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安全管理人员复训课件第一章安全管理职责与法规更新0102安全生产重要论述法规更新解读学习习近平总书记关于安全生产的核心思想掌握年《安全生产法》最新修订内容20250304职责定位明确主体责任落实理解安全管理人员的岗位职责与权限企业安全生产主体责任项内容详解12安全生产,责任重于泰山习近平总书记关于安全生产的重要论述精要企业安全生产主体责任最新要求安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松要始终把人民群众生命安全放在第一位,牢企业是安全生产的责任主体,必须建立健全全员安全生固树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识产责任制,完善安全管理体系核心要义关键要求人民至上、生命至上的根本立场主要负责人为第一责任人••预防为主、源头治理的工作方针安全投入必须满足标准••党政同责、一岗双责的责任体系定期开展风险评估••严格监管、重典治乱的执法理念•年《安全生产法》重点更新2025终身责任追究罚款上限大幅提高安全文化与培训加强企业主要负责人终身责任追究制度对提高违法行为最高罚款额度至万元新增安全文化建设与常态化培训要求企业5000发生重大及以上生产安全事故的,主要负责对特别重大事故负有责任的生产经营单位,必须建立安全生产教育培训档案,定期组织人终身不得担任本行业企业的主要负责人罚款标准显著提升全员培训追责范围扩大至退休后,体现管行业必须个人罚款最高可达上年年收入的,震安全管理人员每年再培训时间不得少于100%16管安全的严肃性慑违法行为学时安全管理人员的职责定位三项岗位职责详解123主要负责人安全副职专职安全员企业法定代表人或实际控制人,对本单位安全生产协助主要负责人分管安全生产工作,组织实施各项具体负责日常安全管理工作,发现隐患及时报告并工作全面负责安全管理措施督促整改建立健全安全生产责任制组织或参与制定安全管理制度监督检查安全生产状况•••组织制定安全规章制度和操作规程组织或参与应急救援预案的制定与演练制止和纠正违章指挥、违章作业•••保证安全生产投入的有效实施组织安全检查,督促隐患整改开展安全宣传教育与培训•••督促检查安全生产工作,及时消除隐患组织事故调查处理与责任追究参与事故调查,提出改进建议•••安全责任制层层落实,人人有责建立横向到边、纵向到底的全员安全生产责任制,明确各岗位安全职责每位员工既是安全生产的责任人,也是受益者安全管理机构设置与人员配备标准从业人员人以上的应设置安全生产管理机构,配备不少于名专职安全管理人员;人以下的应配备专职或兼职安全管理人员危险化学品、矿山等高危行业标准更严3003300格企业安全生产主体责任项内容12安全设施三同时制度1新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用劳动防护用品配备与工伤保险2为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品,依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费重大危险源监控与事故隐患整改3对重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,制定应急预案建立隐患排查治理制度,及时发现并消除隐患安全生产费用提取与使用4按规定提取和使用安全生产费用,专项用于安全设施改造、设备更新、培训教育等应急救援组织与预案管理5建立应急救援组织或配备应急救援人员,配备必要装备器材,定期组织演练安全教育培训与持证上岗6对从业人员进行安全教育培训,特种作业人员必须持证上岗此外还包括安全风险分级管控、职业病危害防治、承包商与供应商管理、安全生产标准化建设、事故报告与调查处理、安全生产档案管理等六项内容企业安全管理架构图执行与操作层车间主任班组长与一线员工落实/管理层安全副总安全部门组织监督/决策层董事会总经理制定安全方针/企业安全管理架构体现了责任分工与管理流程的科学性决策层制定安全方针政策,管理层组织实施与监督,执行层具体落实,操作层严格遵守横向协调确保各部门协同配合,纵向管理实现责任层层传递安全管理不是某一个部门的事,而是全员参与、全过程管控的系统工程法规解读小结法规是安全管理的根基,责任落实是关键只有深刻理解法规要