火力发电厂安全双述课件

火力发电厂安全双重预防机制课程目录0102火力发电厂安全概述安全双重预防机制介绍了解火电厂特点与主要安全挑战掌握风险管控与隐患治理核心理念0304典型安全事故案例分析风险识别与分级管控从历史事故中汲取深刻教训建立科学的风险评估与管理体系0506隐患排查与治理应急预案与事故处理系统化排查消除安全隐患提升应急响应与处置能力07安全文化与培训建设总结与展望培育全员安全意识与责任第一章火力发电厂安全概述火力发电作为我国电力供应的主力军承担着能源安全保障的重要使命然而其生产过,,程涉及高温、高压、易燃易爆等多重危险因素安全管理面临严峻挑战,火力发电厂的特点与安全挑战生产工艺特点安全管理挑战以煤炭为主要燃料燃烧过程产生大安全风险点多面广涉及机械、电•,•,量高温烟气及污染物气、热工等多专业领域锅炉、汽轮机等核心设备长期处于高人员密集作业环境操作失误可能导••,温高压运行状态致严重后果机组启动时间长热力系统调节复杂设备老化与技术更新交织管理难度•,•,持续增大连续运行要求高设备维护检修任务•,重环保压力与安全生产双重要求并存•火力发电厂主要安全风险点燃料系统风险热力设备风险电气系统风险煤粉制备与输送过程中的粉尘爆炸、燃油泄锅炉超压爆炸、汽轮机超速飞车、高温管道高压设备短路故障、电气火灾、操作人员触漏引发的火灾风险以及燃料储存不当导致的泄漏烫伤等高温高压设备运行中的严重威胁电伤害以及继电保护装置误动作风险,自燃隐患机械伤害风险职业健康风险转动设备卷入、起重作业坠落、检修作业中的机械碰撞以及高空作业粉尘、噪声、高温等职业危害因素长期影响以及有毒有害气体泄漏导,坠落等物理性伤害致的急性中毒风险高温高压环境下的安全威胁高温高压安全隐患重重,火力发电厂锅炉运行温度可达以上蒸汽压力超过任何微小的设备缺1400℃,25MPa,陷或操作失误都可能演变成重大安全事故第二章安全双重预防机制介绍安全双重预防机制是新时代安全生产管理的重大创新通过风险分级管控和隐患排查治理,两道防线实现安全关口前移从根本上防范遏制重特大事故发生,,什么是安全双重预防机制第一道防线第二道防线风险分级管控隐患排查治理对生产经营活动中的各类风险点进行系统辨识评估按照风险等级采取建立完善的隐患排查治理体系通过定期检查、专项排查及时发现风险,,差异化管控措施将风险控制在可接受范围管控失效产生的隐患及时整改消除,,核心目标实现关口前移、预防为主把风险控制在隐患形成之前把隐患消灭在事故发生之前构建事故预防的双重保障机制,,,双重预防机制的法律背景与政策要求年月120161习近平总书记在中央政治局常委会会议上强调必须坚决遏制重,特大事故频发势头对易发重特大事故的行业领域采取风险分级,管控、隐患排查治理双重预防性工作机制2年月201610国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》明确双重预防机制建设的总体要求和实施路,年修订32017径《中华人民共和国安全生产法》明确要求生产经营单位建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制4行业标准国家能源局发布火力发电企业安全生产标准化规范将双重预防,机制作为火电行业安全监管的重点内容双重预防机制组织架构决策层安全生产委员会1管理层2双控工作组支持层3专家技术组执行层4各部门班组安全生产委员会双控工作组专家技术组各部门班组企业主要负责人任主任统筹领导双安全管理部门牵头组织协调风险管聘请内外部专家提供技术支持开展落实具体管控措施执行隐患排查整,,,,控体系建设与运行控与隐患治理工作风险评估与隐患研判改任务多层级协同保障安全执行双重预防机制的有效运行需要建立自上而下的责任体系和自下而上的信息反馈机制实现,决策层、管理层、执行层的无缝衔接与高效协同第三章典型安全事故案例分析历史上火力发电厂发生的重大事故给我们留下了深刻而惨痛的教训通过剖析典型案例我们能够更好地理解安全管理的重要性和双重预防机制的价,值案例一吉林热电厂燃油母管爆裂事故:事故基本情况事故经过与原因时间年该厂燃油母管在运行过程中突然发生爆裂高温燃油喷出后迅速引发大火事故调查发现:1994,,爆裂点位置存在管材纵向裂纹缺陷该缺陷在设备投运前未被发现地点吉林某热电厂,:伤亡人死亡:4管道长期在高温高压环境下运行裂纹在交变应力作用下不断扩展最终导致管道突然失效,,爆裂事故暴露出设备质量检验不到位、运行监测不足、缺陷管理缺失等多重问题损失近千万元:关键问题设备验收阶段未发现材料缺陷

