安全生产管理第六节课件

安全生产管理第六节第一章安全生产的基本方针安全第一以人为本全面管理坚持预防为主、综合治理的方针，将安全放生命至上，保护每一位员工的生命安全和身管行业必须管安全，管业务必须管安全，管在一切工作的首位体健康生产经营必须管安全安全第一生命至上第二章安全生产责任制核心内容全员责任制责任追究制度从董事长到一线工人，人人都是安全生产的责任主体每个岗位都有明建立健全责任追究机制，确保安全责任真正落到实处对违反安全规确的安全职责，确保安全责任层层落实定、失职渎职的行为严肃问责明确各级管理人员安全职责定期考核评估••落实一岗双责制度责任事故调查••建立纵向到底、横向到边的责任体系严格奖惩机制••典型案例天津港爆炸事故8·12事故概况年月日，天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故2015812亿16579868遇难人数受伤人数经济损失生命的代价无法衡量众多家庭受到影响直接经济损失超过亿元68安全责任缺失的惨痛代价每一次事故都是血与泪的教训，每一条生命都值得我们用最严格的标准去守护第三章施工生产危险源及其控制第一类危险源第二类危险源可能释放能量或危险物质的载体，如高压设备、易燃易爆物品、高空导致能量或危险物质意外释放的各种因素，包括不安全状态、不安全作业场所等这类危险源具有潜在的破坏能力行为、环境不良、管理缺陷等危险源分类与控制方法详解技术手段控制管理手段控制消除能量源从根本上移除危险因素规章制度建立完善的安全管理制度屏蔽隔离将危险源与人员隔离开责任明确落实各级安全责任防护措施安装安全装置和防护设施安全教育提高员工安全意识监测预警实时监控危险源状态日常检查定期排查安全隐患施工现场常见危险源高处坠落物体打击坍塌倾覆施工现场最常见的致命事故类型，包括脚手架坠高空落物、工具滑落等造成的伤害事故建筑物、脚手架、土方等坍塌造成的事故落、洞口坠落等机械伤害触电火灾各类施工机械设备造成的碰撞、卷入等伤害危险源辨识与风险评价方法0102安全检查表法预先危险性分析系统地列出检查项目，逐项检查识别危险源在项目实施前识别潜在危险，制定预防措施0304事故树分析法评价法LEC运用逻辑推理分析事故发生的各种可能路径通过事故可能性暴露频率后果严重度进行风险量化评价××科学的危险源辨识和风险评价是实施有效安全管理的基础通过多种方法的综合运用，可以全面识别各类危险源，准确评估风险等级，为制定针对性的控制措施提供依据第四章事故发生的主要原因分析人的不安全行为物的不安全状态违章操作、冒险作业设备老化、带病运行••疲劳作业、注意力不集中结构缺陷、材料不合格••缺乏安全意识和技能防护装置缺失或失效••环境不良管理缺陷照明不足、视线不清培训教育不足••噪声过大、通风不良隐患整改不及时••作业空间狭窄拥挤制度执行不到位••隐患无处不在安全无小事每一个被忽视的隐患都可能演变成致命的事故细节决定成败，警惕防范于未然第五章安全生产管理制度建设安全生产责任制建立健全从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制，明确各级各岗位安全职责安全操作规程与奖惩制度制定详细的岗位安全操作规程，建立安全生产奖惩机制，奖优罚劣安全教育培训制度建立常态化的安全教育培训机制，确保全员掌握必要的安全知识和技能隐患排查治理制度定期开展事故隐患排查，建立隐患台账，及时整改消除安全隐患安全生产责任制的法律依据《中华人民共和国安全生产法》明确规定生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责核心法律条款双重保障机制第三条安全生产工作坚持中国共产党的领导政府监管各级政府及其有关部门依法履行安全生产监