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王起全安全管理课件第一章安全管理的时代背景与责任担当习近平总书记关于安全生产的重要论述责任重于泰山生命至上原则安全生产责任重于泰山——这是对各级发展决不能以牺牲人的生命为代价——领导干部和企业负责人的庄严要求,安全这是不可逾越的红线,任何经济利益都不生产工作必须放在首位,不容有丝毫懈能凌驾于人民生命安全之上怠高质量发展树牢安全发展理念,推动安全生产高质量发展——将安全生产融入经济社会发展全过程,实现安全与发展的良性互动年安全生产法律法规新变化2025法律威慑力显著提升2025年,我国安全生产法律体系迎来重大变革,展现出更加严格的监管态势和更强的法律约束力1处罚力度空前加大《安全生产法》修订后,违法企业最高罚款额度提升至5000万元,彻底改变过去违法成本低的局面2终身责任追究制企业主要负责人安全生产终身责任追究制正式实施,即使离职也要为任期内事故承担法律责任3职业健康保障强化企业安全主体责任强化2025年安全生产法规明确了企业在安全管理中的主体责任地位,要求企业必须建立健全安全生产责任制,真正做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全第一责任人制度法定代表人是安全生产第一责任人,必须亲自履行安全职责,不得委托或转移责任定期参加安全检查,主持安全会议,对重大决策负全责组织体系建设建立安全生产委员会,定期召开安全专题会议每月不少于1次,研究解决安全生产重大问题,形成安全管理决策机制资金投入保障习近平总书记视察安全生产现场总书记多次深入企业生产一线,强调安全第
一、预防为主、综合治理的方针,要求各级领导干部和企业负责人时刻绷紧安全生产这根弦,切实把确保人民生命安全放在第一位第二章典型事故案例警示与教训血的教训警示我们:每一起事故背后都有深刻的原因,每一次伤亡都本可以避免通过学习典型事故案例,深刻汲取教训,举一反三,才能真正筑牢安全防线年输油管道泄漏爆炸事故202511·22事故基本情况万53000+死亡人数经济损失5名现场作业人员不幸遇难直接经济损失超过3000万元事故主要原因设备隐患:输油管道长期腐蚀未及时检测,存在严重的安全隐患系统失效:泄漏报警系统失效,未能第一时间发现险情应急不力:现场无有效警戒区划分,人员疏散不及时导致伤亡扩大管理缺失:日常巡检流于形式,未建立有效的隐患排查机制教训启示:设备设施的定期检测维护是安全生产的基础,报警系统必须保持有效运行,应急预案要实战化、可操作化天津港危险品仓库爆炸回顾8·122015年8月12日晚,天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,这是新中国成立以来最严重的安全生产事故之一,给我们留下了极其惨痛的教训伤亡惨重责任追究165人遇难,其中包括99名消防人员、刑事处罚24人,包括企业负责人、监管11名警察和55名群众人员798人受伤,多人致残,无数家庭破碎行政处分123人,涉及多个部门和层级深层问题事故暴露出安全管理漏洞:违规储存危险品、隐患排查不彻底监管失职:审批把关不严、日常监督流于形式高处坠落与机械伤害典型案例年建筑工地脚手架坍塌事故12024地点:某市在建住宅项目后果:2名工人从15米高处坠落死亡,3人重伤2年工厂传送带截肢事故2025原因:脚手架搭设不规范,未进行验收即投入使用,遇强风发生坍塌地点:某制造企业生产车间后果:1名员工右手被卷入传送带,导致手臂截肢原因:设备防护罩缺失,员工违章操作清理杂物时未停机共性问题分析违章作业设备维护缺失员工安全意识淡薄,存在侥幸心理,不遵守操作规程,为了图省事、赶进度而企业对设备设施疏于维护保养,安全防护装置损坏后未及时修复,留下重大冒险作业安全隐患事故现场警示惨痛教训:每一起事故都是血的代价,每一次伤亡都是可以避免的悲剧左图展示事故前的安全隐患,右图展示整改后的规范现场对比之下,安全管理的重要性不言而喻这些真实