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石化设备制造安全生产管理第一章安全生产管理的重要性与现状石化行业作为国民经济的重要支柱产业具有高温、高压、易燃、易爆等特点安全生产,,形势严峻近年来尽管整体安全状况有所改善但重大事故仍时有发生给人民生命财产,,,造成重大损失事故频发现状最新标准规范石化行业事故频发每起事故都是血的年最新发布的《危险化学品企业,2025教训据统计我国化工行业安全事故安全生产标准规范》对石化企业提出,占工业事故总数的较大比例事故原因更严格要求涵盖设计、建设、运营全,,多与违规操作、设备老化、管理不善生命周期的安全管理有关典型事故警示安全生产的法律法规框架核心法律法规体系中国石化作业安全管理制度7+1我国已建立起以《安全生产法》为核心的安全生产法律法规体系,为石化设中国石化集团制定的特殊作业安全管理制度,是行业安全管理的标杆备制造安全提供法律保障动火作业-严格审批流程《中华人民共和国安全生产法》核心条款进入受限空间作业-全程监护盲板抽堵作业-双人作业•生产经营单位主体责任明确化高处作业-防坠落措施•安全生产三同时制度吊装作业-专业资质要求•安全设施投入保障机制临时用电作业-用电安全规范•从业人员安全教育培训要求动土作业-地下管线探测•重大事故隐患挂牌督办制度《危险化学品安全管理条例》重点要求•危化品生产经营许可制度•重大危险源监控管理•安全评价与安全设施设计•应急救援预案编制与演练第二章石化设备制造中的主要安全风险:石化设备制造过程涉及多种危险作业和复杂工艺,安全风险点众多深入识别和有效控制这些风险,是保障安全生产的关键12易燃易爆介质泄漏高压设备安全隐患管道连接不严、阀门失效、腐蚀穿孔等原因可导致易燃易爆介质泄漏,遇点火源即耐压试验操作不当、压力容器超压运行、安全阀失灵等可能导致设备爆裂,造成严可引发火灾爆炸重后果•管道焊接质量缺陷•耐压试验方案不规范•法兰密封失效•压力表检定超期•设备材料选择不当•安全附件失效34受限空间与高处作业临时用电与动火作业受限空间缺氧窒息、中毒、高处坠落是石化设备制造中常见的致命事故类型违规用电、动火作业审批不严、现场监护缺失是引发火灾事故的主要原因•氧气浓度检测不足•临时电线私拉乱接•有毒气体积聚•动火票制度执行不严•防坠落设施缺失管道布置安全规范管道是石化装置的血管,其布置设计直接关系到装置运行安全必须严格遵循《石油化工金属管道布置设计规范》SH3012-2011的要求0102禁止穿越无关建筑设置隔断阀和盲板易燃易爆、有毒有害介质管道严禁穿越与其无关的建筑物、构筑物,防止事故波在关键部位必须设置隔断阀和盲板,一旦发生泄漏事故,能够快速隔离事故区域,防及范围扩大,保护人员和财产安全止事态扩大,保障应急处置03极度危害介质双阀密闭管道材料与防腐对极度危害介质如光气、氯气、硫化氢等的管道,必须采用双阀系统,并配置密闭回收装置,确保零泄漏设备安装与维护安全要点设备安装安全规范设备维护安全管理定期泄漏性试验设备安装是石化项目建设的关键环节必须严格遵循《石油化工建设工程施工安,全技术标准》的要求GB/T50484-2019对压力容器、管道定期进行泄漏性试验及时发现密封缺陷防止,,介质泄漏安装前准备耐压试验保障施工方案编制与审批••作业人员资质审查与安全交底按规定周期进行耐压试验,验证设备承压能力,确保设备在额定压力下安全运行起重设备检验与试运行••施工现场安全条件确认利旧设备评估安装过程控制对拟利旧使用的设备进行全面安全评估包括材料性能、腐蚀程,度、剩余使用寿命等确保符合安全使用条件,吊装作业安全监护•维护操作规程设备就位精度控制•焊接质量检验•制定详细的设备维护操作规程明确维护周期、检查内容、操作步,紧固件安装力矩控制•骤和安全注意事项安全阀门守护生命线第三章特殊作业安全管理:特殊作业是石化设备制造和维护中风险最高的作业活动加强特殊作业管理,