求,明确自身职责,才能在日常工作中做到有法可依、有章可循学法知法守法执法用法护法深入学习《安全生产法》及相关法规,了解严格按照法规要求开展安全管理工作,不打运用法律武器保护企业和员工权益,维护安最新修订内容与处罚标准折扣、不搞变通全生产秩序第一章为安全管理工作建立了清晰的法规框架和职责体系接下来,我们将通过典型事故案例学习隐患排查的重要性与实操技能第二章事故案例与隐患排查典型事故案例警示学习真实事故案例,深刻认识事故危害与教训海因里希法则理解事故隐患与重大事故之间的必然联系隐患排查新标准掌握查、测、评、联四步法的实操要点重大隐患判定识别重大事故隐患的判定标准与处置流程现场排查技巧提升设备设施与作业环境的隐患识别能力本章通过血的教训强化隐患排查意识,提升现场安全检查的专业能力,防患于未然典型事故案例警示年月日某石化输油管道爆炸事故分析20251122事故概况某石化企业输油管道发生爆炸,造成人死亡、人受伤,直接经济损失超过教训启示1236亿元
1.2设备定期检测维护不能省•事故原因安全监控系统必须正常运行•
1.管道腐蚀严重,未按期检测维护•应急预案要实用、演练要实战
2.泄漏报警系统失效,未及时发现险情•作业审批流程必须严格执行应急预案流于形式,演练不到位
3.现场管理混乱,违规动火作业事故调查认定企业主要负责人对事故负主要责任,被追究刑事责任并终身禁入行
4.业高处坠落、机械伤害、危化品事故典型案例高处坠落事故机械伤害事故危化品事故某建筑工地工人未系安全带从米高脚手架坠落,造成重伤某工厂操作工在设备运行时清理卡料,手臂被卷入传动部位某化工厂储罐泄漏引发中毒事故,人死亡原因储罐腐蚀33原因安全带未佩戴,防护设施不全,监督不到位原因违章作业,防护罩拆除,安全联锁失效穿孔,检测缺失,应急处置不当事故背后的共性问题设备缺陷未及时发现和整改、安全管理制度执行不力、人员安全意识淡薄和违章作业、应急准备不足和救援不当海因里希法则与事故隐患关系底层隐患行为起未遂,起隐患30010000中层轻伤事故起轻微事故29核心重大伤亡起重大事故1起重大事故背后有起轻微事故和起隐患12910000海因里希法则揭示了事故发生的统计规律每一起严重事故背后,必然有起轻微事故、起未遂先兆以及起违章行为和安全隐患2930010000事故现场与隐患对比真实事故照片与整改后现场对比通过事故现场与整改后现场的强烈对比,我们可以清晰看到事故前事故后整改后设备破损、电线裸露、防护缺失、物料乱堆、通道堵设备损毁、人员伤亡、生产停滞、经济损失、社会影设备完好、防护到位、标识清晰、现场整洁、通道畅塞、标识不清响、法律责任通、安全有序视觉冲击强化隐患排查重要性事故的惨痛代价远大于隐患整改的投入及时发现并消除隐患,就是挽救生命、保护财产、维护企业可持续发展隐患排查新标准与方法查、测、评、联四步法查测全面排查对设备设施、作业环境、人员行为、管理制度进行系统检查,不留死角量化检测使用专业仪器对危险有害因素进行定量检测,如气体浓度、噪声强度等评联风险评估对发现的隐患进行风险等级评估,确定整改优先级和措施联动整改建立隐患整改闭环管理,明确责任人、时限和验收标准设备设施、作业环境、管理制度三大重点领域设备设施作业环境管理制度机械设备防护装置有毒有害气体浓度安全操作规程执行•••电气设备接地接零粉尘与噪声控制特种作业持证情况•••压力容器安全阀作业场所通风照明安全教育培训记录•••起重机械限位器安全通道与出口隐患整改闭环管理•••消防设施完好性警示标识与标志应急预案与演练•••应急照明与疏散职业卫生防护承包商安全管理•••重大事故隐患判定标准重大事故隐患是指可能导致重大及以上生产安全事故的隐患一旦发现,必须立即停产整改,严防带病运行设备设施类消防安全类安全设施、设备缺失或失效消防设施损坏、停用或配备不足••压力容器、锅炉超期未检或带病运行安全出口、疏散通道堵塞或锁闭••起重设备安全装置失效或超载使用消防水源无水或压力不足••电气设备严重老化或违规使用易燃易爆场所违规动火作业••环境职业卫生类管理制度类有毒气体浓度超标且无防护措施未建立安全生产责任制或流于形式••粉尘、噪声严重超标未治理重大危险源未登记建档和监控••危险化学品泄漏未及时处置特种作业人员无证上岗••受限空间作业无审批和监护安全教育培训严重缺失••处置要求发现重大隐患立即停产整改,报告上级主管部门和安全监管部门,制定整改方案并落实整改措施,整改完成后经验收合格方可恢复生产隐患排查实操技巧平台防护栏踢脚板检查要点检查内容防护栏高度是否符合米标准
1.
