安全生产红线课件

安全生产红线课件第一章安全生产红线的重大意义习近平总书记关于安全生产的重要指示发展绝不能以牺牲人的生命为代价这是一条不可逾越的红线,红线意识是什么红线即生命线零容忍态度全员责任不可触碰的高压线是安全生产工作的底线和触碰红线必付沉重代价绝不容忍任何安全事每个人都是安全生产的守护者人人都要树立,,,准则故红线意识生命至上安全第一,习近平总书记高度重视安全生产工作多次深入生产一线视察指导强调要始终把人民群众生命安全放在第一位每一次视察都传递出党中央对安全生产,,工作的高度重视对人民生命安全的深切关怀,安全生产的方针与原则基本方针管理原则管行业必须管安全行业主管部门负有安全监管职责-安全第一管业务必须管安全业务工作与安全工作同步推进-安全是一切工作的前提和基础管生产经营必须管安全生产经营主体承担安全主体责任-这三个必须构建了全覆盖的安全生产责任体系确保安全责任落实到位,,不留死角和盲区预防为主防患于未然把事故消灭在萌芽状态,综合治理系统化、全方位推进安全管理四不放过原则解读01事故原因未查清不放过必须查明事故发生的根本原因和直接原因找出问题症结所在,02事故责任人未处理不放过严肃追究相关责任人的责任该处分的处分该追责的追责,,03责任人及群众未教育不放过开展警示教育让责任人深刻反思让广大职工吸取教训,,04整改措施未落实不放过制定针对性整改措施并严格落实防止类似事故再次发生,重大安全事故的惨痛教训年我国接连发生多起重特大安全生产事故造成重大人员伤亡和财产损失给人民群众生命财产安全带来严重威胁在社会上造成恶劣影响这些事2013,,,,故充分暴露出一些地方和企业安全发展理念不牢、安全生产责任不落实、安全管理水平不高、安全监管执法不严等突出问题数百亿6202013年重特大事故数直接经济损失可接受的事故容忍度造成数千人伤亡的惨痛代价不包括间接损失和社会影响以生命为代价的发展毫无意义每一起事故背后都是鲜活生命的逝去都是家庭的破碎都是社会的创伤我们必须深刻汲取教训举一反三坚决遏制重特大事故发生,,,,警钟长鸣事故现场的沉痛教训:左侧是惨烈事故现场的真实写照右侧是规范有序的安全生产场景鲜明的对比告诉我们安全生产容不得半点马虎必须时刻绷紧安全这根弦把各项安,:,,全措施落到实处血的教训每一起重大事故都是用生命和鲜血换来的警示我们必须铭记于心警钟长鸣:,,第二章安全生产法律法规与责任体系完善的法律法规体系和明晰的责任体系是做好安全生产工作的重要保障本章将系统介绍新修订的《安全生产法》核心要点深入解析企业主体责任和政府监管责任帮助大家,,全面理解安全生产法律法规要求切实做到依法治安、依法管安,新修订《安全生产法》十大亮点123明确企业主要负责人为安全第一责加大违法处罚力度强化政府监管责任任人最高可罚年收入100%推动安全生产标准化建设强化企业主体责任落实45完善事故应急救援制度新增安全生产责任保险建立统一指挥的应急体系发挥保险机构参与风险管控作用新修订的《安全生产法》于年月日起施行进一步完善了安全生产法律制度为做好新时代安全生产工作提供了有力法治保障202191,,企业八大安全生产主体责任领导责任物资保障责任主要负责人全面负责确保安全投入到位管理责任检查整改责任建立健全安全管理制度及时发现和消除隐患岗位责任应急救援责任每个岗位明确安全职责建立应急救援体系教育培训责任事故报告责任定期开展安全教育培训及时如实报告事故党政同责、一岗双责、齐抓共管责任体系党政主要领导1分管领导与部门负责人2各级管理人员3全体员工4形成纵向到底、横向到边的责任链条层层压实安全责任党政主要领导作为第一责任人必须亲自抓、负总责分管领导和部门负责人要履行一岗双责,,;既抓业务工作又抓安全工作全体员工都要严格遵守安全规章制度做到人人讲安全、个个会应急,;,安全生产责任落实的具体措施制定责任清单明确各级各岗位安全职责做到责任到人、任务到岗,纳入绩效考核将安全生产工