公共安全与服务系统课件

公共安全与服务系统现代化建设第一章公共安全体系与法规基础公共安全的定义与重要性核心使命公共安全是指保护人民群众生命财产安全、维护社会稳定与秩序的综合性安全保障体系它是国家治理体系的重要组成部分，直接关系到人民群众的幸福感、安全感和获得感战略意义保障人民生命财产安全的核心职责•维护社会稳定与和谐的基础工程•支撑经济持续健康发展的重要保障•维护国家安全与社会秩序的关键环节•国家公共安全相关法律法规概览123《安全防范工程通用规范》《保安服务管理体系》群体性事件处置法律体系年月日起实施国家标准多部法律法规协同GB55029-2022|202331GB/T42765-2023|明确安全防范工程设计、施工、验收标建立科学化保安服务管理框架《人民警察法》规定警察职责权限•••准规范保安从业人员资质要求《突发事件应对法》明确处置流程••规范技术防范系统建设要求•提升保安服务质量与效能《治安管理处罚法》提供执法依据••强化风险评估与等级保护机制•这些法律法规共同构成了我国公共安全管理的法治基础，为各级政府和职能部门开展公共安全工作提供了明确的法律依据和行动指南公共安全体系架构多部门协同机制三级联动平台公安、消防、应急管理、卫生健康、省、市、县（区）三级应急平台纵向交通运输等部门建立联动协作机制，贯通，实现信息上传下达、资源统筹形成统一指挥、专常兼备、反应灵调度、指令高效执行的立体化指挥网敏、上下联动的应急管理体制络信息共享机制打破部门数据壁垒，建立统一的公共安全信息平台，实现跨部门、跨区域、跨层级的实时信息共享与业务协同现代公共安全体系强调横向到边、纵向到底的全覆盖管理模式，通过技术赋能和机制创新，构建全方位、立体化的安全防护网络公共安全体系的神经中枢多部门协同指挥中心集成先进信息技术，实现态势感知、分析研判、指挥调度、联动处置的一体化运作，是保障公共安全的核心枢纽公共安全事件分类与分级管理事件分类体系分级响应机制01自然灾害地震、洪涝、台风、干旱等02事故灾难生产安全、交通运输、火灾爆炸等Ⅳ级（一般）县级响应03公共卫生事件Ⅲ级（较大）传染病疫情、食品安全、职业危害等市级响应Ⅱ级（重大）04社会安全事件省级响应群体性事件、恐怖袭击、网络安全等Ⅰ级（特别重大）国家级响应科学的分类分级管理体系确保了应急资源的合理配置和高效利用，做到小事不出村、大事不出镇、难事不出县，重大事件则能迅速启动更高层级响应机制公安机关处置群体性事件教程亮点情报收集指挥调度现场处置多渠道信息汇聚，提前预警研判统一指挥平台，快速决策部署规范执法流程，科学应对处置情指行一体化处置体系这一创新体系将情报研判、指挥决策、行动处置三个环节深度融合，实现了从被动应对到主动预防的转变通过大数据分析预测风险点，提前部署警力资源，将矛盾化解在萌芽状态技术应用核心优势信息流转更快、决策更科学、行动更精准、处置更高效警用无人机在事件监控中发挥重要作用，实现空中全景监控、实时图像回传、精准态势研判科技助力精准处置警用无人机搭载高清摄像头和智能分析系统，在群体性事件处置中提供空中视角，帮助指挥员全面掌握现场态势，科学调度警力，确保处置行动安全高效第二章智慧应急管理与技术应用运用现代信息技术构建智能化应急管理体系，实现风险监测预警、应急指挥调度、救援行动协同的全流程数字化管理智慧应急指挥平台体系架构统一专网16大核心系统2N个行业应用31+6+N行业专网解决方案1个统一专网6大核心系统N个行业应用构建安全可靠、高速稳定的应急管理专用网络，支撑各融合通信系统根据不同行业领域特点，开发定制化应用模块，实现精准•类业务系统运行和数据传输化、专业化管理应急指挥系统•监测预警系统•辅助决策系统•资源管理系统•数据共享系统•三级联动机制省级平台负责统筹协调和重大事件指挥，市级平台承担区域协调和一般事件处置，县级平台实施具体行动和基层管理，三级平台通过数据互通、视频互联、语音互通实现无缝对接智慧应急指挥平台核心功能应急信息汇聚态势可视化整合气象、地质、交通、通信等多源数据，构建全域感基于GIS地图展示风险分布、事件位置、资源部署，提知网络，实时掌握安全态势供直观的态势感知界面处置流程管理从接警、研判、决策、调度到处置、评估的全流程数字化管理和追溯1事前预防风险监测与预警2事中响应快速指挥与调度3事后评估总结分析与改进平台通过人工智能和大数据技术，能够自动识别异常情况、预