的案例告诉我们:安全生产来不得半点马虎,必须时刻保持警惕,严格落实各项安全措施,才能防患于未然第三章隐患排查与风险分级管控实务隐患排查治理和风险分级管控是预防事故的两道防线通过系统化的隐患排查,我们能够及时发现并消除安全隐患;通过科学的风险分级管控,我们能够将风险控制在可接受范围内年隐患排查新标准与方法20252025年,国家安全监管部门发布了新版隐患排查标准,更加系统化、精细化、智能化,为企业开展隐患排查工作提供了科学指引项隐患图解查测评联四步法多部门联合排查500---涵盖设备类、环境类、管理类三大类隐患,每项查:全面检查设备设施;测:检测关键参数指标;评:生产、设备、安全、技术等部门联合开展隐患排配有图文说明和判定标准,让排查工作有章可评估风险等级;联:多部门联动整改形成隐患排查,充分发挥各专业优势,确保排查无死角、无遗循包括机械设备、电气系统、消防设施、作业查闭环管理漏,提高隐患发现率环境等各方面数字化升级:2025年推广使用隐患排查APP,实现隐患登记、整改跟踪、统计分析全流程数字化管理,大幅提升工作效率重大事故隐患判定标准重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的隐患准确判定重大隐患,是做好隐患治理工作的前提安全联锁与保护装置失效电气系统重大缺陷压力容器、危险化学品设备的安全联锁系统失效,紧急停车装置、泄压装在爆炸危险场所使用非防爆电气设备,电气线路老化破损未更换,接地保护置、报警装置等安全附件失灵,一旦发生异常无法自动保护缺失,存在严重的火灾爆炸风险有毒有害物质严重超标重大危险源失控作业场所有毒有害气体浓度超过国家标准50%以上,或粉尘浓度达到爆炸极重大危险源未进行辨识评估,或已辨识但未落实管控措施,监测监控系统缺限,严重威胁员工生命健康安全失,应急预案缺失或未演练特别提醒:发现重大事故隐患必须立即停产整改,未消除隐患前不得恢复生产,相关责任人将承担法律责任风险分级管控流程风险分级管控是从源头上预防事故的重要手段,通过系统化的风险识别、评估、分级、管控,实现风险的有效控制0102危险源辨识风险评估法LEC全面辨识生产经营活动中的危险源,包括设备设施、作业活动、作业环境、人员行为等各方采用作业条件危险性评价法,综合考虑事故发生的可能性L、暴露频率E、后果严重性C面0304分级管控持续改进根据风险评估结果,将风险分为四个等级,实施差异化管控措施定期评审风险管控效果,根据实际情况动态调整管控措施,形成持续改进机制风险四色分级标准重大风险红色较大风险橙色可能造成群死群伤,必须制定专项管控方案,公司领导负责可能造成多人伤亡,部门负责人负责管控一般风险黄色低风险绿色可能造成人员伤害,班组长负责管控基本不会造成伤害,岗位员工日常管控隐患排查实操技巧隐患排查不能流于形式,必须掌握科学的方法和技巧,才能真正发现问题、解决问题以下是一些常见的隐患排查要点平台防护设施检查踢脚板高度:必须≥10cm,防止物品坠落伤人防护栏杆:高度
1.0-
1.2米,间距≤120mm材质要求:使用坚固材料,能承受1000N水平力连接牢固:焊接或螺栓连接,无松动、锈蚀起重吊装设备检查吊索检查:钢丝绳磨损超10%、断丝、变形必须报废吊钩安全锁:防脱钩装置必须完好有效,定期润滑限位装置:上升、下降限位开关动作可靠电动工具安全检查绝缘测试:手持电动工具每季度进行绝缘电阻测试合格标识:测试合格后粘贴标签,注明日期和责任人外观检查:电源线无破损,插头接地良好,开关灵敏漏电保护:配备漏电保护器,动作电流≤30mA隐患排查现场实录重点排查部位排查工作要求高处作业平台:防护栏杆、安全网、踢脚板•携带《隐患排查表》和检测工具受限空间:通风、气体检测、应急设备•逐项检查,不留死角和盲区动火作业区:灭火器材、隔离措施、监护人•现场拍照记录,标注隐患位置机械设备:防护罩、安全联锁、紧急停止•当场下达《隐患整改通知书》电气设施:接地保护、漏电保护、防爆电器•跟踪整改进度,验收整改效果第四章安全操作规范与应急管理规范的安全操