1.2踢脚板高度是否不低于
2.180mm横杆间距是否符合要求(不大于)
3.600mm立杆间距是否合理(不大于米)
4.2连接是否牢固,有无松动、锈蚀
5.是否存在缺失、破损情况
6.常见隐患防护栏高度不足、踢脚板缺失、连接松动、锈蚀严重、临时拆除未恢复起重吊装设备安全检查重点吊钩检查钢丝绳检查检查吊钩有无裂纹、变形、磨损超限,防脱装置是否完好有效检查钢丝绳磨损、锈蚀、断丝情况,是否达到报废标准,固定是否牢固安全装置检查操作与维护限位器、超载保护器、防碰撞装置、紧急停止按钮是否灵敏可靠操作人员是否持证上岗,维护保养记录是否齐全,定期检验是否到期手持电动工具安全使用检查检查要点工具外壳完好无裂纹、电源线无破损老化、接地或绝缘可靠、开关灵敏有效、防护罩齐全、使用前试运行、潮湿环境使用漏电保护器禁止事项拖拽电源线移动工具、带电作业时拔插电源、超负荷使用、改装或拆除安全装置隐患排查现场实拍现场检查人员认真排查隐患的画面手持检测仪器、对照检查表、记录发现问题、与现场人员沟通看听仔细观察设备状态、作业环境、人员行为,发现明显的不安全因倾听设备运转声音是否异常,询问操作人员安全感受和建议素闻摸嗅觉感知是否有异味、泄漏气体等危险信号触摸设备温度、振动情况,检查连接部位是否松动测记使用仪器测量气体浓度、温度、压力等关键参数详细记录发现的隐患,拍照取证,形成检查报告隐患排查需要专业知识与现场经验相结合,既要有敏锐的观察力,又要掌握科学的检查方法通过系统培训和反复实践,不断提升隐患识别能力第三章风险管控与应急管理风险分级管控流程1掌握危险源辨识、风险评估、分级管控的科学方法高危环节管理2强化交叉作业、特种作业等高风险环节的安全管控应急预案管理3完善应急预案编制、演练与事故应对能力安全理念践行4落实五步法与四不伤害原则本章聚焦风险的系统管控与应急处置能力建设,提升应对突发事件的专业水平风险分级管控流程风险评估危险源辨识对识别出的危险源进行风险等级评估,确定风险大小和可接受程度全面识别生产经营活动中可能导致事故的危险源,包括设备设施、作业活动、物料能量、环境条件等常用方法法、矩阵法、检查表法、作业条件危险性评价法LEC方法现场勘查、资料分析、专家咨询、事故类比持续改进分级管控定期评审风险管控效果,及时更新风险清单,持续优化管控措施根据风险等级制定相应的管控措施,实施分级分类管理,明确管控责任频次要求重大风险每季度、一般风险每半年、工艺变更时及时管控层级公司级、车间级、班组级、岗位级法风险量化评估介绍LEC法通过对事故发生的可能性()、暴露频繁程度()、事故后果严重性()三个因素赋值并相乘,得出风险值××,根据风险值大小划分风险等级LEC L E CD=LEC风险值风险等级管控层级管控措施D重大风险公司级立即整改,停产整顿D320较大风险车间级制定专项方案控制160一般风险班组级制定管控措施70低风险岗位级常规管理D≤70高危环节安全管理重点交叉作业管理与承包商安全责任交叉作业管理承包商安全责任交叉作业是指在同一作业区域内,两个或以上单位(班组)同时进行不同类型的作业承包商是企业安全管理的薄弱环节,必须加强承包商入场、作业、离场全过程管理风险特点发包方责任作业空间交叉重叠资质审查与选择••相互影响和干扰安全协议签订••沟通协调困难安全教育培训••责任界定不清作业过程监督••考核与奖惩管控措施•承包方责任统一协调指挥
1.明确作业时序遵守安全规定
2.•设置安全隔离服从统一管理
3.•加强现场监护配备安全人员
4.•落实安全措施•特种作业人员持证上岗与安全技术培训特种作业是指容易发生事故、对操作者本人及周围人员和设施安全有重大危害的作业包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金有色生产安全作业、烟花爆竹安全作业、危险化学品安全作业等持证上岗定期复审继续教育特种作业人员必须经专门培训并考核合格,取得《特种作业操作证》特种作业操作证有效期年,每年复审一次,逾期未复审视为无效特种作业人员每年接受不少于学时的安全技术培训,更新知识和技能638后方可上岗作业应急管理与事故应急预案应急预案编制要点123综合应急预案专项应急预案现场处置方案针对企业整体的应急管理方针、组织机构、职责分工、应急响应程针对火灾爆炸、危化品泄漏、触电、坍塌、中毒窒息等特定事故类针对具