作纳入年度绩效考核实行一票否决制度,严格责任追究对履职不力、失职渎职的严肃问责绝不姑息迁就,责任落实是安全生产工作的关键要建立科学完善的责任体系确保每个环节、每个岗位都有人负责、有人监管同时要加强监督检查对责任不落实、,,,措施不到位的及时纠正对造成严重后果的依法依规严肃处理,责任落实层层抓紧,安全生产责任体系如同一张严密的网络每个节点都至关重要从企业主要负责人到一线,操作工从政府监管部门到行业主管单位都要明确职责、履职尽责形成齐抓共管的工作,,,格局明确责任落实责任追究责任制定详细的岗位安全责任定期检查责任履行情况对失职渎职严肃问责书安全生产法律责任与处罚行政处罚刑事责任民事赔偿•警告与通报批评•重大责任事故罪:最高可判七年有期徒刑•人身损害赔偿•罚款:个人最高20万元,企业最高200万元•强令违章冒险作业罪•财产损失赔偿责令停产停业整顿重大劳动安全事故罪精神损害抚慰金•••吊销相关许可证照危险物品肇事罪依法保障受害者合法权益•••新修订的《安全生产法》大幅提高了违法成本对严重违法行为实施双罚制既处罚单位又处罚个人让违法者付出沉重代价,,,第三章隐患排查与风险管控实务隐患是事故的温床风险管控是预防事故的关键本章将详细介绍隐患排查的方法和技,巧解析重大事故隐患的判定标准分享风险分级管控的实践经验帮助大家掌握隐患排查,,,治理和风险防控的实用技能真正做到防患于未然,隐患排查的重要性隐患是事故的前兆隐患不除,事故难防每一起事故的发生都不是偶然的,背后都隐藏着大量未被发现或未被重视的安全隐患80%85%2024年事故源于管理缺失事故源于不安全行为95%事故本可通过排查避免数据表明,绝大多数事故都是可以预防的关键在于我们能否及时发现隐患、彻底整改隐患隐患排查治理是安全生产工作的基础,必须常抓不懈、持之以恒年隐患排查新标准与方法2025设备设施检查作业环境检查管理制度检查检查机械设备、电气设施、压力容器、特种设备检查作业场所的通风、照明、温度、噪音、有毒检查安全管理制度是否健全、安全操作规程是否等是否符合安全标准有害物质浓度等完善、责任是否落实查、测、评、联四步法12查测全面排查各类隐患使用专业仪器检测34评联科学评估风险等级建立联动整改机制重大事故隐患判定标准重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患准确判定重大事故隐患对于及时采取措施、防止事故发生至关重要,设备设施类消防安全类关键安全设备失效或带病运行消防设施损坏或擅自停用••安全保护装置缺失或失灵疏散通道堵塞或安全出口锁闭••特种设备超期未检或违规使用消防水源不足或消防器材失效••作业环境类管理制度类有毒有害气体浓度严重超标安全管理制度严重缺失••粉尘浓度达到爆炸极限未按规定配备安全管理人员••高温、高压等危险作业防护不到位特种作业人员无证上岗••典型事故案例警示2015年11·22输油管道泄漏爆炸事故年月日某市输油管道发生原油泄漏爆炸特别重大事故造成人死亡、人20151122,,62136受伤直接经济损失亿元事故调查发现管道腐蚀破裂、泄漏检测系统失灵、应急处,

7.5,置不当是导致事故的主要原因高处坠落事故机械伤害事故危化品事故某建筑工地因未设置防护某企业因违规操作机械设某化工厂因违规储存危化栏杆工人高处作业时坠备导致工人手臂被卷入品发生泄漏引发火灾爆炸,,,落死亡设备致残深刻教训每一起事故都暴露出严重的管理漏洞和违章行为必须引以为戒举:,,一反三警钟长鸣隐患不除事故难防:左图展示了事故发生前存在的各种隐患右图展示了隐患整改后的安全状态对比鲜明警示深刻只有及时发现隐患、坚决整改隐患才能从根本上防止,,,事故发生隐患险于明火防范胜于救灾责任重于泰山,,隐患排查实操技巧防护栏踢脚板检查起重吊装设备安全检查手持电动工具安全使用检查要点高度是否符合标准检查要点限位装置是否有效、钢丝绳检查要点外壳是否完好、电源线有无:::≥