督管理职责第五条生产经营单位主要负责人对安全生产工作全面负责企业主体责任生产经营单位承担安全生产主体责任，建立健全安全生第二十一条设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员产管理体系典型法律责任案例主要负责人未履责安全管理人员失职刑事责任追究发生生产安全事故，主要负责人未依法履行安全生产管理人员未认真履行安全管理职发生重大、特别重大生产安全事故，构成犯安全生产管理职责的，罚款金额为上一年年责，导致事故发生的，将被吊销安全资格证罪的，依法追究刑事责任收入的书，并处罚款80%-100%最高可判处七年以上有期徒刑情节严重的，可处日以下拘留五年内不得从事安全生产管理工作15法律责任追究严格，体现了国家对安全生产工作的高度重视和对人民生命安全的切实保障第六章以人为本，切实做好安全工作生命至上理念技能培训提升全员参与机制生命高于一切，将安全第一的思想根植于每个强化安全技能培训，全面提高员工安全素质和落实安全生产责任制，让人人都成为安全工作人心中应急能力的参与者和守护者职工安全教育三级体系上岗前安全教育岗位安全教育班组级教育熟悉岗位职责、操作规程，掌新入职安全教育车间级教育了解车间生产概况、安全生产握安全装置使用、劳动防护用品佩戴方法，公司级教育学习国家安全生产法律法规、状况，学习劳动纪律、安全注意事项，掌握了解作业环境和应急处理知识方针政策，了解企业安全生产状况、规章制岗位危险因素及预防措施教育时间不少于学时8度，掌握危险部位、防范措施和应急知识教育时间不少于学时16教育时间不少于学时24三级安全教育是新员工上岗前必须完成的重要环节，确保员工具备基本的安全意识和技能特种作业人员安全培训特种作业范围电工作业（高压、低压、防爆等）•焊接与热切割作业•高处作业（登高架设、高处安装维护等）•制冷与空调作业•起重机械作业•危险化学品作业•培训要求持证上岗必须经专门培训并取得特种作业操作资格证书方可上岗定期复训证书有效期为年，每年复审一次，确保技能与安全意识同步提升63经常性安全教育的重要性强化安全意识政策传达持续不断的安全教育能够巩固和强化员工的安及时传达最新的安全生产法律法规、政策要求全意识，使安全成为一种习惯和事故教训，保持信息同步持续改进文化建设根据生产实际和事故案例不断更新教育内容，通过持续教育促进企业安全文化建设，营造提高教育的针对性和实效性人人讲安全、事事重安全的良好氛围安全文化建设与员工参与安全激励机制员工举报机制良好氛围营造建立健全安全生产奖励制度，对安全工作表现突鼓励员工积极举报安全隐患和违章行为，建立畅通过安全知识竞赛、安全演讲、安全宣传栏等多出的个人和团队给予物质和精神奖励，激发员工通的举报渠道，对举报有功人员给予奖励，保护种形式，营造人人关心安全、人人参与安全的良参与安全工作的积极性举报人合法权益好企业文化氛围事故应急管理与救援0102事故上报流程事故调查组织明确事故报告的时限要求、报告内容和报告程序，确保信息及时准确传递根据事故等级组建相应的调查组，明确各成员单位职责分工0304应急预案制定应急演练实施针对可能发生的事故类型制定专项应急预案，明确应急响应程序和措施定期组织应急演练，检验预案可行性，提高应急处置能力完善的应急管理体系是减少事故损失、保护人员安全的重要保障事故上报与调查流程现场报告逐级上报事故现场有关人员立即向本单位负责人报告应急管理部门和有关部门逐级上报至省级人民政府应急管理部门1234单位上报特殊情况单位负责人接到报告后小时内向事故发生地县级以上情况紧急时，可越级上报1应急管理部门和有关部门报告报告内容包括事故发生单位概况、时间地点、事故现场情况、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