落实企业安全生产责任制课件

落实企业安全生产责任制目录0102安全生产责任制概述企业安全生产主体责任落实安全生产责任制的实践与提升法律基础、核心理念与全员责任体系构建从主要负责人到一线员工的全方位责任落实机制第一章安全生产责任制概述深入理解安全生产责任制的法律基础、核心理念与实施框架为企业安全管理奠定坚实理论基础,安全生产责任制的法律基础《中华人民共和国安全生产法》核心内容法律要求重点作为我国安全生产领域的基本法律《安全生产法》明确了企业安全生产的主体责任地,保障安全投入足额投入安全生产资金位法律规定生产经营单位必须遵守安全生产法律法规建立健全安全生产责任制和各项,规章制度改善安全生产条件推进安全生产标准化建设提高安全生产水平确保安全生,,,,产建立责任制度覆盖全员全岗位企业安全生产责任的法律定位开展教育培训提升安全意识与技能企业是安全生产的责任主体承担全面责任•,主要负责人对本单位安全生产工作负总责•风险管控辨识评估并有效管控风险违反安全生产法律将承担行政、民事甚至刑事责任•必须依法设置安全生产管理机构或配备管理人员•安全生产的核心理念以人为本安全第一始终把保护人民群众生命安全放在首位牢固树立以人为本的发展理念安全生产是企业发展的前提和基础任何时候都不能以牺牲安全为代价,,,坚持人民至上、生命至上换取经济利益预防为主综合治理坚持关口前移从源头上防范化解重大安全风险做到防患于未然避免运用法律、行政、经济、技术等多种手段多方协同形成安全生产工作,,,,事故发生合力人命关天发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线,习近平总书记关于安全生产的重要论述——全员安全生产责任制董事长1总经理分管领导部2门负责人安全管理人员3车间主任班组长4安全员一线操作员工5安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度必须覆盖所有管理层级和岗位从企业最高管理者到基层操作工人每个人都要明确自己的安全职责形成横向到边、,,,纵向到底的责任体系通过层层签订安全生产责任书将安全责任分解落实到每个岗位确保安全管理无盲区、无死角实现安全责任的闭环管理,,,安全责任人人肩,上担每一位员工都是安全生产的参与者、实践者和守护者安全生产责任制的目标与意义保障员工生命安全和健康防范和减少生产安全事故促进企业可持续发展和社会稳定通过建立健全安全生产责任制确保每位员工在安通过系统的风险辨识、隐患排查和预防控制措施良好的安全生产管理是企业高质量发展的重要保,,全的工作环境中作业有效预防职业伤害和职业从源头上消除或降低安全风险有效防范各类生产障落实安全责任制能够提升企业管理水平增强,,,病保护劳动者的生命健康权益这是企业履行社安全事故的发生减少事故不仅保护了人员安全企业竞争力和社会公信力为企业创造稳定的发展,,,会责任的核心体现也是维护员工合法权益的根本也避免了企业财产损失和社会负面影响环境同时也为社会和谐稳定做出贡献,,要求第二章企业安全生产主体责任落实明确各层级安全职责建立完善的安全管理体系全面落实企业安全生产主体责任,,企业主要负责人责任第一责任人的核心职责企业主要负责人董事长、总经理是本单位安全生产的第一责任人对安全生产工作负全面,领导责任这不仅是法律要求更是企业生存发展的根本保障,保障安全投入确保安全生产资金足额投入满足安全设施建设、设备更新、教育培训等需求,组织体系建设建立健全安全生产管理机构配备专职安全管理人员完善各项安全制度,,亲自抓安全定期研究安全生产工作组织安全检查在关键时刻和重要节点亲临现场指挥,,安全管理机构与人员配备建立安全生产管理团队明确职责分工提升管理水平根据企业规模和生产特点设置安全生产管理安全管理人员应具备相应的安全生产知识和推进安全管理的科学化、规范化和信息化建,机构或配备专职安全生产管理人员大型企管理能力持证上岗明确各岗位安全职责设建立安全管理信息系统运用现代管理工,,,,业应设立独立的安全管理部门中小型企业至包括安全监督检查、隐患排查治理、应急处具提高安全管理效能持续提升团队专业能,,少配备专职安全员置等具体工作内容力人员配备标准矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人,员其他生产经营单位从业人员超过一百人的应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,,安全生产责任制体系建设建立覆盖所有岗位的安全责任制明确岗位安全职责与考核标准推行一岗双责制度制定从企业主要负责人到一线员工的各层级、详细规定每个岗位的安全职责、工作标准和考管业务必须管安全管生产必须管安全强化责,,各岗位安全生产责任清单核指标确保责任可衡量任追究机制,责任制内容实施要求闭环管理安全生产目标层层签订责任书责任明确到人•••安全管理职责定期培训与考核过程监督到位•••安全操作规程建立监督检查机制结果考核兑现•••考核奖惩办法年度评估与改进持续改进提升•••安全投入与物资保障100%100%0安全资金保障率防护用品配备率挪用安全资金必须足额投入,专款专用符合国家标准,及时更换严禁任何形式的挪用安全生产资金投入要求劳动防护用品管理企业必须按照国家规定提取和使用安全生产费用,专门用于完善和改进安全生产条件安全投入应当纳入企业年度财务预算,确保资金及企业必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督教育从业人员正确佩戴使用时到位主要投入方向:管理要点