1.2m、横杆间距是否合规是否磨损断股、吊钩有无裂纹变形、破损、接地保护是否可靠、开关是否≤

0.6m、踢脚板高度≥180mm、制动器性能是否良好、安全标志是否灵敏、防护装置是否齐全、使用前是连接是否牢固、有无变形损坏齐全否进行空载试运行隐患排查不仅要全面细致更要掌握专业技能和方法每个岗位、每个环节都有其特定的排查要点必须熟练掌握并严格执行,,风险分级管控与动态管理风险辨识风险评估全面识别各类风险源科学评估风险等级持续改进分级管控动态优化管控体系实施差异化管控措施风险分级管控是安全生产的核心机制要建立风险分级管控体系对辨识出的风险点进行分级确定不同等级的管控措施重大风险要实行红色警示制定,,,专项管控方案必须立即整改消除同时要建立风险动态管理机制定期评估风险变化及时调整管控措施,,,,应急预案与演练建立完善应急救援体系综合应急预案-明确应急组织机构和职责专项应急预案-针对重大风险制定专门预案现场处置方案-具体岗位的应急处置措施应急预案要科学合理、操作性强,要明确应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障等关键内容定期组织应急演练应急演练是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要手段要制定演练计划,定期开展综合演练和专项演练,确保关键岗位人员熟悉应急程序,掌握应急技能制定预案组织演练科学编制各类应急预案每年至少开展一次综合演练1234配备资源总结改进储备必要的应急物资装备及时完善预案和应急措施安全文化建设与全员参与安全文化是企业安全生产的灵魂要营造人人讲安全、个个会应急的浓厚氛围,让安全理念深入人心,让安全行为成为自觉教育培训领导重视提升全员安全意识和技能以上率下树立安全标杆全员参与人人都是安全生产的参与者持续改进激励机制不断优化安全管理体系奖优罚劣强化安全行为典型企业安全文化转型成功经验某大型制造企业通过实施零事故文化建设工程,实现了连续10年无重大安全事故的目标其成功经验包括:建立全员安全责任制、开展我要安全主题活动、实施安全行为观察、建立安全激励机制、打造安全文化品牌等安全从我做起生命重于泰山,安全生产人人有责每一位员工都要牢固树立安全意识自觉遵守安全规章制度严格执行安全操作规程做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤,,,,害我知安全我要安全掌握岗位安全知识和技能变要我安全为我要安全我会安全我保安全具备应急处置和自救互救能力履行安全职责守护生命安全领导干部的责任担当领导干部是安全生产工作的组织者、推动者、落实者,必须强化责任担当,发挥示范引领作用,以实际行动推动安全生产工作落地见效牢固树立红线意识和底线思维1居安思危,时刻绷紧安全这根弦2敢抓敢管,敢于较真碰硬3勇于负责,履职尽责4加强督导,确保各项措施落实到位5严格问责,对失职渎职零容忍6各级领导干部要强化红线意识,发展决不能以牺牲人的生命为代价这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定安全生产的未来展望科技赋能安全管理推动智能化安全生产加快推进安全生产信息化、智能化建设,构建工业互联网+安全生产新模式,提升本质安全水平物联网技术-实时监测设备状态和作业环境人工智能-智能识别隐患和预警风险大数据分析-精准研判安全态势智能机器人-替代人工从事危险作业守护生命安全坚守安全红线发展绝不能以牺牲生命为代价让安全成为企业和社会的永恒底色这是我们必须坚守的红线和底线用责任和担当守护每一个生命人人讲安全个个会应急共筑安全中国梦,,让我们携手并肩,牢固树立安全发展理念,强化安全红线意识,压实安全生产责任,完善安全管理体系,提升安全保障能力,为实现高质量发展、创造高品质生活提供坚实的安全保障!。