房建安全管理授课课件

房建安全管理授课课件第一章房建安全管理的重要性与现状建筑安全管理是保障施工人员生命安全、确保工程质量的基石随着我国建筑业的快速发展，安全管理体系不断完善，但安全事故依然时有发生，提醒我们必须时刻保持警惕建筑安全事故触目惊心全国安全生产形势典型案例警示2024年全国建筑施工事故同比下降5%，显示出安全管理工作取得积极成2023年某地基坑坍塌事故施工现场未按规范设置支护结构，降水措施效然而，依然有数百起重大事故发生，造成人员伤亡和财产损失不到位，监测预警系统缺失，最终导致基坑坍塌，造成5人死亡的重大安全事故事故类型主要集中在高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌等方面，其中高处坠落事故占比最高，达到40%以上该案例暴露出安全管理的多重漏洞方案编制不合理、现场监管不到位、应急响应不及时，教训极其深刻房建安全管理的核心目标保障施工人员生命安全确保工程质量与进度遵守国家法规与行业标准这是安全管理的首要目标和根本出发点通安全与质量、进度密不可分科学的安全管严格执行国家法律法规和行业技术标准是企过建立完善的安全管理体系，消除或控制危理能够减少返工、避免事故延误，实现安全业的法定义务合规经营不仅能避免法律风险源，为每一位施工人员创造安全的作业环生产与高效施工的有机统一险，更是提升企业管理水平的重要途径境•规范施工作业流程•学习贯彻安全法规•落实安全防护措施•严格过程质量控制•执行技术规范标准•加强安全教育培训•合理安排施工计划•接受政府监督检查•配备合格防护用品安全防护生命的守护者高空作业是建筑施工中风险最高的作业类型之一正确佩戴安全带、规范使用防护设施，是每一位高空作业人员必须严格遵守的安全准则一根安全带，一个安全扣，往往就是生与死的距离第二章安全管理法规与标准解读我国已建立起较为完善的建筑安全法规体系，从国家法律到部门规章，从强制性标准到推荐性规范，形成了多层次、全方位的安全管理制度框架深入学习和准确把握这些法规标准，是做好安全管理工作的前提和基础本章将重点解读与房建施工密切相关的核心法规和技术标准关键法规汇总123《建筑施工安全检查标准》《危险性较大的分部分项工程安全《北京市建设工程施工现场管理办管理规定》住建部年令号法》（第号令）JGJ59—2011201837247该标准是施工现场安全检查的重要依据，采明确了危大工程的范围、专项施工方案编这是北京市地方性法规，对施工现场的安全用安全检查评分表的形式，对安全管理、文制、专家论证、现场监督等管理要求危大生产、文明施工、环境保护等提出了更加严明施工、脚手架、基坑支护、模板工程、高工程包括深基坑、高大模板、起重吊装等八格的要求特别是在扬尘治理、噪音控制、处作业、施工用电、物料提升机与外用电大类渣土运输等方面制定了详细的管理标准梯、塔吊、起重吊装、施工机具等进行量化对于超过一定规模的危大工程，还应当组织违反规定的将面临严厉的行政处罚，情节严评分专家进行论证，确保方案的科学性和可行重的还可能被列入不良行为记录检查评分采用百分制，总分达到80分及以上性为合格，70分以下为不合格不合格项目必须立即整改安全文明施工费政策解读费用构成与用途政策演变与影响安全文明施工费是工程造价的重要组成部分，专项用于施2014年北京市对安全文明施工费费率进行了重要调整，提高了费用标准，推动了绿色施工安全防护、文明施工措施工与扬尘治理工作的深入开展•安全防护用具及设施这一政策调整体现了政府对施工安全和环境保护的高度重视，也促使施工企业加大安全文明施工投入，提升管理水平费用应当专款专用，不得挪作他用•环境保护措施费用•文明施工设施费用•临时设施费用施工现场安全资料管理规范（）DB11/383-2017010203建设单位安全资料监理单位安全资料施工单位安全资料建设单位应建立安全生产管理制度，组织编制危监理单位应编制安全监理规划和实施细则，审查施工单位资料最为繁杂，包括安全管理制度、大工程清单，提供地质、水文等基础资料，办理专项施工方案，开展日常巡视检查，签发监理通教育培训记录、技术交底、安全检查记录、隐患施工许可证等资料应真实、完整、可追溯知和整改单，记录旁站监理情况整改台账、专项方案及论证意见、验收记录等重点资料清单脚手架搭设验收、模板支撑方案、临时用电方案、塔吊安拆方案、基坑支护方案、高处作业措施等这些资料是监管部门检查的重点，也是事故追责的重要依据第三章房建施工安全风险点详解房建施工涉及多工种、多工序交叉作业,安全风险点众多且复杂准确识别、科学评估、有效管控各类安全风险,是预防事故发生的关键本章将系统梳理房建施工中的主要安全风险点,分析事故发生机理,提出针对性的防控措施,帮助管理人员做到心中有数、防患未然高处作业安全风险触目惊心的数据规范要求高处坠落事故占建筑施工事故总数的40%以上,是建筑施工中最常见、危害最大的事故安全带必须高挂低用,与固定点连接牢固,严禁使用不合格产品类型从脚手架、屋面、阳台、楼梯口、预留洞口坠落的案例屡见不鲜护栏临边作业必须设置防护栏杆,高度

