渔业安全生产管理课件

渔业安全生产管理课件第一章渔业安全生产的重要性与现状年渔业安全生产形势2024整体态势向好隐患依然突出年全国渔业安全事故同比下降体现了近年来安全管理工作的显尽管事故率下降但渔业安全隐患仍不容忽视老旧渔船设备陈旧、渔民202415%,,著成效各级渔业主管部门持续加强监管渔民安全意识逐步提升安全生安全意识淡薄、极端天气频发等问题依然存在渔民生命财产安全保障工,,,产形势总体稳定向好作刻不容缓辽宁省创新实践持续攻坚方向辽宁省举办渔民安全技能大比武通过竞赛形式激发行业安全意识推动,,安全知识普及为全国提供了可借鉴的经验,渔业安全事故典型案例回顾火灾事故惨痛教训商渔船碰撞频发年某渔船因电线老化引发火灾近年来商渔船碰撞事故频发严重影2023,事故造成名渔民遇难事故调查显响海上交通秩序和渔民生计安全碰,5示船舶电气线路私拉乱接、消防设撞事故主要原因包括渔船夜间作业,:施维护不到位、船员应急处置能力不照明不足、商船瞭望不当、双方避让足是主要原因这起事故暴露了部分意识薄弱、通信联络不畅等每起碰渔船在消防安全管理方面的严重漏撞事故都可能造成人员伤亡和重大财洞产损失血的教训与警示安全无小事生命重于泰山第二章渔业安全生产法律法规与政策解读关键法规与政策框架治本攻坚三年行动防碰撞事故指引责任制与执法标准《江苏省海洋渔业安全生产治本攻坚三年行《中国沿海防范商渔船碰撞事故指引渔业安全生产责任制明确了各级政府、主管2023动方案》明确了未来三年渔业版》为商渔船提供了详细的航行安全指导部门、渔业企业和渔船所有者的安全职责2024-2026,安全工作的总体目标、重点任务和保障措施规范了双方在不同海域、不同情况下的避让配套执法标准确保了安全监管的规范性和有,提出要从源头上防范化解重大安全风险行为和通信联络要求效性形成了严密的责任链条,政府推动与行业响应国家层面地方实践保险保障交通运输部海事局持续强各地政府积极开展渔业安渔业互助保险体系不断完化船员培训与安全监管全专项行动组织安全技善为渔民提供风险保障,,,,建立健全船员考核评价体能竞赛创新监管方式形助力构建多层次的渔业安,,系提升船员专业素质和成了上下联动、齐抓共管全防护网减轻渔民后顾之,,应急处置能力的良好局面忧政策护航安全同行政府的有力推动与行业的积极响应相结合正在形成渔业安全生产的强大合力让我,们携手并进共同开创渔业安全发展新局面,第三章渔船安全管理与隐患排查渔船是渔民生产作业的主要工具其安全状况直接关系到渔民的生命安全强化渔船安全,管理、深入开展隐患排查是预防事故的关键环节本章将详细阐述渔船安全主体责任、隐患排查重点领域以及闭环管理机制为渔船安全运营提供系统指导,渔船安全主体责任落实明确责任清单三率达标要求严禁带病出海船东和船长是渔船安全生产的第一责任人,必须建立健全安全生产责任清单,涵盖船舶维护、渔船进出港报告率、编组生产率、北斗定位系统开机率必须达到95%以上,确保渔船动态可严禁存在重大安全隐患的渔船出海作业,对不符合安全条件的渔船实施强制停航整改,直至隐人员管理、应急准备等各个方面控、风险可防患彻底消除隐患排查重点领域消防水灭火系统应急通道畅通重点检查消防泵、消防管路、灭火器等设备的完好性和有效性消防水系统严禁堵塞应急逃生通道确保紧急情况下船员能够快速撤离清理通道内杂物,,缺陷是导致火灾事故扩大的重要原因必须定期维护保养保持逃生路线清晰可辨,电气线路规范液化气安全管理坚决杜绝电线私拉乱接现象电气线路必须由专业