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排水管理处安全培训课件第一章安全管理的重要性年排水行业安全事故统计2025根据最新统计数据显示,年全国排水作业相关安全事故总数同比下降,整体安20255%全形势持续向好然而,有限空间作业事故仍然占据事故总数的,成为排水行业安40%全管理的重点难点事故主要原因分析作业人员安全意识淡薄,存在侥幸心理•操作规程执行不到位,违规作业现象时有发生•现场安全监管不严格,隐患排查不彻底•有限空间机械伤害交通事故应急处置能力不足,事故扩大化风险高•安全生产,生命至上复杂的作业环境多样化的安全风险排水管网深埋地下,作业空间狭小密包括缺氧窒息、中毒、爆炸、坠落、闭,通风条件差,有毒有害气体积聚溺水、机械伤害、交通事故等多种风风险高井下环境潮湿阴暗,存在滑险类型,任何一个环节出现疏漏都可倒、触电等多重危险因素能导致严重后果安全管理是根本保障只有将安全管理贯穿于作业全过程,建立完善的安全管理体系,严格执行操作规程,才能有效保障员工生命安全和工程顺利实施第一章小结安全意识是第一道防线规范操作是关键保障思想认识到位,才能行动自觉每一位排水作业人员都必须树立安制度再完善,关键在执行严格按照操作规程作业,不违章、不冒全第一的理念,时刻绷紧安全这根弦,将安全意识内化于心、外化险、不侥幸,是防范事故的根本措施,也是对自己和他人生命负责的于行体现第二章排水作业安全法规与标准法规标准是安全管理的制度基石本章将系统梳理排水作业相关的法律法规和技术标准,帮助大家明确法定责任和合规要求,做到依法依规开展安全管理工作关键法规解读12水利工程建设项目生产安全房屋市政工程生产安全重大重大事故隐患清单指南事故隐患判定标准(2024(年版)版)2023明确了水利工程领域重大事故隐患的针对市政排水工程特点,细化了施工判定标准和整改要求,为排水工程安现场安全管理要求,包括基坑支护、全管理提供了权威指导重点关注有脚手架搭设、机械设备使用等方面的限空间作业、高处作业、临时用电等具体规定,是现场安全管理的重要依高危作业环节据3上海市防汛条例相关防汛安全管理规定结合上海地区实际情况,对防汛墙保护、汛期作业管理、应急响应等作出专门规定,要求所有涉及防汛设施的作业必须履行严格审批程序法规对排水作业的具体要求010203有限空间作业安全管控防汛墙安全保护与作业规范施工方案审批与隐患排查实施作业审批制度,作业前必须进行气体检测和禁止任何单位和个人擅自移动、拆除或损坏防汛危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工方通风,配备防护装备和应急救援设备,设置专人墙确需临时占用的,必须经防汛主管部门批案并组织专家论证建立隐患排查治理制度,实监护,严禁无证作业和违规作业准,并采取有效的安全防护和应急措施行闭环管理,确保隐患整改到位法规执行案例分享违规案例警示某市排水管道改造施工项目中,施工单位在防汛墙附近进行管道开挖作业时,未按照《上海市防汛条例》要求办理审批手续,也未采取必要的加固防护措施处理结果•防汛主管部门依法对施工单位处以5万元罚款•责令立即停工整改•项目负责人被约谈并记入不良行为记录•相关管理人员接受安全教育培训案例启示法规不是摆设,执法必须从严任何侥幸心理和违规行为都将付出沉重代价企业和个人必须严格遵守法律法规,依法依规开展作业活动第二章小结熟悉法规是基础严格执行是保障安全管理人员和作业人员必须系统学习相关法律法规和技术标准,准确将法规标准要求落实到日常管理和现场作业的每一个环节,建立健全监理解和把握各项要求,做到知法懂法督检查机制,确保各项措施执行到位,真正发挥法规的约束和保障作用第三章排水作业中的主要安全风险风险识别是安全管理的起点排水作业涉及有限空间、动火、机械操作、交通管制等多个高风险领域,只有准确识别各类风险,才能制定针对性的防控措施,实现安全作业有限空间作业风险主要危险因素事故多发原因排水管网、检查井、泵站等有限空间作业场所通风措施不到位是事故高发区域,主要存在以下致命风险作业前未进行充分通风或通风时间不足,有害气体未排出缺氧窒息空气中氧含量低于时,人
