安全评价师三级课件内容

安全评价师三级课程课件第一章安全评价概述:安全评价的定义与目的相关法律法规安全评价是运用系统工程方法对系统存在的危险性进行定性和定量分析预测发《中华人民共和国安全生产法》,•生事故的可能性及其严重程度提出安全对策建议的科学过程,《建设项目安全设施三同时监督管理暂行办法》•在安全生产管理中的地位•《安全评价机构管理规定》安全评价是安全生产管理的重要技术支撑是建设项目安全设施三同时的核心,环节对预防事故、保障生命财产安全具有重要意义,安全评价的基本原则合法性原则科学性原则严格遵守国家法律法规、标准规范和技术规程确保评价活动的合法合基于系统工程方法和科学理论采用合理的评价技术和模型确保评价过,,,规性评价结论具有法律效力程严谨、数据准确、结论可靠,公正性原则针对性原则保持客观独立立场不受外界干扰如实反映评价对象的安全状况公正,,,公平地作出评价结论安全评价的分类总览安全预评价建设项目可行性研究阶段实施预测分析潜在危险为项目决策提供安全依,,据安全验收评价项目竣工后正式投产前进行验证安全设施的有效性和符合性确保安全条,,件安全现状评价生产经营单位运行期间实施全面评估安全管理水平识别事故隐患并提出,,改进措施三类评价各有侧重共同构成建设项目和生产单位全生命周期的安全保障体系根据不同,阶段的特点和需求选择合适的评价类型至关重要,安全评价分类详解接下来我们将深入探讨三类安全评价的具体内容、实施要点和典型案例帮助您全面理解,各类评价的特点与应用场景安全预评价定义与时机典型案例安全预评价是在建设项目可行性研究阶段,对项目存在的危险、有害因素进行识别、分析和评估,预测项目建成后可能发某冷库液氨扩建安全预评价生事故的可能性及其严重程度的评价活动主要目的项目涉及液氨储存量增加,属于重大危险源评价重点:•液氨泄漏扩散影响范围分析•识别和分析建设项目潜在的危险有害因素•制冷系统故障风险评估•预测发生事故的可能性及严重程度•应急救援设施配置建议•提出科学合理的安全技术对策建议•安全距离符合性论证•为项目决策和设计提供安全依据评价依据主要依据项目可行性研究报告,结合相关法律法规、标准规范、类比工程资料等开展评价工作安全验收评价01评价定义在建设项目竣工后、正式投入生产或使用前对安全设施、设备设施及安全管理措施的符合性和有效性,进行检查验证的评价活动02主要内容检查安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用的三同时落实情况验证安全设施的,完整性和有效性03评价依据依据安全预评价报告、安全设施设计专篇、相关法律法规、技术标准规范以及工程竣工资料开展评价04重要作用安全验收评价报告是建设项目安全设施竣工验收的重要依据未经验收合格不得投入生产使用对保障项,,目安全至关重要安全现状评价定义与目的安全现状评价是针对生产经营单位在运行状态下的安全生产状况进行全面系统的安全评价旨在识别和分析存在的危险有害因素评估事故风险程度提出改进安全管理的对策措,,,施适用范围已投产运行的生产经营单位•工业园区整体安全状况评价•特定危险作业场所评价•重大危险源安全评估•安全生产许可证申领评价•案例:某矿山企业安全现状评价评价发现该矿山存在通风系统能力不足、爆破作业管理不规范、应急预案演练缺失等问题提出了完善通风设施、规范作业流程、加强应急管理等余项安,20全对策建议有效降低了事故风险,安全评价方法与技术掌握科学的安全评价方法是安全评价师的核心能力接下来我们将学习定性与定量评价方法、伤害范围评价模型以及危险指数评价法等关键技术定性安全评价方法安全检查表1根据法规标准和实践经验编制检查项目清单系统排查安全隐患具有针对性,强、操作简便、易于实施的特点是最常用的定性评价方法,专家现场询问观察2邀请行业专家通过现场勘查、询问交流、资料查阅等方式凭借专业知识和经验,判断安全状况识别潜在危险因素,