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国家安全员培训课件第一章国家安全基础认知什么是国家安全?政治维度人民福祉发展能力国家政权、主权、统一和领土完整不受内外保障人民群众的生命财产安全和基本权利,具备经济社会可持续发展的能力,抵御各类威胁,确保国家制度稳定和政治秩序安全创造安全稳定的生活环境,实现人民安居乐风险挑战,确保国家长治久安和繁荣昌盛业总体国家安全观的提出12014年4月15日习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会2议上首次提出总体国家2015年7月1日安全观,标志着我国国《中华人民共和国国家家安全理论的重大创安全法》正式颁布实新施,以法律形式确立总体国家安全观的指导地位,为维护国家安全提供了法律保障总体国家安全观的十个坚持坚持党的绝对领导坚持以人民安全为宗旨坚持统筹发展和安全党对国家安全工作的绝对领导是维护国家人民安全是国家安全的基石和归宿,一切发展是安全的基础,安全是发展的前提,安全的根本保证,确保国家安全工作始终国家安全工作都要以保障人民生命财产安必须把国家安全贯穿到党和国家工作各方沿着正确方向前进全为出发点和落脚点面全过程国家安全涵盖的领域传统安全领域非传统安全领域政治安全国家政权、制度和意识形态经济安全经济体系稳定和可持续发展安全军事安全国防能力和军事实力保障文化安全文化主权和价值观安全国土安全领土主权和边境安全防护科技安全关键技术和创新能力安全网络安全信息系统和数据安全保护生态安全环境资源和生态系统安全国家安全多领域示意图政治安全军事安全科技安全经济安全生态安全网络安全国家安全的重要性与历史教训近代中国的沉痛教训鸦片战争以来的百年屈辱史深刻证明,国家安全缺失将导致民族灾难年至18401949年,中国因政治腐败、军事落后、主权沦丧,遭受帝国主义列强的反复侵略和掠夺,人民饱受战乱之苦,国家主权和领土完整严重受损落后就要挨打,安全是发展的前提,发展是安全的保障国际案例警示现实威胁依然存在苏联解体、中东北非多国政局动荡、颜色革命等事件表明,政治安全一旦受到威胁,国家和人民将付出巨大代价维护政治安全的现实意义保障人民当家作主巩固社会主义制度维护人民民主专政的国家政权,确保坚持和完善中国特色社会主义制度,人民依法享有广泛的民主权利,真正防范和抵御各种敌对势力的渗透、破实现人民当家作主的根本政治制度坏和颠覆活动,确保国家长治久安维护社会和谐稳定筑牢意识形态安全防线,防范化解重大风险,为经济发展和社会进步创造安全稳定的政治环境政治安全是国家安全的根本,关系到党和国家的生死存亡我们必须始终把政治安全放在首要位置,坚决维护国家政权安全、制度安全和意识形态安全第二章国家安全职责与实践明确国家安全员的职责使命,掌握法律法规框架,提升实践操作能力,在各自岗位上切实履行维护国家安全的神圣职责国家安全法律法规框架宪法1国家安全法2专项法律3配套法规4我国已经建立起以宪法为基础,以《国家安全法》为核心的国家安全法律体系核心法律专项法律相关法律《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》•••《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国国防法》•••《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》•••《中华人民共和国密码法》•国家安全员的职责010203执行法律法规现场安全检查隐患排查治理认真学习并严格执行国家安全相关法律法规和单定期开展现场安全检查,识别和评估安全风险,建立健全隐患排查治理机制,对发现的安全隐患位安全管理制度,确保各项安全要求落实到位及时发现安全隐患并督促整改落实进行登记、评估、整改和验收,形成闭环管理0405安全教育培训安全记录管理协助