安全法消防法课件

消防安全法专题培训课件第一章总则消防安全的法律基础与意义消防法的立法目的预防火灾保护安全应急救援通过建立完善的消防安全制度和技术标准,从保护人身和财产安全是消防法的核心目标,维加强应急救援工作体系建设,提高火灾扑救效源头上减少火灾发生的可能性,将安全隐患消护公共安全和社会稳定,确保人民群众生命财率和应急响应能力,最大限度减少火灾造成的除在萌芽状态产不受火灾威胁损失消防工作原则与责任体系核心工作原则预防为主、防消结合强调事前预防的重要性,将防火工作放在首位,同时建立完善的灭火救援体系,做到防患于未然政府统一领导、部门依法监管明确各级政府在消防工作中的领导责任,各职能部门按照法定职责开展监督管理工作单位全面负责、公民积极参与落实单位消防安全主体责任,鼓励和引导公民参与消防安全工作,形成全社会共同关注消防安全的良好氛围国家与地方消防管理职责应急管理部门监督管理消防工作地方政府负责本行政区域消防工作县级以上地方人民政府应急管理部门对本行国务院领导全国消防工作各级地方人民政府对本行政区域内的消防工政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级制定消防工作方针政策,统筹协调全国消防安作负责,将消防工作纳入国民经济和社会发展人民政府消防救援机构负责实施全重大事项,建立健全消防法律法规体系,保规划,保障消防工作与经济社会发展相适应障消防事业发展所需资源这种分级管理、各负其责的管理体制,确保了消防工作在全国范围内的统一性和在地方实施中的灵活性,形成了上下联动、协调高效的消防管理格局任何单位和个人的消防义务消防安全,人人有责不仅是一句口号,更是法律赋予每个公民和单位的神圣义务12维护消防安全预防火灾保护消防设施,不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,遵守消防安全规定,及时消除火灾隐患,发现火灾隐患应当及时向消防不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距救援机构或者公安机关报告34报告火警参加灭火发现火灾应当立即报警,任何人不得阻拦报警,严禁谎报火警,邻近单位积极参加有组织的灭火工作,成年人有义务参加有组织的灭火工作,共应当给予支援同维护公共消防安全消防安全人人有责每个人都是消防安全的守护者,让我们携手共建平安家园第二章火灾预防构筑安全防线火灾预防是消防工作的重中之重通过科学的规划、严格的设计审查、规范的设施建设和日常管理,我们可以有效降低火灾发生的概率,将风险控制在可接受范围内本章将详细介绍消防规划、建设工程消防管理、公众聚集场所安全要求以及单位消防安全职责等核心内容,帮助各方主体明确责任,落实预防措施消防规划与设施建设消防安全布局纳入城乡规划地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划建设消防基础设施城乡消防安全布局不符合消防安全要求的,应当调整、完善;公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,应当增建、改建、配置或者进行技术改造及时改造升级公共消防设施需满足实际需求,随着城市发展和消防技术进步,及时进行改造升级,确保消防设施始终处于良好状态建设工程消防设计与验收建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准,这是确保建筑物消防安全的基础0102消防设计施工监督建设单位应当将建设工程的消防设计图纸及有关资料报送消防设计审查验建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质收主管部门审查量负责0304消防验收备案抽查依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁其他建设工程应当在竣工验收后报消防设计审查验收主管部门备案,接受抽止投入使用查重要提示建设工程消防验收是建筑物投入使用前的重要环节,任何单位和个人不得违规使用未经验收或验收不合格的建筑公众聚集场所消防安全管理告知承诺管理制度公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查,实行告知承诺管理•建设单位或使用单位作出符合消防安全标准的承诺•消防救援机构进行现场核查•确保安全合规后方可投入使用•未经许可不得擅自营业单位消防安全职责制度建设设施配置通道保障落实消防安全责任制,制定本单位的消防安按照国家标准、行业标准配