因素图分析法3通过绘制因素关系图系统分析人、机、料、法、环等要素之间的相互关系识别,,导致事故的关键因素及其作用路径事故引发与发展分析4分析事故发生的起因、发展过程和可能后果研究事故链条和多米诺效应为预防,,和控制事故提供依据定量安全评价方法故障类型及影响分析FMEA系统分析设备系统中各组成部分可能发生的故障模式及其对系统的影响评估故障的严重,度、发生概率和检测难度确定风险优先数为改进设计和维护提供依据,,事故树分析FTA从顶事件出发逐层分析导致事故发生的直接原因和间接原因构建逻辑树形图通过布尔,,,代数计算事故发生概率识别最小割集和最小径集找出薄弱环节,,概率风险评价法采用马尔科夫模型、模糊矩阵法等数学工具建立系统状态转移模型计算事故发生概率,,和损失期望值进行定量风险评估和比较支持风险决策,,伤害范围评价模型液体泄漏模型火球爆炸与辐射强度模型用于计算储罐、管道等容器中液体物质评估液化气体泄漏后形成火球的直径、泄漏后的泄漏速率、液池扩散范围、蒸持续时间和热辐射强度确定不同程度烧,发速率等参数评估泄漏事故的影响范伤的安全距离,围爆炸冲击波伤害模型气体泄漏与扩散模型计算蒸气云爆炸、粉尘爆炸等产生的冲分析压力容器、管道中气体泄漏后在大击波超压值评估建筑物破坏程度和人员,气中的扩散规律计算不同浓度的影响距伤亡风险确定安全防护距离,,离评估有毒有害气体对周边环境和人员,的危害危险指数评价法道化学火灾爆炸危险指数蒙德火灾爆炸毒性指数重大危险源评价标准由美国道化学公司开发通过物质系数和工艺在道化学指数基础上发展而来增加了毒性危依据标准对危险化学品的生产、,,GB18218,单元危险系数计算火灾爆炸指数评估害评价更全面地评估化工装置的综合风险储存、使用场所进行辨识和分级通过比较FEI,,工艺装置的火灾爆炸危险程度指数越高风通过计算综合指数确定装置的危险等级和所实际存在量与临界量计算单元内各种危险物,,,险越大适用于石油化工行业需安全措施质的比值和判定是否构成重大危险源,物质系数反映物质本身的燃爆特性火灾爆炸指数计算临界量对比法•:••工艺单元危险系数考虑温度、压力、操毒性指数评估一级、二级、三级、四级分级•:••作方式等因素综合风险等级判定安全管理与监控要求••风险等级划分轻度、中度、重度、严重•:安全评价实施流程规范的评价流程是保证评价质量的关键我们将学习从评价准备到报告编制的完整工作流程掌握每个环节的工作要点和注意事项,安全评价工作流程制定评价计划明确评价目的、范围、依据和方法组建评价组编制工作方案和时间进度表与委托方签订合同,,,危险有害因素识别通过现场勘查、资料分析、专家访谈等方式全面系统地识别项目或单位存在的各类危险有害因素建立危险源清单,,风险分析与评估选用合适的定性、定量评价方法对识别出的危险有害因素进行分析评估事故发生的可能性和严重程度确定风险等级,,,提出安全对策建议针对评价发现的问题和不足从工程技术、安全管理、应急救援等方面提出切实可行的改进措施和对策建议,撰写评价报告编制评价报告明确评价结论报告须经内部审核、技术负责人批准后提交委托方必要时组织专家评审,,,安全评价机构资质要求法定资质标准安全评价机构必须依法取得相应资质等级方可在资质范围内从事安全评价活动资质分,为甲级、乙级由国家或省级应急管理部门审批颁发,评价人员资格配备一定数量的注册安全工程师•评价人员须持有安全评价师职业资格证书•项目负责人应具备高级评价师资格•资质监管评价组成员专业配置应满足评价需要•持续开展人员培训和能力提升•应急管理部门对评价机构实行动态监管定期检,查评价质量发现弄虚作假、降低标准等违法评价报告的法律效力违规行为将依法撤销资质、列入黑名单并追,,究法律责任合法有效的安全评价报告是建设项目审批、验收和企业申领安全生产许可证的重要依据,具有法律约束力评价机构对报告的真实性和科学性承担法律责任安全评价中的风险判别指标1安全系数设备、结构的实际强度与工作应力的比值,反映系统的安全裕度安全系数越大,系统越安全,但成本也越高设计时需在安全性与经济性之间取得平衡2可接受风险指标根据社会、经济、技术条件确定的可以接受的风险水平常用指标包括个人风险、社会风险等,用于判断风险是否在可接受范围内3事故频率与死亡概率通过统计分析历史事故数据,计算特定时间内发生事故的频率和导致死亡的概率,用于定量风险评估和不同方案的风险比较4风险合理可接受原则基于ALARPAs