组织开展安全教育培训活动,提高员工的安全意识和防范能力,营造做好安全检查、隐患整改、培训教育等各类安全记录的归档管理,为安全人人关注安全的良好氛围工作提供数据支撑企业与单位安全生产责任安全责任制三同时原则费用与保险建立健全全员安全生产责任制,明确各级管理新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与按规定提取和使用安全生产费用,用于安全设人员和从业人员的安全职责,做到安全责任层主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产施改造、隐患治理、培训教育等,并依法为从层落实、人人有责和使用业人员缴纳工伤保险一岗双责同时设计专款专用•••党政同责同时施工足额提取•••齐抓共管同时投产依法参保•••重要提示单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责安全生产管理人员负责日常安全监督管理工作安全生产四不伤害原则不伤害自己不伤害他人提高自我保护意识,遵守安全操作规程,正确规范自身行为,不做可能危及他人安全的事,使用劳动防护用品,不违章作业,对自己的安操作设备前确认周围无人,对他人的安全负全负责责保护他人不受伤害不被他人伤害主动关心他人安全,及时提醒和纠正不安全行增强安全防范意识,及时发现并制止他人的不为,在紧急情况下采取措施保护他人,对团队安全行为,远离危险区域,对自己免受伤害负安全负责责安全生产是全员参与的系统工程,每个人既是安全的受益者,也是安全的责任者只有人人讲安全、事事保安全,才能真正实现零事故、零伤害的目标高校国家安全风险与防范高校面临的安全威胁境外情报机构渗透高校作为科研创新和人才培养的重要阵通过学术交流、合作研究等方式地已成为境外情报机构重点渗透和突破接触涉密人员和项目,的对象高校汇集大量涉密科研项目、前沿技术成果和敏感学术信息同时师生科研成果泄密风险,保密意识相对薄弱容易成为泄密的高发,涉密论文、专利、技术资料管理区域不严导致泄密网络安全隐患涉密计算机违规联网敏感数据传,输不当警示近年来高校涉密违规案件呈上升趋势已发生多起因科研人员保密意识,淡薄导致的重大泄密事件给国家安全造成严重损失,案例一涉密科研项目违规联网泄密1案件经过某高校承担国家级涉密科研项目项目负责人为图工作方便将存储涉密资,,料的计算机私自连接互联网用于查阅资料和收发邮件,2泄密后果该计算机被境外情报机构植入木马程序大量涉密科研数据和技术资料被,窃取造成国家秘密泄露给国家安全和利益造成重大损失,,3处理结果项目负责人被追究刑事责任判处有期徒刑涉事高校被通报批评并暂停承,;担涉密科研项目资格相关管理人员受到党纪政纪处分;血的教训涉密计算机绝对不能连接互联网涉密信息绝对不能在互联网上存储、处,理和传输保密规定不是形式主义而是用鲜血和教训换来的铁律,案例二涉密资料论文泄密事件事件背景某高校研究生在撰写学位论文过程中未经审批擅自引用导师承担的涉密项目中的,核心技术数据和实验结果论文完成后按正常程序公开发表导致国家秘密通过学,术渠道扩散严重后果涉密技术细节在公开期刊发表被境外机构获取•,相关技术优势丧失造成难以估量的经济损失•,研究生被取消学位导师被撤销涉密资格•,保密教训审查机制参与涉密项目的师生必须经过严格的保密培训和审查签订保密承诺书涉密项目相关的论文、专利、报告等学术成果发表前必须经过严格的,,明确保密责任和义务保密审查确保不涉及国家秘密,保密警示标志与安全防线123增强保密意识严格操作规范强化责任追究时刻绷紧保密这根弦认识到保密工作事关严格遵守保密管理规定涉密计算机专机专对违反保密规定造成泄密的人员依法依规,,,国家安全和核心利益不能有丝毫麻痹大用涉密文件专人管理涉密场所严格管控严肃追究责任形成强大震慑确保保密制度,,,,,意落到实处国家安全教育与宣传全民国家安全教育日青年国家安全意识培养每年月日是全民国家安全教