人员安装使用符合标准的电厨房液化气瓶必须固定存放在通风良好的专用区域远离火源和热源配备气,,,气元件定期检查线路绝缘性能体泄漏报警装置定期检查管路和阀门,,船舶稳性保障设备维护保养定期进行稳性测试严格控制载货量和配载方式防止船舶因超载或配载不当导建立设备维护档案对主机、辅机、舵机、锚机等关键设备实施定期保养及时,,,,致倾覆风险更换磨损部件确保设备可靠运行,隐患排查闭环管理机制建立台账全面排查对发现的安全隐患建立详细台账明确隐患性,质、整改责任人和整改期限定期组织专业人员对渔船进行全面安全检查,不放过任何盲区和死角限期整改督促责任单位和个人按期完成隐患整改重大,隐患实施挂牌督办有奖举报验收销号建立安全隐患有奖举报制度鼓励全员参与隐,患排查营造人人关注安全的良好氛围,整改完成后组织验收合格后予以销号确保隐,,患真正消除通过闭环管理实现隐患排查治理的常态化、制度化从源头上消除事故隐患确保渔船始终处于安全适航状态,,,第四章渔业安全生产操作规范与技能提升规范的操作是安全生产的基础过硬的技能是应对险情的保障本章将系统介绍渔船安全,作业规范、船员安全意识培养和技能提升路径帮助渔民掌握科学的作业方法和有效的应,急处置技能提升整体安全素质,渔船安全作业五必须、五严禁五必须五严禁0101穿戴救生衣严禁超载在甲板作业时必须正确穿戴救生衣,防止落水事故发生时能够及时自救严格控制载货量,不得超过船舶核定载重,防止船舶失稳0202遵守航行规则严禁酒后作业严格遵守《国际海上避碰规则》和相关航行规定,确保航行安全作业期间严禁饮酒,保持清醒头脑和良好判断力0303保持通信畅通严禁疲劳驾驶保持VHF、北斗等通信设备开机,及时接收气象预警和安全信息合理安排值班时间,确保充足休息,防止因疲劳导致操作失误0404定期检查设备严禁恶劣天气出海出海前必须全面检查船舶设备和安全设施,确认完好有效遇大风、大雾等恶劣天气时,严禁强行出海或继续作业0505编组生产严禁违章操作小型渔船必须编组生产,互相照应,提高应对突发情况的能力严格按照操作规程作业,不得擅自改变作业方式或违反安全规定船员安全意识与技能培训1防灾减灾日活动每年月日前后集中开展防灾减灾宣传教育普及海上安全知识和自救互救技能512,2安全生产月月份开展安全生产月活动组织专题培训、现场演练、知识竞赛等多种形式的安全教6,育3应急演练常态化定期组织碰撞、落水、火灾等应急演练提高船员应急处置的熟练程度和协同配合能,力4考试与竞赛推行职务船员实景模拟考试举办安全技能比武大赛以考促学、以赛促练全面提升船,,,员素质培训重点培训内容涵盖海上求生、消防灭火、急救护理、设备操作等各个方面注重理论:,学习与实操训练相结合确保船员真正掌握安全技能,技能是生命的保障每一次训练都是在为生命加码每一项技能都可能在关键时刻挽救自己和他人让我们以最认真的态度对待每一次培训和演练,第五章商渔船防碰撞与海上交通安全商渔船碰撞是海上交通安全的突出问题严重威胁船舶和人员安全做好商渔船防碰撞工,作需要商船和渔船双方共同努力加强沟通协调严格遵守航行规则本章将介绍商渔船,,,碰撞风险识别、防范措施以及商渔共治联动机制为保障海上交通安全提供指导,商渔船碰撞风险与防范渔船密集区安全航行1商船通过渔船密集作业区时应提前减速、加强瞭望通过与渔船保持联系及时了解渔船作业动态采取安全避让措施渔船也应在规定区域作业夜间保持足够,,VHF,,,照明便于商船识别,航行安全会议与评估2商船在航行计划中应充分考虑渔船作业情况召开航行安全会议进行碰撞风险评估对高风险海域和时段制定针对性预案明确值班要求和应急措施,,,设备检查与正确使用3出海前必须检查雷达、、等导航通信设备的完好性航行中正确使用雷达探测目标通过识别船舶信息利用与他船保持联系全方位掌握周边船舶AIS