1.2米,设上下两道横杆和主要风险因素18cm高挡脚板操作平台必须满足承载要求,设置防滑措施,四周设防护栏杆,严禁超•未佩戴或错误佩戴安全带载使用•临边防护设施缺失或不牢固•作业平台不稳定•恶劣天气违规作业•工人安全意识淡薄脚手架与模板支撑安全设计阶段1依据JGJ202-2010《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》和JGJ162-2014《建筑施工模板安全技术规范》编制专项施工方案超过一定规模的必须组织专家论证2搭设阶段严格按照方案施工,由专业架子工操作立杆间距、步距、连墙件设置等必须符合规范要求搭设过程中应进行自检和分段验收使用阶段3定期检查维护,发现问题及时整改严禁超载使用,严禁任意拆除杆件恶劣天气后应进行全面检查4拆除阶段制定拆除方案,设置警戒区域,自上而下逐层拆除,严禁抛掷杆件拆除的材料应分类堆放,及时清理运走常见隐患立杆基础不平整、扣件未拧紧、连墙件缺失、剪刀撑不连续、荷载超标、拆除时未设警戒等这些看似不起眼的问题,都可能酿成重大事故起重机械安全管理塔式起重机施工升降机安装拆卸必须由有资质的单位进行,安导轨架安装垂直度、防坠安全器标装后需验收合格方可使用基础承载定、限位装置灵敏度是检查重点操力验算、附着装置设置、安全装置调作人员必须持证上岗,严禁超载运行试等都是关键控制点高处作业吊篮悬挂机构必须牢固可靠,钢丝绳规格型号符合要求,安全锁定期检验合格作业人员必须系安全带并挂在独立的安全绳上起重机械事故多因操作失误、设备老化、维护不到位等原因造成建立设备台账,实行定期检查、维修保养、检测检验制度至关重要临时用电安全规范依据与基本要求事故多发点《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005对临时用电系统设计、安•电缆线路老化破损,绝缘性能下降装、使用、维护提出了严格要求•用电设备超负荷运行必须采用三级配电、两级保护系统,实行一机一闸一漏一箱制度总配电•接地或接零保护系统不完善箱、分配电箱、开关箱应逐级设置,实现分级保护•配电箱防护不到位,无门无锁•非电工人员违规操作•雨天未采取防水措施编制用电方案规范安装施工定期检查维护安全规范使用深基坑安全管理深基坑工程是典型的危大工程,风险高、难度大、事故后果严重2022年管理考题将其作为热点,强调风险评估与应急预案的重要性降水措施支护结构地下水位高的区域必须采取降水措施降水井根据地质条件、基坑深度选择合适的支护形布置、降水深度、降水速率都要精心计算,防式钢板桩、地下连续墙、土钉墙、排桩+锚止降水不当引起地面沉降或支护结构失效杆等各有适用条件,必须进行专项设计应急预案监测预警制定坍塌、涌水涌砂等应急预案,配备应急物建立全过程监测系统,包括支护结构变形、地资,定期组织演练确保险情发生时能够迅速表沉降、地下水位、周边建筑物沉降等设定响应、有效处置预警值,超标立即采取应急措施第四章安全管理体系与职责划分完善的安全管理体系是做好安全工作的组织保障从企业到项目,从管理层到作业层,都要明确安全职责,层层落实责任,形成横向到边、纵向到底的安全管理网络本章将详细阐述安全管理机构设置、人员配备、教育培训、责任制建立等内容,为构建科学高效的安全管理体系提供指导建