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行政管理人员安全培训课件第一章安全生产基础与法规解读安全生产的重要性习近平总书记重要论述安全生产责任重于泰山安全生产不仅关系到每一位员工的生命健康更直接影响企业的可持续发,展和社会的和谐稳定这是一项系统工程需要全员参与、全方位覆盖、,全过程管控年最新安全生产法律法规亮点2025企业主体责任强化特种作业持证上岗安全投入硬性要求新修订《安全生产法》进一步明确企业作为特种作业人员必须持证上岗无证操作100%,安全生产责任主体必须建立完善的安全管理将被立即解除劳动合同企业需建立完善的,制度配备专职安全管理人员确保安全投入培训考核机制确保特种作业人员资质合规,,,到位安全生产四不放过原则这是处理安全事故的基本准则确保每一起事故都能成为宝贵的教训防止类似事故再次发生,,事故原因不查清不放过深入调查事故发生的直接原因和间接原因找出管理漏洞和技术缺陷建立完整的事故分析报告,,事故责任者不处理不放过依法依规追究相关责任人的责任包括直接责任人、管理责任人和领导责任人该处罚的处罚该追责的追责,,,整改措施不落实不放过制定切实可行的整改方案明确责任人和完成时限跟踪验证整改效果确保隐患彻底消除,,,教训不吸取不放过安全标志识别系统安全标志识别与应对措施红色禁止标志黄色警告标志含义禁止某种行为或进入特定区域含义提醒注意潜在危险::应对立即停止相关行为远离危险区域严格遵守禁令要求应对提高警惕采取必要防护措施谨慎操作注意观察周围环境:,,:,,,常见标志禁止吸烟、禁止明火、禁止通行常见标志当心触电、当心坠落、当心机械伤害::蓝色指令标志绿色提示标志含义必须遵守的指令含义提供安全信息::应对必须佩戴相应防护装备按规定程序操作不得违反指令要求应对记住紧急疏散路线熟悉急救设施位置紧急情况按标志指引行动:,,:,,常见标志必须戴安全帽、必须系安全带、必须穿防护服:典型安全事故案例警示2025年11月石化企业输油管道爆炸事故后果造成人死亡直接经济损失超过万元:5,3000事故原因管道老化未及时更换安全监测系统失效应急预案流于形式现场管理混:,,,乱暴露问题设备维护不到位、隐患排查走过场、应急演练缺失、安全投入不足:高处坠落事故机械伤害事故危化品事故未系安全带、防护设施缺设备防护罩缺失、操作不失、违章作业导致的伤亡当、安全装置失效是主要占建筑施工事故的以原因50%上事故背后的深层教训预防理念缺失1设备缺陷未消除2管理制度不健全3人员培训不到位4应急能力严重不足5第二章风险识别与安全管理实践系统掌握风险识别方法提升安全管理实战能力,企业安全管理常见问题诊断领导层面问题隐患排查问题应急预案问题安全意识淡薄口号多行动少排查流于表面走马观花预案内容陈旧多年未更新•,•,•,不参加或敷衍安全会议缺乏专业知识发现不了深层隐患预案与实际情况严重脱节••,•安全投入不足设施陈旧隐患整改不及时反复出现从未组织实战演练•,•,•将安全工作完全委托给安全员排查记录造假应付检查员工不知道预案内容和流程••,•这些问题如不及时解决将给企业埋下巨大的安全隐患必须引起高度重视并采取有效措施加以改进,,道路运输企业风险辨识五大要素物的状态人的行为车辆技术状况、安全设施完好性、货物装载安全、设备可靠性驾驶员安全意识、操作技能、应急处置能力、疲劳驾驶倾向管理制度规章制度完善度、操作规程可行性、制度执行力度环境因素管理机制道路条件、气象条件、交通状况、作业环境危害安全组织架构、岗位职责明确度、监督检查机制、考核奖惩体系全面辨识这五大要素中的风险点才能构建完整的安全风险防控体系,重大风险清单示例123省际客运长距离疲劳驾驶风险危险货物运输罐车安全隐患重型载货汽车超载与非法改装风险风险等级重大风险红色风险等级重大风险红色风险等级较大风险橙色:::主要表现连续驾驶超过小时未休息夜间行主要表现罐体质量不合格安全附件失效装主要表现超载运输私自改装车辆结构制动:4,:,,:,,车精神不集中违规操作卸操作不规范应急器材缺失系统性能下降,,管控措施强制落实凌晨点停车休息规管控措施罐体定期检验押运员持证上岗建管控措施源头治超出站必检监控装载:2-5:,,:,,GPS定安装疲劳驾驶预警系统实时监控建立装卸作业标准流程配备专业应急处置设情况严禁非法改装定期检测车辆技术状态,,GPS,,,,立驾驶员健康档案备安全员日常管理重点工作资质证照有效性检查安全生产责任制落实情况安全管理制度与操作规程完善度定期核查企业营业执照、道路运输经营检查各级管理人员和岗位人员是否明确评估现有制度是否覆盖所有业务环节内,许可证、车辆行驶证、驾驶员从业资格安全职责签订安全责任书定期考核评价容是否符合最新法规要求是否结合企业,,,,证等各类证照的有效期建立台账管理提