落实安全监管责任课件

落实安全监管责任第一章安全监管责任的法律基础与主体责任安全生产法的核心精神保障生命财产安全安全第一，预防为主企业主体责任以人民为中心，保障人民生命财产安坚持安全第

一、预防为主、综合治理的全，促进经济社会持续健康发展，这是方针，把预防工作放在首位，从源头上安全生产工作的根本出发点和落脚点防范和化解安全风险生产经营单位的主体责任责任体系建设持续改进机制•主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，是安全生产第一•持续改善安全生产条件，消除事故隐患责任人•推进安全生产标准化建设，提升管理水平•建立健全并落实全员安全生产责任制，明确各岗位安全职责•加强安全教育培训，提高从业人员素质•建立完善的安全生产规章制度和操作规程•保证安全生产投入的有效实施从业人员的安全权利与义务知情权拒绝权与避险权安全操作义务从业人员有权了解作业场所和工作岗从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒位存在的危险因素、防范措施及事故险作业发现直接危及人身安全的紧应急措施企业应当如实告知，不得急情况时，有权停止作业或者在采取隐瞒或欺骗可能的应急措施后撤离作业场所政府监管与社会监督机制0102政府依法监管工会组织监督各级人民政府及其有关部门依法履行安全生产监督管理职责，加强工会组织依法参与安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工执法检查，严格责任追究，形成有效的监管体系在安全生产方面的合法权益，对违法行为提出纠正意见03行业自律管理社会广泛监督行业协会等组织加强行业自律，推动安全生产标准制定，开展安全培训和技术交流，提升行业整体安全管理水平法律筑牢安全防线责任守护生命安全第二章安全监管责任落实中的典型案例与隐患排查典型事故案例是最深刻的教训，是推动安全生产工作的警钟本章通过剖析重大事故案例，深入分析事故原因和教训，系统介绍隐患排查治理的标准与流程，以案为鉴，防患未然典型事故警示天津港爆8·12炸事故亿16579868遇难人数受伤人数直接经济损失包括消防人员、企业员造成大量人员受伤，影超过68亿元的巨额损失工和周边居民响深远事故根源企业安全管理严重缺失，危险化学品储存违规，隐患排查治理不到位，政府监管存在重大漏洞事故后多名企业负责人及政府工作人员被刑事立案，接受法律制裁典型事故警示昆山铝粉尘爆炸事故事故基本情况伤亡惨重75人死亡，185人受伤，是近年来最严重的工业安全事故之一管理混乱企业安全责任落实不到位，粉尘清理不及时，通风除尘系统缺陷监管缺位地方政府安全监管流于形式，未能有效发现和整改隐患事故影响与启示事故后，安全生产法的实施力度明显加强，推动了粉尘涉爆企业的全面整治，促进了安全生产责任制的深化落实重大事故隐患判定标准的重要性统一判定标准促进动态清零强化执法力度国家制定了覆盖51个行业领域的重大事故隐通过明确的判定标准，促进重大隐患的及时统一的判定标准避免了执法中的避重就轻患判定标准，为企业自查和政府执法提供明发现、及时整改、动态清零，从源头上防范现象，提升了执法的专业性和权威性，增强确依据，确保隐患排查工作的科学性和规范遏制重特大事故的发生了安全监管的实效性性重大事故隐患排查治理流程企业自查自改学习判定标准政府联合执法生产经营单位建立隐患排查制度，定期安全管理人员和一线员工带头学习重大政府部门组织联合执法检查，督促企业组织全面排查，发现隐患立即整改，及事故隐患判定标准，提升识别和判断隐整改隐患，对拒不整改或整改不到位的时向政府部门报告重大隐患患的能力依法严肃处理隐患无处藏安全无死角第三章落实安全监管责任的具体措施与培训安全监管责任的落实需要系统的措施和持续的培训本章从主要负责人、安全管理人员、全体员工三个层面，全面阐述安全责任落实的具体要求和方法，构建全员参与的安全管理体系主要负责人安全责任落实要点保障安全投入健全管理体系保证安全生产资金投入，完善安全设施设备，改善作业环境，建立健全安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，完善安确保安全生产条件符合国家标准和行业规范全生产责任制和各项规章制度，推进标准化建设组织教育培训督促隐患整改组织开展全员安全教育培训，强化安全意识，提升安全技能，定期组织安全检查，督促隐患排查治理，落实应急预案和演培育安全文化，营造人人讲安全、个个会应急的氛围练，确保各项安全措施落到实处安全管理人员职责与能力提升核心职责•负责安全生产的日常监督管理工作•组织开展安全检查和隐患排查治理•制定并实施安全教育培训计划•参与事故调查，总结经验教训•推动安全生产标准化建设能力要求•熟练掌握安全生产法律法规•精通重大事故隐患判定标准•具备较强的组织协调和沟通能力•持续学习，不断提升专业素养全员安全生产责任制建设明确岗位职责1制定各岗位安全生产责任清单，明确每个岗位、每个员工的安全职责，做到责任到人、无缝覆盖建立考核机制2将安全生产责任落实情况纳入绩效考核，建立科学的考核评价体系，定期进行责任制落实情况检查实施奖惩制度3对认真履行安全职责、表现突出的给予奖励；对违反安全规定、造成事故的依规依纪严肃处理持续培训演练4定期开展安全知识培训和应急演练，提高全员安全意识和应急处置能力，确保责任制有效运行提高个人安全意识的关键措施主动学习安全知识严格遵守规章制度积极参加安全培训，学习安全操作规程，关注安全生产新闻和严格执行安全生产规章制度和