19.5%员会出现呼吸困难、意识丧失甚至死亡气体检测流于形式有毒气体中毒硫化氢、一氧化碳、甲烷等未按规定进行气体检测或检测不有毒气体积聚,浓度超标会导致急性中毒全面,未能及时发现危险易燃易爆甲烷等可燃气体达到爆炸极限遇盲目施救导致伤亡扩大明火会发生爆炸淹溺风险突然涌入的污水或雨水可能导致发生险情后未采取正确救援措作业人员溺水施,造成连环伤亡事故动火作业与机械作业风险动火作业风险火灾爆炸隐患排水管网内常有可燃气体积聚,焊接、切割等动火作业极易引发火灾爆炸事故动火点周围的可燃物、管道内残留物质都可能成为火源•未进行可燃气体浓度检测•动火作业审批不严格•现场防火措施不到位•灭火器材配置不足或失效机械作业风险机械伤害与坠落挖掘机、吊车等大型机械作业过程中,存在挤压、碰撞、坠落等风险设备故障、操作不当、防护缺失都可能导致严重伤害事故•操作人员无证上岗或技能不足•机械设备缺乏维护保养•安全防护装置缺失或失效•作业现场警戒范围不足占道作业与交通安全风险交通事故高发原因排水管网维护经常需要占用道路进行作业,与城市交通产生交叉,交通安全风险突出:1警示标志设置不规范围挡、警示牌、反光锥等安全设施设置不到位,位置不合理,夜间照明不足,过往车辆和行人难以及时发现2交通疏导措施缺失未设置专人疏导交通或疏导人员不专业,导致交通混乱,增加事故风险3作业人员防护不足作业人员未穿戴反光背心等防护用品,在车流中作业极易发生碰撞事故第三章小结识别风险评估风险全面排查作业现场各类风险隐患建立风险清,科学评估风险等级确定重点管控对象,单落实管控制定措施严格执行各项安全措施确保风险可控针对不同风险制定专项防控方案和应急预案,第四章安全操作规程与防范措施标准化操作是安全生产的核心要求本章将详细介绍有限空间、动火、机械、占道等各类作业的安全操作规程和防范措施为现场作业提供规范指引确保每一项操作都符合安,,全要求有限空间作业安全操作要点作业审批填写作业票,明确作业内容、时间、人员、风险和措施,经安全负责人审批后方可作业通风与检测作业前至少通风30分钟,使用便携式气体检测仪检测氧气、硫化氢、一氧化碳、可燃气体浓度,确认合格后方可进入防护装备作业人员必须佩戴安全帽、防护眼镜、防毒面具、安全绳、救生衣等防护用品,携带通讯设备和照明工具现场监护设置专职监护人员,不得离岗,保持与作业人员通讯联络,发现异常立即停止作业并组织撤离应急准备现场配备应急救援装备,制定应急预案并演练,确保发生险情能够科学施救,严禁盲目下井救人动火作业安全管理严格的三级审批流程动火作业实行分级审批制度,根据作业风险等级和场所性质确定审批层级:一级动火:特殊危险场所,需公司级审批二级动火:一般危险场所,需部门级审批三级动火:非危险场所,需班组级审批防火防爆措施全面落实•作业前检测可燃气体浓度,确认安全•清除动火点周围5米内可燃物•配备足够数量和类型的灭火器材•采取隔离、遮挡等防火措施•设置动火监护人,持证上岗•准备沙土、水源等应急灭火物资全程现场安全监督动火监护人必须始终在现场,监督作业人员规范操作,及时发现和制止违规行为,作业结束后检查现场,确认无遗留火种机械设备安全使用123定期检查维护持证上岗要求防护装置齐全建立设备台账和维护保养制度每日作业前所有机械操作人员必须经过专业培训取得机械设备必须配备齐全有效的安全防护装,,检查设备状态定期进行专业维护保养及时相应特种作业操作证后方可独立作业严禁置包括防护罩、限位器、报警装置等严禁,,,,,发现和消除故障隐患无证操作和违规操作拆除或使其失效检查制动、转向、液压系统挖掘机操作证传动部位防护罩•••检查安全防护装置完好性起重机械操作证限位和防倾翻装置•••检查润滑、冷却系统运行叉车驾驶证声光报警系统•••记录维保情况并存档电工作业证紧急停止按钮•••占道作业安全措施设置明显警示标志在作业区域前方适当距离设置施工警告标志作业区四周设置连续的安全围1,挡使用醒目的反光锥、警示带进行隔离确保过往车辆和行人能够提前发现,,并安全绕行标志牌尺寸、颜色、反光性能必须符合国家标准合理安排交通疏导根据道路条件和交通流量制定交通组织方案设置专职交通疏导员配备对讲2,,,设备和指挥旗引导车辆有序通行高峰时段应增加疏导人员必要时协调交,,警部门实施交通管制夜间作业加强照明夜间和低能见度条件下作业必须配备足够的照明设施确保作业区域和周边3,,道路照度满足要求设置频闪警示灯、警示屏等动态警示设备作业人员LED,必须穿着反光背心增强可视性,第四章小结标准化作业是安全生产的生命线操作规程是用血的教训总结出来的宝贵经验,每一条规定都有其科学依据和实践价值只有将各项防范措施不折不扣地落实到位,才能真正筑牢安全防线,实现零事故目标100%记住:安全无小事,细节定成败每一个操作动作、每一项防护措施都关系到生命安全,容不得半点马虎和侥幸!规程执行率每一项作业都必须严格按照安全操作规程执行,不留任何安全死角0违规作业坚决杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的三违行为第五章应急预案与事故处置应急能力是安全管理水平的重要体现再完善的预防措施也无法完全消除事故风险建立,科学有效的应急预案体系定期开展应急演练提升应急处置能力是最大限度减少事故损,,,失的关键应急预案体系建设综合应急预案1专项应急预案2现场处置方案3综合应急预案专项应急预案现场处置方案针对单位整体应急管理工作的顶层设计,明确应急组织针对有限空间作业、动火作业、防汛防台、危险化学针对具体作业岗位和场所的应急处置卡片,简明扼要,便体系、职责分工、应急响应程序、资源保障等内容,是品泄漏等特定风险制定的