测发展趋势、推荐处置方案，大幅提升应急管理的智能化水平融合通信系统技术详解系统核心能力融合通信系统打破传统通信系统的孤岛状态,实现语音、视频、数据的全方位融合,支撑多部门、多层级、多场景的协同指挥需求1核心软交换技术支持多种通信协议转换,实现固话、手机、对讲机等设备互联互通2视频会议融合高清视频会议与应急指挥深度融合,远程协同决策3智能单兵终端现场人员实时回传视频、语音、位置等信息实时数据驱动决策智慧应急指挥中心通过大屏幕实时展示各类监测数据、视频画面、地图信息，为指挥员提供全方位态势感知能力，支撑科学决策和精准指挥应急管理体征指数展示系统BIM/GIS可视化平台防汛抗旱专题将建筑信息模型（）与地理信息系统（）深度融合，实现室内外一集成水文监测、气象预报、水库调度等数据，实时监控江河湖泊水位、降BIM GIS体化三维可视化管理可直观展示建筑结构、消防设施、疏散通道等关键雨量、土壤墒情等指标通过模型预测洪水演进过程，提前制定防御方案信息，为应急救援提供精准空间支撑和人员转移计划安全生产监测城市生命线监测对危险化学品、矿山、建筑施工等高风险行业实施实时监控通过物联网对燃气、供水、供电、桥梁、隧道等城市关键基础设施进行全天候监测传感器采集温度、压力、有毒气体浓度等参数，及时发现异常情况并自动通过大数据分析识别运行异常和潜在风险，保障城市安全稳定运行预警系统通过数据统计分析功能，自动生成各类统计报表和可视化图表，帮助管理者掌握安全态势、优化资源配置、提升管理效能安全生产监测预警系统重点监测领域系统核心功能危险化学品预测预警储罐液位、温度、压力监测基于历史数据和机器学习算法，预测潜在风险并提前预警有毒有害气体泄漏报警应急调度煤矿安全事故发生时自动启动应急预案，调度救援力量瓦斯浓度实时监测人员定位与考勤管理事故分析事后深度分析事故原因，为决策提供数据支撑建筑施工塔吊运行状态监控深基坑变形监测交通运输危险品运输车辆跟踪驾驶员疲劳状态识别系统采用人防+技防+物防相结合的方式，构建全方位、立体化的安全生产监测网络，有效降低事故发生率数字化应急预案与指挥演练智能预案管理案例推演系统移动应急APP结合大数据与人工智能技基于真实案例和虚拟仿真技为现场指挥员和救援人员配术，建立动态更新的数字化术开展桌面推演和实战演备移动应急，实现预案APP预案库系统可根据事件类练系统可模拟各类突发事在线查看、任务实时接收、型、地点、规模自动匹配最件场景，检验预案可行性，现场信息上报、视频语音通优预案，并根据实际情况智锻炼指挥员决策能力，提升信等功能指尖上的指挥系能调整处置流程和资源配置队伍实战水平定期演练确统打破时空限制，确保指令方案保各级人员熟悉流程、明确传达迅速准确职责数字化预案管理实现了从纸质预案到动态电子预案的转变，从静态文档到智能决策工具的升级，大幅提升了应急响应的速度和质量指尖上的安全守护应急指挥移动让每一位应急人员都成为移动指挥节点，随时随地接收指令、上报信APP息、协同作战，确保应急处置无缝衔接、高效运转第三章未来发展趋势与综合服务把握技术创新趋势，推进标准化建设，提升综合服务能力，构建面向未来的现代化公共安全服务体系公共安全信息交互标准（）解读GB/Z42476-2023应急管理共享信息（EMSI）四大单元基础数据单元人员、组织、资源、地理位置等基础信息监测预警单元风险隐患、监测数据、预警信息应急响应单元事件报告、指挥调度、处置行动评估恢复单元损失评估、恢复重建、总结报告标准重要性该国家标准为应急管理信息化建设提供了统一的数据交互规范，是实现跨部门、跨区域、跨层级信息互联互通的基础保障核心优势与应用智慧公共安全的技术创新趋势人工智能应用大数据分析深度学习算法用于风险评估、态势预测、智能海量多源数据融合分析，挖掘隐藏规律和潜在决策计算机视觉实现人脸识别、行为分析、风险建立风险评估模型和预测预警模型，实异常检测自然语言处理辅助舆情分析和智能现从事后处置到事前预防的转变客服无人系统辅助物联网监控无人机用于空中巡查、灾情侦察、物资投送部署智能传感器网络，实时采集温度、湿度、救援机器人进入危险区域开展搜救、排爆、灭压力、震动、气体浓度等参数构建感知传-火作业减少人员伤亡风险，提高救援效率输处理应用的全流程监控体系--技术创新正在重塑公共安全管理模式，从人力密集型向技术密集型转变，从经验驱动向数据驱动转变公安标准化信息服务平台建设视频图像智能分析与