对履职不到位的及时纠正和问责确保安实际可操作性如何员工知晓度和执行率,,,,,,前办理延期手续确保证照齐全有效避免全责任层层传导、层层落实及时修订完善并组织培训学习,,无证经营的法律风险安全操作规程关键控制点驾驶员操作规程出车前必须进行车辆安全检查•严格遵守限速规定和交通法规•连续驾驶不超过小时休息不少于分钟•4,20严禁疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶•遇恶劣天气减速慢行或停驶•车辆安全例检卫星定位监控操作每日出车前检查制动、转向、灯光•确保设备正常开启运行•GPS检查轮胎气压和磨损情况•监控人员实时查看车辆动态•检查安全带、灭火器等设施•发现超速、疲劳驾驶立即提醒•发现问题及时维修不带病运行•,记录并分析行驶轨迹数据•安全教育培训体系要求010203主要负责人及安全管理人员培训特种作业人员持证上岗管理从业人员定期培训企业法定代表人、分管安全的负责人、安全管理部门负责人必须参加政府部门组织的安全电工、焊工、起重机械操作工、危险化学品作业人员等特种作业人员,必须经过专门培训,新员工岗前安全培训不少于24学时,转岗、离岗6个月以上重新培训,在岗员工每年再培训不培训,考核合格后方可任职,每年不少于48学时的继续教育取得特种作业操作证后方可上岗,证书每3年复审一次少于20学时,培训内容包括安全知识、操作技能、应急处置等安全隐患排查整改实例隐患现场发现整改完成对比高处作业平台防护栏损坏踢脚板缺失存在坠落风险,,更换防护栏安装踢脚板设置警示标志隐患彻底消除,,,及时发现、立即整改、验证效果、建档归档形成隐患排查治理闭环管理,隐患排查实操技巧与检查要点平台防护栏检查起重吊装设备检查手持电动工具检查检查内容检查内容检查内容:::•护栏高度是否≥
1.2米•吊钩有无裂纹、变形•外壳是否完好,有无破损•横杆间距是否≤
0.6米•钢丝绳磨损、断丝情况•电源线绝缘层是否老化•踢脚板高度是否≥180mm•限位装置是否灵敏有效•漏电保护器是否正常连接是否牢固有无锈蚀操作人员是否持证上岗使用前是否进行空载试验•,••专业提示隐患排查要做到横向到边、纵向到底既要检查显性隐患更要挖掘深层次、系统性的管理隐患建议使用标准化检查表避免遗漏并:,,,,建立隐患台账实行动态跟踪管理,风险分级管控流程与方法1危险源辨识全面系统识别生产经营活动中的危险有害因素包括人、机、料、法、环各方面,2风险评估采用法等科学方法对识别出的危险源进行定量或定性评估确定风险等级LEC,,3分级管控根据风险等级制定差异化管控措施重大风险由公司领导管控较大风险由部门管控,,4持续改进定期评审风险管控效果根据实际情况调整管控措施实现风险动态管理,,LEC风险评估法风险等级判定标准D=L×E×C•D≥320:重大风险红色,立即整改•160≤D320:较大风险橙色,限期整改事故发生的可能性•L:•70≤D160:一般风险黄色,有计划整改人员暴露于危险的频率•E:低风险蓝色常规管理•D70:,事故可能造成的后果•C:危险性分值•D:第三章应急管理与责任落实完善应急体系强化责任落实提升应急处置能力,,应急预案体系建设标准标准编制结合实际严格按照《生产安全事故应GB/T29638-2020充分考虑企业生产特点、工艺流程、设备设急预案编制导则》标准编制确保预案科学规,施、人员状况编制切实可行的预案,范演练常态化定期评审综合预案每年至少演练一次专项预案每半年,每三年或发生重大变化时及时评审修订保持,至少演练一次现场处置方案每季度至少演练,预案的时效性和适用性一次应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层次构成完整的应急管理体系企业应建立应急指挥部明确各级应急响应职责配,,,备必要的应急装备和物资定期组织培训演练确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢,,事故报告与四不放过原则落实事故报告时限要求四不放过落实措施事故原因查清成立调查组运用科学方法分析事故发生的直接原因、间接原因和:,1小时内深层次原因形成详细调查报告1,发生生产安全事故后,现场人员立即报告单位负责人责任追究到位:根据事故调查结论,依法依规对相关责任人进行行政处分、经济处罚直至追究刑事责任整改措施落实制定整改方案明确责任人和完成时限投入必要资金彻底消除隐患:,,,,1小时内并跟踪验证整改效果2全员教育学习组织全体员工学习事故案例开展警示教育举一反三排查本单位类单位负责人接报后小时内向县级以上安全监管部门:,,1似隐患修订完善管理制度报告,及时补报3事故伤亡人数发生变化的应及时补报,企业安全生产主体责任第一责任人制度企业法定代表人或实际控制人是安全