当前我国海上安全形势课件

当前我国海上安全形势分析第一章南海战略地位与航运安全现状南海全球贸易的超级缝合线港口枢纽网络船舶密度领先战略地位关键汇聚个主要港口是加勒比海的倍连接四大经济圈

297.5条国际航线交织全球最繁忙航运区域全球供应链核心节点14南海承载全球关键物资运输能源与粮食生命线南海是全球能源运输的关键通道每年有超过的中,60%国、日本、韩国进口原油经此运输原油运输液化天然气大豆运输其他货物航运安全保障体系完善0102船舶交通管理系统应急救助体系构建多维度监控网络实现对南海船舶动态的全天候跟踪采用卫星定位、南海救助局建立现代化应急救助网络配备专业救助船队和直升机队伍年,,雷达监测、自动识别系统等先进技术确保航行安全均响应救助事件超过起成功率达以上AIS,500,98%03气象预警机制国际合作平台建立完善的海洋气象监测预警系统为过往船舶提供精准的天气预报和海况,信息有效降低自然灾害风险,专家观点南海是安全压舱石和物资生命线张海文海军军事学术研究所研究员胡波北京大学海洋战略研究中心主任南海航行自由从未受到任何影响中国始终是南海和平稳定的坚南海的稳定与繁荣关乎全球经济发展大局近年来的局部摩擦并定维护者我们在维护自身主权权益的同时充分保障各国依据国际未影响航行自由反而凸显了各方加强对话协商、共同维护地区和平,,,法享有的航行和飞越自由的重要性中国在南海的存在是稳定力量而非威胁,两位权威专家的观点形成共识南海的和平稳定符合各方利益中国在维护地区安全方面发挥着建设性作用事实证明南海航运的繁荣发展离不开中国的:,,积极贡献新加坡与香港作为全球顶级航运枢纽在南海航运体系中扮演着核心角色两大港口凭借卓越的地理位置、先进的基础设施和高效的运营管理年吞吐量,,均居世界前列是南海航运安全与繁荣的重要保障,南海航运发展态势15%5%船舶挂靠量年均增速货物运输总量年增长反映港口吸引力与航运活力持续提展现南海航运市场的稳健发展态势升南海航运业呈现强劲增长态势得益于区域经济一体化深化、贸易自由化,推进以及基础设施不断完善未来十年预计南海航运市场规模将翻倍进,,一步巩固其全球航运中心地位第二章区域安全挑战与主要矛盾尽管南海航运繁荣但区域安全形势依然复杂本章将深入分析南海面临的主要安全挑,战、各方博弈态势以及潜在风险点为全面理解当前海上安全形势提供清晰视角,南海局势热而不爆的现实年年20202023美国加大南海军事活动频率挑衅行为增多但总体保持菲律宾在美国支持下多点挑衅中菲矛盾升温但未突破,,,,克制临界点1234年年至今2021-20222024中国与东盟国家推进南海行为准则磋商区域合作取局势总体可控各方在竞争中保持对话避免冲突升级,,,得积极进展南海局势呈现摩擦频发但总体和平稳定的特点各方在维护自身权益的同时都认识到避免冲突升级的重要性这为通过对话协商解决分歧创造了空,,间仁爱礁水炮冲突成为年南海局势的标志性事件中国海警依法对菲律宾非法坐滩2023军舰实施管控采取水炮驱离等专业化手段展现了维护主权的坚定决心与克制理性此,,类事件虽引发关注但始终控制在可管理范围内,美国南海政策延续天天有事但不出大事维持军事存在强化盟友体系战略调整空间持续增加航行自由行动频率展示军事实力拉拢菲律宾、越南等国构建小多边安全网特朗普第二任期可能调整南海关注度但不会,,,,试图威慑中国海上力量发展络增强对华遏制能力放松对中国海上崛起的战略压力,美国在南海的核心目标是维护其霸权地位防止中国主导西太平洋其政策特点是高频度、低烈度的挑衅既要显示存在感又要避免直接军事冲突这种,,,灰色地带竞争策略将长期持续菲律宾挑衅受限于能力天花板挑衅手段与动机能力局限性分析多点出击在仁爱礁、黄岩岛、铁线礁等多处海域制造事端菲律宾海上力量薄弱难以与中国抗衡其海军舰艇老化海警力量不足:,,,远洋作战能力有限法律战推动《海洋区域法》等立法企图将非法主张合法化:,舆论战炒作受害者形象争取国际同情与支持:,战略困境菲律宾主要采取灰色地带竞争策略通过非军事手段制造摩:,借助外力:依赖美国军事支持,试图在对华博弈中获得优势擦,但这种策略难以改变力量对比现实,更无法动摇中国的主权立场越南与马来西亚的双重策略越南岛礁扩建与军事部署:越南近年来加速岛礁扩建工程在南沙群岛非法占据的岛礁上修建机场,跑道、港口设施部署防