LowAs ReasonablyPracticable原则,将风险划分为不可接受区、ALARP区和可接受区,指导风险控制决策和资源配置安全评价相关法规与标准法律法规和技术标准是安全评价的重要依据我们将系统学习主要法律法规、国家行业标准以及典型安全管理规范确保评价工作的合法性和规范性,主要法律法规安全生产法建设项目三同时管理办法《中华人民共和国安全生产法》是《建设项目安全设施三同时监督安全生产领域的基本法规定了生产管理暂行办法》明确了建设项目安,经营单位的安全生产主体责任、政全设施必须与主体工程同时设计、府监管职责、从业人员权利义务、同时施工、同时投入生产和使用规,事故应急救援等内容是开展安全评定了安全预评价、安全验收评价的,价的首要法律依据实施要求民爆行业重大事故隐患判定标准《民用爆炸物品行业重大事故隐患判定标准》针对民爆行业的特殊危险性明确,了构成重大事故隐患的具体情形为安全评价和隐患排查治理提供了明确标准,相关国家与行业标准标准体系分类国家标准全国统一的强制性或推荐性标准GB:安全行业标准应急管理部门发布的专业标准AQ:地方标准省级政府发布的地方性技术规范:企业标准企业自主制定的内部管理标准:建筑施工领域标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011规定了建筑施工现场安全检查的内容、方法和评分标准是施工安全管理和安全,评价的重要依据JGJ202-2010标准《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》针对附着式升降脚手架、高处作业吊篮等工具式脚手架的设计、制造、安装、使用和拆除提出了系统的安全技术要求有效预防高处坠,,落事故典型安全管理规范建筑施工升降机安全技术规程JGJ215-2010该规程详细规定了施工升降机的设计制造、安装调试、使用管理、维护保养、检查检验和拆卸等全过程的安全技术要求重点关注:安装拆卸须由具备资质的专业队伍实施•使用前必须进行验收并取得合格证明•操作人员须持证上岗并严格遵守操作规程•定期进行维护保养和安全检查•危险性较大工程安全管理规定住建部令第号37明确了危险性较大的分部分项工程的范围、专项施工方案的编制审查、专家论证、现场安全管理等要求适用于:深基坑工程、高大模板工程•起重吊装、脚手架工程•拆除爆破、暗挖工程•其他危险性较大的分部分项工程•超过一定规模的危大工程须组织专家论证确保安全措施的可行性和有效性,安全评价重点考点解析掌握考试重点是高效备考的关键接下来我们将针对三类安全评价的核心考点进行深入解析帮助您理解关键概念、掌握答题技巧,安全预评价重点评价时机与依据考点:安全预评价在建设项目可行性研究阶段进行,早于初步设计主要依据可行性研究报告、相关法规标准、类似项目资料等主要内容与风险识别•辨识和分析危险有害因素的种类和分布•分析发生事故的可能性及严重程度•评价建设项目选址、总平面布置的合理性•提出消除或减弱危险的技术对策建议•对建设项目的安全生产条件作出评价结论安全验收评价重点评价对象与内容1评价对象包括安全设施、设备设施、管理措施等重点检查三同时落实情况、安全设施的完整性和有效性、设备设施的本质安全水平、安全管理制度的健全性等评价标准与合规性判断2依据安全预评价报告、安全设施设计专篇、相关法律法规和技术标准,对照检查实际建设情况判断依据包括设