筑施工企业安全生产管理机构设置企业层面设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员总承包资质序列企业应设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员分公司区域公司/根据所管理项目的规模和数量,按比例配备专职安全生产管理人员一般不少于2人,负责区域内项目的安全监管项目部层面1万平米以下至少1人,1-5万平米至少2人,5万平米以上至少3人装饰、市政、设备安装等专业工程按合同额配备专职安全管理人员应取得相应资格证书,定期参加继续教育培训项目经理对项目安全负总责,必须亲自抓、亲自管,不能当甩手掌柜三级安全教育制度公司级教育项目级教育班组级教育时间不少于15学时时间不少于15学时时间不少于20学时•国家安全法律法规•工程概况及特点•岗位安全操作规程•企业安全管理制度•项目安全管理制度•作业环境危险因素•安全基本知识•危险源识别与防范•安全防护用品使用•典型事故案例•应急救援知识•事故应急处理适用对象新入职工人、转岗工人、离岗六个月以上重新上岗工人都必须进行三级安全教育特殊工种还需专门培训,持证上岗持续教育日常安全教育、节前节后教育、季节性教育、变换工种教育、四新教育等应常态化开展教育要有针对性,注重实效,不能流于形式安全生产责任制与奖惩机制明确岗位职责实行安全目标考核事故隐患整改闭环管理从企业法定代表人、项目经理到一线工人,将安全指标纳入绩效考核体系,与经济利益建立发现-登记-整改-复查-销号的闭环管每个岗位都要有明确的安全职责编制安挂钩考核内容包括事故发生率、隐患整理机制对检查发现的隐患,按照五定原全生产责任制度,一岗一责,责任到人定期改率、教育培训完成率、检查达标率等则定整改责任人、定整改措施、定整改期进行责任制执行情况检查评估定期通报考核结果,奖优罚劣限、定整改资金、定验收人进行整改,确保整改到位实行安全生产一票否决制度发生重大安全事故的项目和责任人,取消评先评优资格,并依法依规追究责任对安全工作成绩突出的单位和个人,给予表彰奖励第五章施工现场安全技术措施安全技术措施是预防事故的具体手段从方案编制到现场实施,从设备安装到日常维护,每一个环节都要严格按照技术规范操作,确保各项安全措施真正落地见效本章将针对脚手架、高处作业、起重机械、临时用电、深基坑等重点危险作业,系统介绍安全技术措施的编制要点和实施要求脚手架搭设与验收流程设计阶段1根据工程特点、架体高度、荷载要求编制专项施工方案包括架体布置、杆件规格、节点构造、基础处理等内容,并进行强度、刚度、稳定性验算搭设阶段2由持证架子工按方案施工立杆基础坚实平整,垫板、底座放置稳固严格控制立杆间距、步距,及时设置连墙件和剪刀撑,确保架体整体稳定验收阶段3搭设完成后,由项目技术负责人组织验收检查杆件连接、扣件紧固、防护设施、荷载限值等验收合格挂牌后方可投入使用使用阶段4定期检查维护,做好检查记录严禁超载,严禁任意拆除杆件或连墙件遇六级以上大风、大雨后应进行检查,发现问题立即处理拆除阶段5编制拆除方案,设警戒区,自上而下逐层拆除拆除杆件传递到地面,不得抛掷拆除材料分类堆放,及时清运重点防范隐患扣件未拧紧扭力矩40-65N·m、立杆不垂直垂直度偏差≤架高的1/

