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煤矿安全生产责任制培训课件第一章煤矿安全生产的重要性与法律依据煤矿安全生产的核心意义保障职工生命安全维护社会稳定年成效显著2024矿工的生命安全和身体健康是第一位的,每煤矿安全事故不仅造成人员伤亡和财产损全国煤矿事故同比下降,安全形势持续15%一条生命都值得尊重和保护,安全生产是企失,更影响社会和谐稳定,关系到千家万户稳定好转,但仍需保持高度警惕,持续加强业对职工最基本的承诺和责任的幸福安宁和经济持续健康发展安全管理,防范各类事故发生主要法律法规框架12《煤矿安全生产条例》《煤矿安全培训规定》年月正式实施的最新条例,是年修订版本,详细规定了煤矿从202452018指导煤矿安全生产工作的根本性法业人员的培训内容、培训时间、考核规,明确了煤矿企业安全生产的各项标准等要求,确保每一位矿工都具备要求和标准,强化了安全责任落实机必要的安全知识和技能制3《安全生产法》及司法解释责任主体明确省级及地方监管部门监督检查1主要负责人2负全面责任煤矿企业3第一责任主体企业主体责任政府监管责任煤矿企业是安全生产的第一责任主体,必须建立健全安全生产责任制,配备专职安全管理人员,保障安全投入,落实各项安全措施企业要把安全责任落实到每个岗位、每个环节安全责任,人人有责每一位矿工都是安全生产的参与者、实践者和守护者第二章煤矿安全生产责任制体系构建全员安全生产责任制责任清单与考核机制建立规章制度体系明确岗位安全职责制定完善的安全生产规章制度和操作规程,建立覆盖全员的岗位安全责任清单,从矿长覆盖生产经营各个环节,形成标准化、规范到普通职工,每个岗位都有明确的安全职责化的管理体系,为安全生产提供制度保障要求,层层落实,责任到人,确保安全管理无死角主要负责人职责详解制定安全制度组织制定安全生产规章制度、操作规程和应急预案,确保各项制度科学合理、切实可行,符合企业实际情况保障安全投入按照国家规定提取和使用安全生产费用,保障安全设施设备投入,确保安全生产条件满足要求督促隐患治理组织开展安全检查和隐患排查治理,对发现的问题及时整改,确保安全风险得到有效管控领导带班履责严格执行领导带班下井制度,深入一线现场,及时发现和解决安全问题,发挥示范带动作用安全生产管理人员职责制度制定与培训现场监督管理应急与隐患排查参与安全生产制度的制定和修订监督安全措施落实情况组织应急演练活动•••组织开展全员安全培训教育纠正违章指挥和作业行为开展事故隐患排查治理•••编制培训计划和教材开展日常安全检查建立隐患台账和档案•••建立培训档案管理处理安全生产异常情况跟踪隐患整改落实•••重要提示安全生产管理人员要具备相应的专业知识和管理能力,必须经过专门培训并考核合格后方可上岗,严格履行岗位职责典型案例年山西朔州煤矿2024综掘机事故分析事故基本情况年发生的综掘机事故,造成严重人员伤亡和财产损失,暴露出企业在安2024全管理方面存在的突出问题,教训极为深刻事故原因剖析安全生产责任制落实不到位,现场安全管理混乱,存在违章指挥和违章操作行为,安全培训流于形式,职工安全意识淡薄责任追究情况主要负责人因未履行安全生产职责被严肃问责,相关管理人员受到相应处理,企业被责令停产整顿,依法承担赔偿责任深刻教训启示必须强化现场安全管理,加强职工安全教育培训,严格落实各项安全制度,坚决杜绝违章作业,真正把安全责任落到实处第三章煤矿安全培训制度与管理安全培训是提高职工安全素质、预防事故发生的重要手段本章将全面介绍煤矿安全培训的责任主体、管理机构设置、培训内容与对象分类、培训时间与方式等内容,帮助企业建立健全安全培训体系培训责任主体与管理机构专职培训管理人员年度培训计划制定煤矿企业应当设立安全培训管理机构,配备专职或兼职安全培训管理根据企业安全生产实际需要,制定年度安全培训计划,明确培训对人员,负责培训工作的组织实施和日常管理,确保培训工作规范有序象、内容、时间、方式和考核要求,做到培训工作有计划、有组织、开展有落实培训经费保障机制培训档案规