计变更是否履行审批程序、安全设施是否按设计施工、试运行是否正常等评价结论与建议3给出明确的验收评价结论包括通过验收或不通过验收对存在的问题提出整改要求,和时限对安全运行提出管理建议验收评价报告是办理竣工验收手续的必备文件,案例题讲解某石化项目安全验收评价发现应急救援器材配置不足、部分安全联锁装置未投用、:,操作人员未全部持证上岗评价组应如何处理答案应出具不通过验收的结论要求建设单位限:,期整改补充配置应急器材、投用全部联锁装置、完成人员培训取证后重新组织验收评价,,安全现状评价重点评价范围与方法考点:安全现状评价针对生产经营单位的整体或特定区域,评价范围包括生产工艺、设备设施、作业环境、安全管理等各方面常用方法有安全检查表法、事故树分析法、风险矩阵法等风险分析与对策建议•全面辨识危险有害因素•分析现有安全措施的有效性•评估事故发生可能性和严重度•确定风险等级并划分风险区域•提出针对性的安全改进措施典型案例分析案例:某机械制造企业安全现状评价评价发现:压力容器超期未检验、电气线路老化、粉尘防爆措施不到位、应急预案流于形式风险等级:较大风险对策建议:立即停用超期设备并送检;更换老化线路并加装漏电保护;完善除尘系统和防爆电气;修订应急预案并开展演练;建立隐患排查治理长效机制安全评价实务与案例理论联系实际是提升能力的关键我们将通过三个典型案例学习如何在实际工作中应用,安全评价理论和方法解决真实项目中的安全问题,案例一某化工厂安全预评价:1项目背景某企业拟新建年产吨精细化工产品生产线涉及易燃易爆、有毒有害5000,物质需进行安全预评价,2危险因素识别识别出火灾爆炸、中毒窒息、化学灼伤、机械伤害等危险因素重点关注反应釜超温超压、有毒气体泄漏、储罐火灾等重大风险3安全对策建议提出完善工艺安全管理、设置多重安全保护、优化总平面布局、配备应急救援设施、建立安全管理体系等余项对策措施204评价结论项目采纳安全对策建议后安全条件可满足要求同意进入初步设计阶段,,案例二:建筑施工安全验收评价施工现场安全设施检查某高层住宅项目竣工,进行安全验收评价检查内容包括:•临边防护、洞口防护设施完整有效•施工用电符合三级配电两级保护要求•消防设施配置齐全,疏散通道畅通•脚手架、施工升降机验收合格并拆除•安全警示标志设置规范规范符合性分析对照JGJ59-

2011、JGJ202-2010等标准,逐项核查安全设施与主体工程同步实施情况,检查安全技术资料的完整性案例三生产企业安全现状评价:风险等级划分采用风险矩阵法评估各类危险源将企业整体,风险评定为三级较大风险冲压作业、有限空间作业、粉尘涉爆场所被列为重点管控区事故隐患排查域需加强监管,某机械加工企业安全现状评价中通过现场检,查、资料审查、人员访谈等方式排查出设备,安全管理改进方案缺陷、管理漏洞、环境隐患等大类项安327全隐患,其中重大隐患5项针对发现的问题,提出立即整改、限期整改、持续改进三类措施包括更新老旧设备、完:善安全操作规程、加强教育培训、建立双重预防机制、定期开展应急演练等系统性改进方案课程总结与学习建议核心知识回顾安全评价的定义、分类和基本原则•三类评价的适用场景和工作重点•定性定量评价方法的选择与应用•安全评价流程和报告编制要求•相关法律法规和技术标准体系•持续学习建议典型案例的分析思路和解决方案•安全评价是一门综合性学科需要不断学习更新建议,:备考重点与技巧关注最新法律法规和技术标准的发布•重点掌握三类评价的区别与联系、常用评价方法的适用范围、重大危险源辨学习典型事故案例总结经验教训•,识、事故后果分析等核心内容注重理论与实践结合多做案例分析题提升实,,参加专业培训和学术交流活动•际应用能力积极参与实际项目提升实战能力•,考取注册安全工程师等更高资格•寄语安全评价师是安全生产的守护者肩负着保障人民生命财产安全的神圣:,使命希望大家学以致用为建设更加安全的生产环境贡献自己的专业力量,!。