操作规程，正确使用劳动防护用事故案例，从他人教训中汲取经验，不断提升安全素养品，保持作业现场整洁有序，始终保持安全警觉定期检查防护装备勇于拒绝违章作业定期检查个人防护用品的完好性和有效性，及时更换损坏或过坚决抵制违章指挥和强令冒险作业，发现安全隐患及时报告，期的防护装备，确保防护效果不抱侥幸心理，不做事故的帮凶安全培训的有效方法案例警示教育多样化培训形式持续跟踪评估结合真实事故案例开展警示教育，通过视采用讲座、研讨、演练、竞赛、线上学习等建立培训档案，跟踪培训效果，定期进行安频、图片、现场讲解等方式，让员工直观感多种形式，增强培训的趣味性和互动性，提全知识和技能考核，及时发现问题并改进培受事故危害，深刻认识违章作业的严重后高员工参与度和培训效果，避免单一枯燥的训方式，推动安全文化深入人心、落地生果，增强安全意识说教根安全培训筑牢生命防线监督检查与责任追究机制明确监管职责强化执法力度各级政府及有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安开展常态化执法检查，加大对违法违规行为的查处力度，综合全、管生产经营必须管安全的原则，明确监管职责，加强协调运用行政处罚、停产整顿、关闭取缔等手段，形成强大震慑配合严格责任追究依法追究责任事故调查坚持四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人对事故负有责任的单位和人员，依法追究行政责任、民事责任员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育和刑事责任，绝不姑息迁就，切实维护法律尊严不放过安全生产标准化建设内容目标责任体系风险管控体系应急救援体系•明确安全生产目标•开展风险辨识评估•制定应急预案•建立健全组织机构•实施隐患排查治理•配备应急装备•落实全员安全责任•完善安全管理制度•组织应急演练•保障安全投入•规范安全操作规程•规范事故处理安全文化建设的重要性沟通参与机制以人为本理念建立畅通的安全沟通渠道，鼓励员工积极参与安全管理树立生命至上、安全第一的价值观，让安全理念深入人心持续改进创新推动安全管理创新，不断提升安全管理水平和效能培训教育体系激励认可制度开展常态化安全教育，培养员工安全素养和技能建立安全行为激励机制，表彰安全生产先进典型优秀的安全文化是企业最宝贵的无形资产，能够从根本上提升安全管理水平，降低事故发生率，保护员工生命安全，促进企业持续健康发展安全文化企业生命线典型安全管理工具介绍风险评估工具责任书模板应急预案方案风险评估与隐患排查表是系统识别、分析和安全生产责任书明确各级人员的安全职责和应急预案与演练方案是应对突发事故的行动评价安全风险的基础工具通过定期使用该考核标准，是落实安全责任的重要载体应指南应结合实际制定科学可行的预案，定工具，可以全面掌握作业场所的危险源，制根据岗位特点制定具体、可操作的责任内期组织演练，检验预案有效性，提升应急处定针对性的控制措施容置能力结合新《安全生产法》的最新要求强化企业主体责任1新法进一步明确了生产经营单位的主体责任，要求建立健全全员安全生产责任制，加大安全投入，提升本质安全水平，从源头上预防和减少生产安全事故推进信息公开透明2要求生产经营单位建立安全生产信息公开制度，及时向从业人员和社会公众公开安全生产信息，接受社会监督，增强安全生产工作的透明度促进科技创新应用3鼓励和支持安全生产科技创新，推广应用先进适用技术和装备，推动安全生产信息化、智能化建设，利用科技手段提升安全管理效能加大违法惩处力度4大幅提高安全生产违法行为的法律责任和处罚力度，增加对主要负责人的处罚规定，强化企业和个人的法律责任意识领导干部安全责任专题培训要点核心培训内容树立正确理念牢固树立生命至上、安全第一的发展理念，把保护人民生命安全摆在首位，统筹发展和安全亲自抓安全工作主要领导要亲自研究部署安全工作，亲自检查安全隐患，带头落实安全责任，以上率下推动工作加强统筹协调统筹协调各方面资源和力量，形成齐抓共管的工作合力，构建安全生产长效机制提升专业能力深入学习安全生产法律法规和专业知识，提升安全管理决策能力和应急处置能力安全监管责任落实的未来展望数字化智能化转型推进安全监管数字化、智能化建设，运用大数据、人工智能、物联网等新技术，实现风险预警、隐患排查、应急指挥的智能化管理，提升监管效能多部门协同监管加强部门间的信息共享和协调配合，建立健全联合执法、联合惩戒机制，形成监管合力，消除监管盲区和真空地带，提高监管覆盖面提升全员安全素养持续加强安全教育培训，创新培训方式方法，培养全社会的安全意识和应急能力，让安全成为每个人的自觉行动和生活方式结语安全责任，重于泰山安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求安全是发展的生命线责任落实是根本保障没有安全就没有发展，安全生产是责任制是安全生产的灵魂只有各企业生存和发展的基础只有筑牢级各部门、各岗位各人员切实履行安全防线，才能实现持续健康发安全职责，形成严密的责任体系，展，创造更大的经济效益和社会价才能从根本上防范和遏制事故发值生共同守护生命安全让我们携手并进，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，全面落实安全生产责任，共同筑牢安全防线，守护好每一个生命谢谢聆听！安全生产，人人有责让我们共同努力，将安全责任落到实处，为建设更加安全、和谐、美好的社会贡献力量安全生产永远在路上，责任落实永不止步！。