1.安全设施设备的配置、更新和维护•建立发放登记制度

2.安全生产教育培训和应急演练•定期检查使用情况

3.劳动防护用品的采购和发放•及时更换不合格用品

4.安全生产检查与隐患治理•特殊岗位特殊配置

5.安全生产信息化建设•禁止以货币替代实物发放

6.应急救援器材装备配备安全教育培训制度新员工入职培训特种作业培训岗前三级安全教育了解企业安全规章制度和电工、焊工、起重工等特种作业人员必须持证,岗位操作规程上岗应急演练培训定期复训与考核定期开展应急救援演练提升员工应急处置能每年组织全员安全培训强化安全意识和操作,,力技能安全教育培训是提高员工安全素质的重要手段企业应当建立完善的培训体系确保全员培训覆盖率达到培训内容应当包括安全生产法律法规、,100%企业安全规章制度、岗位安全操作规程、事故案例分析、应急知识和技能等培训效果要通过考核验证考核不合格的不得上岗作业,安全风险辨识与管控建立安全风险辨识评估制度企业应当建立安全风险分级管控制度定期组织开展安全风险辨识评估通过系统的危险源辨识、风险,评价全面掌握本单位的安全风险状况,风险辨识方法:工作危害分析针对具体作业任务分析危害因素JHA-安全检查表依据标准规范进行系统检查SCL-重大风险故障树分析分析事故发生的逻辑关系FTA-作业条件危险性评价定量评价作业风险LEC-红色预警重点管控,较大风险橙色预警严格管理,一般风险黄色预警加强监控,低风险蓝色标识常规管理,实施动态分级管控对重大风险制定专项管控方案明确管控措施、责任人和应急预,,案隐患排查治理机制0102全员参与隐患排查制定治理方案建立全员参与的隐患排查机制鼓励员工发现和报告安全隐患重点部位、对排查出的隐患进行分类分级重大隐患制定专项治理方案明确治理措施、,,,关键环节加大排查频次和力度责任人、资金和完成时限0304落实五到位要求建立闭环管理整改措施到位、责任到位、资金到位、时限到位、预案到位确保隐患治理隐患治理完成后进行验收评估确认治理效果建立隐患排查治理台账实现,,,取得实效全过程闭环管理隐患排查治理原则隐患排查→登记造册→评估分级→制定方案→组织治理→验收销号→持续改进排查隐患防患未然,每一次细致的隐患排查都是对生命安全的有力守护,企业安全生产标准化建设安全生产标准化是企业安全管理的基础工程通过建立并保持安全生产管理体系系统地提升企业安全管理水平企业应按照《企业安全生产标准化基本规范》要求全面推,,GB/T33000,进标准化建设工作目标职责制度化管理明确安全生产目标,落实各层级安全职责建立健全安全规章制度和操作规程事故管理教育培训规范事故报告、调查和处理系统开展全员安全教育培训应急管理现场管理完善应急预案提升应急能力规范作业现场确保安全有序,,持续改进机制标准化等级定期开展安全绩效评定识别改进机会制定改进措施通过循环计划执行检查改企业安全生产标准化分为一级、二级、三级鼓励企业对标先进争创一级标准化企业实现,,PDCA---,,,进,推动安全管理水平螺旋式上升安全管理本质提升第三章安全生产责任制的实践与提升结合国家战略部署和行业实践运用新技术新方法持续提升安全生产管理水平,,国家安全生产治本攻坚三年行动方案2024-2026行动方案核心内容为从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,国家制定了安全生产治本攻坚三年行动方案,聚焦重点行业领域,系统治理深层次问题,推动安全生产形势持续稳定好转1重大隐患动态清零建立重大事故隐患判定标准,实施清单化管理,做到发现一项、整改一项、销号一项2责任落实机制强化完善企业全员安全生产责任制,强化考核问责,严格落实一票否决3重点治理领域科技与智能化监管矿山领域-推进机械化智能化建设,淘汰落后产能推广应用先进适用技术装备,提升本质安全水平,建设智慧安全监管平台危化品-强化重大危险源管控,提升本质安全建筑施工-深化起重机械、深基坑等专项整治交通运输-加强两客一危车辆安全管理消防安全-开展高层建筑、大型商业综合体治理典型行业安全责任要求钢铁行业安全管理四严禁要求:•严禁超强度、超能力、超定员组织生产•严禁不具备安全生产条件的企业和设备设施投产使用•严禁使用国家明令淘汰的落后工艺、技术和设备•严禁特种作业人员无证上岗和违章指挥、违章作业重点管控:煤气安全、冶金高温作业、起重机械、有限空间作业等铝加工深井铸造企业十必须安全要求:

1.必须建立健全安全生产责任制和各项规章制度

2.必须设置安全生产管理机构并配备专职安全管理人员

3.必须确保从业人员接受安全培训合格后上岗

4.必须定期进行安全风险辨识和隐患排查治理

5.必须制定专项作业方案和应急救援预案继续落实防坍塌、防触电、防中毒窒息等专项措施危险化学品企业安全管理重点:•重大危险源备案与监控预警系统建设•特殊作业许可管理动火、受限空间、高处等•自动化控制系统改造提升•化工工艺安全管理和变更管理•承包商与供应商安全管理•双重预防机制建设运行企业安全生产应急管理1应急预案编制制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案定期修订完善,2应急资源准备配备应急救援器材装备建立应急物资储备库保障应急需要,,3应急培训演练开展全员应急知识培训定期组织各类应急演练检验预案有效性,,4应急响应处置建立小时应急值守制度及时响应处置各类突发事件24,应急演练要求应急能力建设事故报告要求•综合演练:每年至少1次•建立专兼职应急救援队伍•1小时内向政府部门报告•专项演练:每半年至少1次•与周边企业建立互助机制•不得迟报、漏报、瞒报•现场处置演练:每季度至少•定期开展应急技能培训•保护事故现场次1配备专业救援装备器材配合事故调查处理••演练后进行总结评估•工会与职工参与安全监督民主管理与安全文化建设工会监督职责通过职工代表大会等形式让职工参与企业安全生产决策和管理建立健全安全生工会依法对企业安全生产工作进行监督发现危及职工生,,产民主管理制度充分发挥职工在安全生产中的主体作用命安全的情况时有权提出解决建议企业应及时研究答复,,,职工参与安全管理的主要形式职工权利保障参加安全生产教育培训和应急演练•保障职工安全知情权、参与权、表达权和监督权职工参与安全隐患排查和风险辨识有权拒绝违章指挥和强令冒险作业•提出安全生产改进建议•监督安全生产规章制度执行举报保护机制•参加事故调查分析•建立安全隐患举报奖励制度保护举报人合法权益鼓励职,,工积极参与安全监督企业应当定期召开职工座谈会听取职工对安全生产工作的意见和建议及时解决,,职工反映的安全问题形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围,安全生产责任制考核与奖惩纳入绩效考核体系一票否决制度责任追究机制将安全生产工作纳入企业整体绩效考核体发生重大及以上生产安全责任事故的对相建立健全安全生产责任追究制度对违反安,,系制定科学合理的安全绩效考核指标考关责任单位和责任人实行安全生产一票否全生产法律法规、未履行安全生产职责、,核内容包括安全目标完成情况、责任制落决取消当年各类评优评先资格对存在重违章指挥违章作业、发生生产安全事故的,,实情况、隐患治理情况、教育培训情况等大事故隐患拒不整改或整改不到位的依法依法依规严肃追究责任,多个维度依规严肃追究责任行政责任警告、记过、降级、撤职等•:定期考核月度、季度、年度分层级考党政领导干部考核一票否决•:•经济责任扣减奖金、赔偿损失等•:核企业评优评先一票否决•刑事责任涉嫌犯罪的移送司法机关•:过程考核日常检查、专项检查等•:个人晋升使用一票否决•结果考核事故控制、隐患治理等指标•:正向激励对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励树立先进典型营造重视安全、关注安全的良好氛围:,,责任落实安全护,航全面落实安全生产责任为企业发展保驾护航,企业安全文化建设树立安全发展理念安全文化建设活动安全文化是企业文化的重要组成部分要牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维,将安全第

