一图读懂安全生产法课件

一图读懂《中华人民共和国安全生产法》目录0102法律背景与意义核心原则与责任体系了解安全生产法的立法背景和重要价值掌握三管三必须原则和责任主体0304生产经营单位的安全保障从业人员权利与义务明确企业安全生产条件与管理要求保障员工权益，落实安全责任0506安全生产监督管理事故应急与法律责任理解政府监管机制与部门职责掌握应急处置流程和责任追究07典型案例与实操要点总结与安全文化建设学习实践经验，提升管理水平第一章法律背景与意义2021年最新修订根本保障目标第三次修正案正式实施，进一步强化保障人民群众生命财产安全，促进经安全生产责任体系，完善法律制度框济社会持续健康发展，为中国式现代架，适应新时代安全生产工作需要化建设提供坚实安全保障全面覆盖范围适用于所有生产经营单位，涵盖传统行业和新兴行业，包括平台经济等新业态，确保无盲区监管安全生产的根本宗旨以人为本，生命至上安全第一，预防为主，综合治理人民至上、生命至上是安全生产工作的根本出发点和落脚点，任何经济利这是安全生产工作的基本方针安全益都不能凌驾于人的生命安全之上第一强调安全在生产中的首要地位，预防为主要求关口前移，综合治理强调系统施策防范化解重大安全风险从源头抓起，建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范遏制重特大事故发生生命至上，安全第一这是安全生产的核心理念，也是每一位从业人员必须牢记的行动准则无论任何时候，生命安全都是第一位的第二章核心原则与责任体系管行业必须管安全管业务必须管安全管生产经营必须管安全各行业主管部门在管理行业发展的同时，必各职能部门在管理业务工作时，必须将安全生产经营单位在组织生产经营活动时，必须须同步管理该行业的安全生产工作，做到同生产要求融入业务管理全过程，实现业务与同时组织安全生产工作，确保安全投入、安步规划、同步部署、同步检查安全同步推进全管理、安全培训到位生产经营单位承担安全生产主体责任，主要负责人是第一责任人政府依法履行监管责任，社会各界共同参与监督，形成齐抓共管的良好局面生产经营单位安全生产责任制建立全员安全生产责任制从主要负责人到一线员工，每个岗位都要明确安全职责，制定详细的责任清单和考核标准，实现安全责任全覆盖加强安全资金、技术、人员投入保障保障安全生产所需资金投入，引进先进安全技术装备，配备足够数量的专职安全管理人员和专业技术人员推动安全标准化、信息化建设按照安全生产标准化要求规范管理，运用信息化手段提升安全管理水平，实现安全管理的科学化、精细化、智能化主要负责人职责详解制定安全规章制度组织安全教育培训建立健全安全生产规章制度和操作规程，确保制度覆盖全流程、全定期组织全员安全教育培训和应急演练，确保每位员工掌握本岗位岗位，并根据实际情况及时修订完善安全操作技能和应急处置方法建立双重预防机制及时报告安全事故建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，动态识别风事故发生后立即启动应急响应，及时、如实向有关部门报告，不得险，及时消除隐患瞒报、谎报、迟报、漏报主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，必须亲自抓、负总责，不能当甩手掌柜责任链条从领导到员工人人有责，层层落实安全生产责任制是一条完整的责任链条，从企业主要负责人到每一位基层员工，都有明确的安全职责只有每个环节都履职尽责，才能真正筑牢安全防线第三章生产经营单位的安全保障安全生产条件是开展生产经营活动的前提生产经营单位必须具备法律、行政法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动必须建立安全生产管理机构或配备专职安全管理人员•高危行业必须配备注册安全工程师•主要负责人和安全管理人员必须经考核合格•特种作业人员必须持证上岗•安全风险分级管控与隐患排查治理风险辨识风险评估分级全面、系统地识别生产经营活动中存在的各类对识别出的风险进行科学评估，按照重大、较安全风险，确保风险辨识无遗漏大、一般、低风险进行分级管理隐患排查风险管控定期开展隐患排查，建立隐患排查治理台账，针对不同等级的风险制定相应的管控措施，重对发现的隐患及时整改，实行闭环管理大风险实施重点管控，确保风险可控双重预防机制是安全生产的重要制度创新风险分级管控是把风险控制在隐患形成之前，隐患排查治理是把隐患消灭在事故发生之前重大事故隐患必须纳入相关信息系统，接受监督，确保整改到位第四章从业人员的权利与义务享有安全生产保障权利必须遵守安全规章制度有权