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农产品质量安全培训课件第一章农产品质量安全的重要性与政策背景年最新法规解读2023新规实施时间核心监管目标全链条衔接《食用农产品市场销售质量安全监督管理办规范市场销售行为明确各方责任保障农产强调产地准出与市场准入有效衔接推动形成,,,法》自年月日起正式施行标志着我品从生产到销售全过程的质量安全可控覆盖生产、流通、销售的全链条无缝监管体2023121,国农产品市场监管进入新阶段系农产品市场监管现场国家监管体系架构国家级统筹国家市场监督管理总局负责顶层设计、政策制定与全国范围内的监督指导工作三级分级管理省市县三级市场监管部门按照属地管理原则分级负责形成纵,向到底的监管网络行业自律机制行业组织积极参与加强自律管理推动质量安全保障水平,,的整体提升农产品三品一标战略绿色食品有机产品遵循可持续发展原则按照特定生产方式生产按照有机农业生产标准在生产中不使用化学,,,经专门机构认定的安全优质农产品合成的农药、化肥等物质的农产品地理标志达标合格产品标示农产品来源于特定地域产品质量和相关,符合国家食品安全标准生产过程规范质量安,,特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素全可追溯的农产品绿色有机农产品认证体系第二章农产品质量安全管理实务进货查验与采购管理123建立查验记录制度特殊产品凭证要求优先采购机制建立完善的进货查验记录制度如实记录农采购肉类产品必须查验动物检疫合格证明连锁企业应优先采购附带合格证的农产品,,,产品名称、数量、进货日期以及供货者信采购进口农产品需查验出入境检验检疫证鼓励在采购环节开展抽样检测从源头把控,息索取并妥善留存进货凭证明确保来源合法质量,,销售场所环境与防污染措施环境卫生标准保持销售场所环境整洁定期清洁消毒确保通风良好•,,销售场所应远离有毒有害场所及其他污染源防止交叉污染•,设置合理的功能分区生鲜、熟食、水产等不同品类应分区销售•,照明设施要求禁止使用可能误导消费者对农产品真实色泽产生错误认识的照明设施确保消费者能够准确判断,产品新鲜度和质量状况推广先进方式鼓励采用净菜上市、冷鲜销售等方式减少二次污染风险提升产品品质和消费体验,,规范化农产品销售摊位标准化的销售环境不仅能够有效保障农产品质量安全还能提升消费者购物体验整洁的,摊位布局、清晰的产品标识、规范的陈列方式共同构成现代化农产品销售场所的基本要,求产品标识与标签规范基本信息标注产地标注细则保质期与贮存必须明确标注产品名称、产地、生产者或销产地应具体到县级行政区划县、市、区鼓保质期、贮存条件及食品添加剂信息必须清,售者名称及联系方式确保信息真实准确励标注到乡镇、村提高产品可追溯性晰标示使用规范的中文表述,,,标签管理注意事项包装农产品应在包装物上标注或附加标识标签标签内容应符合《食品安散装农产品应在摊位柜台明显位置如实公布产品名称、产地、生产者:,:全法》等法律法规要求或销售者等信息农产品贮存与运输要求冷链设施配备运输工具标准具备与经营品种、规模相适应的保温、冷藏、冷冻设施设备并保运输工具应当符合食品安全要求保持清洁卫生防止农产品在运输,,,持设施设备有效运行定期维护保养过程中受到污染或腐败变质,温度控制要求记录保存规定对有温度控制要求的农产品应配备符合要求的温度监测设备并如运输相关记录保存期限不得少于两年确保质量安全问题可追溯、,,,实记录运输过程中的温度变化可查证冷链物流是保障农产品质量安全的关键环节特别是对于易腐烂变质的生鲜产品全程冷链运输能够有效延长保质期减少损耗保持产品最佳品质,,,,冷链物流基础设施先进的冷链运输车辆和专业化的仓储设施是农产品质量安全的重要保障从产地到市场全程温控确保产品新鲜度和营养价值满足消费者对高品质农产,,品的需求近年来我国冷链物流体系建设加快推进为农产品质量安全提供了坚实的硬件支撑,,第三章农产品质量安全监督与案例分享通过典型案例分析和监督管理实践经验分