接警到响应的完整流程,针对不同事成的后果严重程度,确定重大危险源,为预员名单,详细规定总指挥、副总指挥及各工故类型制定具体处置措施,包括人员疏散、案编制提供基础依据作组的具体职责分工现场控制、应急救援等关键步骤45报警与信息报告个人防护与安全注意事项规定内部报警方式、外部求援电话、信息报告流程、报告内容要求,明确各类应急情况下的个人防护装备要求,列出应急处置过程中的安确保信息快速准确传递,为决策提供支持全注意事项,保护应急人员自身安全预案备案与演练要求预案备案管理应急演练体系根据《生产安全事故应急预案管理办法》,生产经营单位应急预案需向主管部门备案桌面推演01在会议室内模拟事故场景,检验预案流程、职责分工和协调机制,成本低、适合经常开编制完成展组织专家评审,确保预案质量实战演练02在实际或模拟现场开展的实操演练,全面检验应急队伍、装备、协调等实战能力,每年至少一次内部审批演练评估与改进由单位主要负责人签发•演练结束后应及时总结评估03•记录发现的问题和不足报送备案•制定改进措施并落实整改向应急管理部门或行业主管部门备案•修订完善应急预案•形成演练档案备查04发布实施在单位内部公布并组织培训备案周期预案至少每三年修订一次,重大变化时应及时修订并重新备案应急预案编制工具与模板预案编制流程图风险评估表格示例标准化的预案编制流程包括成立编制使用风险矩阵工具,从事故发生的可能小组、开展风险评估、确定预案框架、性和严重程度两个维度进行评估,确定编写预案内容、组织评审论证、审批发风险等级,为预案重点内容提供依据布实施等关键环节第三章应急响应与现场处置技能掌握各类典型事故的应急处置方法与现场救援技能,提升安全工程师的实战能力与应急决策水平触电事故应急处置立即断电断电是触电急救的首要步骤,切断电源或使用绝缘工具使触电者脱离电源切勿直接用手拉触电者!五种安全脱离方法
①拉闸断电
②使用干燥木棒挑开电线
③用绝缘剪刀剪断电线
④站在干燥木板上进行救援
⑤通知供电部门断电伤情观察与急救检查触电者意识、呼吸、心跳如有必要立即实施心肺复苏术CPR急救黄金时间为1-5分钟,每延迟1分钟,生存率下降10%紧急送医即使触电者恢复意识,也必须送医院检查触电可能造成内脏损伤,症状可能延迟出现运送过程中持续观察生命体征火灾事故应急响应火灾致命因素科学逃生技巧手背试温判断火势用手背试门把手温度如发烫说明门外火势大,不可开门;如不烫可缓慢开门观察采用之字形逃生路线80%浓烟呈层状分布,贴近地面30-60厘米处烟雾较薄,弯腰或匍匐前进,用湿毛巾捂住口鼻防止踩踏与迷失方向保持冷静,按照疏散指示标志撤离不可乘坐电梯,选择疏散楼梯避免拥挤推搡造成踩踏浓烟窒息关闭防火门阻断火势火灾中80%的死亡由浓烟导致通过防火门后应随手关闭,延缓火势和烟雾蔓延,为他人逃生争取时间15%有毒气体一氧化碳等有毒气体中毒5%高温灼伤火焰直接灼伤或高温烘烤关键认知火灾逃生的核心是避开浓烟,而非躲避火焰浓烟上升速度为3-5米/秒,远快于人的奔跑速度坠落与机械伤害应急措施脑震荡与颅脑损伤骨折固定与止血断指与腹部伤害处理症状识别头痛、恶心呕吐、意识障碍、耳骨折判断疼痛、肿胀、畸形、功能障碍断指保存用无菌敷料包裹断指,放入塑料鼻出血袋,再置于冰水混合物中不可直接接触冰固定方法使用夹板或替代物木板、硬纸块,争取小时内再植6-8应急措施保持伤者平卧,头部偏向一侧防板固定骨折部位,超过上下两个关节开止呕吐物窒息不可随意搬动,等待专业救放性骨折先止血再固定,不可将外露骨头推腹部创伤内脏脱出不可推回,用碗状物覆护如有伤口,用无菌敷料覆盖,切勿按回盖保护,防止进一步损伤腹部刺入异物不压可拔出,固定后送医止血技术直接按压止血法、加压包扎法、止血带法大出血时使用,记录时间地震应急处置要点不同楼层逃生策略黄金避险三角区地震时应选择1层1-2坚固家具旁大型家具倒塌后与墙面形成迅速撤离到空旷地带,远离三角空间建筑物、电线杆、广告牌等承重墙墙角建筑结构最坚固的部位卫生间管道多、空间小、承重强2层3-6桌下床下保护头部避免坠物砸伤视震动强度决定剧烈震动被埋废墟自救时就近躲避,震动减弱后迅速撤离保持冷静,不要大声呼喊消耗体力用硬物敲击管道或墙壁发出求救信号保