范管理企业应当将安全培训经费纳入年度预算,按照规定提取和使用安全生建立健全培训档案管理制度,实行一人一档,详细记录每位职工的产费用,确保培训经费占安全费用的比例不低于,为培训工作培训经历、考核成绩、证书信息等,确保培训资料完整、准确、可追40%提供充足保障溯培训内容与对象分类主要负责人与管理人员培训重点包括安全生产法律法规、安全管理知识、事故案例分析、应急管理等内容,全面提升安全管理能力和水平特种作业人员针对瓦斯检查、爆破、电气焊、提升机操作等特殊工种,进行专门的安全技术培训,经考核合格取得操作证后方可上岗作业新招工与转岗人员必须经过岗前安全培训,学习本岗位安全操作规程和应急处置措施,考核合格后才能独立上岗转岗人员需接受新岗位的安全培训培训时间与方式481690主要负责人初训年度复训要求特种作业初训学时学时年学时/创新培训方式方法多媒体教学运用视频、动画、等现代化教学手段,增强培训的生动性和感染力,提高培训效果VR实操演练组织学员进行实际操作训练和应急演练,在实践中掌握安全技能,提升应急处置能力案例教学通过典型事故案例分析,深刻剖析事故原因,吸取教训,警示教育职工增强安全意识线上线下结合开展网络培训和现场培训相结合,灵活安排培训时间,提高培训的覆盖面和便捷性科学培训,提升安全素养通过系统培训,让每一位矿工都成为安全生产的明白人第四章安全生产考核与资格证管理安全资格认证是确保从业人员具备必要安全知识和技能的重要保障本章将详细介绍考核标准与题库建设、资格证发放管理、特种作业操作证管理等内容,确保持证上岗制度严格落实考核标准与考试题库010203统一题库建设合格标准明确计算机考试实施国家级、省级建立统一的考试题库,涵盖法律法主要负责人和安全生产管理人员考核合格分数线采用计算机考试系统进行考核,自动评分,确保规、安全知识、操作技能、事故案例等全方位内为分,确保参加考核人员真正掌握必要的安全考试公平公正,考试成绩在个工作日内公布,805容,确保考核的科学性和权威性知识和管理能力方便考生及时查询特别说明考试不合格者可以补考,但必须在规定时间内通过考核,否则不得从事相应的安全生产管理工作资格证发放与有效期证书类型与效力有效期与复审要求煤矿安全资格证、矿长资格证等证书在证书有效期为年,期满前个月内应当33全国范围内通用,是从事煤矿安全生产申请复审复审需要参加复训并考核合管理工作的必备条件,任何单位不得安格不合格者限期整改,严重违规者将排无证人员从事相关工作被吊销证书并停岗处理安全资格证管理人员必备有效期年••3矿长资格证矿长必备复审期满前个月••3全国通用,定期复审复训考核必须合格••特种作业操作证管理持证上岗制度严格资格审查特种作业人员必须持证上岗,证书有效期为年,每年复审一次,严格审查申请人的身体条件、文化程度和工作经历,确保符合特种63确保作业人员始终具备相应的安全技术能力作业要求后方可参加培训和考试考试合格发证违规依法处罚经过系统培训和严格考核,理论和实操考试均合格后,由有关部门对无证上岗、使用假证、证书过期未复审等违规行为,依据相关法颁发特种作业操作证,全国联网查询律法规严肃查处,确保特种作业安全管理落到实处第五章隐患排查治理与事故预防隐患排查治理是预防事故的关键环节本章将介绍双重预防机制建设、典型事故隐患案例剖析、隐患排查的组织与执行等内容,帮助企业建立健全隐患排查治理体系,有效防范各类事故发生隐患排查治理双重预防机制安全风险分级管控隐患排查治理识别危险源,评估风险等级,实施分级管控,定期开展隐患排查,建立隐患台账,及时整改从源头上防范安全风险消除隐患五落实责任制闭环管理机制落实整改措施、责任、资金、时限、预案,确隐患整改实行闭环管理,确保整改措施落实到保隐患治理到位位,验收合格后销号典型事故隐患案例剖析煤仓堵塞溃仓事故瓦斯超限报警事故违规操作管理漏洞违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违行为屡禁不止,安全管理制度执行不力,是导致事故的重要原因某矿煤仓长期堵塞未及时处理,最终导致溃仓事