1.运行期间缺乏有效的无损检测

2.风险评估未识别出该隐患点

3.应急处置不当导致损失扩大

4.案例二清河电厂除氧器爆炸事故:事故时间与地点事故直接原因年清河发电厂锅炉房除氧器发生重大爆炸事故运行人员在机组启动过程中操作失误导致除氧器进汽阀门开度过大1981,,,压力异常升高超过设计承受极限事故严重后果深层次原因除氧器发生剧烈爆炸造成名工作人员当场死亡锅炉及周边设备严操作规程执行不到位安全监护流于形式运行人员安全意识淡薄应急,9,,,,重损坏经济损失巨大处置能力不足,事故教训总结设备管理操作规范人员培训建立全生命周期设备管理制度严格执行操作规程与票证制度持续开展安全教育与技能培训•••加强设备验收与定期检测强化关键操作的监护与确认定期组织应急演练提升实战能力•••及时发现并消除设备缺陷杜绝违章指挥与违章作业培养员工风险识别与防范意识•••重视设备老化风险评估建立操作失误追溯机制建立安全行为激励约束机制•••这些事故充分说明安全生产容不得半点侥幸和麻痹只有建立科学系统的双重预防机制才能从根本上防范类似悲剧重演,,惨痛教训警钟长鸣每一次事故都是血的教训生命高于一切安全重于泰山我们必须时刻保持警醒将事故案例作为最生动的安全,,教材让每一位员工牢记安全责任严守安全红线,,第四章风险识别与分级管控风险分级管控是双重预防机制的第一道防线通过系统识别生产经营活动中的各类风险,科学评估风险等级采取针对性管控措施实现风险的源头治理,,风险点与风险单元定义风险点风险单元风险点是指生产经营活动中可能发生危险事件或导致人员伤亡、财产损风险单元是将具有相似特征或功能的若干风险点组合形成的独立管理单失的具体部位、设施、场所或作业过程元便于实施系统化、模块化管理,风险点分类划分原则设备设施类锅炉、汽轮机、输煤系统等按照生产系统或工艺流程划分:•作业活动类检修作业、动火作业、高处作业等按照设备功能或区域位置划分:•区域场所类制粉系统、燃油库、高压配电室等按照作业性质或管理职责划分:•确保边界清晰、责任明确•通过科学划分风险点与风险单元可以实现风险的精准识别、分类管理和动态监控为风险分级管控奠定坚实基础,,风险分级标准红色风险重大风险橙色风险较大风险--可能造成群死群伤或重大经济损失的风险如锅炉爆炸、氢气系统爆炸可能造成多人伤亡或较大经济损失的风险如汽轮机超速、高压设备故,,等必须由企业主要负责人组织制定管控措施实施重点监控障等由分管负责人组织管控定期检查评估,,黄色风险一般风险蓝色风险低风险--可能造成单人伤亡或一定经济损失的风险如局部设备故障、常规检修风险较小后果轻微的风险点如办公区域、辅助设施等由班组长负,,,作业等由车间主任负责管控纳入日常管理责管控重点做好监测预警,,风险分级管控实施步骤第一步危险源辨识:组织各专业人员采用工作危害分析、安全检查表等方法全面辨识生产经营活动中的危险有害因素建立风险点清单JHA SCL,,第二步风险评价:运用作业条件危险性评价法、风险矩阵法等科学方法对已识别的风险点进行定性定量评价确定风险等级LEC,,第三步制定管控措施:针对不同等级风险按照工程技术、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置的优先顺序制定具体管控方案,,第四步明确管控责任:建立风险管控责任体系将每个风险点的管控责任落实到具体部门和岗位明确责任人和监督人,,第五步动态更新评估:定期组织风险再评估及时更新风险信息对新增风险点及时纳入管控确保风险管控体系持续有效,,,第五章隐患排查与治理隐患排查治理是双重预防机制的第二道防线当风险管控措施失效或降级时就会形成事,故隐患通过系统化的隐患排查与闭环治理及时消除隐患防止事故发生,,隐患排查流程制定排查计划明确排查范围、内容、标准、频次和责任人编制年度、季度、月度排查计划,组织实施检查采用综合检查、专业检查、季节性检查、日常巡检等多种方式全方位排查隐患,登记分类评估发现隐患及时登记按照一般隐患和重大隐患分类评估危害程度与整改难度,,制定整改方案明确整改措施、责任人、资金来源、完成期限及应急预案重大隐患实行挂牌督办,验收销号管理整改完成后组织验收确认达标后予以销号建立隐患排查治理档案,,闭环管理原则隐患排查治理必须坚持闭环管理做到责任、措施、资金、时限、预案五落实确保每一项隐患都得到彻底整改,,隐患治理案例分享燃煤输送系统粉尘治理锅炉安全阀定期检测更换电气线路老化隐患整改问题输煤系统密封不严粉尘泄漏严重存在粉尘问题部分安全阀超期未校验存在失效风险措问题部分电缆运行年限长绝缘老化存在短路火:,,:,:,,爆炸风险措施更换密封装置加装除尘设备优施建立安全阀台账严格执行定期校验制度不合灾风险措施制定分批更换计划优先处理高风:,,:,,:,化通风系统降低粉尘浓度至安全范围格安全阀立即更换确保可靠动作险线路采用阻燃型电缆提升本质安全水平,,,,隐患排查刻不容缓隐患无处不在排查刻不容缓,隐患就是事故的前兆排查治理不能有丝毫懈怠我们要以如履薄冰、如临深渊的,态度认真细致地开展隐患排查不放过任何一个可疑点不忽视任何一个小问题,,,第六章应急预案与事故处理再完善的预防措施也无法做到百分之百杜绝事故建立健全应急预案体系提升应急响应,与处置能力是减少事故损失、保护员工生命安全的最后一道屏障,应急预案体系建设综合应急预案专项应急预案现场处置方案明确应急组织机构、职责分工、应急响应程针对火灾、爆炸、泄漏、人身伤亡等典型事故针对具体岗位、设备或场所制定简明扼要的现序、资源保障等总体要求类型制定专项处置方案场应急处置卡应急指挥体系锅炉爆炸应急预案关键设备故障处置•••信息报告机制火灾事故应急预案重点部位应急响应•••应急资源配置触电事故应急预案特殊作业应急措施•••预案启动条件危化品泄漏应急预案岗位应急操作指南•••应急预案不能束之高阁必须定期组织桌面推演、实战演练检验预案的科学性和可操作性提升全员应急处置能力演练频次综合演练每年至少次专项,,,:1,演练每半年至少次1事故快速响应与处置流程初期处置事故报警现场人员采取紧急措施控制事态发展,第一发现人立即报警启动应急响应程序,应急指挥应急指挥部统一指挥协调救援行动总结改进吸取教训完善管理措施防止重复发生,,专业救援调集内外部应急资源开展专业救援事故调查伤员救治查明事故原因分析问题根源,及时转移受伤人员组织医疗救治,第七章安全文化与培训建设安全文化是企业安全管理的灵魂是全体员工共同遵守的安全价值观和行为准则通过持,续的安全教育培训培育浓厚的安全文化氛围是实现本质安全的根本保障,,安全文化建设要点树立安全理念全员安全责任牢固树立安全第