严格执行作业许可制度,是防范事故的重要措施动火作业受限空间作业动火作业是指可能产生火焰、火花或炽热表面的作业必须严格执行审批流程,进行风进入塔、罐、炉膛等受限空间作业前,必须进行气体检测、通风置换,配备专人监护,确险分析,落实现场监护和应急措施保氧气充足、无有毒有害气体高处与吊装作业临时用电与动土高处作业必须使用合格的安全带、安全网等防护设施吊装作业需专业司索工指挥,严临时用电必须符合用电安全规范,采用三级配电两级保护动土作业前必须探明地下管格执行十不吊原则线,防止挖断损坏中国石化特殊作业管理制度详解7+1中国石化特殊作业管理制度是一套科学完善的作业许可管理体系明确了各级人员职责规范了作业流程有效防范作业风险7+1,,,作业许可制度谁申请谁负责谁审批谁负责作业申请人对作业安全条件负责审批人对审批决策负责层层压实安全责任,,,职责分工明确开票人负责现场安全条件确认和风险分析签发人负责审批作业许可监护人负责现场安全监督,,作业安全分析每项特殊作业都必须进行作业安全分析识别危险因素制定控制措施并向作业人员进行详细的安全交底JSA,,,监护形式多样根据作业风险等级采取双监护、单监护、区域监护、巡查监护等不同形式确保作业过程全程受控,,典型特殊作业事故案例分析事故案例是最好的教科书通过分析典型事故吸取血的教训举一反三防止类似事故重复发生,,,鼎睿石化火灾事故盲板抽堵作业泄漏违规动火引发火灾事故概况某石化企业因采用无资质单位进事故概况某装置检修期间进行盲板抽堵作事故概况某企业在设备检修过程中未办:::,行工艺设计设计方案存在重大缺陷设备安业作业人员未按规定佩戴防护用品未确认理动火作业许可作业现场存在大量可燃物,,,,,,装不符合规范在试生产期间发生火灾造成管道内介质完全置换在抽出盲板时大量有电焊火花引燃可燃物导致火灾事故,,,,重大财产损失毒气体喷出造成中毒事故,事故原因动火作业许可制度形同虚设现:,事故原因企业违法选用无资质设计单位事故原因作业票审批不严未进行充分的场安全管理混乱可燃物未清理无人监护:,:,,,,设计方案未经专家评审施工过程缺乏有效气体检测和置换监护人不在现场作业人员应急措施不到位,,,监督安全管理严重缺失违规操作,教训启示动火作业必须严格执行审批程:教训启示必须选择有资质的设计、施工单教训启示盲板抽堵必须确认管道内介质已序彻底清理现场可燃物配备消防器材安::,,,位严格执行建设项目三同时制度加强施完全置换作业人员必须佩戴空气呼吸器等排专人监护做好应急准备,,,,工过程安全监管防护用品监护人必须全程在场,安全带生命的最后防线第四章安全隐患排查与整改:隐患险于明火防范胜于救灾建立健全隐患排查治理体系及时发现和消除安全隐患是,,,预防事故的根本措施大亚湾石化区隐患排查指隐患排查治理流程导手册制定排查计划明确排查范围、频次、-责任人大亚湾石化区编制的隐患排查指导手册,系统梳理了石化企业各类安全隐患,为企组织排查实施-按计划开展现场检查业开展隐患排查提供实用指南登记隐患台账详细记录隐患信息-手册主要内容制定整改方案-明确整改措施、期限、责任人化工工艺安全隐患清单•落实整改措施按方案实施整改-设备设施安全检查要点•验收整改效果确认隐患消除-电气仪表系统隐患识别•闭环管理建立隐患档案持续跟踪-,仓储与物流安全管控•消防与应急设施检查•典型安全隐患案例氮气保护管道整改:整改前存在的隐患整改后的安全措施隐患描述:某装置氮气保护管道未设置止回阀,在氮气系统压力波动或停气时,工艺介质可能倒流进入氮气管道,污染氮气系统,甚至引发安全事故风险分析•工艺介质倒流污染氮气系统•易燃易爆介质进入氮气管道形成爆炸性混合物•影响其他用氮设备安全•维修时存在中毒窒息风险整改措施:在氮气保护管道与工艺设备连接处增设止回阀,防止工艺介质倒流同时增加压力监测点,及时发现异常情况整改效果•有效防止工艺介质倒流•保护氮气系统清洁安全•降低设备维修风险第五章安全培训与文化建设:人是安全生产中最活跃、最关键的因素提高全员安全意识和技能培育良好的安全文化是实现本质安全的根本保证,,安全意识提升培训体系构建文化活动开展激励问责机制安全意识是安全行为的前提通过建立分层分类的培训体系新员工入通过安全月、安全知识竞赛、事故对安全工作成绩突出的单位和个人:多种形式的安全教育使员工树立厂三级安全教育、岗位技能培训、警示教育、安全承诺签名、安全标给予表彰奖励对违章违纪、失职渎,;安全第
