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安全生产生命至上第一章安全生产的重要性与法律法规基础生命至上,安全第一习近平总书记强调发展理念年成效2024安全生产责任重于泰山,这是对全国安全发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一全国安全事故同比下降5%,取得积极进生产工作的根本要求和重要指示条不可逾越的红线,必须坚守底线思维展,但安全隐患依然严峻,不容懈怠年安全生产法重点更新2025三大核心变化2025年安全生产法律法规进行了重要修订,进一步强化了安全生产监管力度和企业责任追究机制01终身责任追究加强企业主要负责人终身安全责任追究制度,实行全生命周期监管02提高处罚力度违法处罚上限大幅提高,最高可达5000万元,形成强大震慑强化文化建设安全生产的五要素安全法制安全意识健全安全生产法律法规体系,依法治安,严格树立生命至上理念,增强全员安全责任感和执法,用法律手段保障安全生产自我保护能力,营造人人讲安全的良好氛围安全责任明确各级安全生产责任,落实企业主体责任和政府监管责任,形成齐抓共管格局安全投入安全科技保障安全生产经费投入,完善安全设施设备,为安全生产提供物质基础保障运用现代科技手段提升安全管理水平,推广智能监控、预警系统等先进技术安全生产管理方针安全第一预防为主综合治理在生产经营活动中,始终把安全放在首要位从源头抓起,超前防范,将事故消灭在萌芽运用行政、法律、经济、技术等多种手段,置,任何时候都不能放松安全工作状态,建立预防性安全管理体系系统化推进安全生产工作主体责任明确生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体,必须建立健全隐患排查治理制度,采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责安全责任重于泰山——习近平总书记视察安全生产工作时的重要指示习近平总书记多次强调,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位第二章典型事故案例警示以史为鉴,警钟长鸣通过深入剖析典型事故案例,深刻汲取教训,举一反三,防止类似事故再次发生,切实保障人民群众生命财产安全年输油管道泄漏爆炸事故202511·22事故概况2025年11月22日,某石化企业输油管道发生重大泄漏爆炸事故,造成严重人员伤亡和经济损失,教训极其深刻伤亡情况事故造成5人死亡,多人受伤,给受害家庭带来巨大痛苦和不可挽回的损失经济损失深刻教训设备设施的日常维护检测是安全生产的直接经济损失超过3000万元,设备损毁严重,生产停滞,影响深远生命线,任何侥幸心理都可能导致灾难性后果企业必须建立完善的设备检测制度和应急响应机制事故原因分析•设备长期腐蚀未及时检测,存在重大安全隐患•报警系统失效,未能及时发现泄漏情况•现场应急疏散预案不完善,疏散不及时•日常安全管理松懈,隐患排查流于形式高处坠落事故案例1年某建筑工地脚手架坍塌事故2024事故造成2人死亡,多人受伤,暴露出施工现场安全管理的严重缺陷2事故原因深度剖析脚手架搭设不规范未按照规范要求进行搭设,立杆间距过大,连墙件缺失超负荷堆放材料在脚手架上堆放大量建筑材料,严重超过承载能力缺乏验收检查脚手架搭设完成后未经验收即投入使用,埋下重大隐患3防范措施与要求严格验收制度脚手架搭设完成后必须经过专业人员验收合格方可使用定期检查维护建立日常检查制度,及时发现和整改安全隐患限制荷载管理严格控制脚手架上的材料堆放量,设置明显的荷载限制标识机械伤害事故案例年传送带清理作业截肢事故防范措施2025某制造企业员工在清理运行中的传送带时,发生严重机械伤害事故,导致截严格五停制度肢,给个人和家庭造成终身伤害停电、停气、停水、停料、停机,确保设备完全停止运行后方可作违规操作业员工违反操作规程,在设备运行状态下进行清理作业,存在严重的冒险行为断电锁定检修未执行停机锁定切断电源,加装机械锁具,悬挂警示标识,专人监护,防止误启动未按规定执行停机锁定程序,没有切断电源并挂警示牌,导致设备意外启动强化安全培训安全意识淡薄定期开展安全操作培训,提高员工安全意识和操作技能安全培训不到位,员工缺乏基本的安全意识和自我保护能力事故现场对比警示规范安全作业的标准严格遵守安全规程、正确使用防护用品、规范操作流程,是保障生命安全的根本违规作业的惨痛后果违反安全操作规程、忽视安全警告,往往导致不可挽回的悲剧,给个人、家庭和企业带来巨大损失安全生产无小事,一次违规可能就是一生的遗憾让我们从血的教训中警醒,时刻绷紧安全这根弦第三章隐患排查与风险识别隐患排查是预防事故的第一道防线,风险识别是科学管理的重要基础通过系统化的隐患排查和风险分级管控,将事故消灭在萌芽状态,实现本质安全隐