体岗位、设备、场所可能发生的事故,制定简明扼要的现场序等进行全面规定型制定专项应对方案处置措施编制要求预案应符合实际、简明实用、可操作性强,明确应急组织机构、职责分工、应急资源、响应程序、处置措施等应急演练的重要性与实操建议演练重要性实操建议检验预案可行性演练频次综合演练每年至少次,专项演练每半年至少次,现场处置方案演练每季度至少次•111熟悉应急流程演练方式桌面推演、实战演练、综合演练相结合•锻炼应急队伍演练评估演练结束后及时总结评估,修订完善预案•提升协同能力全员参与让更多员工参与演练,提高整体应急能力•完善应急准备•事故报告与救援流程规范事故报告时限发生事故后小时内向上级主管部门和安全监管部门报告,不得迟报、漏报、谎报或瞒报1救援流程
①立即启动应急预案
②组织现场疏散和救援
③保护事故现场
④协助调查取证
⑤做好善后处理安全五步法与四不伤害原则作业前自检五问第一问我知道这项工作的危险吗明确作业中存在的危险源和风险点,不清楚就问、就学第二问我知道如何控制风险吗掌握安全操作规程和风险管控措施,确保会正确使用第三问我有必需的工具和防护吗检查工具设备完好、劳保用品齐全,缺少就补齐第四问我知道紧急情况怎么办吗了解应急处置程序和逃生路线,知道找谁求助第五问我现在可以安全作业吗综合判断作业条件是否具备,不具备就等待、就停止四不伤害原则不伤害自己不伤害他人提高自我保护意识,遵守安全规章制度,正确佩戴劳保用品,不违章作业、不冒险蛮干对他人负责,作业前提示风险,作业中注意他人安全,不做可能危及他人的行为不被他人伤害保护他人不受伤害提高防范意识,发现他人违章及时制止,进入危险区域事先确认,保持安全距离关心他人安全,提醒纠正不安全行为,发现隐患及时报告,营造互相关爱的安全氛围这些安全理念要内化于心、外化于行,成为每一位员工的行为准则和工作习惯应急演练现场照片演练提升实战能力,保障生命安全通过真实场景模拟,让员工熟悉应急流程、掌握逃生技能、提升协同配合能力消防演练危化品泄漏应急医疗急救演练灭火器使用、消防栓操作、火场疏散逃生技能训泄漏堵漏、人员疏散、洗消处理、医疗救护演练心肺复苏、创伤包扎、伤员搬运等急救技能实操练应急演练不是走过场、做样子而是要通过反复训练形成肌肉记忆和应急本能只有平时练得精、练得实关键时刻才能用得上、救得了,,第四章复训实操与能力提升安全意识提升1树立正确的安全理念克服侥幸心理,培训体系建设2完善三级教育规范培训档案,复训内容更新3掌握新法规、新技术、新知识领导力提升4增强现场管理与安全文化推动能力考核与改进5建立培训评估机制持续提升效果,本章聚焦安全管理人员的能力建设通过系统培训和实践锻炼打造专业化的安全管理队伍,,安全意识提升的关键点安全为了谁?安全靠什么?安全为什么难?安全靠什么靠严格的制度、完善的设施、科学的管理、过硬的技能更靠每个人的安全意识和责,任担当安全是干出来的不是喊出来的,安全为了谁为了自己的生命健康为了家庭的幸福美满为了企业的持续发展为了社会的和谐稳,,,定安全不是为领导、为检查而是为我们每个人,安全为什么难难在侥幸心理作祟、难在违章习以为常、难在管理流于形式、难在投入舍不得花但再难也要抓生命至上无商量,侥幸心理的危害与安全文化建设侥幸心理的表现安全文化建设就这一次不会出事安全文化是企业在长期生产经营活动中形成的为全体员工所认同和遵循的安全价值观、安全行为准则•,,干了这么多年从没出过事•,建设路径别人都这么干也没事•,领导重视以上率下
1.,领导不在省点事•,全员参与人人负责
2.,图方便省时间应该没问题•,制度保障严格执行
3.,安全培训的三级教育体系班组级教育学时,岗位操作与防护8车间级教育学时,危险源与应急8厂级教育学时,法规与事故案例24厂级、车间级、班组级安全教育内容与要求厂级教育(不少于学时)24教育内容国家安全生产方针政策法规、企业安全生产规章制度、劳动纪律、生产特点和安全注意事项、典型事故案例及教训、职业病防治等实施部门安全管理部门或人力资源部门车间级教育(不少于学时)8复训内容重点新法规新技术新知识更新及时学习国家和地方新颁布的安全生产法律法规、标准规范掌握行业安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料的安全要求,重点关注《安全生产法》最新修订、双重预防机制建设指南、职业健康保护