VHF,AIS,VHF,动态商船防范要点渔船防范要点提前规划航线避开渔船密集区在指定区域作业避免占用航道•,•,•加强值班瞭望,及时发现渔船•夜间作业保持足够照明•主动避让从事捕鱼作业的渔船•及时监听VHF,响应商船呼叫保持安全航速和足够避让距离发现商船及早采取避让行动••商渔共治联动机制联合巡航执法海事、渔政部门在重点海域开展联合巡航,现场监督商渔船遵守航行规则,及时纠正违规行为,形成监管合力信息共享机制建立商渔船动态信息共享平台,实时发布渔船作业信息和商船航行计划,提高双方态势感知能力,提前预防碰撞风险指南宣传贯彻广泛宣传《防范商渔船碰撞事故指引》,组织专题培训,确保商渔船从业人员熟悉掌握防碰撞知识和技能季度联合巡航在渔汛期等重点时段,组织季度联合巡航行动,加大监管力度,现场指导商渔船安全航行,及时消除安全隐患商渔共治需要政府引导、企业参与、全社会支持通过完善沟通协调机制,加强执法监管,提升从业人员素质,必将有效减少商渔船碰撞事故,保障海上交通安全第六章渔港安全管理与设施建设渔港是渔船的家是渔业安全生产的重要阵地加强渔港安全管理完善基础设施提升应急能力对于保障渔船安全进出港、渔民生命财产安全具有重要,,,,意义本章将介绍渔港基础设施安全保障、安全巡查与应急响应等内容渔港基础设施安全保障港口设施完善智慧渔港建设等级认定与规范渔港码头、防波堤、护岸等基础设施必须符合安推进渔港信息化、智能化建设安装视频监控系统严格执行渔港等级认定制度按照不同等级标准配,,全标准定期进行检测维护消防设施、救生设实现港区全覆盖建立船舶动态管理平台实时掌置相应的安全设施和管理力量规范渔港日常管,,,备、照明系统等安全设施配备齐全、功能完好确握渔船进出港情况提升渔港现代化管理水平理建立健全各项规章制度确保渔港安全有序运,,,,保应急时能够有效使用营渔港安全巡查与应急响应落实责任制渔港管理单位要建立健全安全生产责任制,明确各岗位安全职责,层层压实责任,确保安全管理无死角定期巡查组织专人定期巡查港区,重点检查设施设备、消防安全、船舶停泊等情况,及时发现和消除安全隐患应急演练定期组织火灾、台风、油污等应急预案演练,检验应急响应能力,完善应急处置流程快速处置建立24小时应急值班制度,确保发生事故时能够快速响应、有效处置,最大限度修造厂安全监管减少损失渔港修造厂是渔船维修保养的重要场所,也是安全管理的重点区域要合理规划修造厂布局,配备必要的安全防护设施,加强作业现场管理,规范动火、高空、起重等危险作业,严防安全事故发生修造厂应建立健全安全操作规程,对从业人员进行专业培训,持证上岗定期检查维修设备和工具,确保安全可靠加强对外来维修船舶的安全监管,督促船东落实安全措施第七章渔业安全应急管理与事故处置完善的应急体系是减少事故损失、保护渔民生命的最后防线建立健全应急预案配备必要的应急设备加强应急演练提高快速响应和科学处置能力是渔,,,,业安全管理的重要组成部分本章将系统介绍渔业应急管理体系建设和事故处置要点渔业事故应急体系建设应急预案救援队伍制定渔业船舶水上突发事件应急预案明确组织指建立专业应急救援队伍配备必要的救援装备定期,,,挥体系、应急响应程序、