200、连墙件间距过大或缺失、剪刀撑不连续、扫地杆缺失等高处作业安全防护措施安全带佩戴规范与检查临边防护栏杆高度与强度要求安全带必须高挂低用,挂点应选在牢固可靠的构件上,不得挂在移动基坑周边、楼层周边、阳台边、屋面边等临边部位必须设置防护栏或不牢固的物件上使用前应检查带体、绳索是否破损老化,金属杆栏杆高度

1.2米,上下设两道横杆,下设18cm高挡脚板立杆间配件是否变形裂纹,确认合格后方可使用安全带使用期限一般为距不大于2米,栏杆承受1000N外力时不得有明显变形防护栏杆应3-5年,出厂超过2年应进行抽检刷安全色,夜间设警示灯洞口防护措施攀登与悬空作业要求电梯井口、楼梯口设防护门或栏杆,电梯井内每隔两层设安全平攀登作业使用合格梯具,梯脚底部坚实防滑,梯子与地面夹角60-70网预留洞口根据尺寸采取不同措施边长25-50cm用坚实盖度悬空作业必须有牢靠的立足处,设置防护栏杆或安全网严禁板,50-150cm加设固定式栅栏,150cm以上四周设防护栏杆在未固定的构件上作业起重机械安全操作规程操作人员资质与培训设备日常检查与维护记录塔吊、施工升降机、物料提升机等起重机械操作人员必须经专门培训,取建立设备台账,制定检查维护计划每日作业前进行例行检查,每月进行全得特种作业操作资格证书,持证上岗严禁无证操作或证件过期操作面检查,每年进行定期检测检查内容包括操作人员应熟悉设备性能、安全装置功能、应急处置措施定期参加复•结构件有无变形裂纹训,不断提高操作技能和安全意识•连接件是否紧固•安全装置是否灵敏有效•钢丝绳磨损断丝情况•电气系统运行状况作业前检查规范操作检查限位装置、制动器、钢丝绳等关键部件严格执行十不吊原则,与指挥人员密切配合定期维护台账记录按计划保养润滑,及时更换磨损部件详细记录检查、维修、检测情况临时用电安全管理配电箱设置与防护电缆敷设规范漏电保护装置总配电箱、分配电箱、开关箱三级配电,逐级保电缆架空敷设高度施工现场不低于

2.5米,机动总配电箱和开关箱必须装设漏电保护器一般场护配电箱应设在通风、干燥、常温场所,周围车道不低于5米电缆埋地敷设深度不小于

0.6所额定漏电动作电流≤30mA,动作时间≤

0.1秒无杂物堆放,距地高度

0.8-

1.6米箱体应有门有米,上下左右铺细沙,覆盖保护板电缆穿越道潮湿场所额定漏电动作电流≤15mA漏电保护锁,防雨防尘,箱门上绘制系统图和操作规程路、易受机械损伤处应加套管防护器应定期试验,确保灵敏有效深基坑监测与应急预案监测点布设根据基坑规模、支护形式、周边环境合理布置监测点监测项目包括支护结构顶部水平位移和沉降、支护结构深层水平位移、地下水位、周边地表沉降、周边建筑物沉降及倾斜等监测点数量应满足规范要求,关键部位加密布置数据实时分析采用自动化监测系统,实时采集、传输、分析数据绘制时程曲线,及时发现异常变化趋势设定报警值,分为预警值和控制值两级监测数据超过预警值时加密监测,超过控制值时停止施工,启动应急预案应急撤离与抢险演练编制基坑坍塌、涌水涌砂、周边建筑物险情等应急预案明确预警信号、撤离路线、人员分工、抢险措施、应急物资等定期组织应急演练,检验预案可操作性配备应急物资钢管、型钢、土工布、砂袋、抽水设备等,确保险情发生时能够快速响应第六章安全文明施工与绿色施工安全文明施工是现代建筑施工的基本要求文明施工不仅能够提升企业形象,更重要的是能够创造良好的作业环境,减少安全隐患绿色施工则是建筑业可持续发展的必由之路本章将介绍安全文明施工费的合理使用、现场标准化管理以及绿色施工的理念与实践,引导企业走高质量发展之路安全文明施工费的合理使用购置安全防护设施扬尘治理与环境保护措施临边防护防护栏杆、安全网、挡脚板围挡封闭市区主要路段

