我国的食品安全问题课件

我国的食品安全问题第一章食品安全的重大意义国计民生的基石最严谨的标准食品安全直接关系到每一个公民的身体健康和生命安全，是最基本的习近平总书记多次强调，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严民生问题它不仅影响个人和家庭的幸福，更关系到整个社会的和谐厉的处罚、最严肃的问责来保障人民群众舌尖上的安全，将食品稳定与经济发展安全提升到国家战略高度食品安全的定义与范围什么是食品安全？食品安全是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害这是一个综合性概念，涵盖了食品的卫生、质量、营养等多个维度生产环节加工环节种植养殖源头控制工业化生产管理第二章典型食品安全事故回顾回顾历史上的重大食品安全事件，可以帮助我们深刻认识食品安全问题的严重性和复杂性，从中吸取教训，警钟长鸣年湖南镉超标大米江苏江阴假羊肉案2013镉是国际公认的强致癌物，长期摄入会在人体内累积，潜伏期可达不法商贩将狐狸肉、水貂肉等非食用肉类经过化学处理后冒充羊肉销年，严重损害肾脏和骨骼系统，增加癌症风险售，流入市场和餐饮行业，欺骗消费者，危害健康10-30知名快餐冰块菌落超标地沟油问题央视曝光肯德基、真功夫等连锁快餐店的冰块菌落总数严重超标，检测数值甚至高于马桶水数倍，引发公众对食品卫生的担忧镉的危害镉超标国际公认的强致癌物质•在人体内累积，难以排出•损害肾脏、骨骼和生殖系统•大米增加多种癌症发病风险•潜伏期年的健康10-30杀手第三章食品安全的主要危害因素食品安全风险来源多样，了解这些危害因素是预防和控制食品安全问题的基础根据危害性质，可分为三大类生物性危害化学性危害物理性危害主要来源主要来源主要来源致病细菌沙门氏菌、大肠杆菌、金黄重金属污染铅、汞、镉、砷等异物混入玻璃碎片、金属碎屑、毛发•••色葡萄球菌等等农药残留有机磷、氨基甲酸酯类等•病毒诺如病毒、甲肝病毒等包装材料污染塑化剂迁移•兽药残留抗生素、激素等••真菌及毒素黄曲霉毒素等放射性物质污染•非法添加物苏丹红、三聚氰胺等••寄生虫绦虫、旋毛虫等•环境污染物二噁英、多氯联苯等•生物性危害是导致食物中毒最常见的原因，化学性危害往往具有慢性毒性和累积效应，可引发急性肠胃炎等疾病长期接触可能致癌第四章我国食品安全法律法规体系我国已建立起较为完善的食品安全法律法规体系，形成了以《食品安全法》为核心，多层次、全方位的法律保障网络1《食品安全法》2015年修订，被称为史上最严食品安全法，确立了风险管理、全程控制、社会共治等原则，大幅提高违法成本2国家标准体系建立了包括1610项国家食品安全标准的完整体系，覆盖340多种食品类别，涵盖从原料到成品的全链条各个环节3地方标准支持鼓励地方制定特色食品标准，如广东新会陈皮、云南普洱茶等，支持地方特色食品产业发展，推动产品走向全国市场第五章食品生产经营许可与管理要求场所环境要求操作规范要求空间独立工具分离经营场所必须与生活居住空间严格分食品容器、工具与个人生活用品严格分开，避免生活污染影响食品安全开存放和使用，防止交叉污染环境卫生人员资质保持清洁卫生，具备防尘、防蝇、防从业人员必须持有有效健康证明，经过鼠、防虫等设施，定期消毒食品安全知识培训并考核合格通风照明操作流程确保良好的通风和充足的照明条件，保证操作环境符合卫生标准第六章食品采购与储存管理制度建立健全的采购和储存管理制度是保障食品安全的重要环节，从源头把控食品质量进货查验记录供应商资质审核建立完整的进货查验记录制度，详细记录食品名称、规格、数量、生严格审核供应商的营业执照、食品生产经营许可证等资质文件，建立产日期、保质期、供货者信息等，记录保存期限不少于