存体3层以上力,寻找水源和食物汶川地震中有人在7废墟下生存179小时获救不要试图逃离,立即就近躲避选择承重墙角、卫生间等小空间危险化学品事故应急中毒防护与疏散疏散方向选择至关重要必须沿上风向或侧风向撤离,切勿顺风逃跑有毒气体比空气重的向高处撤离,比空气轻的向低处撤离佩戴防毒面具或用湿毛巾捂住口鼻多层折叠效果更好撤离过程中不要停留,不要返回取物不同中毒途径应对皮肤接触立即脱去污染衣物,用大量流动清水冲洗至少分钟不同化学品有不同中和剂,如酸碱中毒15呼吸道吸入迅速撤离至空气新鲜处,保持呼吸道通畅如呼吸困难给予吸氧,呼吸停止立即人工呼吸消化道误食切勿催吐腐蚀性物质会二次损伤,立即饮用牛奶或蛋清稀释毒物,尽快送医洗胃施救者自我保护救人先自保,盲目施救可能导致更多伤亡进入危险区域必须佩戴防护装备,至少两人以上结伴进入,保持通讯联络评估现场风险,超出自身能力范围立即报警求助专业救援记录泄漏化学品名称、数量,为专业救援提供信息暴恐袭击应急处置原则快速逃离优先1发现暴恐袭击第一时间逃跑,跑是最好的保护沿与袭击相反方向,利用掩体遮挡,采用Z字形路线增加逃生几率爆炸现场避险2爆炸瞬间迅速卧倒,双手抱头保护头部和颈部警惕二次爆炸,不要立即起身或聚集围观远离玻璃门窗等易造成二次伤害的物品被劫持应对3保持冷静,不要反抗激怒歹徒听从指令,伺机观察周围环境记住歹徒特征便于后续指认在确保安全的情况下可尝试逃脱枪击事件躲避4迅速寻找掩体躲藏,选择砖墙、立柱、大树等坚固物体关闭手机声音,保持安静听到枪声立即卧倒,切勿站立观望重要提示事后积极配合警方调查,提供目击信息发现可疑人员或物品及时报警,全民反恐从我做起现场紧急避险与撤离管理员工避险权利与义务现场带班人员职责根据《安全生产法》第五十六条规定,从业人员在发现直接危及人身安全的生产经营单位负责人、班组长、安全员等现场管理人员在应急情况下应紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所迅速组织撤离清点人数,确保所有人员安全撤离,特别关注偏僻工作区域立即停止作业划定警戒区域设置警戒线,防止无关人员进入危险区域稳定人员情绪避免恐慌导致拥挤踩踏,保持冷静有序发现险情第一时间停止操作,切断设备电源或关闭阀门协助专业救援提供现场信息,配合消防、医疗等专业力量开展救援及时报告情况保护事故现场在确保安全的前提下,保护现场证据供调查使用撤离路线规划要点向现场负责人或应急指挥中心报告险情,说明位置和危险程度•设置主要通道和备用通道有序撤离现场•保持通道畅通,不得堆放杂物按照应急预案规定的疏散路线撤离,帮助他人但不盲目施救•设置明显的疏散指示标志•定期组织疏散演练熟悉路线法律保护因撤离而影响生产的,企业不得降低其工资、福利待遇或解除劳动合同火灾逃生与地震避险动作要领正确的逃生动作和避险姿势能够显著提高生存几率图示展示了火灾疏散路线规划、地震伏地、遮挡、抓牢标准动作、紧急集合点人员清点、以及地震避险三角区的选择方法第四章典型案例分析与演练提升通过真实案例复盘总结经验教训,强化应急演练实战效果,持续提升应急管理能力与水平典型安全事故案例回顾某工厂火灾事故矿山透水事故传染病疫情应急事故经过某电子厂焊接作业引燃可燃物,火势事故经过某煤矿掘进遇水,名矿工被困井事件背景某企业员工确诊传染病,面临停工停29迅速蔓延下产风险应急亮点企业启动预案及时,员工按疏散路线救援行动启动专项预案,调集排水设备,打通应急措施立即启动公共卫生应急预案,隔离密有序撤离,无人员伤亡微型消防站第一时间控生命通道被困人员按避灾路线撤至安全区域,接人员,全面消杀场所,配合疾控部门流调制火势利用压风自救装置维持生命管理启示建立晨检制度、健康监测、应急隔离经验教训动火作业管理不严是根源应急预案成功要素预案针对性强,井下避险系统完善,区等常态化机制的重要性培训到位、演练充分是成功关键人员培训扎实,全员获救应急演练实战要点演练后总结改进演练过程严格执行及时召开总结会参演人员分享体会评估小,演练前充分准备指挥协调总指挥坐镇指挥中心,各工作组按组从响应速度、处置措施、协同配合等方面制定详细演练方案,明确演练目标、参与人预案开展行动保持通讯畅通,