资源保障措施等开展培训和演练提升救援能力,快速响应监测预警完善应急响应流程建立分级响应机制确保不建立事故监测预警机制利用北斗、等技,,,AIS同等级事故能够得到及时有效处置术手段实时监控渔船动态及时发现险情,协调联动信息报告建立多部门协调联动机制整合海事、渔政、海畅通信息报告渠道确保事故信息快速准确上报为,,,警、救助等力量形成应急合力应急决策提供及时依据,应急设备与救生设施配备救生衣与救生圈每名船员必须配备符合标准的救生衣船上配备足够数量的救生圈救生衣应放置在便于取用的,位置定期检查浮力和完好性救生圈应配有自亮灯和救生索便于夜间施救,,救生筏与救生艇根据船舶吨位和人员数量配备相应容量的救生筏或救生艇救生筏应定期检验确保气瓶充气正,常、应急包物品齐全船员应熟悉救生筏的释放和登乘程序消防器材与设备配备手提式灭火器、消防水带、消防斧等消防器材数量和布置符合规范要求灭火器应在有效,期内压力正常喷嘴畅通船员应掌握各类灭火器的使用方法和适用范围,,通信导航设备配备、北斗、、雷达等通信导航设备保持设备正常工作状态遇险时能够及时发出求VHF GPS,救信号准确报告船位便于救援力量快速定位施救,,培训要点配备应急设备只是第一步更重要的是确保船员会使用、能用好要定期组织船员进:,行应急逃生、自救互救技能培训通过实操演练提高船员应急处置的熟练程度和心理素质,第八章渔业安全文化建设与未来展望安全文化是安全生产的灵魂是预防事故的深层保障培育良好的渔业安全文化提升全,,行业安全意识推动安全管理创新是实现渔业可持续安全发展的根本之策本章将探讨,,安全文化建设路径和未来渔业安全管理发展趋势安全文化培育与宣传教育进渔港1在渔港醒目位置设置安全宣传栏,张贴安全知识海报,播放安全警示视频,营造浓厚安全氛围进渔船2深入渔船开展面对面安全宣传,发放安全手册,讲解操作规范,解答安全疑问进渔村3走进渔民生活区,通过社区活动、文艺演出等形式传播安全知识,提高渔民家属安全意识进学校4在渔区学校开展安全教育,从小培养安全意识,让安全理念代代传承进企业5督促渔业企业落实安全主体责任,建立安全管理制度,开展员工安全培训警示教育素质提升定期组织观看安全警示教育片,剖析典型事故案例,用血的教训警醒渔民绷紧安全弦通过身边事持续开展渔民安全素质提升工程,通过理论学习、技能培训、实操演练等方式,全方位提高渔民安全教育身边人,让安全意识入脑入心知识水平和应急处置能力未来渔业安全管理趋势数字化转型利用大数据、云计算、物联网等技术构建渔业安全管理数字化平台实现安全管理的信息化、精细化、智能化,,智能化监控运用人工智能技术对渔船进行智能监控自动识别异常行为和险情实现风险预警前置变被动应对为主动防,,,范多方协作建立政府、企业、渔民、社会组织多方参与的安全管理体系形成共建共治共享的海上安全,生态汇聚安全管理合力,未来渔业安全管理将更加依托科技创新更加注重系统治理更加强调全员参与通过持续完善制度体系提升技术装备水平培育安全文化必将推动渔业安全生产迈上新台阶为渔业高质量发展提,,,,,,供坚实保障筑牢渔业安全防线守护渔民幸福生活安全是基石人人是守护者携手创未来安全是渔业可持续发展的基石,是渔民幸每一位渔民都是安全的守护者,每一次规范让我们携手共创安全、绿色、繁荣的渔业福生活的前提没有安全,一切发展都无操作都是对生命的尊重,每一项安全措施都未来,让每一艘渔船都能平安出海、满载从谈起关乎千家万户的幸福而归,让每一个渔民家庭都能幸福安康!。