举报安全隐患从业人员有权了解作业场所和工作岗位存在从业人员必须严格遵守本单位的安全生产规发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立的危险因素、防范措施和事故应急措施，有章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防即向现场安全生产管理人员或者本单位负责权获得符合国家标准的劳动防护用品护用品，接受安全生产教育培训人报告有权拒绝违章指挥和强令冒险作业工会在安全生产中的监督作用组织职工参与安全管理和民主参与制定和修改安全规章制度监督生产经营单位制定或者修改有关安全生工会有权依法组织职工参加本单位安全产的规章制度，应当听取工会的意见，生产工作的民主管理和民主监督，维护充分吸纳职工的合理建议职工在安全生产方面的合法权益维护职工安全合法权益工会发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复安全培训，人人参与安全教育培训是提高从业人员安全意识和技能的重要途径每一位员工都应积极参与安全培训，掌握安全知识，遵守安全规程，共同营造安全生产的良好氛围第五章安全生产监督管理多部门协作，信息共享，联防联控应急管理部门负责综合监督管理有关部门按照职责分工负责安全生产监督管国务院及地方政府制定安全生产规县级以上地方各级人民政府应急管理部门依理工作，建立健全协调配合机制，实现信息划法对本行政区域内安全生产工作实施综合监共享，形成监管合力各级人民政府应当将安全生产工作纳入国民督管理经济和社会发展规划，制定安全生产规划，并组织实施新兴行业安全监管新要求平台经济等新业态纳入监管明确监管部门职责平台经济等新兴行业、领域的生产经相关监管部门应当按照职责分工，加营单位应当建立健全并落实全员安全强对新兴行业、领域的安全生产监督生产责任制，加强从业人员安全生产管理，督促平台企业落实安全生产主教育和培训体责任防范新风险，保障从业人员安全针对新业态特点，识别新风险，制定针对性的安全管理措施，切实保障新就业形态劳动者的生命安全和身体健康第六章生产安全事故应急救援与调查处理应急预案是事故应对的行动指南生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案与所在地县级,以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接定期组织应急演练提高应急处置能力•,事故发生后立即启动应急预案迅速救治伤员•,采取措施防止事故扩大保护事故现场•,及时、如实向有关部门报告事故情况•生产安全事故发生后依法开展事故调查查明事故原因认定事故性质和责任提出整改措施对事故责任单位和责任人员依法追究责任强化法律震慑作,,,,,用事故应急流程图解事故报告第一时间向单位负责人和应急管理部门报告说明事故时间、地点、伤亡情况等基本信息,应急响应立即启动应急预案成立现场指挥部调集应急救援力量和资源,,现场处置组织人员疏散抢救伤员控制危险源防止事故扩大保护事故现场,,,,调查分析依法组织事故调查查明原因认定性质评估损失提出防范措施,,,,责任追究根据调查结论依法追究事故责任单位和责任人员的法律责任,第七章法律责任万终身刑事5000最高罚款金额责任追究期限违规操作后果对存在重大安全隐患拒不整改或者发生重特大事对发生重特大生产安全事故负有责任的生产经营违规操作导致重大安全事故造成严重后果的依,,故的生产经营单位最高可处万元罚款单位主要负责人终身不得担任本行业生产经营单法追究刑事责任构成犯罪的依法判处刑罚,5000,,位的主要负责人新修订的《安全生产法》大幅提高了违法成本强化了法律责任追究体现了四个最严要求最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问,,:责典型案例警示天津港爆炸事故8·12事故基本情况年月日天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故造成人遇难、人2015812,,1658失踪、人受伤直接经济损失亿元798,