估计、已采取的措施等事故调查组构成与工作要求调查组构成工作要求应急管理部门牵头组织事故调查调查取证至少名执法人员共同进行，制作调查笔录2公安机关参与涉及刑事责任的调查时限要求工会组织维护职工合法权益一般事故日内提交调查报告•60行业主管部门提供专业技术支持较大事故日内提交调查报告•90专家组进行技术分析和鉴定重大事故日内提交调查报告•120特殊情况可延长，但最长不超过日•60调查报告内容包括事故基本情况、原因分析、责任认定、整改措施、处理建议等事故处理与责任追究调查报告批复责任人追责教训总结与整改事故调查报告由相应级别的人民政府进行依法追究事故责任单位和责任人员的法律认真总结事故教训，制定整改措施并限期批复一般事故由县级人民政府批复，较责任，包括完成组织相关单位学习事故案例，举一大事故由设区的市级人民政府批复，重大反三，防止类似事故再次发生行政处罚罚款、吊销证照、行政拘留等事故由省级人民政府批复，特别重大事故由国务院批复经济处罚赔偿损失、缴纳罚款刑事处罚追究刑事责任，依法判刑典型事故案例分析昆山中荣金属制品公司粉尘爆炸事故时间年月日201482伤亡人死亡，人受伤75185原因分析车间粉尘浓度严重超标，除尘系统设计不合理，安全管理存在重大漏洞，企业主要负责人安全意识淡薄，未落实安全生产主体责任山东齐鲁天和惠世制药有限公司火灾事故时间年月日20191016伤亡人死亡，人受伤82原因分析冻干车间地下室电器线路故障引发火灾，安全培训流于形式，员工缺乏应急逃生知识，消防设施配置不足，应急预案缺失共同教训这些事故暴露出企业在安全管理上的严重缺陷，包括主体责任不落实、安全投入不足、教育培训走过场、隐患排查治理不彻底等问题血的教训警示我们必须时刻绷紧安全这根弦安全生产管理的未来趋势1信息化智能化管理应用物联网、大数据、人工智能等技术，建立智能化安全管理系统，实现隐患实时监测、风险智能预警、应急快速响应2双重预防机制构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，实现关口前移、源头治理，从根本上防范化解安全风险3专业化队伍建设注册安全工程师制度不断完善，职业发展通道日益清晰，市场需求持续增长，安全管理专业化水平显著提升注册安全工程师的重要性政策要求国家强制规定，危险物品生产、储存单位和矿山、金属冶炼单位必须配备注册安全工程师其他生产经营单位根据规模和风险程度配备相应数量的注册安全工程师职业发展路径企业安全管理担任安全总监、安全经理等职务技术服务机构从事安全评价、咨询、培训等工作科研与监管参与科研项目、政府监管工作薪资与前景注册安全工程师平均年薪万元，高级人才年薪可达万元以上随着国家对安全生10-2030产重视程度不断提高，职业前景广阔安全生产管理的关键成功要素领导重视1责任落实2全员参与3持续培训4科学管理与技术保障5安全生产管理是一个系统工程，需要各方面要素的有机结合领导重视是前提，责任落实是关键，全员参与是基础，持续培训是保障，科学管理与技术支撑是手段只有各要素协同发力，才能真正实现安全生产应急准备与快速响应完善的应急预案和定期演练，能够在事故发生时最大限度减少损失，保护人员安全安全生产管理总结生命线核心理念安全是企业发展的生命线，是企业永续经营的基石，任何时候都不能以人为本，安全第一，预防为主生命高于一切，安全重于泰山放松执行保障持续改进责任明确，制度健全，执行到位将安全责任落实到每个岗位、每个不断总结经验教训，完善管理体系，提升管理水平，筑牢安全防线环节安全生产工作永远在路上，没有终点只有新起点让我们牢记使命，践行责任，为构建本质安全型企业而不懈努力！谢谢聆听生命诚可贵，安全价更高让我们携手共筑安全生产防线，为每一位员工的生命安全和身体健康保驾护航。