育日设立主题团日活动415这一节日旨在增强全民国家安全意识营造,组织青年学生开展国家安全主题团日通,维护国家安全的浓厚氛围筑牢国家安全人,过参观、讨论、演讲等形式深化认识民防线9专题讲座培训邀请专家学者进校园、进企业讲授国家,安全知识解读法律法规年度主题活动,自年起已连续举办2016新媒体传播利用微信、微博、短视频等平台创作传亿,14播国家安全教育内容扩大影响力,覆盖人群面向全体中国公民开展第三章国家安全风险防范与应对全面识别国家安全风险源掌握科学的检查方法和防范措施提升应对各类安全威胁的能,,力确保国家安全工作落到实处、取得实效,国家安全风险的主要来源物的不安全状态设备设施存在缺陷、防护装置失效、作业环境危险、安全标识缺失等物质条件方面的不安全因素,是导致安全事故的重要原因•设备老化、带病运行•安全防护设施不完善•作业场所环境恶劣•危险物品储存不当人的不安全行为从业人员违章操作、冒险蛮干、安全意识淡薄、技能不足等人为因素,是造成安全事故的主要原因,占事故总量的80%以上•违反操作规程和安全制度•安全意识淡薄、侥幸心理•缺乏必要的安全技能培训•疲劳作业、注意力不集中管理上的缺陷安全管理制度不健全、责任不落实、监督检查不到位、隐患整改不彻底等管理漏洞,是安全风险的根本原因和深层次问题•安全管理制度缺失或流于形式•安全投入不足、资源保障缺乏•教育培训不到位、意识不强•隐患排查治理机制不完善现场安全检查五步法问询问现场作业人员安全操作规程、应急处置措施了解安全培训情况和安全意识状况发现人员素质方面的隐患,,听听取员工对安全工作的意见和建议倾听设备运行声音判断是否正常听取安全管理人员汇报全面掌握安全状况,,,看查看作业现场环境、设备设施状态、安全防护措施、警示标识、操作行为等直观发现显性安全隐患和违章现象,测使用专业仪器测量温度、压力、浓度等关键参数检测防护用品性能用数据说话准确判断安全状况,,,记详细记录检查发现的问题和隐患形成检查报告建立隐患台账明确整改责任、措施和时限确保整改落实到位,,,,实践要点五步法要做到全面细致、不走过场既要检查硬件设施也要检查软件管理既要发现表面问题更要挖掘深层原因切实提高检查的针对性和有效性,,;,,网络安全与信息安全防护主要威胁网络攻击黑客入侵、DDoS攻击、勒索病毒等威胁网络系统安全数据泄露敏感信息、个人隐私、商业秘密遭窃取或泄露钓鱼诈骗通过伪造网站、邮件等方式骗取账号密码和资金防范措施单位层面个人层面•建立健全网络安全管理制度和应急预案•设置复杂密码并定期更换•部署防火墙、入侵检测等安全防护系统•不随意连接公共WiFi处理敏感信息•定期开展安全检查和漏洞扫描•不点击不明链接和下载可疑文件•加强重要数据备份和加密保护•及时更新系统和软件补丁•开展网络安全培训和演练•提高防范意识,警惕网络诈骗生物安全与公共卫生安全新冠疫情防控经验生物安全法律法规新冠肺炎疫情是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件我国坚持人民《中华人民共和国生物安全法》于2021年4月15日起施行,这是我国生物安全领域的基础性、综合性、系统性法律,为维至上、生命至上,采取果断有力措施,取得了疫情防控重大战略成果护国家生物安全提供了有力法律保障•防控重大新发突发传染病、动植物疫情•生物技术研究、开发与应用安全管理•病原微生物实验室生物安全管理年•人类遗传资源和生物资源安全管理3•防范外来物种入侵与保护生物多样性抗疫历程亿14保护人民生物安全关乎人民生命健康、关乎国家长治久安、关乎中华民族永续发展,是国家安全的重要组成部分经济安全与金融安全经济安全的重要性经济安全是国家安全的基础维护经济安全,就是要确保国民经济持续健康发展,保障国家经济主权和经济利益不受侵害,为实现中华民族伟大复兴提供坚实物质基础金融安全的关键金融是现代经济的核心,金融安全是国家安全的重要组成部分要坚决守住不发生系统性金融风险的底线,维护金融市