一、生命至上的理念从要特种作业人员培训、管理人员培兵评选等活动营造浓厚的安全文化职行为严肃追责形成有效的激励约,,,我安全转变为我要安全训、应急演练培训氛围束机制人人讲安全处处保平安第六章应急管理与事故响应:应急管理是安全生产的最后一道防线建立健全应急管理体系,提高应急处置能力,能够有效减少事故损失,保护人民生命财产安全应急预案编制根据企业实际情况,编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急组织机构、职责分工、响应程序和处置措施预案应具有针对性和可操作性应急演练实施定期组织综合演练、专项演练和桌面推演,检验预案有效性,提高应急队伍协同作战能力演练后要认真总结评估,完善应急预案事故报警响应建立24小时应急值守制度,明确报警程序和信息报送要求事故发生后,第一时间启动应急响应,快速开展救援,控制事态发展资源配置协调配备充足的应急物资和装备,建立应急专家库,与周边企业、消防、医疗等单位建立应急联动机制,形成应急合力石化企业应急管理最新要求《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》应急管理体系审核细则分重点内容300重点要求应急管理体系审核是管理体系审核的重要组成部分总分分占比HSE,300,较大年应急管理部发布的安全风险防控指南对危化品项目提出更高要2023,求:审核要点风险防控措施应急预案分预案编制质量与覆盖面60-•重大危险源必须配备独立的安全仪表系统SIS应急组织40分-机构设置与人员配备•涉及重点监管危化工艺必须实现自动化控制应急演练50分-演练频次与效果•储罐区必须设置紧急切断和防溢流措施应急资源60分-物资装备配备•毒性气体泄漏检测报警系统全覆盖应急培训40分-人员培训与能力•建立完善的风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制应急联动50分-外部协作机制演练频次要求综合应急演练每年至少次专项演练每半年至少次现场:1,1,处置演练每季度至少次1第七章安全技术创新与智能化应用:科技进步为安全生产提供了强大支撑积极应用新技术、新装备推进安全管理智能化是提升本质安全水平的重要途径,,智能监测系统大数据风险预测部署温度、压力、液位、气体浓度等智能传感器实时监测设备利用大数据和人工智能技术分析历史事故数据和实时监测数据,,,运行状态和工艺参数及时发现异常情况自动预警实现设备故障建立风险预测模型识别潜在风险提前采取防范措施变被动应对,,,,,,预测性维护为主动预防自动化安全防护未来发展趋势配置安全仪表系统、紧急停车系统、可燃有毒气体检、物联网、数字孪生、等新技术将深度融入安全管SIS ESD5G VR/AR测报警系统等自动化安全防护装置在异常工况下自动切断、联理智能巡检机器人、无人机、远程诊断等应用将更加普及推,,锁保护防止事故扩大动安全管理向数字化、网络化、智能化方向发展,科技赋能安全生产第八章安全管理责任与法律责任:安全生产责任重于泰山明确各级人员安全责任,严格追究违法违规行为的法律责任,是落实安全生产的重要保障企业主体责任1主要负责人全面责任2分管负责人分管责任3部门负责人管理责任4岗位员工岗位责任5企业安全生产主体责任法律责任追究企业是安全生产的责任主体,必须履行以下法定义务:违反安全生产法律法规,将承担相应法律责任:•建立健全安全生产责任制行政责任•保障安全生产投入