患排查新标准与方法重点排查领域方法升级创新重大隐患处置机械防护装置是否完好有效,电气绝缘性能是否采用查、测、评、联综合排查法,结合目视检发现重大事故隐患必须立即停产整改,不得冒险符合标准,压力容器是否定期检验查、仪器检测、风险评估和联合检查作业,确保整改到位后方可恢复生产隐患排查要做到全员参与、全过程覆盖、全方位检查,建立隐患排查治理台账,实行闭环管理,确保每一项隐患都得到有效整改重大事故隐患判定标准三大核心判定依据安全设施失效环境超标严重消防设施损坏安全联锁装置失效、保护装置损坏、设备超期作业场所有毒有害气体浓度超标50%以上,消防设施损坏无法正常启用,灭火器过期失未检验等情况,构成重大隐患严重威胁作业人员生命安全效,消防通道被堵塞占用其他重大隐患情形重要提示发现重大事故隐患后,必须立即向主管部门报告,•特种设备未经检验或检验不合格继续使用并采取有效措施消除隐患在隐患消除前,必须采取临时控制•危险化学品储存超量或混存措施并制定应急预案•重大危险源监控系统失效•应急预案缺失或长期未演练•从业人员未经安全培训上岗作业风险分级管控流程0102辨识风险评估风险全面系统地辨识生产经营活动中存在的各类风险点,建立风险清单采用科学方法对风险进行定性定量评估,确定风险等级和危害程度0304分级管控持续改进根据风险等级实施差异化管控措施,重大风险由企业高层管控定期评审风险管控效果,不断优化管控措施,形成闭环管理体系LEC风险评估方法LEC法通过三个因素量化风险等级L可能性×E暴露频率×C后果严重性=风险值根据风险值划分为极其危险、高度危险、显著危险、一般危险和稍有危险五个等级,针对不同等级采取相应的管控措施隐患排查实操技巧高处作业防护检查吊索具安全检查电动工具检测重点检查踢脚板高度是否不低于180mm,防护检查吊索具是否有磨损、变形、裂纹,吊钩安全手持电动工具必须定期进行绝缘电阻测试,测试栏杆是否牢固,上下两道护栏是否齐全,立杆间锁是否完好有效,报废标准磨损达原直径10%值不低于2MΩ,合格后粘贴检测标签,注明检距是否符合要求必须报废,严禁超载使用测日期和下次检测时间日常巡检要点隐患记录与整改
1.查看作业现场是否整洁有序,通道是否畅通发现隐患后应立即记录,包括隐患位置、类型、危害程度等信息对于一般隐患,应立即整改;对于重大隐患,应制定整改方案,明确责任
2.检查消防器材是否配置齐全、摆放规范人、整改期限和保障措施,整改完成后组织验收
3.确认安全警示标识是否清晰醒目
4.观察员工是否正确佩戴劳动防护用品
5.了解特种作业人员是否持证上岗隐患排查,从细节做起安全隐患往往隐藏在日常工作的细节之中只有保持高度警惕,认真细致地开展隐患排查工作,才能及时发现和消除各类安全隐患,防患于未然每一次认真的检查,都是对生命的负责第四章安全生产责任体系安全生产责任重于泰山建立健全安全生产责任体系,明确各级各类人员的安全职责,形成横向到边、纵向到底的责任网络,是做好安全生产工作的根本保障企业安全主体责任第一责任人制度1企业法定代表人是安全生产第一责任人,必须亲自履行安全职责,不得委托他人代为履行对本单位安全生产工作全面负责,定期组织安全检查,研究解决重大安全问题安全管理组织2建立安全生产委员会,由主要负责人任主任,各部门负责人为成员定期召开安全生产会议,分析安全形势,部署安全工作,协调解决安全生产中的重大问题安全投入保障3企业年度安全生产投入不得低于营业收入的2%,专项用于安全设施设备更新改造、安全培训教育、劳动防护用品配备、应急救援器材购置等方面建立安全投入台账,确保专款专用其他主体责任•建立健全安全生产规章制度和操作规程•保证安全生产条件所必需的资金投入•设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员•对从业人员进行安全生产教育和培训•为从业人员提供符合标准的劳动防护用品员工安全生产义务遵章守规义务隐患报告义务拒绝违章权利严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,有权对规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,不违即向现场安全生产管理人员或者本单位负责本单位安全生产工作提出建议和批评章作业人报告员工的其他安全权利•接受安全生产教育和培训的权利•发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业或撤离的权利•了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施•因生产安全事故受到损害后依法获得赔偿的权利的权利•对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告的权利员工既是安全生产的受益者,也是安