场稳定,保护投资者合法权益,确保金融更好服务实体经济防范金融风险的基本策略加强监管完善金融监管体系,强化监管协调,提高监管能力防范风险健全风险预警机制,及时识别和化解各类金融风险深化改革推进金融体制改革,提高金融服务实体经济能力国际安全形势与我国国家安全战略中国特色国家安全道路我国坚持总体国家安全观,走出一条中国特色国家安全道路这条道路既立足国情、又面向世界,既传承历史、又开创未来,为维护和塑造国家安全提供了科学指引坚持党的领导确保国家安全工作正确方向以人民为中心把人民安全放在首位统筹兼顾平衡各领域安全关系全球安全环境变化•世界百年未有之大变局加速演进•大国战略竞争日益激烈•地区冲突和局部战争持续•恐怖主义、网络安全等非传统安全威胁上升•全球性挑战需要各国合作应对推进国际安全合作中国秉持共同、综合、合作、可持续的全球安全观,倡导构建人类命运共同体,推动建设持久和平、普遍安全的世界,为维护世界和平与发展贡献中国智慧和中国方案国家安全干部队伍建设专业培训能力提升系统学习国家安全理论、法律法规、业务知加强实践锻炼提高风险识别、研判、防范和,识和工作技能不断提升专业素养和履职能力化解能力增强应对复杂局面和处置突发事件,,,成为国家安全工作的行家里手的本领确保关键时刻能够顶得上、打得赢,责任担当强化使命意识和责任担当坚定理想信念严守纪律规矩保持清正廉洁以实际行动践行对党和人,,,,民的忠诚守护国家安全,队伍建设要求培养机制政治过硬坚定理想信念对党绝对忠诚建立健全培训体系分层分类开展培训,•,业务精湛精通专业知识掌握过硬本领加强实践锻炼在一线工作中增长才干,•,作风优良严守纪律规矩保持清正廉洁完善考核评价激励干部担当作为,•,勇于担当敢于斗争善于斗争勇挑重担关心关爱干部解决实际困难和问题,,•,国家安全的五个统筹开放与安全发展与安全在扩大开放中维护安全在维护安全中促进开,放发展是安全的基础安全是发展的前提必须坚,,持发展和安全并重传统与非传统安全既重视传统安全又重视非传统安全构建集政,,治、经济、文化等于一体的安全体系维护与塑造安全既要维护现有安全又要主动塑造有利的安全,自身与共同安全环境既维护本国安全又促进地区和世界安全,这五个统筹深刻揭示了国家安全工作的内在规律和辩证关系为做好新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南我们必须坚持系统思维统筹把握,,好各种关系增强工作的系统性、整体性、协同性,国家安全,人人有责维护国家安全是全社会的共同责任坚定信念履职尽责共筑防线牢固树立总体国家安全观,坚定维护国家安全的信念和决心,将国家安全意识内化立足本职岗位,认真履行国家安全职责,扎实做好各项安全工作,确保各项制度措施发动群众、依靠群众,构建全民参与的国家安全防线,形成维护国家安全的强大合于心、外化于行落实到位力,坚决捍卫国家安全国家安全工作归根结底是保障人民利益,要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民让我们携手并肩,共同筑牢维护国家安全的钢铁长城!亿小时14+24100%谢谢聆听期待大家成为新时代国家安全的坚定守护者通过本次培训希望各位国家安全员深刻认识到维护国家安全的重大意义全面掌握国家安全的基本知识和工作方法切实增强做好国家安全工作的责任感和使命感,,,提高站位强化能力狠抓落实站在党和国家事业发展全局的高度认识国家安全不断学习提升练就维护国家安全的过硬本领把国家安全各项要求落实到日常工作的每个环节,工作让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风为维护国家安全、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量,,!。
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