及时调整部打分评价员、场景设定、时间安排准备必要的应急署问题整改形成问题清单制定整改措施明,,装备和模拟道具召开演练动员会,讲解演真实模拟尽可能模拟真实场景,包括烟雾、确责任人和完成时限对暴露的预案缺陷及练流程和注意事项警报、混乱等要素检验人员在压力下的应时修订人员培训演练前对参演人员进行角色培训,急反应经验固化将好的做法总结提炼纳入标准操,熟悉各自职责和行动路线对观摩人员说明全程记录安排专人摄像记录,记录关键节点作程序形成演练档案长期保存演练内容和观察重点和存在问题为总结评估提供依据,应急物资与装备管理应急物资储备标准关键装备使用维护企业应根据风险特点建立应急物资储备库,确保关键时刻拿得出、用得上正压式呼吸器个体防护用于有毒有害气体环境作业使用前检查气瓶压力、面罩密封性定期送检,确保性能可靠使用时间不超过额定时限防毒面具、防护服、安全帽、防护眼镜、绝缘手套等救援装备气体检测仪担架、急救箱、灭火器、破拆工具、通讯设备等用于检测空气中可燃气体、有毒气体浓度每次使用前校准,定期更换传感器进入受限空间必须先检测后作业应急药品止血包、烧伤膏、急救药品、解毒剂等应急通讯设备生活保障卫星电话、对讲机等保持电量充足,定期通讯测试建立备用通讯方案,防止通讯中断应急食品、饮用水、照明设备、防寒用品等信息化应急平台物资调拨流程建设应急管理信息系统,实现:在线监测预警、一键启动预案、实时视频调度、电子沙盘推演、数据统计分析等功能用科技手段提升应急管理现代化水平
1.接到指令后立即启动应急物资调拨程序
2.根据事故类型和规模确定物资需求
3.从储备库快速调配,填写出库单
4.运送至事故现场并做好交接记录
5.使用后及时补充,保持储备充足安全文化与应急意识培养人因因素安全教育事故背后往往是人的不安全行为和不安全心理建立三级安全教育、岗前培训、定期复训机制侥幸心理、麻痹大意、违章操作是主要人因采用案例教学、情景模拟等方式提升效果文化建设培训体系将应急理念融入企业文化形成预防为主、管理层、专职安全人员、一线员工分类培,快速响应、科学施救的价值观让应急意训应急知识和技能培训纳入必修课程建识内化于心、外化于行立培训档案激励机制责任追究对应急演练表现优秀、及时发现隐患、提出改进对不履行应急职责、不参加演练培训、违反应急建议的个人给予表彰奖励营造人人讲安全氛纪律的行为严肃追责用制度约束确保执行围新技术在应急管理中的应用大数据预警系统无人机智能救援虚拟现实演练技术通过采集设备运行数据、环境监测数应急无人机搭载高清摄像头、热成像应急演练系统构建高度仿真的事故VR据、历史事故数据运用大数据分析和仪、气体检测仪等设备可快速侦察灾场景让参训人员身临其境体验应急,,,人工智能算法实现风险预测预警情、搜寻被困人员、投送救援物资处置全过程在虚拟环境中反复训练,,系统可识别异常模式提前发出预警信在地震、洪水、山火等大型灾害中无相比传统演练演练成本低、可重,,,VR号变事后应急为事前预防某化人机能深入人员无法到达的危险区域复、无风险、场景丰富可模拟火,,工园区应用大数据预警系统后事故率为指挥决策提供第一手信息部分无灾、爆炸、中毒、地震等多种灾害训,,下降人机还具备夜视、穿透烟雾等功能练效果显著提升某大型企业采用60%VR演练后员工应急处置能力提高,40%应急演练实战与智能指挥平台现代应急管理融合传统演练与科技手段左图展示企业组织的综合应急演练现场参演人员穿戴防护装备进行实战训练右图为应急指挥中心的智能化平,;台界面实时显示现场监控、人员定位、资源调度等关键信息实现可视化指挥调度,,筑牢安全防线提升应急能力每位安全工程师都是守护生命的关键力量应急管理是安全生产的最后防线再完善的预防措施也无法完全避免事故,科学的应急管理能够最大限度减少损失,这是对生命的最大负责持续完善预案强化实战演练,预案不是一成不变的文件,而是需要根据实际情况动态调整的行动指南只有反复演练,才能在关键时刻从容应对安全无小事责任重于泰山,让我们以更高的标准、更严的要求、更实的作风,不断提升应急管理能力,为企业发展和员工安全保驾护航!。
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