年，确保可2合格供应商名录，定期评估供应商的食品安全保障能力追溯散装食品标识科学储存管理散装食品必须明确标明食品名称、生产日期、保质期、生产经营者名食品储存需满足防鼠、防虫、防潮、防霉等要求，分类分区存放，生称及联系方式等信息，方便消费者识别和追溯熟分开，确保适当的温度和湿度条件，定期检查并清理过期食品第七章食品安全风险监测与应急响应风险监测体系国家食品安全风险评估中心作为技术支撑机构，持续开展食品安全风险监测和评估工作，为监管决策提供科学依据重点监测对象重金属污染铅、镉、汞、砷等在食品中的残留水平农药残留果蔬中的农药残留量监测非法添加剂检测食品中的非法添加物质微生物指标致病菌和指示菌的监测新型污染物环境污染物在食品中的迁移应急响应机制建立快速反应的食品安全事故应急机制，一旦发现食品安全问题，能够迅速启动应急预案，采取控制措施，及时发布信息，防止危害扩大，保障公众健康安全第八章公众营养与健康指导国家卫生健康委员会积极倡导科学健康的饮食理念，推动三减三健（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）专项行动减油行动推荐每日烹调油摄入量为克，但我国居民实际平均摄入量达克，严25-3042重超标过量油脂摄入是导致肥胖、高血脂、心脑血管疾病的重要因素多豆制品大豆及其制品富含优质植物蛋白和不饱和脂肪酸，有助于降低胆固醇，保护心脏健康建议每日摄入大豆及坚果类克25-35多奶制品奶类是钙的优质来源，对骨骼健康至关重要成年人每日应摄入克液态奶300或相当量的奶制品，但我国居民奶类摄入量普遍不足第九章食品安全科普与公众参与加强科普教育通过多种渠道普及食品安全知识，提高消费者的食品安全意识和识别能力开展食品安全宣传周、科普讲座、社区活动等，让食品安全知识走进千家万户重点普及食品标签识读、常见食品谣言辨识、食物中毒应急处理等实用知识鼓励社会监督建立健全食品安全投诉举报机制，鼓励公众积极举报食品安全违法行为对举报有功人员给予奖励，形成全社会共同监督、共同维护食品安全的良好氛围投诉举报渠道12315消费者投诉热线、各级市场监管部门网站、食品安全举报平台等关注儿童食品安全儿童是食品安全的重点保护对象加强对校园及周边食品安全的监管，严格控制高盐、高糖、高脂肪食品在校园的销售，引导儿童养成健康饮食习惯家长应注意选择营养均衡的食品，避免垃圾食品，培养孩子良好的饮食习惯，定期检查孩子的营养状况守护未来从食品安全做起儿童正处于生长发育的关键时期，食品家长行动指南安全和营养健康对他们的身心发展至关重要教育孩子识别健康食品

1.我们需要特别关注控制零食摄入，选择营养

2.食品学校食堂的食品安全管理•培养规律饮食习惯

3.校园周边食品店的监管•鼓励多吃新鲜果蔬

4.儿童零食的营养标准•关注食品标签和保质期

5.食品过敏原的识别和预防•第十章食品安全监管的挑战与对策尽管我国食品安全状况总体稳定向好但仍面临诸多挑战需要不断创新监管方式提升治理能力,,,123利益驱动与诚信缺失监管资源与执法难度科技应用与智慧监管挑战食品市场规模庞大部分商家受利益挑战基层监管力量相对薄弱食品生产经机遇大数据、人工智能、区块链等新技术,,驱使违法经营缺乏诚信意识为降低成本不营主体数量庞大且分散执法难度大监管覆为食品安全监管提供了新手段和新思路,,,,惜以次充好、掺杂使假盖存在盲区对策建设食品安全追溯体系推广互联网,对策建立食品生产经营者信用档案实施对策充实基层监管队伍加强专业培训推监管模式利用大数据分析预警风险实现,,,+,,分级分类监管对失信企业实施联合惩戒提进网格化监管提高监管效能和覆盖率精准监管和智慧监管,,,高违法成本第十一章食品安全技术创新检测技术升级新一代食品检测技术快速发展,从