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粮食和食品安全培训课件第一章粮食安全的现状与挑战粮食安全的定义与重要性核心概念战略意义粮食安全涵盖充足、稳定、可获得和安粮食安全直接关系国家稳定、人民健康全四个维度的粮食供应体系这不仅意和社会发展基础作为拥有14亿人口的味着数量上的充足,更强调质量安全、大国,中国始终将粮食安全作为治国理分配公平和长期可持续性政的头等大事粮食安全是国家安全的重要基石,关系到社会稳定、经济发展和人民福祉全球粮食安全现状亿825%30%粮食不安全人口供应波动风险食物浪费率2025年全球约有8亿人面临粮食不安全问题,主全球粮食供应链受多重因素影响,波动风险显著全球每年约三分之一的粮食被浪费,造成巨大资要集中在非洲、南亚等地区上升源损失中国粮食安全形势自给率保持高位储备体系完善生产能力稳定粮食自给率保持在95%以上,稻谷、小麦等建立中央和地方两级储备体系,粮食库存充粮食产量连续多年稳定在
1.3万亿斤以上,为主粮完全自给,有效保障国家粮食安全基本足,应急保障能力强经济社会发展提供坚实保障盘面临的主要挑战•耕地资源减少城镇化进程加快导致耕地面积持续下降,耕地质量退化问题突出•气候变化影响极端天气事件频发,干旱、洪涝等自然灾害威胁粮食生产稳定•进口依赖加深大豆等油料作物高度依赖进口,国际市场波动影响供应安全粮食安全风险因素自然灾害生产环节污染主要威胁干旱、洪涝、冰雹、霜冻化学污染农药残留超标、化肥过量使用次生危害病虫害大面积爆发,农作物大幅环境污染重金属污染土壤,影响粮食质量减产安全市场波动储存运输风险价格风险国际粮价剧烈波动影响国内市场储存问题霉变、虫害、鼠害导致粮食损失供应中断贸易保护主义抬头,供应链脆弱运输损耗机械损伤、包装破损、交叉污染自然灾害对粮食安全的威胁极端气候事件频发已成为威胁全球粮食安全的首要因素从田间到餐桌,每一个环节都需要我们高度警惕,筑牢粮食安全防线粮食安全相关法律法规123《粮食安全法》国家粮食政策体系国际合作与标准2021年正式实施,是保障国家粮食安全的国家粮食和物资储备局制定的系列安全生产积极参与联合国粮农组织、世界贸易组织等基础性法律明确了粮食安全责任制、储备政策,涵盖粮食收购、储存、运输、加工等国际组织的粮食安全合作,推动建立公平合制度、应急管理等核心内容,为粮食安全提各环节的安全管理要求理的国际粮食秩序供坚实法律保障重点领域仓储安全、质量监管、信息化管合作重点技术交流、标准对接、应急援核心要点耕地保护、粮食储备、应急保理、应急预案助、贸易规则障、监督管理第二章食品安全管理体系与控制措施系统学习食品安全管理的理论与实践,掌握从原料到终端的全链条安全控制方法,提升食品安全管理专业能力食品安全的基本概念食品安全是指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害这一概念涵盖食品生产、加工、储存、运输、销售的全过程管理食品安全管理的核心目标是预防食品污染和食源性疾病的发生,保护消费者健康权益,维护社会公共卫生安全全过程管理理念•从农田到餐桌的全链条监管•风险预防为主、过程控制为重•企业主体责任与政府监管相结合•社会共治,多方参与食品安全管理体系介绍体系标准企业责任制HACCP ISO22000危害分析与关键控制点(HACCP)是国际公认国际标准化组织发布的食品安全管理体系标准,建立企业内部食品安全责任体系,明确各级管理的食品安全管理体系通过识别、评估和控制食整合了HACCP原理和ISO管理体系要求,适用人员和操作人员的食品安全职责,落实第一责品生产过程中的危害,确保食品安全于食品链中的所有组织任人制度七大原理危害分析、确定关键控制点、建立临核心要素交互式沟通、系统管理、前提方案、关键内容组织架构、岗位职责、培训考核、奖界限值、监控程序、纠偏措施、验证程序、记录HACCP原理惩机制保持食品