责令停产停业整顿、罚款、吊销许可证、行政拘留等•完善安全生产条件民事责任•加强安全教育培训•建立应急救援体系赔偿因安全事故造成的人身伤害和财产损失•及时排查治理隐患刑事责任•依法参加工伤保险重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等,可处三年以上有期徒刑典型法律案例剖析案例一未消除重大事故隐患被案例二违规动火作业致火灾追案例三安全设施维护不到位被:::罚刑责罚案情某化工企业在安全检查中发现重大案情某企业在易燃易爆区域进行电焊作案情某石化企业安全阀、压力表等安全:::事故隐患监管部门下达整改指令书限期业未办理动火票未采取安全措施引发火附件超期未检定消防设施故障未修复可,,,,,,,整改企业未按期完成整改继续生产灾造成人死亡直接经济损失余万燃气体报警器失效未处理,,3,800元处罚依据《安全生产法》责令停产停业处罚监管部门责令限期整改处以万:,:,30整顿并处万元罚款对企业主要负责人处罚企业负责人和现场管理人员被以重元罚款对负有责任的安全管理人员处以,50;:;1处万元罚款撤销其安全资格大责任事故罪追究刑事责任分别被判处万元罚款将企业纳入安全生产黑名单2,,;有期徒刑三年至五年企业被罚款万200启示重大事故隐患必须立即整改不得带:,元隐患生产企业必须高度重视隐患治理启示安全设施是保障安全的最后屏障必,:,主要负责人要亲自抓落实启示违规动火作业后果严重必须严格须确保完好有效要建立安全设施台账:,执行动火作业许可制度落实安全措施配定期检查维护及时更新检定,,,备监护人员第九章安全管理体系建设与持续改进:建立系统完善的安全管理体系持续改进安全绩效是实现安全生产长效机制的根本途径,,策划Plan实施Do识别危险源评估风险确定安全目标和管理方,,落实管理措施执行操作规程开展培训演练,,案改进检查Act Check纠正不符合预防再发生管理评审持续改进监测绩效隐患排查事故调查内部审核,,,,,,循环是安全管理体系持续改进的核心方法通过不断循环螺旋上升推动安全管理水平持续提升PDCA,,,安全管理体系认证介绍职业健康安全管理体系石化行业安全管理标准ISO45001ISO45001是国际标准化组织发布的职业健康安全管理体系标准,为组织提供一套系统的管除ISO45001外,石化行业还有专门的安全管理标准:理框架,旨在预防工作相关的伤害和疾病,改善职业健康安全绩效•HSE管理体系中国石油、中国石化标准核心要素•危险化学品从业单位安全标准化•责任关怀RC14001领导作用与承诺-最高管理者的领导和全员参与危险源辨识与风险评估-系统识别危险源,评估风险认证流程法律法规符合性-识别并遵守适用法律法规
1.管理体系策划与文件编制目标与计划-制定可测量的安全目标和实现计划
2.体系试运行与内部审核运行控制-建立操作规程,控制运行风险
3.管理评审与改进完善应急准备与响应-建立应急机制,提高应对能力
4.申请认证与现场审核绩效评价与改进-监测、测量、分析和评价绩效
5.获得认证证书
6.持续改进与监督审核通过体系认证,可以规范管理,提升安全绩效,增强企业竞争力第十章安全生产未来展望:站在新的历史起点石化行业安全生产面临新形势、新要求、新挑战我们要准确把握发展趋势创新安全管理模式推动安全发展,,,2025-20262029-2030新《安全生产法》全面实施绿色安全协同发展企业主体责任进一步强化安全生产标准化建设全面推安全生产与环境保护、节能减排深度融合本质安全,,进双重预防机制深入落实型、环境友好型企业成为主流,12342027-20282030+智能化安全管理普及安全管理体系成熟完善物联网、大数据、人工智能等技术广泛应用于安全管形成具有中国特色的石化行业安全管理体系安全文化,理实现风险智能识别、隐患自动预警深入人心本质安全水平显著提升,,安全与环保共赢未来课件总结通过本课件的学习,我们系统了解了石化设备制造安全生产管理