传统的化学分析到现代的光谱、色谱、质谱联用技术,从实验室检测到快速现场检测,检测速度更快、精度更高、成本更低典型技术高效液相色谱、气相色谱-质谱联用、免疫层析快检技术等绿色食品发展大力发展绿色食品和有机食品,从源头减少化学投入品使用,降低农药、化肥残留风险推广生态农业、循环农业模式,实现食品生产与环境保护的协调发展认证体系绿色食品A级、AA级和有机食品三个层次智能监管平台建设全链条、全过程的智能化监管平台,整合生产、流通、消费各环节数据,实现信息共享和透明化管理消费者可通过扫描二维码查询食品来源、检测报告等信息应用场景电子追溯、风险预警、应急指挥等第十二章典型案例深度剖析三聚氰胺奶粉事件事件回顾2008年,三鹿奶粉被检出含有三聚氰胺,导致全国约30万名婴幼儿受害,其中6名婴儿死亡,数千名婴儿患上肾结石这是新中国成立以来最严重的食品安全事故之一事件起因1不法分子为提高原料奶蛋白质检测值,在鲜奶中添加三聚氰胺三聚氰胺是一种化工原料,可导致婴幼儿泌尿系统结石2深远影响事件引发全国食品安全法律体系大改革,直接推动2009年《食品安全法》颁布,建立更严格的监管制度和惩罚机制行业变革3促进奶制品行业标准全面提升,监管大幅加强企业建立更完善的质量控制体系,消费者食品安全意识显著提高第十三章食品安全与经济发展食品安全不仅关系民生健康也是经济高质量发展的重要支撑良好的食品安全环境能够促进产业升级、增强消费信心、推动经济增长,产业升级品牌建设食品安全标准提升倒逼企业进行技术改造和管安全可靠的食品质量是品牌建设的基础通过理创新淘汰落后产能促进产业向高质量方向打造食品安全品牌企业可获得消费者信任实,,,,发展提升品牌价值和市场竞争力现品牌溢价形成良性发展循环,,市场拓展消费增长地方特色食品标准的建立有助于农产品走向全食品安全环境的改善提升了消费者信心激发,国乃至国际市场如广东新会陈皮标准的制消费潜力人们愿意为安全、优质的食品支付定推动了陈皮产业的规模化发展和国际化进,更高价格推动消费升级和经济增长,程第十四章国际视角下的中国食品安全参与国际标准制定提升治理能力中国积极参与国际食品法典委员会CAC、世界通过国际合作,学习借鉴发达国家先进经验,提升卫生组织WHO等国际组织的食品安全标准制定我国食品安全治理能力和国际竞争力工作,贡献中国智慧和经验50+标准制定中国牵头制定了亚洲粽子、饺子等传统食合作国家品的国际标准,推动中国食品走向世界与50多个国家和地区建立食品安全合作关系技术交流100+与多国建立食品安全合作机制,开展技术培训、信息共享、联合研究等合作项目国际标准参与制定100多项国际食品标准国际合作不仅提升了中国食品安全水平,也增强了中国食品的国际认可度和竞争力,为食品出口贸易创造了有利条件第十五章未来展望与行动呼吁展望未来我国食品安全工作将持续推进构建更加完善的食品安全保障体系实现从吃得饱到吃得好、吃得安全的转变,,,推动绿色发展加强公众教育大力发展绿色农业、有机农业推广健康饮食,完善法律法规深入开展食品安全宣传教育,提升全民食品安模式,实现食品安全与营养健康、生态环境的持续优化食品安全法律法规体系,强化全链条全素养从儿童抓起,将食品安全教育纳入国协调发展,保障国民营养均衡,建设健康中监管,建立健全食品安全责任制,确保法律制民教育体系,培养科学健康的饮食理念国度与时俱进、科学有效食品安全人人有责政府责任企业责任公众责任•完善法律制度•主体责任落实•提高安全意识•加强监管执法•质量安全控制•理性消费选择•提供公共服务•诚信经营理念•积极社会监督•应急处置能力•社会责任担当•传播科学知识让我们共同守护舌尖上的安全,为健康中国建设贡献力量!谢谢大家!