生产第一责任人对本单位安全生产工作全,面负责必须亲自主持安全工作会议参与重大决策督促隐患整改,,,组织体系建设建立安全生产委员会设置安全管理部门配备专职安全管理人员构建纵向到,,,底、横向到边的安全管理网络全面履职要求安全投入保障到位管理制度健全有效教育培训全员覆盖隐患排查持续,,,深入应急管理能力提升形成全方位管控体系,,安全生产责任制与绩效考核明确岗位职责制定从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制明确各岗位安全职责、工作标准和考核要求实行一岗双责既要抓好业务工作也要抓好安全工,,,,作安全绩效考核将安全生产纳入年度绩效考核体系设置安全指标权重不低于定期考核评价各级管理人员和岗位人员的安全履职情况考核结果与薪酬待遇、职务,20%,,晋升挂钩一票否决制度发生重大及以上生产安全责任事故的对相关责任人实行一票否决当年度考核定为不合格取消评先评优资格按规定给予降职降薪或解除劳动合同处,,,,理责任追究机制建立安全生产责任追究制度对违反安全生产法律法规、未履行安全职责、发生生产安全事故的严格按照四不放过原则进行调查处理该处罚的处罚,,,,该追责的追责绝不姑息迁就,领导力在安全管理中的关键作用领导示范带动企业高层领导要以身作则,定期深入一线开展安全检查,现场解决安全问题,向全体员工传递安全第一的强烈信号领导的重视程度直接决定了企业的安全文化氛围安全文化塑造营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围,建立隐患举报奖励机制,鼓励员工主动发现和报告隐患,形成全员参与的安全管理格局创新培训方式采用VR虚拟现实技术模拟危险场景,让员工身临其境体验事故危害,增强安全意识;运用微信小程序、APP等移动工具,实现安全培训随时随地、灵活便捷应急演练实战场景定期组织消防演练、应急疏散演练、急救技能培训等实战演练提升员工应急处置能力确保关键时刻能够迅速反应、有效应对演练结束后要进行总结,,评估找出不足持续改进,,安全文化建设成功案例分享某化工企业安全文化转型之路我们用三年时间实现了从要我安全到我要安全的转变安全天数突破天创造了企业历史最好纪录,1000,1000+300%95%安全生产天数隐患发现率提升员工满意度实现连续安全生产天以上零重大事故员工主动发现和报告隐患的数量增长了倍员工对企业安全管理工作的满意度达到1000,395%转型关键措施领导高度重视全员深度参与持续培训提升董事长亲自担任安全委员会主任每周主持安建立人人都是安全员机制隐患举报奖励最高每月开展安全培训引入模拟、案例教学等创,,,VR全例会每月带队检查元新方式,5000行政管理人员的安全管理职责监督检查职责定期检查各部门、各岗位安全生产责任制落实情况督促安全管理制度和操作规程的执行发现问题及时纠正确保各项安全措施落到实处,,,资源保障职责协调推动安全生产投入落实保障安全设施、防护用品、应急装备等资源到位为安全管理工作提供必要的人力、物力、财力支持,,组织协调职责组织开展全员安全教育培训策划实施应急预案演练协调各部门开展安全检查和隐患整改推动安全文化建设活动,,,预警纠偏职责及时发现安全管理中的薄弱环节和突出问题提出改进建议和预警信息对违反安全规定的行为坚决制止并按规定处理,,行政管理人员虽不直接从事生产操作但在安全管理体系中发挥着重要的组织、协调、监督作用必须增强安全责任意识掌握安全管理知识提升安全管理,,,,能力培训总结与行动呼吁️安全无小事每一个细节都可能关系到生命安全每一次违章都可能酿成重大事故我们必须时刻绷紧安全这根弦将安全,,理念融入日常工作的每一个环节责任重于泰山安全生产责任重于泰山每个人都是安全管理的责任主体领导要担起领导责任管理者要担起管理责任员工,,,要担起岗位责任共同筑牢企业安全防线,人人参与安全管理不是某个人或某个部门的事而是全体员工的共同责任让我们携手并肩主动发现隐患积极提出建,,,议共同创造安全、和谐的工作环境,持续学习安全管理是一门不断发展的科学新技术、新方法、新理念层出不穷我们要保持学习的热情不断提升安全,,管理能力与时俱进做新时代的安全管理专家,,行动起来从今天开始从现在做起将所学知识应用到实际工作中及时发现和消除身边的安全隐患严格!,,,,执行安全操作规程积极参与安全管理活动为企业安全发展贡献自己的力量,,!谢谢聆听!安全生产人人有责,!安全是回家最近的路隐患险于明火防范胜于救灾责任重于泰山安全第一预防为主综合治理,,,,让我们共同努力将安全理念深植于心将安全责任扛在肩上将安全措施落到实处为建设本质安全型企业而不懈奋斗,,,,!。
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