享深入理解农产品质量安全监管的重点难点,,学习如何有效落实监管责任提升市场主体的守法意识和自我管理能力,集中交易市场管理职责010203制度建设协议签订凭证查验建立健全食品安全管理制度明确管理责任配备与入场销售者签订质量安全协议明确双方权利义查验入场销售者的社会信用代码或身份证明留存,,,,专职或兼职食品安全管理人员务和违约责任相关证明文件0405行为规范设施升级审查入场销售者的经营资质规范入场销售行为定期开展检查鼓励市场开办者进行改造升级提升冷藏保鲜、检验检测等能力,,,集中交易市场作为农产品流通的重要节点其开办者承担着重要的管理责任通过规范管理可以有效提升整个市场的质量安全水平,,典型违规案例警示案例一:未经检疫肉类销售案例二:进口农产品标签违规案例三:销售腐败变质农产品违法事实某地农贸市场摊主销售未经检疫违法事实某进口水果经销商销售的产品中违法事实某超市销售已腐败变质的蔬菜导:::,的猪肉产品无法提供动物检疫合格证明文标签信息不完整未标注保质期和贮存条致多名消费者食用后出现不适症状,,件处罚结果被市场监管部门立案查处没收违处罚结果构成食品安全事故被责令停业整:,:,法所得罚款万元暂停经营资格个月处罚结果产品被要求全部退货造成经济损顿罚款万元负责人被追究刑事责任,100,6:,,50,失余万元企业信用评级下降30,警示意义肉类产品必须经过严格检疫任何警示意义食品安全无小事销售变质产品可:,:,侥幸心理都可能导致严重后果警示意义进口农产品必须符合我国标签标能构成刑事犯罪:识规范否则将承担巨大经济损失,监管执法现场市场监管人员依法对违规销售的农产品进行查处维护市场秩序和消费者合法权益严格执法不仅是对违法行为的惩戒更是对守法经营者的保护对广大,,,消费者的负责农产品质量安全追溯体系信息化追溯管理运用现代信息技术手段统一采集农产品进货、贮存、运输、交易等全流,程数据建立完整的电子档案,从农田到餐桌全程可追溯消费者扫描二维码即可查询产品来源、检测报告等信息•监管部门可快速定位问题产品实施精准召回•,生产经营者可优化供应链管理提升运营效率•,多方共赢追溯体系的建立不仅提升了消费者信心和市场透明度也为优质农产品品,牌建设提供了有力支撑推动形成优质优价的良性市场机制,绿色认证与品牌建设通过认证提升价值成功案例分享政府市场联动通过三品一标认证可显著提升产品附加值获得某地有机苹果品牌通过绿色认证和品牌营销成功政府提供认证补贴和营销支持市场主体积极响,,,更高市场认可度和价格溢价空间打入高端市场产品价格提升倍农民收入大幅增应共同促进农业绿色可持续发展,3,,加品牌化是现代农业发展的必然趋势通过绿色认证打造特色品牌能够有效提升农产品竞争力实现生产者、经营者和消费者的多方共赢,,,认证证书与品牌展示权威的有机认证证书和精心打造的品牌形象是农产品进入高端市场的通行证展示认证资质不仅能增强消费者信任还能有效传递产品的绿色健康理念提升品牌价值和市场影,,响力农产品质量安全培训要点总结法规执行进货查验严格执行国家法规标准准确理解政策要求落实质量安全主体责任确加强进货查验与环境管理建立健全进货台账保持销售场所清洁卫生,,,,,,保各项制度落地见效防范质量安全风险标识规范追溯体系注重产品标识规范与冷链保障确保标签信息真实完整维护冷链设施正推动信息化追溯与品牌建设利用现代技术建立追溯系统通过绿色认证,,,,常运行保证产品品质提升产品附加值和市场竞争力,质量安全是农产品的生命线只有牢固树立质量安全意识严格落实各项管理措施才能真正守护好人民群众舌尖上的安全,,,培训互动环节案例分析情景模拟:如何识别不合格农产品•观察产品外观、色泽、气味是否正常1•检查包装标识是否完整规范•查验相关证明文件是否齐全有效•了解产品贮存条件是否符合要求讨论要点:不同品类农产品的质量判断标准有何差异如何快速准确识别问题产品现场演练实操训练:进货查验记录填写•准确记录供货者名称、联系方式等基本信息2•详细记录产品名称、规格、数量、进货日期•索取并妥善保存进货凭证、检疫证明等•建立电子化记录档