共享整合城市各类视频监控资源，建立统一的视频图像信息库运用人工智能技术实现人脸识别、车牌识别、行为分析、轨迹追踪等功能01视频资源整合接入公安、交通、社区等多源视频02智能分析处理AI算法自动识别和分析视频内容应用成效03信息共享应用视频智能分析系统大幅提升案件侦破效率，缩短破案时间60%以上，显著增强社会治安防控能力向各部门提供视频调阅和分析服务标准化分类分级管理建立公共安全事件的标准化分类体系和分级响应机制明确不同类型、不同等级事件的处置流程、责任主体、资源配置标准通过标准化管理提升响应速度和处置质量，确保每一起事件都能得到及时、科学、规范的处置眼见为实，智能为先智能视频分析系统通过人工智能算法，实现对海量视频数据的自动分析和精准识别，让每一个摄像头都成为智能哨兵，为公共安全筑起一道科技防线公共安全服务体系的综合提升保安服务管理体系科学化依据《保安服务管理体系要求及使用指南》（），建立科GB/T42765-2023学、系统、规范的保安服务管理框架明确服务标准、人员资质、培训考核、质量监督等各环节要求，推动保安行业向专业化、职业化方向发展社区安全服务与公众参与构建政府主导、社会协同、公众参与的社区安全服务模式推广雪亮工程、智慧安防小区建设，发动群众参与治安巡逻、隐患排查、矛盾调解建立奖励机制，鼓励群众举报违法犯罪和安全隐患应急管理与社会服务融合将应急管理融入政务服务、社区服务、公共服务各领域开发应急服务，提供风险查询、预警订阅、报警求助、知识学习等便民功能推进应APP急避难场所、应急物资储备点向社区延伸，打通服务群众最后一公里公共安全服务体系建设要坚持以人民为中心，既要有强大的专业力量，也要充分调动社会力量，形成全社会共同参与、共同维护公共安全的良好局面典型案例分享某地智慧应急指挥平台建设实践平台架构与功能亮点应急事件快速响应实例案例某化工企业突发火灾多级互联架构3分钟1省市县三级平台纵向贯通，30个部门横向联通，实现一网统管、一屏调度系统自动识别火情，触发预警，推送至值班人员全域感知网络25分钟整合5万余路视频监控、3000个物联网传感器、50个应急广播站点启动应急预案，调度消防、医疗、环保等力量8分钟3智能决策系统首批救援力量到达现场，无人机空中侦察接入50余套专业模型，支持洪涝、地质、火灾等多种灾害预测评估445分钟火情得到控制，无人员伤亡成效显著应急响应时间缩短70%跨部门协同效率提升85%年度事故死亡人数下降42%协同作战，守护平安公共安全需要多部门密切配合、协同作战只有建立高效的联动机制，才能在关键时刻形成强大合力，最大限度保护人民群众生命财产安全结语共筑安全防线，守护美好生活公共安全是社会稳定基石没有安全，就没有发展；没有稳定，就没有幸福公共安全是人民群众最基本的需求，是经济社会发展的前提条件，是国家长治久安的重要保障科技赋能，智慧管理我们要充分运用现代信息技术，推进公共安全管理向智慧化、精细化、科学化方向发展让技术为人民服务，让数据产生价值，让智慧守护平安持续创新，不断进步公共安全工作永远在路上我们要保持创新精神，不断探索新模式、新方法、新技术，与时俱进提升公共安全管理能力和水平每个人都是公共安全的参与者和守护者让我们携手共进，为建设更高水平的平安中国而不懈努力！互动环节讨论主题一讨论主题二讨论主题三您所在单位的公共安全管理现状如何？面临哪些主要在智慧应急管理建设方面，您有哪些创新思路和建如何更好地发动社会力量参与公共安全治理？挑战和困难？议？分享您的经验提出您的问题欢迎分享您在公共安全管理工作中的成功案例、有效做法和实践经验让我们相互学如果您在工作中遇到疑难问题，欢迎提出讨论集思广益，我们一起寻找解决方案习、共同进步互动方式现场发言、小组讨论、问卷调查、在线留言等多种形式谢谢聆听联系方式30邮箱publicsafety@example.com电话010-12345678专题课程网站www.publicsafety-china.cn深度讲解后续学习资源推荐100+《应急管理信息化建设指南》《智慧城市公共安全体系建设》系统介绍应急管理信息化建设的理论与实践探讨智慧城市背景下的公共安全创新模式应用案例国家应急管理部官方网站实战参考获取最新政策法规、标准规范和案例资料期待与您共创安全未来让我们携手努力，运用现代科技和管理理念，不断提升公共安全管理水平，为人民群众创造更加安全、和谐、美好的生活环境！。