附录一食品安全常见术语解释了解食品安全专业术语有助于公众更好地理解食品安全问题提高自我保护能力,,食品添加剂农药残留重金属超标为改善食品品质和色、香、味以及为防农药使用后残存于环境、生物体和食品中的食品中铅、汞、镉、砷等重金属含量超过国,腐、保鲜和加工工艺需要而加入食品中的人农药原体、有毒代谢物、降解物和杂质的总家标准限量重金属在人体内累积长期摄,工合成或天然物质合法使用的食品添加剂称国家制定了严格的农药残留限量标准入可能导致慢性中毒损害神经系统、肾脏,,是安全的关键在于按规定剂量和范围使在标准范围内的残留不会对健康造成危害等器官,用食源性疾病食物中毒通过摄食进入人体的病原体或有毒有害物质引起的疾病包括食物中毒、食源性疾病的一种特指摄入被有毒有害物质污染或含有毒有害物质的食,,肠道传染病、人畜共患传染病、寄生虫病等品后出现的急性、亚急性疾病与食源性疾病相比范围更窄发病更急,,附录二食品安全法律法规框架图我国已建立起以《食品安全法》为核心,配套法规和标准相互支撑的完整法律体系《食品安全法》1食品安全领域的基本法律行政法规2《进出口食品安全管理条例》等部门规章3食品生产经营许可、监督检查等国家食品安全标准41610项标准,覆盖全链条地方性法规及标准5地方特色食品、监管实施细则主要法律法规标准体系构成•《食品安全法》2015年修订•通用标准:术语、分类等•《农产品质量安全法》•产品标准:各类食品安全要求•《进出口食品安全管理条例》•生产经营规范:卫生规范等•《食品生产许可管理办法》•检验方法标准:检测技术规范•《食品经营许可管理办法》附录三食品安全事故应急流程示意建立快速有效的应急响应机制,是控制食品安全事故危害、保护公众健康的关键事故发现与报告医疗机构、监管部门、企业、消费者等发现疑似食品安全事故后,应立即向当地卫生健康、市场监管部门报告紧急情况下,可直接向上级部门报告风险评估与分级接到报告后,相关部门迅速组织专家进行风险评估,判断事故性质、危害程度、影响范围等,确定事故等级特别重大、重大、较大、一般,启动相应级别应急响应应急处置与控制成立应急指挥部,统一指挥协调采取控制措施:封存问题食品、召回已售产品、开展流行病学调查、救治患者、控制污染源等,防止危害扩大信息公开与沟通及时、准确、客观地向社会发布事故信息、处置进展和风险提示,回应社会关切避免信息真空导致谣言传播,稳定公众情绪善后处理与总结做好患者救治和补偿工作,依法追究责任人责任组织事故调查,分析原因,总结经验教训,完善预防措施,防止类似事故再次发生附录四食品安全检测技术介绍先进的检测技术是保障食品安全的重要技术支撑能够快速、准确地发现食品中的危害因素,微生物检测技术化学残留检测技术快速现场检测技术传统方法培养法通过培养基培养细菌需色谱技术气相色谱、液相色谱用于检测农药、试纸法基于免疫层析原理操作简单分钟:,,48-72:,:,,10-15小时出结果准确但耗时兽药残留出结果适合基层快检,快速方法技术、免疫学方法、生物传感器质谱联用、等灵敏度高、特异便携式仪器手持式光谱仪、便携色谱仪等可在:PCR:GC-MS LC-MS,:,等可在数小时内检出致病菌适用于应急检测性强可同时检测多种化合物现场快速检测,,,光谱技术原子吸收、原子荧光等用于重金属检快检技术为监管提供了高效便捷的筛查手段阳:,,测性样品需实验室确证附录五公众食品安全自我保护指南掌握食品安全知识,养成良好习惯,是保护自身和家人健康的重要措施0102购买正规产品仔细查看标签选择正规商超、农贸市场购买食品,查看营业执照和食品经营许可证注意生产日期、保质期、配料表、营养成分表等信息,避免购买过期、三无产品0304合理储存食品安全烹饪加工生熟分开存放,冷藏食品及时放入冰箱,避免长时间常温存放干货防潮防霉食物充分加热煮熟,生熟食品使用不同案板和刀具,餐具定期消毒,保持厨房清