作是预防事故的基础,完善的应急管理是减少损失的保障本章将重点讲解如何规范作业行为,以及如何有效应对突发事故拒绝三违作业三违是指违章作业、违反劳动纪律、违章指挥,是导致事故的主要原因每一位员工都要树立我要安全的意识,坚决抵制各种违章行为不违章作业不违反劳动纪律不违章指挥严格遵守操作规程,不图省事、不走捷径遵守企业规章制度,保持良好的工作秩序员工有权拒绝违章指令,不盲目服从•按规定穿戴劳保用品•不擅自离开工作岗位•拒绝无安全措施的作业•使用合格的工器具•不在禁烟区吸烟•拒绝超负荷、超能力作业•遵守操作步骤和工艺要求•不酒后上岗作业•拒绝在不具备安全条件下作业•高处作业必须系安全带•不带无关人员进入作业区•发现违章指挥及时制止•特种作业持证上岗•不做与工作无关的事•向上级部门报告违章行为安全箴言:三违害人害己,遵章守纪保平安你的一次违章,可能就是一次事故的开始;你的一次拒绝,可能就挽救了一条生命应急预案与火场逃生技巧火灾是最常见的突发事故之一,掌握正确的逃生方法和自救技能,在关键时刻能够挽救生命不乘电梯走安全通道,火灾时电梯可能断电停运,且有烟气涌入风险,必须从消防楼梯疏散,切勿贪图省力乘坐电梯湿毛巾捂鼻低姿前行,用湿毛巾折叠8层捂住口鼻,可过滤60%的有毒烟雾采取弯腰或匍匐姿势前进,因为下方烟气较少,温度较低试探门温选择路线,逃生前用手背试探门把手温度,如果很烫说明门外有火,应选择其他路线或等待救援,切勿贸然打开被困自救等待救援,无法逃生时,用湿毛毯堵住门缝防止烟气进入,在窗口挥舞鲜艳衣物、打手电求救,不可盲目跳楼绳索滑降技巧触电急救要点可用床单、窗帘等撕成条打结成绳,固定在坚固物体上,沿绳发现触电者立即切断电源,或用干燥木棍挑开电线切勿直下滑下滑时用脚蹬墙面控制速度,手不能握得太紧以免摩接接触触电者身体脱离电源后立即检查呼吸心跳,如有需擦受伤要实施心肺复苏机械伤害急救要点机械伤害往往突发且严重,正确的现场急救能够为伤者争取宝贵的救治时间,减轻伤害程度1闭合性创伤处理2开放性创伤止血皮肤未破损但有淤血肿胀,应立即冷敷15-20分钟,减少内出血和肿小伤口用无菌纱布加压包扎止血;大伤口采用指压止血法,按压伤口胀24小时后可热敷促进淤血吸收,避免按揉患处以免加重伤情近心端动脉严重出血使用止血带,记录使用时间,每40分钟放松1次3骨折固定搬运4休克预防处理怀疑骨折不要随意移动伤者,用木板、硬纸板等固定伤肢,固定范围严重创伤可能导致休克,应让伤者平卧、下肢抬高20-30cm,注意保应包括骨折上下两个关节颈椎、脊柱骨折要特别小心,保持伤者暖,禁止饮水密切观察意识、呼吸、脉搏,立即呼叫120平卧三不伤害急救原则:不使伤情恶化避免二次伤害、不延误救治时机尽快送医、不忽视心理安慰稳定伤者情绪现场急救的目的是保命和防止伤情恶化,而非彻底治疗应急演练实战定期开展应急演练是提高员工应急处置能力的有效途径通过实战演练,让每一位员工熟悉应急流程,掌握逃生技能,确保在真正发生事故时能够迅速、有序、有效地应对演练项目演练要求•火灾应急疏散演练•每季度至少组织1次综合演练•灭火器实操训练•演练前制定详细方案和脚本•心肺复苏急救演练•全员参与,不走过场•危化品泄漏应急处置•演练后总结评估,持续改进•有限空间救援演练•做好记录存档,留存影像资料第五章安全文化建设与意识提升安全文化是企业的灵魂,是员工的价值观和行为准则只有将安全理念深植于每个人心中,才能从根本上杜绝事故的发生安全意识的最大受益者是自己安全为了谁很多人认为安全生产是为了企业、为了领导,这种想法大错特错安全最大的受益者是你自己和你的家人事故带来的不仅是企业的经济损失,更是家庭的悲剧:•失去亲人的痛苦,是金钱无法弥补的•因工伤残,影响终身生活质量•家庭经济支柱倒下,全家陷入困境•孩子失去父母的关爱和陪伴•父母白发人送黑发人的心碎葛麦斯安全法则安全管理是严肃的爱——严格的安全要求看似苛刻,实际上是对员工生命的最大关爱和尊重四不伤害安全理念四不伤害是安全生产的基本行为准则,体现了每个人在安全工作中的责任和义务不伤害自己不伤