安全法律法规框架《食品安全法》《食品添加剂管理条例》标准GB15603-2022食品安全领域的基本法律,确立了食品安全监规范食品添加剂的生产、使用和管理,防止滥《危险化学品仓库储存通则》国家标准,规范管体制、生产经营者责任、法律责任等核心制用和超范围使用添加剂化学品储存安全管理度配套法规体系行政法规部门规章•《食品生产许可管理办法》•《餐饮服务食品安全操作规范》•《食品召回管理办法》•《食品经营许可管理办法》•《食品安全国家标准管理办法》•《食品安全抽样检验管理办法》食品安全风险分析与控制生物性危害化学性危害物理性危害致病微生物主要来源常见类型•细菌沙门氏菌、大肠杆菌、李斯特菌•农药残留有机磷、氨基甲酸酯类•异物混入金属碎片、玻璃、塑料•病毒诺如病毒、甲型肝炎病毒•重金属铅、镉、汞、砷•包装问题破损、密封不良•寄生虫弓形虫、蛔虫、绦虫•食品添加剂防腐剂、色素超标使用•机械伤害设备故障导致的污染控制措施温度控制、交叉污染预防、个人控制措施原料检验、剂量控制、清洗去除控制措施金属探测、目视检查、包装完整卫生管理性检验风险评估方法采用定性和定量相结合的方式,对各类危害的发生概率和严重程度进行评估,制定相应的控制措施和监控计划粮食仓储安全管理重点01温湿度控制系统建立智能化温湿度监测系统,实时监控仓储环境温度控制在15-20℃,相对湿度保持在60%-70%之间,有效防止粮食霉变和虫害滋生02危险化学品管理熏蒸剂、杀虫剂等危险化学品必须单独储存,建立风险评估档案严格执行GB15603-2022标准,配备专业人员和防护设备,制定应急预案03机械设备安全定期检查维护输送机、清理筛、烘干机等设备建立设备台账和保养记录,操作人员必须持证上岗,严格执行安全操作规程04防火防爆措施粮食粉尘易燃易爆,必须加强通风除尘,消除静电隐患配备完善的消防设施,定期开展消防演练,确保应急响应能力食品生产与加工安全控制原料采购检验关键工序监控建立合格供应商名录,实施严格的原料验收制度检验项目识别关键控制点(CCP),建立临界限值和监控程序如巴包括感官指标、理化指标和微生物指标,不合格原料一律退氏杀菌温度、冷却时间等关键参数必须连续记录回1234生产环境管理产品追溯体系生产车间实施分区管理,严格控制人员、物料流动定期清建立一物一码追溯系统,记录原料来源、生产批次、检验结洁消毒,保持良好通风,防止交叉污染果等信息,实现问题产品快速召回人员健康管理生产记录管理从业人员每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗患有传染性疾病的人员建立完整的生产记录体系,包括原料使用、工艺参数、设备运行、质量检验等内必须立即调离食品生产岗位容记录保存期限不少于产品保质期后6个月加强个人卫生培训,规范洗手消毒程序,正确穿戴工作服、口罩、手套等防护用定期审查生产记录,发现异常情况及时分析原因并采取纠正措施品食品运输与销售安全保障运输过程安全控制1温控管理冷链食品全程温度监控,确保冷藏食品0-4℃、冷冻食品-18℃以下运输2防污染措施运输车辆清洁消毒,食品与非食品严格分开,防止交叉污染3包装完整性检查包装密封性,防止运输过程中破损、渗漏科学管理保障食品安全HACCP体系是食品安全管理的科学方法论,通过系统化的危害分析和关键控制点管理,将食品安全风险降到最低每一个环节的严格把控,都是对消费者健康的郑重承诺第三章应急响应与未来发展趋势学习食品安全事故应急处置方法,了解新技术在食品安全领域的应用,展望粮食与食品安全保障的未来发展方向食品安全事故典型案例分析案例一某粮库霉变事件案例二食品添加剂超标事件案例三仓储溢油污染事件事故经过某国家粮库因温湿度控制系统事故经过某食品企业为延长产品保质期,事故经过某粮食仓储企业因设备故障导故障,导致储存的2万吨小麦发生大面积霉超范围使用防腐剂,导致产品被大量召回,企致液压油泄漏,污染了临近储存的800吨大变,直接经济损失超