洁卫生0506关注安全信息及时举报问题关注政府部门发布的食品安全预警信息,了解最新风险提示,及时调整饮食习惯发现食品安全问题,保留证据购物小票、问题食品等,拨打12315或向市场监管部门举报温馨提示外出就餐选择证照齐全、卫生条件良好的餐饮单位网络订餐查看商家资质和食品安全评级不食用野生蘑菇、河豚等高风险食品附录六儿童食品安全特别提示避免不健康零食注意食品过敏儿童应尽量避免或少食用高盐、高糖、高脂肪的零食,儿童食物过敏较为常见,家长需特别关注常见过敏原这些食品不仅营养价值低,还可能导致肥胖、龋齿等健包括牛奶、鸡蛋、花生、坚果、鱼虾、大豆、小麦康问题等高盐零食识别过敏症状薯片、话梅、辣条等,可能增加高血压风险皮疹、呕吐、腹泻、呼吸困难等,严重时可能危及生命高糖零食查看配料表糖果、甜饮料、巧克力等,易导致龋齿和肥胖购买食品时仔细查看配料,避免过敏原高脂肪零食逐步添加新食物油炸食品、奶油蛋糕等,影响心血管健康婴幼儿添加辅食时,一次只引入一种新食物,观察反应培养良好饮食习惯从小培养儿童健康的饮食习惯,对其一生的健康都有重要意义鼓励多吃新鲜果蔬、全谷物、优质蛋白,少吃零食,定时定量进餐,不挑食不偏食附录七绿色食品与有机食品标志识别绿色食品和有机食品代表了更高的食品安全和环境保护标准,学会识别这些标志有助于选购优质食品绿色食品标志有机食品标志附录八食品安全监管部门职责分工我国食品安全监管实行分段监管为主、品种监管为辅的体制,多部门协同配合,形成监管合力市场监管总局卫生健康委主要职责:主要职责:•食品生产、流通、餐饮服务环节监管•食品安全风险监测与评估•食品安全标准宣贯•食品安全标准制定•食品安全案件查处•食源性疾病监测•食品经营许可管理•营养健康指导•食品安全监督抽检•食品安全事故流行病学调查市场监管部门是食品安全监管的主力军,覆盖大部分环节承担食品安全技术支撑和公共卫生职能农业农村部海关总署主要职责:主要职责:•食用农产品种植养殖环节监管•进出口食品安全监管•农药、兽药、饲料等农业投入品监管•境外食品生产企业注册•农产品质量安全标准制定•进口食品检验检疫•农产品质量安全监测•不合格进口食品处置•产地准出管理把好国门,确保进出口食品安全负责食品安全源头监管,确保农产品质量安全此外,公安机关负责食品安全犯罪案件侦办,各部门建立信息共享和协调联动机制,形成食品安全监管合力附录九食品安全热点问题问答地沟油如何识别和防范如何辨别假冒伪劣食品答地沟油是从废弃油脂中提炼的油含有大量有毒物质普通消费答查看包装是否完整标签信息是否齐全名称、配料、生产日期、:,:,者难以直接识别建议选择正规餐饮企业就餐查看食用油包装和保质期、生产者信息等注意价格异常低的产品购买时索要发:,标签避免过于便宜的散装油自己在家做饭更安全监管部门正通票或收据发现问题及时举报品牌食品认准防伪标识网购食品,,过检测技术和追溯体系严厉打击地沟油选择正规平台和信誉好的商家食品添加剂安全吗有机食品一定更安全吗答合法使用的食品添加剂是安全的我国对食品添加剂实行严格的答有机食品在生产过程中不使用化学合成物质理论上更安全但不::,,审批制度只有经过安全性评估的物质才能批准使用并明确规定使等于绝对安全有机食品也可能存在微生物污染、重金属超标来,,用范围和限量问题在于非法添加和超范围超量使用消费者无需自土壤等问题关键是选择有正规认证的产品注意保存和烹饪方,谈添加剂色变但应选择正规产品配料表越简单越好式有机食品价格较高可根据自身经济条件选择不必盲目追捧,,,,携手共筑食品安全防线监管者生产者消费者严格执法守护安全底线诚信经营保障产品质量理性选择积极社会监督,,,食品安全关系你我他需要全社会共同努力让我们携手并肩筑牢食品安全防线共创健康美好生活,,,!食品安全从我做起,!。