空导弹、雷达系统等军事装备增强兵力部署,,同时保持与中国的经贸联系在对抗与合作之间寻求平衡,马来西亚油气开发与外交平衡:马来西亚持续推进南海油气资源开发在争议海域颁发勘探许可引入国,,际能源公司合作但同时注重维护与中国的友好关系在南海问题上保,持相对低调避免过度刺激中国体现务实的经济优先取向,越南渔船频繁侵扰安全隐患突出,非法入侵规模惊人危险作业方式每年超过次非法进入中国领海和专属经济区形成常态化侵扰部分越南渔船使用雷管、炸药等破坏性捕捞方式不仅破坏海洋生态3000,,部分渔船甚至组织化、规模化作业严重损害中国海洋权益环境还对执法人员和其他船舶构成严重安全威胁,,暴力抗法频发越南渔船问题已成为中越海上关系的突出矛盾点中国海警在执法过程中始终保持专业克制但坚决打击非法侵权行为维护国家海洋权益,,越南渔船在遭遇中国海警执法时频繁采取冲撞、围攻等暴力抗法行,和渔业秩序为导致多起冲突事件增加执法难度和风险,,越南渔船与中国海警的对峙场景时有发生中国海警依法采取登临检查、驱离等措施维,护海洋秩序面对复杂局面中国执法力量始终坚持文明执法、理性克制在维权与维稳,,之间把握平衡主要风险点与不确定性123美军疲劳与误判风险中菲海空摩擦升级越南渔船意外事件美军在南海高频度部署导致人员疲劳、装备中菲海上摩擦已从海面延伸至空中菲律宾越南渔船大规模非法作业和暴力抗法随时,损耗增加操作失误可能性一旦发生意外军机在争议海域频繁活动空中对抗风险更可能引发人员伤亡等严重事件此类小概,,事故或误判可能迅速升级为严重危机给地大、更难控制相比海上空中冲突更容易率、高影响事件容易被放大引发外交摩,,,,区和平稳定带来不可预测的冲击导致人员伤亡引发连锁反应擦干扰中越关系大局,,这些风险点表明南海局势虽总体可控但擦枪走火的可能性依然存在各方需保持高度警惕加强危机管控机制建设防止小摩擦演变成大冲突,,,,第三章我国维护海上安全的举措与展望面对复杂的海上安全形势中国采取综合性策略坚定维护国家海洋权益同时积极推动地,,,区合作致力于将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海本章将全面介绍中国的,应对举措与未来展望法律与外交双轨并进法律反制措施1针对菲律宾《海洋区域法》等非法立法,中国第一时间发表声明,阐明法律立场,揭露其违反国际法的实质同时完善国内海洋立法,为维权执法提供坚实法律基础公开领海基线2正式公布黄岩岛领海基线,以国际法认可的方式宣示主权这一举措强化了中国南海主张的法理依据,向国际社会清晰表明中国的主权立场和领土范围外交沟通渠道3保持与相关国家的外交对话,通过双边磋商、多边会议等平台,表达关切、澄清立场、寻求共识坚持通过和平方式解决争端,反对外部势力干涉国际舆论引导4主动发声,讲好中国故事,揭露某些国家歪曲事实、制造对立的行为通过白皮书、新闻发布会、智库交流等方式,增进国际社会对中国南海政策的理解与支持中国海警舰艇在南海常态化巡航是维护国家主权和海洋权益的重要力量海警执法人员,以高度的专业素养和使命担当守护着祖国的万里海疆确保南海局势稳定可控,,维权窗口期与合作窗口期并存维权行动空间合作发展机遇仁爱礁坐滩问题中国有可能在适当时机采取行动依法驱离菲律宾非共同开发前景积极推动与越南、印尼、马来西亚等国在油气资源、海洋:,:法坐滩军舰恢复仁爱礁的原有状态维护南海秩序科研、环境保护等领域的务实合作实现互利共赢,,,执法常态化持续加强海上巡航执法力度对非法侵权行为保持高压态势海上搜救协作深化区域海上搜救合作机制提升应急响应能力共同维护:,,:,,巩固实际管控能力海上生命安全法理斗争继续在国际法层面维护正当权益反对任何违反《联合国海洋渔业管理合作探索建立南海渔业资源养护与管理合作机制促进可持续:,:,法公约》的行为利用维权与合作并不矛盾而是相辅相成中国在坚定维护自身权益的同时始终保持开放姿态愿与各方携手推动南海成为合作之海,,,科技赋能海上安全智能航行管理深海探测能力部署新一代船舶交通管理系统整合北斗卫星导航、通信、大数据分析加强深海探测技术研发与应用提升海底地形测绘、资源勘探、水文监测能,5G,等先进技术实现对南海船舶的精准监控与智能调度显著提升通航效率与力深海一号等先进装备投入使用为海洋开发与权益维护提供科技支,,