过5000万元业被处以重罚并吊销许可证米,造成严重经济损失和环境污染原因分析设备老化未及时更新,日常监测原因分析企业主体责任缺失,质量管理体原因分析危险化学品管理不规范,设备缺不到位,应急预案缺失,发现问题后处置不及系不健全,从业人员法律意识淡薄,监管部门乏定期检查,应急物资储备不足,事故处置措时检查不到位施不当经验教训必须建立完善的设备维护制度,经验教训严格遵守食品添加剂使用标准,经验教训严格执行GB15603标准,建立加强日常巡查,配备应急处置力量,定期开展建立严格的配料投放管理制度,加强人员培危险源辨识和风险评估机制,配备应急处置演练训和监督检查设备和物资应急管理与事故预防隐患排查预案制定依据《重大生产安全事故隐患判定标准试编制专项应急预案和现场处置方案,明确组织机行》,定期开展风险隐患排查,建立隐患台账构、职责分工和处置程序责任追究演练培训依法追究事故责任,严肃处理违法违规行为,定期组织应急演练,检验预案可行性,提高应强化警示教育急队伍实战能力舆情管理快速响应及时准确发布信息,主动回应社会关切,防止谣言建立24小时应急值守制度,确保突发事件第一传播时间响应处置应急响应四级机制根据事故严重程度,分为Ⅰ级特别重大、Ⅱ级重大、Ⅲ级较大、Ⅳ级一般四个响应等级,实施分级响应、分类处置粮食和食品安全监测体系食源性疾病监测网络建立覆盖全国的食源性疾病监测报告系统,医疗机构、疾控中心、食品企业协同配合,实现疾病信息快速收集和分析监测内容食源性疾病病例、暴发事件、病原微生物、危险因素预警机制建立多点触发预警系统,及时发现异常信号,启动应急响应污染物监控风险评估国际合作对粮食和食品中的农药残留、重金属、生物毒素等污染物进行收集监测数据,运用科学方法评估食品安全风险,为监管决策和标参与国际食品法典委员会、世界卫生组织等国际组织的监测网常规监测和专项监测,评估暴露风险准制定提供依据络,共享信息,协同应对跨境食品安全问题新技术在食品安全中的应用大数据与物联网快速检测技术区块链溯源通过传感器、RFID标签等物联网设备,生物传感器、免疫层析技术、核酸检利用区块链技术的去中心化、不可篡实时采集食品生产、储存、运输各环测等快速检测方法,可在几分钟到几小改特性,建立食品全链条追溯体系,确保节的温度、湿度、位置等数据时内完成病原微生物、毒素的检测信息真实可靠利用大数据分析技术,对海量监测数据便携式检测设备实现现场快速筛查,大消费者扫描产品二维码即可查看完整进行挖掘分析,实现风险预警和智能决幅缩短检测周期,提高问题发现和处置的生产流通信息,实现来源可查、去向策,提升监管效能效率可追、责任可究未来粮食安全保障策略提升公众参与度完善法规标准体系加强食品安全知识宣传教育,提高公众食品安推动绿色农业发展持续完善粮食和食品安全法律法规,加快标准全意识和自我保护能力发展生态农业和有机农业,减少化肥农药使制修订,提高标准的科学性和适用性畅通投诉举报渠道,鼓励社会监督,构建政府用,保护土壤和水资源推广精准农业技术,加强执法力度,严厉打击违法违规行为,提高监管、企业自律、行业自治、社会监督的多提高资源利用效率违法成本,形成有效震慑建立信用体系,实元共治格局加强农业科技创新,培育优质高产抗逆品种,施联合惩戒提升粮食生产的可持续性和抗风险能力国际经验借鉴学习发达国家在食品安全管理、技术应用、社会共治等方面的先进经验,结合中国实际,探索具有中国特色的粮食和食品安全保障道路粮食安全与食品安全的关系粮食安全是基础食品安全是保障粮食安全解决的是有没有的问题,确保粮食食品安全解决的是好不好的问题,确保从农供应充足稳定,满足人民基本生存需求没有田到餐桌全过程的质量安全,保护人民健康粮食安全,食品安全就成了无源之水两者相辅相成、密不可分,共同构成保障国民中国坚持以我为主、立足国内、确保产能、健康和社会稳定的重要基石,是全面建设社会适度进口、科技支撑的粮食安全战略,牢牢主义现代化国家的重要支撑把住粮食安全主动权数量保障