2.5米,一般路段等

1.8米,确保全封闭管理洞口防护盖板、防护网、安全门等道路硬化场内主要道路和材料堆放区硬化处理个人防护安全帽、安全带、防护鞋、防护眼镜、绝缘手套等裸土覆盖使用密目网或绿化,减少扬尘消防器材灭火器、消防栓、消防水带等车辆冲洗设置车辆冲洗设施,确保车辆不带泥出场应急设施应急照明、医疗急救箱、担架等洒水降尘配备洒水车或喷淋系统,定期洒水安全文明施工费必须专款专用,不得挪作他用建设单位应按照合同约定及时足额支付,施工单位应建立使用台账,确保费用真正用在安全文明施工上绿色施工理念与实践节水与水资源利用节材与材料资源利用制定用水计划,安装计量装置现场搅拌用水、养护用水合理控制收集雨水用于洒水降尘、车辆优先选用绿色建材,推广使用高强钢筋、高性能混冲洗施工废水处理达标后回用或排放凝土等实行限额领料,减少材料浪费建筑垃圾分类回收,提高资源利用率节能与能源利用优先使用国家推荐的节能设备合理安排施工顺序,减少设备空转办公区、生活区使用节能灯具,推行节能措施有条件的项目采用太阳能、风能等可再生能源环境保护制定环境管理计划,明确目标和措施控制扬尘、节地与土地资源保护噪音、光污染、水污染、土壤污染保护施工场合理规划施工总平面布置,提高土地利用率临时地周边的自然环境和文物古迹设施采用可周转利用的装配式房屋施工结束后及时清理,恢复场地原貌或交付使用绿色施工是四节一环保节能、节地、节水、节材和环境保护的综合体现,是建筑业转型升级的重要方向通过技术创新和管理优化,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一第七章典型事故案例分析与经验教训事故案例是血的教训,也是最好的教材通过深入分析典型事故的发生原因、暴露问题和防范措施,能够帮助我们举一反三,避免类似事故重复发生前车之覆,后车之鉴每一起事故背后都有深层次的管理缺陷和人为因素只有认真吸取教训,切实改进工作,才能真正做到警钟长鸣、防患未然事故调查不是为了追究责任,而是为了找出原因,防止类似事故再次发生每一起事故都应该成为推动安全管理进步的契机——某资深安全专家安全管理没有完成时,只有进行时我们要始终保持如履薄冰的谨慎态度,时刻绷紧安全这根弦,把各项措施落到实处——某建筑企业总经理建议各单位定期组织事故案例学习,分析本地区、本行业、本企业发生的事故,总结经验教训,完善管理制度,堵塞安全漏洞,切实提高安全管理水平筑牢安全防线守护生命与工程质量100%0365安全责任覆盖事故目标天天讲安全从企业到个人,每个人都是安全责任主体零事故、零伤害是我们永恒的追求安全管理没有节假日,需要持续关注安全是施工的生命线,管理无小事每一项安全制度、每一个安全措施、每一次安全检查,看似平常,实则关系重大只有把安全工作做细做实,才能真正保障人民群众生命财产安全让我们共同努力,持续学习与改进,不断提升安全管理水平,为建设平安工地、打造优质工程、推动建筑业高质量发展作出应有贡献!。