,安全水平撑应急救助装备智能决策支持配备大型专业救助船、高性能救助直升机、水下机器人等先进装备构建立建立海上安全态势感知与智能决策系统运用人工智能技术分析海量数据,,,体化应急救助体系年救助能力达次以上响应时间缩短预测潜在风险为指挥决策提供科学依据提升危机应对能力500,30%,,海洋经济与安全协同发展船舶建造智能化海洋产业稳步增长造船工业实现转型升级大型液化天然气运输船、豪华邮轮等高技术船,海洋经济总产值持续增长,海洋渔业、海洋交通运输、滨海旅游等产业舶建造能力达到世界先进水平智能船舶、绿色船舶成为发展方向,提蓬勃发展海洋经济成为沿海地区经济增长的重要引擎,占GDP比重不升航运安全与环保性能断提升智慧航运生态绿色港口建设构建智慧航运生态系统推动航运业数字化转型电子单证、区块链技,推进港口绿色低碳发展,建设岸电设施、使用清洁能源,减少污染排术应用提升贸易便利化水平,为海上安全与经济繁荣创造良好环境放自动化码头、智慧港口建设加速提升运营效率为航运安全提供,,坚实保障国际合作与区域安全机制建设海警交流合作行为准则磋商加强与东盟国家海警、海事部门的交流合作积极推动南海行为准则磋商进程与,COC,定期举办联合演练、业务培训、经验分享活东盟国家共同努力争取早日达成一个有效、,动提升区域海上执法协同能力务实、符合各方利益的地区规则,务实领域合作信任建立机制在海洋科研、环境保护、渔业管理、海上搜救建立海上意外相遇规则、热线沟通机制、危机等非敏感领域开展务实合作积累正能量为解管控程序增进互信降低误判风险防止小摩擦,,,,,决争议创造良好氛围升级为大冲突通过多层次、多领域的国际合作中国致力于将南海打造成为和平稳定、合作共赢的典范区域让南海真正成为造福各国人民的友谊之海,,中外海上联合演习展现了合作与威慑的双重意义通过演习增进相互了解、提升协同能力同时向外界传递维护地区和平稳定的坚定决心这种合作中的竞争、竞争中的合作,成为南海安全形势的新常态国家安全白皮书视角坚持总体国家安全观统筹发展和安全统筹传统安全和非传统安全统筹自身安全和共同安全坚定维护国家主权、安全、发展利益,,,,政治安全为根本维护海洋权益维护国家主权、领土完整和政治安全是海上安全工作的首要任务南坚决维护中国在南海的主权权利和管辖权反对任何侵犯中国海洋权益,海问题关乎国家核心利益必须坚定不移维护的行为坚持用法律和制度保障海洋权益,,统筹发展与安全推动共同安全在维护海上安全的同时促进海洋经济发展实现安全与发展的良性互倡导共同、综合、合作、可持续的安全观与各国携手应对海上安全挑,,,动让海洋成为高质量发展的战略要地战构建海洋命运共同体,,未来展望稳中求进防范风险:,强化管控能力保持战略定力海上执法力量建设继续加强海警、海军力量建设提升远海巡航、快速面对复杂的海上安全形势中国将继续保持战略定力既不盲目冒进也不:,,,,反应、综合保障能力软弱退让信息化智能化水平推进海上安全信息系统升级实现态势感知、指挥控:,应对灰色地带竞争提升应对灰色地带挑战的能力建立完善的危机预:,制、协同作战一体化防、管控、化解机制确保斗争主动权,法律制度完善健全海洋法律法规体系为维权执法提供充分法律依据:,坚持底线思维对于涉及国家核心利益的原则问题绝不妥协让步坚决捍:,,人才队伍培养加强海洋专业人才培养打造高素质海上执法队伍:,卫国家主权和领土完整未来南海局势依然充满挑战但中国有信心、有能力维护海上安全与稳定通过综合运用政治、外交、法律、军事等手段中国将继续为地区和平与繁荣,,作出积极贡献结语守护海上安全保障国家发:,展大局南海是中国和平发展的重要战略支点南海不仅关系到中国的海洋权益更是国家安全、经济发展、对外开放的重要依,托维护南海和平稳定是实现中华民族伟大复兴的重要保障,维护海上安全是国家安全和经济发展的基石海上安全与国家安全、经济安全密不可分只有确保海上通道畅通、海洋权益得到有效维护才能为国家发展创造安全稳定的战略环境,中国将坚定维护海洋权益促进区域和平稳定,中国将继续坚持走和平发展道路在坚定维护国家主权和海洋权益的同时积极推,,动与周边国家的友好合作为构建人类命运共同体贡献中国智慧和中国方案,谢谢聆听!欢迎提问与交流如有任何问题或需要进一步讨论的内容欢迎随时交流让我们共同为维护海上安全、促,进地区和平稳定贡献力量。