害他人提高自我保护意识,遵守安全规程,正确使用劳你的行为不能给他人带来危险,作业前确认不保用品,不冒险蛮干会影响他人安全保护他人不受伤害不被他人伤害关心他人安全,及时提醒和帮助,发现隐患主动提高自我防范意识,及时制止他人不安全行为,报告和处理远离危险区域这四个方面相互关联、相互促进,形成一个完整的安全责任体系团队安全互助,人人都是安全守护者,只有每个人都尽到责任,才能营造安全的工作环境安全文化建设案例分享某化工企业在经历重大事故后痛定思痛,全面开展安全文化建设,实现了从要我安全到我要安全的深刻转变年事故发生深刻反思12023:,因违规操作导致有毒气体泄漏,3人中毒住院事故暴露出安全意识淡薄、管理松懈等问题2年下半年全面整改2023:总经理带头进行安全检查,每周深入一线;投入2000万元进行安全设施升级改造;制定82项安全管理制度年文化建设深入人心32024:设立安全之星每月评选,奖励安全行为;开展安全家书活动,让家属参与安全教育;建设安全文化长廊4年成果安全生产天2024:1000实现连续1000天无事故,员工安全意识显著提升,主动报告隐患从每月5起增至50起,安全文化真正落地生根成功经验:领导重视是前提,制度建设是保障,全员参与是关键,持续改进是动力安全文化建设不是一朝一夕之功,需要长期坚持、久久为功安全培训与技能提升安全知识和技能不是天生就有的,需要通过系统的培训和持续的学习来获得和提升学会安全活着就好海因里希法则警示,这句话听起来简单,却道出了安全的真谛掌握安全知识和技能,不是为了应付检查,每1起重大事故背后,有29起轻微事故和300起未遂先兆这个法则告诉我们:不是为了完成任务,而是为了保护自己的生命•重大事故是小事故积累的结果•消除未遂事件能预防重大事故•重视每一个不安全行为和隐患•小问题不解决会酿成大祸墨菲定律提醒如果事情有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生这提醒我们安全意识不能有丝毫松懈,必须时刻保持警惕安全管理的流程与制度保障科学的管理流程和严格的制度是安全生产的重要保障,能够将安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人流程安全管理要素违章必究制度是底线14,覆盖工艺安全信息、工艺危害分析、操作规程、培训、承包商制度不是用来看的,而是用来执行的对违章行为必须严肃处管理、开停车管理、变更管理、应急响应等全流程,确保每个环理,绝不姑息迁就制度是安全的最后防线,守住制度就是守住节都有章可循生命建立制度1制定完善的安全管理制度体系宣贯培训2让每位员工知晓并理解制度严格执行3检查制度落实情况,不打折扣考核奖惩4对执行情况进行考核并兑现奖惩持续改进5根据实际情况不断完善制度企业安全承诺安全文化墙员工安全宣誓在企业显著位置设立安全文化墙,展示安全理念、安全承诺、安全明星、组织全体员工进行安全宣誓,庄严承诺:事故案例等内容,营造浓厚的安全文化氛围我郑重承诺:严格遵守安全规章制度,认真履行安全职责,坚决做到不违文化墙不仅是一道风景,更是一种无声的教育和提醒,让每一位员工时刻牢章作业、不违反纪律、不违章指挥,保护自己和他人的生命安全,为企记安全业安全发展贡献力量!通过仪式感增强员工的安全责任感和使命感结语安全无小事责任重于泰山:,安全是生命的保障没有安全,一切都是空谈生命只有一次,安全重于一切每一位员工都要珍惜生命,敬畏安全,让安全成为一种习惯,让平安成为一种常态安全是企业的基石企业的发展离不开安全的保障,员工的幸福离不开安全的守护只有抓好安全生产,企业才能行稳致远,员工才能安居乐业让我们携手共筑安全防线•从我做起,从现在做起,从小事做起•时刻绷紧安全这根弦,筑牢安全防线•相互提醒,相互监督,共同进步•将安全理念内化于心,外化于行•守护每一个生命的平安与健康安全生产人人有责,珍爱生命平安回家,。
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