的核心内容让我们共同回顾要点,巩固学习成果安全生产是生命线石化设备制造具有高危特性,安全生产关系到员工生命安全和企业生存发展必须始终把安全放在第一位,坚持安全发展理念法规标准是根基《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,以及各类安全技术标准,构成了安全生产的法律基础和技术支撑,必须严格遵守风险管控是关键系统识别危险源,科学评估风险,制定有效的控制措施,建立风险分级管控机制,做到超前预防,源头治理隐患排查要常态建立全员、全过程、全方位的隐患排查治理体系,做到排查无死角、整改无遗漏、管理无盲区,及时消除安全隐患培训应急保运行持续开展安全教育培训,提高全员安全意识和技能完善应急管理体系,加强应急演练,提高应急处置能力,确保安全运行行动呼吁安全生产,人人有责让我们携手并进,共同努力,为建设本质安全型企业而奋斗!全员参与筑牢安全防线,安全生产需要每一位员工的共同参与从管理层到一线操作人员,都要牢固树立安全意识,履行安全职责,形成人人关心安全、人人重视安全的良好氛围严格执行安全操作规程操作规程是用鲜血和生命换来的宝贵经验总结每一位员工都要熟知并严格执行岗位安全操作规程,做到不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律主动排查隐患及时整改,隐患就是事故的前兆要养成主动查找隐患的习惯,发现隐患立即报告,积极配合整改对身边的不安全行为和不安全状态,要敢于制止,勇于纠正推动安全文化深入人心安全文化是企业文化的重要组成部分要通过多种形式的安全文化活动,让安全理念内化于心、外化于行,使遵章守纪成为每个人的自觉行动安全生产,从我做起,从现在做起!参考资料与法规链接以下是本课件引用的主要法律法规、标准规范和技术指南,供进一步学习参考法律法规管理制度与指南•《中华人民共和国安全生产法》2021年修正•《危险化学品企业安全生产标准规范合规指引石油化工V
2.0》2025•《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号•中国石化7+1作业安全管理规定•《生产安全事故应急条例》国务院令第708号•《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南试行》应急管理部,2023•《工贸企业重大事故隐患判定标准》应急管理部令第10号•大亚湾石化区安全隐患排查指导手册标准规范•《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准试行》在线资源•《石油化工建设工程施工安全技术标准》GB/T50484-2019•《石油化工金属管道布置设计规范》SH3012-2011•应急管理部官网:www.mem.gov.cn•《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-2014•中国化学品安全协会:www.chemicalsafety.org.cn•《职业健康安全管理体系要求及使用指南》GB/T45001-2020•中国石油化工集团公司安全管理平台温馨提示:法律法规和标准规范会不断更新,请及时关注最新版本,确保安全管理工作符合最新要求谢谢观看感谢您的学习与关注安全生产是一项长期而艰巨的任务需要我们持之以恒、常抓不懈希望通过本课件的学习能够提高大家的安全意识和管理水平为企业安全发展做出贡,,,献欢迎提问与交流联系方式如果您对课件内容有任何疑问或者在实际工作中遇到安全管理方面的电话填写联系电话,:[]问题欢迎随时交流探讨,邮箱填写电子邮箱:[]微信填写微信号:[]安全第一预防为主综合治理,,让我们共同努力创造更加安全的生产环境,!。
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