粮食安全确保供给充足质量提升食品安全确保品质优良健康守护共同保障人民健康福祉企业食品安全责任与社会责任持续改进推动行业进步1社会监督2信息公开透明管理体系3建立健全制度主体责任4第一责任人企业是食品安全的第一责任人,必须严格落实食品安全主体责任建立健全覆盖全过程的食品安全管理体系,配备专职食品安全管理人员,定期开展自查自纠5制度建设信息公开持续改进•建立健全食品安全管理制度•主动公开食品安全信息•定期评估管理体系有效性•明确各级人员安全职责•接受政府和社会监督•学习先进管理经验•完善培训考核机制•及时回应消费者关切•推动行业标准提升企业发展,安全先行只有切实履行食品安全主体责任,才能赢得消费者信任,实现可持续发展培训总结与行动指南深刻理解重要性掌握核心知识落实实践行动粮食和食品安全关系国家安全、人民健康和社系统学习了食品安全法律法规、管理体系、风将培训知识应用到实际工作中,严格执行操作会稳定,是我们必须守住的底线每个从业者险控制等核心知识重点掌握关键控制点识规程,认真做好日常检查记录发现问题及时都肩负着重要责任,必须时刻保持警惕别、危害分析、应急处置等实用技能报告,积极参与安全管理和应急响应下一步行动计划0102制定改进方案开展自查自纠根据培训内容,查找本单位存在的问题和不足,制定针对性改进措施组织全面风险隐患排查,建立问题清单,明确整改责任和时限0304加强培训考核持续改进提升对全体员工开展食品安全培训,确保人人知晓、人人参与建立长效机制,定期评估改进成效,不断提升管理水平互动环节案例讨论与问题答疑如何建立有效的供应商管理制度我们企业粮食储存过程中如何平衡防虫效果和化学小型食品企业如何低成本实施HACCP体原料供应商较多,管理难度大品使用安全有没有更环保的方法系我们资源有限,该从哪里入手讨论主题案例一霉变粮食处置案例二供应链中断应对:假设你是粮库管理员,发现部分储粮出现轻微霉变迹象请讨论:某食品企业主要原料供应商突然停止供货请讨论:
1.应该采取哪些应急措施
1.如何快速寻找替代供应商
2.如何判断粮食是否还能使用
2.新供应商资质如何快速审核
3.怎样预防类似情况再次发生
3.如何建立多元化供应体系请踊跃发言分享您在实际工作中遇到的食品安全问题和解决经验,大家共同学习交流,互相启发提高参考资料与学习资源政府官方网站国际组织平台专业知识库•国家粮食和物资储备局官方网站•世界粮农组织FAO食品安全论坛•国家食品安全风险评估中心•国家市场监督管理总局官方网站•世界卫生组织WHO食品安全网络•中国食品科学技术学会•中国食品药品检定研究院•国际食品法典委员会CAC•食品安全国家标准数据库获取最新政策法规、行业标准和监管动态了解国际食品安全标准和最佳实践查询技术标准、研究报告和专业文献推荐学习资源法规文件技术标准•《中华人民共和国粮食安全法》•GB14881《食品生产通用卫生规范》•《中华人民共和国食品安全法》及实施条例•ISO22000食品安全管理体系标准•GB15603-2022《危险化学品仓库储存通则》•HACCP体系应用指南•《重大生产安全事故隐患判定标准试行》•食品安全国家标准汇编从田间到餐桌的安全守护粮食和食品安全是一个完整的链条,从种植养殖、收购储存、加工生产、运输销售到餐桌消费,每一个环节都至关重要只有全链条严格管理、全社会共同参与,才能真正守护好人民群众舌尖上的安全1源头管控绿色种植、生态养殖2过程监督全程追溯、风险防控3终端保障检验检测、安全消费谢谢聆听!共同守护粮食与食品安全保障健康未来,让我们携手努力,认真履行职责,严格落实食品安全各项要求,为保障国家粮食安全、守护人民健康作出应有贡献食品安全,人人有责;安全发展,共创未来!100%100%责任担当专业能力守护食品安全的决心持续学习提升的态度100%协作精神共建共治共享的信念。
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