置消防设施、器保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防急疏散预案修,确保完好有效技术标准检查演练教育培训组织防火检查,及时消除火灾隐患;组织进行有针对性的消防演练,提高对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练,确员工消防安全意识和应急能力保员工掌握基本消防技能消防安全重点单位管理消防安全重点单位除履行一般单位消防安全职责外,还应当履行更加严格的消防安全管理职责每日防火巡查确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作,每日进行防火巡查并建立巡查记录建立消防档案建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理,详细记录消防设施、器材情况定期培训演练实行每日防火巡查,并建立巡查记录;定期组织消防培训和消防演练,提高员工应急处置能力消防安全重点单位巡查记录管理规范的巡查记录是消防安全管理的重要基础,应包括巡查时间、巡查人员、巡查部位、发现问题及整改措施等内容巡查记录要点档案管理要求•用火用电安全情况•记录真实完整准确•消防设施运行状态•妥善保存备查•安全出口及疏散通道•定期分析总结•消防器材完好情况•及时整改隐患•重点部位安全状况•建立追溯机制第三章消防组织多层次消防力量建设建立健全多层次、全覆盖的消防组织体系,是做好消防工作的重要保障我国消防力量包括公安消防队、政府专职消防队、企业专职消防队和义务消防队等多种形式,形成了专业力量与社会力量相结合的消防救援格局消防队伍体系公安消防队专职消防队由国家投资建立的专业消防力量,承担火灾扑政府和企事业单位建立的专职消防力量,弥补救和应急救援的主要任务,是消防救援的主力公安消防队覆盖不足,提高火灾扑救和应急救军和国家队援快速响应能力统筹协调义务消防队各级政府根据经济社会发展和消防工作需要,由职工或村民组成的群众性消防组织,在基层建立消防组织,承担火灾扑救工作,形成合力发挥重要作用,是消防安全的第一道防线义务消防队的作用与管理组织构成与职责机关、团体、企业、事业等单位以及乡镇人民政府、城市街道办事处应当根据需要,建立由职工或者村民组成的义务消防队接受业务指导义务消防队应当接受公安消防机构的业务指导,定期进行消防训练,提高灭火技能参与火灾扑救发生火灾时,义务消防队应当迅速组织力量,积极参与火灾扑救和应急响应工作日常防火巡查协助开展日常防火检查巡查,及时发现和消除火灾隐患,做好消防宣传教育工作基层力量义务消防队是消防安全的重要补充力量,在初起火灾扑救和消防宣传中发挥着不可替代的作用消防队伍建设标准与验收1建设标准专职消防队的建立应当符合国家有关规定,包括人员配备、装备器材、营房设施等方面的标准要求2省级验收专职消防队建成后,须报省级公安消防机构进行验收,确保达到规定标准,具备执勤战斗能力3业务培训定期组织业务培训和实战演练,提高队伍专业素质和实战能力,确保能够快速有效处置各类火灾和应急事件4持续提升建立长效管理机制,不断完善装备配置,加强技能训练,提升消防队伍整体战斗力第四章灭火救援火场应急响应机制时间就是生命,快速高效的应急响应是减少火灾损失、保护人民群众生命财产安全的关键本章重点介绍火灾报警、初期扑救、火场指挥以及公共场所应急职责等内容,帮助各方主体了解火场应急响应的基本流程和职责分工火灾报警与初期扑救立即报警1任何人发现火灾都应当立即报警任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警严禁谎报火警组织扑救2单位发生火灾,必须立即组织力量扑救邻近单位应当给予支援,共同控制火势,防止火灾蔓延扩大疏散人员3在扑救初起火灾的同时,应当及时疏散受火灾威胁的人员,确保人员安全,避免造成人员伤亡报警要点•讲清详细地址和着火位置•说明着火物质和火势大小•留下报警人姓名和电话•派人到路口引导消防车消防队伍火场指挥权火灾扑救工作实行统一指挥,这是确保灭火救援工作高效有序进行的重要保障统一指挥火灾现场总指挥员根据扑救火灾的需要,有权决定使用各种水源、划定警戒区、实行局部交通管制协调力量协调各方力量,包括公安、医疗、供水、供电、通信等部门,形成灭火救援合力,保障救援效率保护现场火灾扑灭后,公安消防机构有权根据需要封闭火灾现场,负责调查火灾原因,统计火灾损失指挥原则火场总指挥员的决定具有最高权威,各单位和个人必须服从指挥,确保灭火救援工作顺利进行公共场所火灾应急职责现场工作人员责任公共场所发生火灾时,现场工作人员