故,造成7人遇难暴露出企业隐患排查不及时、整改不到位的严重问题瓦斯监测系统报警后未及时撤人和停电,继续违规作业,引发瓦斯事故安全监控系统形同虚设,管理混乱事故隐患排查的组织与执行全员隐患排查领导带班督查及时整改落实组织全体职工参与隐患排查活动,发挥群众监督严格执行领导带班下井制度,深入生产一线开展对发现的隐患建立台账,明确整改责任人、措作用,鼓励职工积极举报身边的安全隐患,形成安全检查,现场督促隐患整改,及时协调解决安施、资金、时限和应急预案,跟踪整改进度,逾人人参与安全管理的良好氛围全生产中的重大问题期未改的严肃处理相关责任人第六章应急管理与安全文化建设应急管理和安全文化建设是煤矿安全生产的重要组成部分本章将介绍应急预案编制与演练、安全文化建设的内容和方法,帮助企业提升应急处置能力,营造良好的安全文化氛围应急预案与演练编制应急预案定期组织演练掌握自救技能制定完善的生产安全事故应急救援预案,包括每年至少组织次综合应急演练和多次专项演重点岗位人员必须熟练掌握自救器使用、避灾2综合预案、专项预案和现场处置方案,明确应练,检验预案的科学性和可操作性,提升应急路线、紧急避险等自救逃生技能,确保在紧急急组织体系、响应程序和处置措施队伍的实战能力和协同配合水平情况下能够正确应对、安全撤离应急物资保障应急响应机制配备充足的应急救援装备和物资,建立应急物资储备库,定期检查维建立小时应急值班制度,确保信息畅通,一旦发生事故能够快速响24护,确保应急装备处于良好状态,随时可用应、科学施救,最大限度减少人员伤亡和财产损失安全文化建设安全知识竞赛定期组织安全知识竞赛和技术比武活动,激发职工学习安全知识、提升安全技能的积极性,营造学安全、懂安全、会安全的浓厚氛围经验推广分享及时总结推广安全生产先进经验和典型做法,组织案例教学和经验交流,让好的做法得到推广应用,提升整体安全管理水平营造安全氛围通过宣传栏、标语、培训、活动等多种形式,大力宣传遵章守法、关爱生命的安全理念,让安全成为每个人的自觉行动和习惯安全文化,生命之本让安全理念深入人心,让安全行为成为习惯第七章监督管理与责任追究严格的监督管理和责任追究是确保安全生产责任制落实的重要保障本章将介绍煤矿安全监督检查机制、违规行为处罚、责任追究制度等内容,强化安全生产法治意识监督检查与责任落实12依法监督检查违规严肃处罚煤矿安全监察机构依法对煤矿企业的培训工作、安全生产条件、隐患对未按规定开展培训、无证上岗、违章作业、隐患整改不力等违法违治理等进行监督检查,发现问题及时下达执法文书,督促整改落实规行为,依据《安全生产法》等法律法规严肃查处,该罚款的罚款,该停产的停产34责任人严肃追责鼓励社会监督对发生事故的企业,依法追究主要负责人、分管负责人和相关管理人建立安全生产举报制度,公布举报电话和邮箱,鼓励职工和社会公众员的责任,构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任参与安全监督,对举报有功人员给予奖励,形成社会共治格局法律责任企业违反安全生产规定,造成重大事故的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予行政处分或者行政处罚筑牢安全防线,守护生命底线责任制是根基全员共同参与安全生产责任制是煤矿安全的根本保障,必须坚从矿长到职工,人人都是安全责任人,共同维护持不懈抓好落实矿区安全稳定持续改进提升不断完善安全管理体系,提升安全管理水平,共创安全美好未来让安全成为每一位煤矿人的自觉行动安全生产,人人有责让我们携手并肩,牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,扎实做好安全培训教育,强化隐患排查治理,提升应急处置能力,共同筑牢煤矿安全防线,守护好每一位矿工的生命安全,为煤炭行业高质量发展贡献力量!感谢各位参加本次培训!安全生产,从我做起!。
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