案,提高管理效率演练目标:掌握进货查验记录的规范填写方法,确保记录完整准确可追溯经验交流主题讨论:提升市场监管的创新措施•如何运用信息化手段提高监管效率3•怎样建立有效的社会共治机制•市场开办者如何更好履行管理责任•如何激励守法经营、惩戒违法行为分享心得:鼓励参训人员分享实际工作中的成功经验和困惑问题,互相学习,共同提高培训互动场景现场学员积极参与案例讨论和实操演练通过互动交流加深对农产品质量安全管理知识的,理解和掌握理论与实践相结合的培训方式能够帮助学员更好地将所学知识应用到实际,工作中未来展望与持续改进标准升级跨部门协作智慧监管推动农产品质量安全标准持续升级对标国际加强农业农村、市场监管、卫生健康等部门间利用大数据、人工智能、区块链等新技术提,,先进标准提升我国农产品质量安全水平和国的协作配合与信息共享形成监管合力升监管的精准性、时效性和科学性实现智慧,,,际竞争力化监管技术创新应用社会共治格局探索应用物联网、云计算等技术建设智慧农业监管平台实现从生产到消构建政府监管、企业自律、行业协会引导、社会监督、消费者参与的多,费全链条实时监控和数据分析元共治体系形成质量安全保障合力,政府支持政策汇总财政补贴支持技术支持项目对通过三品一标认证的生产经营主体给予财政补贴支持标准化组织开展农产品质量安全技术培训提供专家咨询服务推广先进质,,,生产基地建设、检测设备购置等量管理技术和生产模式绿色认证奖励专项资金保障建立绿色认证奖励机制对获得绿色食品、有机产品认证的主体给设立农产品质量安全专项资金用于监测体系建设、追溯平台搭,,予一次性奖励鼓励绿色发展建、应急处置等重点工作,品牌培育扶持保险补贴政策支持区域公用品牌、企业品牌建设提供品牌营销推广补贴助力优推动农产品质量安全责任保险政府给予保费补贴分散经营主体风,,,,质农产品品牌做大做强险保障消费者权益,完善的政策支持体系为农产品质量安全工作提供了坚实保障各类市场主体应充分利用政策红利不断提升质量管理水平,,政府服务基层政府工作人员深入田间地头与农户面对面交流提供质量安全指导和技术支持通过贴,,心服务和精准帮扶帮助农户提升生产管理水平生产出更多优质安全的农产品,,守护舌尖上的安全关系民生福祉共筑安全防线农产品质量安全直接关系千家万户政府、企业、行业组织、消费者共的健康和幸福是最基本的民生保同努力各司其职、密切配合筑牢,,,障也是全社会的共同责任食品安全的坚固防线,品牌引领发展打造绿色优质农产品品牌推动农业供给侧结构性改革实现农业高质量发展和乡,,村全面振兴让我们携手并进以更高的标准、更严的要求、更实的举措全面提升农产品质量安全水,,平为建设健康中国、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献,!联系方式与资源推荐农业农村部️国家市场监管总局学习资源推荐农产品质量安全监管司食品安全专栏在线培训平台官方网站官方网站中国农产品质量安全网:www.moa.gov.cn:www.samr.gov.cn•食品伙伴网培训中心提供最新政策法规、标准规范、监管动态等发布食品安全监管政策、消费提示、案件通•权威信息报等内容国家市场监管总局网络学院•推荐学习资料☎️咨询服务热线《食品安全法》及实施条例市场监管投诉举报热线
1.12315-《农产品质量安全法》
2.全国农业系统公益服务热线12316-《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》
3.欢迎社会各界监督共同维护农产品质量安全,各类国家标准和行业标准文件
4.谢谢聆听!期待与您共筑农产品质量安全新未来农产品质量安全工作任重道远需要我们持续努力、不断创新让我们携手同行以更高,,的责任感和使命感为保障人民群众舌尖上的安全、推动农业高质量发展贡献力量,!如有任何问题或建议欢迎随时与我们联系交流祝各位工作顺利身体健康,,!。
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