全生产的参与者和监督者只有每个员工都履行好自己的安全义务,行使好自己的安全权利,才能真正筑牢安全生产防线安全生产中的三违行为违章指挥违章作业违反劳动纪律管理人员违反安全生产方针、政策、法规、作业人员不遵守安全生产规章制度和操作规违反企业制定的保障安全生产的各项劳动纪制度、规程和标准,指挥作业人员从事不安程,凭经验、图省事、走捷径的违规操作行律和规定,影响正常安全生产秩序的行为全作业活动的行为为典型表现擅离工作岗位、酒后上岗作业、典型表现强令工人冒险作业、不提供必要典型表现不佩戴安全防护用品、擅自拆除在禁烟区吸烟、工作时间嬉戏打闹等的安全防护、任意延长工作时间等安全装置、违规使用设备工具等三违行为是导致事故发生的主要原因之一杜绝三违,人人有责让我们从自身做起,自觉遵章守纪,互相监督提醒,共同营造安全和谐的工作环境企业安全生产责任体系完善的安全生产责任体系是企业安全管理的基础框架从高层领导到基层员工,从生产部门到职能部门,每个人都有明确的安全职责,形成全员参与、齐抓共管的安全生产工作格局责任清晰、制度健全、运行有效的安全生产责任体系,是预防事故、保障安全的重要保证第五章应急管理与防护措施应急管理是安全生产工作的重要组成部分建立健全应急管理体系,提高应急处置能力,掌握正确的防护方法和自救互救技能,能够在关键时刻最大限度地减少事故损失,保护生命安全灭火器正确使用方法操作步骤详解第一步提起灭火器提起灭火器,快速赶到火场,在距离火源约3-5米处停下第二步去除保险将灭火器放下,撕去铅封,拔掉保险销第三步对准喷射一手握住喷管,对准火焰根部;另一手用力压下压把第四步扫射灭火在火焰根部左右扫射,推进前进,直至火焰完全扑灭使用注意事项•使用前要上下颠倒几次,使干粉松动•站在上风向位置,避免吸入烟雾和干粉•对准火焰根部喷射,不要对准火焰中部或上部•油类火灾不要直接对准液面,防止液体飞溅•室外使用时注意风向,防止逆风喷射影响效果高处作业安全要求12作业人员要求体重负重限制从事高处作业的人员必须身体健康,患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等不适合高处作业的疾病人员不得从事高处作业作业人员自身体重及携带工具材料总重量不得超过100kg,超重会增加坠落风险和安全带承载压力34安全带使用物品传递规范必须正确佩戴符合标准的安全带,安全带应高挂低用,扣好保险钩,保险钩应挂在牢固可靠的构件上严禁向下抛掷任何物品,工具材料应使用绳索或吊篮传递,防止物体打击伤人其他安全要求•作业前必须检查作业环境和安全设施•雨天、大风、大雾等恶劣天气禁止高处作业•高处作业区域下方必须设置警戒区域•夜间作业必须有充足的照明八大危险作业十不准规范针对高处作业、吊装作业、动火作业、受限空间作业、临时用电作业、动土作业、断路作业和盲板抽堵作业等八大危险作业,必须严格执行作业审批制度和十不准安全规范不准无票作业不准无监护人作业所有危险作业必须办理作业许可证,未经审批不得擅自作业必须指定专职监护人员,监护人不得离开现场或兼做其他工作不准无防护措施作业不准无资质人员作业必须采取相应的安全防护措施,配备必要的安全防护用品和器材特种作业必须由持有有效资格证书的人员操作审批流程要点重要提示作业许可证有效期一般不超过24小时,跨班作业需
1.作业单位提出申请,填写作业许可证重新办理作业中断超过30分钟需重新确认安全条件
2.现场勘查,制定安全措施
3.相关部门会签审批
4.安全交底,落实防护措施
5.作业完成后验收销证应急演练与安全培训定期应急演练模拟培训信息化管理VR每年至少组织两次综合应急利用虚拟现实技术模拟高处建立安全生产微信群或企业演练,包括消防演练、疏散坠落、火灾爆炸、触电等危APP,实时分享安全提示、逃生演练、触电急救演练险场景,让员工身临其境体验隐患信息、事故案例,开展等,提高员工应急处置能力事故后果,增强安全意识,安全知识问答,营造全员关和自救互救技能提升培训效果注安全的良好氛围培训内容体系新员工三级安全教育在岗员工培训•公司级安全生产法律法规、规章制度•每月不少于一次安全教育•部门级岗位安全操作规程、危险因素•转岗换岗必须重新培训•班组级实际操作技能、应急处置•特种作业人员每年复审培训应急演练,提升实战能力应急演练不是走形式、走过场,而是要通过反复训练,让每一位员工都熟悉应急预案,掌握逃生路线,熟练使用消防器材,真正做到临危不乱、处置有序只有平时多流汗,战时才能少流血让我们认真对待每一次演练,不断提升应急处置能力安全生产,人人有责生命至上安全是企业发展的基石,是员工幸让我们携手筑牢安全防线,守护生福的保障,是社会和谐的前提命,珍惜生命,敬畏生命从我做起,从现在做起,共同创造安全、健康、美好的未来!安全生产,永远在路上!。
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