68.66事故主要原因企业安全管理极其混乱长期违规储存危险货物安全隐患长期得不到整改监管部门履职不到,,位未能及时发现和制止违法违规行为,责任追究情况依法对相关责任人员进行严肃处理其中以重大责任事故罪、玩忽职守罪等追究刑事责任人,49,给予党纪政纪处分人65深刻教训警示这起事故充分暴露出企业主体责任不落实、政府监管存在漏洞的严重问题为全社会敲响了安全,生产的警钟必须始终绷紧安全这根弦,生产现场典型隐患与防范机械设备防护缺失危险化学品存储不规范高处作业安全措施不到位转动部位无防护罩、传动装置裸露、紧急停止按化学品标识不清、混存混放、储存场所通风不未系安全带、脚手架搭设不规范、临边洞口无防钮失效等容易造成机械伤害事故必须确保所有良、应急设施不全等极易引发火灾爆炸或中毒事护、作业平台不稳固等是导致高处坠落事故的主,,,防护装置完好有效故要原因隐患排查实操技巧重点检查设备安全装置完好性检查安全阀、压力表、防护罩、联锁装置、紧急停止按钮等安全装置是否齐全、灵敏、可靠定期校验是否在有效期内,现场警戒线和安全标志设置规范危险区域是否设置明显的警戒线和安全警示标志标志是否符合国家标准位置是,,否醒目内容是否清晰准确,员工安全操作规程执行情况抽查员工是否了解本岗位操作规程是否按规程作业劳动防护用品佩戴是否正确,,,特种作业人员是否持证上岗提示隐患排查要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效发现隐患要立:即整改不能整改的要采取临时措施并限期整改重大隐患要挂牌督办,,安全标志四大类禁止标志警告标志圆形红色边框表示禁止某种行为如禁止烟火、禁止入内等三角形黄色边框表示警告注意如当心触电、注意安全等,,,,指令标志提示标志圆形蓝色背景表示必须遵守如必须戴安全帽、必须系安全带等方形绿色背景表示安全状态如紧急出口、避险处等,,,,安全文化建设的重要性激励机制安全意识建立安全之星评选、安全积分奖励等机制激励员,工主动参与安全管理营造我要安全的氛围,安全意识是防范事故的第一道防线要让安全理念,深入人心成为每个人的自觉行动,创新培训利用、等新技术开展沉浸式安全体验VR AR培训提升培训效果让员工身临其境感受事故,,危害持续改进全员参与安全文化建设是一个持续改进的过程要不断总结,安全文化建设需要全员参与从领导重视到员工自经验查找不足持续提升安全管理水平,,,觉形成人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全,的良好风尚企业安全管理转型成功案例某化工企业安全文化建设经验分享12020年:启动安全文化建设成立安全文化建设领导小组制定,三年规划,明确建设目标和实施路22021年:全面推进落实径开展全员安全培训建立安全行为,观察机制实施安全积分管理每,,32022年:深化提升月评选安全之星引入安全体验馆开展安全文VR,安全文化建设让我们实现了从要我安全到我要安全化理念提炼形成企业特色安全文,42024年:取得显著成效的根本转变,员工的安全意识和行为发生了质的飞跃化体系实现安全生产天无事故员1000,企业安全总监——工安全意识显著提升安全管理水,平迈上新台阶新时代安全生产的挑战与机遇科技进步推动智能化法律法规不断完善全员参与构建和谐环境人工智能、物联网、大数据等新技术为安全《安全生产法》的修订进一步明确了各方责安全生产需要全社会共同参与政府监管、管理提供了强大工具智能监控、风险预任加大了处罚力度配套法规标准体系日企业负责、员工自律、社会监督的多元共治,警、应急指挥等系统不断完善安全管理正益健全为安全生产提供了更加完善的法治格局正在形成和谐安全的生产环境正在构,,,在向智能化、精准化方向发展保障建安全生产法学习小结法律是根本保障责任落实是关键《安全生产法》为安全生产工作提供了法律依安全生产责任制是安全生产的核心制度必须,据和制度保障是开展安全生产工作的根本遵,层层压实责任确保每个环节都有人负责,循安全文化助力发展隐患排查与应急管理培育安全文化提升全员安全意识让安全成为建立双重预防机制及时发现和消除隐患完,,,企业的核心价值观为企业长远发展奠定坚实善应急预案提高应急处置能力最大限度减少,,,基础事故损失安全生产人人有,责携手共筑安全防线安全生产关系到每个人的生命安全和家庭幸福需要全社会共同努力,让我们从自身做起严格遵守安全法规落实安全责任共同筑牢安全生,,,产的铜墙铁壁互动环节你所在单位如何落实安全生产分享你遇到的安全隐患及整改责任制经验分享你们单位在安全生产责任制落实讲述你在工作中发现的安全隐患以及,方面的具体做法和经验大家互相学习采取的整改措施和取得的效果让大家,,借鉴引以为戒提问与答疑对《安全生产法》还有哪些不清楚的地方对安全管理工作有什么疑问欢迎提出我,们共同探讨谢谢观看!让我们共同守护生命安全安全生产责任在肩行动在心让我们携起手来认真学习贯彻《安全,,,生产法》切实履行安全生产职责为建设平安中国、实现中华民族伟大,,复兴的中国梦贡献力量!记住安全生产只有起点没有终点让安全成为我们永恒的追求:,!。