应当履行组织、引导在场群众疏散的义务,这是法律赋予的强制性责任•立即启动应急预案•组织人员有序疏散•保障疏散通道畅通•维护现场秩序•协助消防救援标识引导广播指挥利用疏散指示标志引导人员快速找到安全出口通过广播系统发布疏散指令,避免恐慌演练保障生命安全定期开展消防演练,熟悉疏散路线,掌握逃生技能,是应对火灾的最有效准备演练频次演练内容演练效果消防安全重点单位应当每包括报警、疏散、灭火器通过演练检验预案、锻炼半年至少组织一次消防演使用等实战科目队伍、提高能力练第五章监督检查与法律责任严格的监督检查和明确的法律责任是确保消防法律法规得到有效执行的重要保障通过建立健全监督检查机制,依法查处违法行为,可以有效预防和减少火灾事故的发生消防监督检查机制依法监督检查重点单位定期检查公安消防机构依照本法的规定,对机关、团体、企业、事业等单位遵对消防安全重点单位应当定期进行监督检查,检查内容包括消防安全守消防法律、法规的情况依法进行监督检查制度、消防设施、灭火和应急疏散预案等及时通知整改督促落实整改公安消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的,应当通知有关单位对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,公安消防机构应当依照或者个人立即采取措施消除隐患规定对危险部位或者场所采取临时查封措施监督检查是发现和消除火灾隐患的重要手段,各单位应当积极配合消防机构的监督检查工作,及时整改发现的问题违法行为及处罚消防法对各类违法行为规定了明确的法律责任,包括行政处罚和刑事责任,确保法律的严肃性和威慑力破坏消防设施阻碍灭火救援损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材的,处警告或者罚款;情节占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者消防车通道的,责令改正,处严重的,处拘留罚款;拒不改正的,强制执行违规设计验收不合格消防产品未按规定进行消防设计审查、消防验收,或者验收不合格擅自使用的,责使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,责令限期改正,令停止施工或者停止使用,并处罚款并处罚款;逾期不改正的,强制执行法律警示对造成火灾事故的,依法追究刑事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任,包括消防责任事故罪、重大责任事故罪等法律责任案例分享典型案例一典型案例二某企业因消防设施损坏未及时维修,消某商场违规占用消防通道用于商业经防通道被杂物堵塞,经消防机构检查发营,导致火灾发生时消防车无法及时到现存在重大火灾隐患达,造成重大人员伤亡处罚结果责令限期整改,并处罚款50万处罚结果相关责任人被追究刑事责任,元;企业消防安全责任人被处以行政拘留判处有期徒刑;商场被处以巨额罚款并责10日令停业整顿警示意义消防安全无小事,企业必须落警示意义占用消防通道是严重违法行实消防安全主体责任,及时消除火灾隐患为,可能导致灾难性后果,必须坚决杜绝这些案例深刻警示我们,消防安全责任重于泰山,任何侥幸心理和违法行为都可能付出沉重代价第六章附则与最新法规动态消防法律法规体系不断完善,各级政府和部门持续出台新的规定和标准,以适应经济社会发展和消防工作的新要求及时了解和掌握最新法规动态,是做好消防工作的重要前提新修订消防法规要点年《重大火灾隐患判定规则》实施12025应急管理部发布新版《重大火灾隐患判定规则》,进一步明确重大火灾隐患的判定标准和方法,为消防监督执法提供更加科学的依据2地方消防条例更新南京、连云港等地相继修订地方消防条例,结合本地实际情况,细化消防安全管理要求,强化消防安全责任落实消防产品市场准入新规3进一步规范消防产品生产、销售和使用,加强消防产品质量监督管理,严厉打击假冒伪劣消防产品,保障消防产品质量4智慧消防建设推进推动物联网、大数据、人工智能等技术在消防领域的应用,建设智慧消防系统,提升火灾防控和应急救援的科技化水平这些新法规新标准的出台,体现了国家对消防安全工作的高度重视,各单位应当及时学习掌握,严格贯彻执行消防安全人人参与100%3650全民参与天天坚守零隐患目标消防安全需要全社会共同努力消防安全工作一刻也不能放松努力实现火灾隐患零容忍共筑安全防线守护美好生活让我们携手并肩,建立健全消防安全责任制,持续学习消防知识与技能,共同守护生命财产安全,为构建和谐社会贡献力量消防安全,从我做起,从现在做起!。