行动、智能化安全监管技术等典型事故案例分析与经验教训深入剖析国内外、本行业、本企业典型事故案例分析事故发生的直接原因、间接原因和深层次原因总结事故教训和防范措施,,案例教学要做到解剖麻雀、举一反三让学员从别人的事故中汲取教训避免类似事故重演,,安全管理经验分享与实操技能提升组织优秀安全管理人员分享隐患排查、风险管控、应急处置、安全文化建设等方面的成功经验和创新做法开展现场教学、情景模拟、应急演练等实操训练提升学员发现问题、分析问题、解决问题的实战能力,复训原则理论与实践相结合、集中培训与分散学习相结合、传统教学与现代技术相结合、知识更新与能力提升相结合复训不是简单重复,而是螺旋式上升安全管理人员领导力提升现场带班与安全检查技巧现场带班要领安全检查技巧亲临一线深入生产现场了解实际情况检查前准备,以身作则严格遵守安全规定做出表率,熟悉检查对象的工艺流程和危险源•及时发现用专业眼光识别隐患和违章准备检查表和检测仪器•现场纠正发现问题当场制止和指导明确检查重点和关键部位•跟踪落实确保整改措施落实到位检查中要点带班记录详细记录发现的问题、采取的措施、整改的情况形成闭环管理,全面检查与重点检查相结合•静态检查与动态检查相结合•直接观察与仪器检测相结合•查资料与问人员相结合•隐患整改与安全文化推动方法隐患整改闭环管理安全文化推动沟通协调能力建立发现登记整改验收反馈闭环机制明确整改责任人、通过安全培训、宣传教育、文化活动、典型选树、考核激励等多安全管理需要协调各方资源争取领导支持、部门配合、员工理解----,,措施、时限和资金严格验收标准确保隐患彻底消除对重大隐种方式培育全员安全意识营造人人讲安全、事事保安全的浓要善于倾听、善于表达、善于协商用专业赢得尊重用真诚获得,,,,,,患实行挂牌督办、跟踪问效厚氛围信任安全培训考核与档案管理培训记录、考核合格标准培训记录要求建立完整的培训档案记录培训时间、地点、内容、讲师、学员、学时等信息培训记录应有学员签字确认,,档案内容培训计划、教材讲义、签到表、考试试卷、成绩单、证书复印件等考核合格标准培训结束后必须进行考核考核方式包括理论考试、实操考核、现场提问等理论考试成绩不低于分为合格实操考核达到熟练程度,80,不合格处理考核不合格者不得上岗应补充培训并重新考核,持续改进与培训效果评估490%30%培训评估层级目标合格率行为改善率柯氏四级评估模型反应层、学习层、行为层、结果层培训考核合格率应达到以上特种作业人员必须持证培训后个月内学员安全行为改善率应达到以上90%,100%3,30%评估方法培训满意度调查、学习效果测试、现场观察评估、事故指标对比、管理绩效分析等根据评估结果持续优化培训内容、方式和效果评估维度评估指标改进措施培训内容实用性、针对性、时效性更新教材、增加案例、优化课程培训方式互动性、参与度、接受度丰富手段、增强体验、灵活形式培训效果知识掌握、技能提升、行为改变跟踪辅导、强化训练、激励引导安全管理人员培训现场互动培训激发责任感促进安全行为转变,通过互动式培训、案例研讨、情景模拟、经验分享让学员从被动接受到主动思考从知识学习,,到能力提升从意识觉醒到行为改变,案例研讨围绕典型事故案例展开深入讨论分析原因、查找问题、提出对策在思想碰撞中深化认识、,,启发思维小组演练分组进行隐患排查、应急处置、事故调查等实战演练在协作配合中提升团队应急能力,经验分享邀请优秀安全管理人员分享成功经验和创新做法在相互学习中拓宽视野、汲取智慧,好的培训不是填鸭式灌输而是启发式引导不是一次性任务而是持续性工程不是应付检查而是真,;,;,正提升能力、改变行为、保障安全安全无小事责任重千钧,让安全成为习惯守护生命与企业未来,每一位安全管理人员都是安全防线的守护者肩负着保护员工生命健康、保障企业安全生产的神圣使命,学以致用警钟长鸣将培训所学转化为实际工作能力时刻保持警惕不放过任何隐患,关爱生命勇于担当以人为本把员工安全放在首位敢抓敢管严格履行安全职责,,文化引领持续改进培育安全文化营造安全氛围不断学习提升追求卓越安全绩效,,安全生产只有起点没有终点让我们牢记使命、不忘初心以更高的标准、更严的要求、更实的作风把安全工作做深、做细、做实为企业高质量发展和员工生命安全保驾护航,,,,!。
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