一、预防为主、综合治理的安全生产方针将生命至建立横向到边、纵向到底的全员安全生产责任制实现人人有责、人人尽,,上、安全发展的理念融入企业血脉责、人人享有安全持续教育培训激励约束机制建立分层分类的安全教育培训体系确保全员掌握必备的安全知识和技能建立安全行为正向激励机制表彰安全标兵严格安全责任追究对违章行为,,,;,定期组织安全培训考核零容忍形成良好的安全行为导向,培训内容体系培训方式创新安全生产法律法规与标准规范课堂教学与现场培训相结合••双重预防机制理论与实践理论学习与实操演练相结合••岗位安全操作规程与技能集中培训与在线学习相结合••事故案例警示教育专家授课与经验分享相结合••应急救援知识与技能考试考核与能力评价相结合••职业健康防护知识•共筑火电安全防线火力发电厂安全是保障能双重预防机制是防范事故源稳定供应的基石的有效利器作为国家能源安全的重要支撑火电企业通过风险分级管控和隐患排查治理两道,必须始终把安全生产放在首位为经济社防线构建起科学系统的事故预防体系从,,,会发展提供坚强的电力保障源头上遏制重特大事故发生让我们携手落实安全管理守护生命与环境,安全生产需要每一位员工的共同参与和不懈努力让我们以高度的责任感和使命感将安全理,,念转化为自觉行动安全生产人人有责持续改进共创平安未来。