一、预防为主的方针融入企业发展战略和日常经营管理各环节安全意识全员安全意识安全制度完善规章制度新技术助力安全生产充分运用现代信息技术推动安全生产管理向数字化、智能化转型提升企业本质安全水平,,大数据分析应用物联网感知技术人工智能识别通过收集分析海量安全数据识别安全风险规律部署各类智能传感器实时监测温度、压力、气体利用图像识别技术进行违章行为识别、隐患智,,,AI预测事故发展趋势为科学决策提供数据支撑建浓度等关键参数通过物联网技术实现设备设施能识别通过机器学习算法不断提升识别准确,,立安全生产大数据平台实现风险态势研判和预状态在线监测及时发现异常情况防止事故发率实现安全监管的智能化升级,,,,警生风险监测预警智能巡检系统应急指挥平台建设重大危险源在线监测系统实现小时实采用机器人、无人机等智能装备开展危险区域整合多方资源实现应急信息实时共享和协同,24,时监控和自动预警巡检作业指挥调度案例分享:某企业安全责任制落实成效企业概况主要做法与成效某大型制造企业,员工3000余人,年产值超20亿元近三年全面落实安全生产责任制,推进安全管理体系建设,取得显著成效强化组织领导成立由总经理任组长的安全生产委员会,每月召开安全专题会议,研究解决重大安全问题将安全绩效与薪酬挂钩,层层压实责任加大安全投入30%三年投入安全资金超6000万元,更新改造老旧设备,完善安全设施,配备先进的安全监测预警系统建立安全生产专项基金全员教育培训建立安全培训中心,配备专职培训师新员工入职培训不少于72小时,在岗员工每年培训不少于20学时特种作业人员持证率100%安全投入增长三年累计投入安全资金增长30%隐患排查治理建立日查、周检、月查、季度综合检查的隐患排查机制,实现隐患排查治理闭环管理三年累计排查治理隐患2万余项经验启示:只有真正将安全责任落实到每个岗位、每个环节,持续加大投入、强化管理,才能实现安全生产形势的根本好转50%事故率下降各类安全事故下降50%100%培训覆盖率员工安全培训覆盖率100%未来展望与行动建议持续完善安全生产责任体系加强安全管理创新与人才培养进一步健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失鼓励企业创新安全管理模式和方法推广先进管理,职追责的安全生产责任体系明确各层级、各岗经验加大安全管理人才培养力度建设高素质专,位安全职责建立科学的考核评价机制确保责任业化的安全管理队伍推动产学研合作培养既懂,,,落实到位推动安全生产责任制与企业治理结构技术又懂管理的复合型安全人才深度融合推动企业安全治理现代化深化安全生产领域改革推进安全管理体系和管理能力现代化加快新一代信息技术与安全生产深度融,合建设智慧安全管理平台完善安全生产社会化服务体系提升企业安全治理水平,,近期行动1年内中期目标3年内长期愿景5年内全面梳理安全责任清单建成完善的双重预防机制形成成熟的安全文化体系•••开展安全责任制专项培训实现安全管理信息化实现安全管理智能化•••完善安全考核奖惩机制达到行业安全先进水平达到国际先进安全水平•••推进安全标准化达标培养安全管理专业团队成为安全管理标杆企业•••结束语安全生产,责任重于泰山安全生产事关人民群众生命财产安全事关改革发展稳定大局我们必须时刻绷紧安全生产,这根弦以对人民高度负责的态度切实把安全生产责任扛在肩上、抓在手上、落到实处,,落实责任,筑牢安全防线共同守护美好未来安全生产责任制是保障安全生产的根本制度让我们携手并肩以更加坚定的决心、更加有力,全体员工要进一步增强责任意识严格履行安全的措施、更加扎实的作风全面落实安全生产责,,职责把安全责任落实到生产经营的每一个环任制为员工生命安全保驾护航为企业高质量,,,节、每一个岗位构筑起坚不可摧的安全防线发展提供坚实保障共同创造更加美好的明天,,!安全发展人人有责让我们共,同筑牢生命安全防线!。