专门预案,内容更加具体详于携带和现场查阅,是一线作业人员的应急指南应急管理的纲领性文件细应急预案编制要点科学性:基于风险评估结果,措施针对性强,符合实际实用性:内容简洁明了,操作性强,易于执行完整性:覆盖事前、事中、事后全过程协调性:与政府应急预案和相关单位预案有效衔接有限空间突发险情应急演练险情发现1监护人员通过视频监控和对讲系统发现井下作业人员出现异常,呼叫无应答,立即启动应急响应2紧急报警监护人员立即向现场负责人和应急指挥中心报告,启动应急预案,同时拨打120急救电话,报告事故地点和人员伤情现场管控3设置警戒区域,疏散无关人员,切断危险源,开启强制通风,检测气体浓度,评估救援条件严禁盲目下井救人!4专业救援应急救援小组佩戴空气呼吸器、安全绳等防护装备,携带应急救援设备,在确保安全的前提下进入有限空间实施救援医疗救治5将伤员转移至安全区域,实施现场急救,保持呼吸道通畅,进行心肺复苏,等待120急救人员到达后送医救治演练要求:每年至少组织2次综合应急演练和4次专项应急演练,演练后及时总结评估,完善应急预案,提高应急处置能力演练要真实模拟,不走过场,确保关键时刻拉得出、用得上事故报告与调查处理事故报告时限与内容报告内容发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告,
1.事故发生单位概况单位负责人接到报告后必须在规定时限内向有关部门报告:
2.事故发生的时间、地点及现场情况
3.事故的简要经过一般事故小时内:
14.事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济
5.已经采取的措施损失事故调查与责任追究较大事故立即报告:造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤事故调查遵循四不放过原则:•事故原因未查清不放过重大及以上事故立即报告:•责任人员未处理不放过•整改措施未落实不放过造成10人以上死亡或50人以上重伤•有关人员未受到教育不放过依据调查结论,对事故责任单位和责任人员依法依规进行处理,构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任第五章小结定期演练预案完善提升应急处置能力建立健全应急预案体系物资准备配备应急救援装备信息畅通队伍建设建立应急联动机制组建专业救援队伍应急能力建设是一项系统工程需要从预案编制、演练培训、装备配备、队伍建设等多方面持续推进只有平时练得精关键时刻才能用得上最大限度减,,,少事故损失保护员工生命安全,第六章安全文化建设与培训提升安全文化是企业安全管理的灵魂培训教育是提升安全素质的根本途径通过持续的安全,文化建设和培训提升将安全理念内化于心、外化于行形成人人讲安全、事事讲安全、,,时时讲安全的良好氛围安全文化的内涵与作用安全文化的核心要素安全价值观生命至上、安全第一的核心理念安全行为准则规范化、标准化的作业行为安全制度体系完善的规章制度和管理机制安全物态环境安全可靠的设施设备和作业环境培养良好安全习惯•上岗前安全确认激励与问责机制•作业中相互监督•班后安全总结正向激励:•隐患随手清除•设立安全生产奖励基金•违章及时制止•表彰先进个人和班组•将安全绩效与薪酬挂钩•开展安全竞赛活动责任追究:•建立安全生产责任制•严格执行一票否决培训赋能案例分享中山市排水作业安全管理培训实录中山市排水管理处高度重视安全培训工作创新培训模式提升培训效果打造了具有示范意义的培训品牌,,,互动教学提升参与度案例分析强化警示教育情景模拟还原真实作业场景让学员身临其境体验风险掌握应对方法事故案例剖析深入分析事故原因、暴露问题和防范措施举一反三:,,:,小组讨论围绕典型案例开展分组讨论碰撞思想分享经验违章行为曝光通报本单位查处的违章行为让大家引以为戒:,,:,实操演练手把手教授安全操作技能现场纠正不规范动作先进经验分享推广好的做法和经验发挥典型示范作用:,:,知识竞赛以赛促学激发学习热情巩固培训成果:,,1200+95%30%培训人次合格率事故下降全年累计培训考核通过率同比降幅共筑安全防线,守护生命与环境安全无小事人人有责任每一位排水作业人员都是安全生产的主体,都肩负着保护自己、保护同事、保护公众的神圣职责让我们牢固树立安全意识,严格遵守操作规程,认真履行安全职责,共同筑牢安全防线持续学习持续改进安全管理永无止境,必须持续学习新知识、新技术、新方法,不断完善安全管理体系,提升安全管理水平让我们以本次培训为新起点,将所学知识运用到实际工作中,为创建本质安全型企业而不懈努力!守护城市血脉确保安全运行感谢各位参加本次安全培训!让我们携手并肩,共创安全、高效、和谐的排水作业环境,为城市发展和人民福祉贡献力量!。
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