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高校实验室安全通知课件目录0102实验室安全现状与意义安全责任体系了解当前形势与安全工作的重要性明确各级责任主体与职责分工0304安全管理制度危险源分级分类建立健全规章制度与操作规范科学识别与管控实验室风险0506安全教育与培训应急管理与事故处理提升全员安全意识与技能构建快速响应与处置机制07安全文化建设总结与行动呼吁营造人人关注安全的氛围第一章实验室安全现状与意义深入认识实验室安全工作的严峻形势与深远意义,树立安全第一的理念年教育部发布《高等学校实验室安全规范》2023教育部于年正式发布《高等学校实验室安全规范》,这是我国首部全国性、系统性2023的高校实验室安全管理规范性文件,为各高校开展实验室安全工作提供了明确的法律法规依据该规范的核心目标是通过建立健全实验室安全管理体系,最大限度减少安全事故发生,切实保障师生生命财产安全,维护校园和谐稳定规范涵盖了责任体系、管理制度、危险源管控、教育培训、应急处置等各个方面,为高校实验室安全工作指明了方向贯彻落实该规范,是每一所高校、每一个实验室、每一位师生的法定义务和共同责任重要意义规范的实施标志着高校实验室安全管理进入法治化、规范化、系统化新阶段实验室安全事故的震撼案例典型事故回顾事故原因分析近年来,国内多所高校发生化学实验室爆安全管理不到位是事故的根本原因安全炸事故,造成多人伤亡某知名大学化学责任未落实、隐患排查不及时、应急预案实验室因试剂管理不当、操作不规范引发缺失、人员培训流于形式此外,违规操剧烈爆炸,导致名研究生重伤,名教师作、危险化学品储存不当、通风系统故障31轻伤,实验室设备全毁等问题长期存在却未得到整改深远影响事故不仅造成人员伤亡和财产损失,还严重损害了学校的社会形象和学术声誉相关责任人受到党纪政纪处分和法律追究,学校被主管部门通报批评,科研项目被暂停,招生受到影响一次事故,毁掉的不仅是设备和实验成果,更是鲜活的生命和美好的未来安全无小事,责任重于山安全隐患随时可能爆发每一个被忽视的隐患,都可能成为明天的灾难第二章实验室安全责任体系建立全覆盖、无死角的安全责任网络,确保责任到人、措施到位校级安全责任体系第一责任人制度专门领导机构全员责任制学校党委书记、校长作为第一责任人,对全设立实验室安全工作领导小组,由校领导任建立覆盖全校各单位、各岗位的安全责任校实验室安全工作负总责,必须将安全工作组长,明确各职能部门职责分工,形成齐抓制,逐级签订安全责任书,将安全责任分解纳入重要议事日程,定期研究部署安全工共管的工作格局配备专职安全管理人员落实到每一个部门、每一位教职工作主要职责工作要求制定全校实验室安全工作规划和政策每学期至少召开一次安全工作会议••保障安全经费投入和人员配备每年开展全校性安全大检查••组织开展安全检查和隐患整改及时研究解决重大安全问题••建立安全考核评价体系严格落实安全奖惩制度••二级单位安全责任体系二级单位(学院、系、研究院所等)是实验室安全管理的关键环节,必须切实承担起主体责任,建立健全本单位安全管理体系主要领导责任人二级单位党政负责人为本单位实验室安全主要领导责任人,全面负责本单位安全工作的组织实施专职管理人员配备专职或兼职安全管理人员,负责日常安全监督检查、隐患排查整改、培训教育组织等工作应急预案体系结合本单位实验室特点,制定专项应急预案,配备应急物资,定期组织演练,提升应急处置能力定期隐患排查要求二级单位必须每月开展至少一次全面安全检查,建立隐患台账,实施闭环管理,确保问题整改到位重大隐患必须立即报告学校并采取临时管控措施实验室负责人责任实验室负责人是本实验室安全管理的直接责任人,对实验室日常安全工作负全面责任这一岗位责任重大,直接关系到实验室师生的生命安全核心职责签订安全责任书与二级单位签订安全责任书,明确安全管理目标和具体要求落实安全准入确保所有进入实验室人员经过培训考核合格,掌握安全操作技能隐患排查整改组织开展日常安全检查,及时发现并整改安全隐患指定安全员明确实验室安全员,协助开展安全管理工作应急处置发生事故时第一时间组织应急处置并及时上报日常管理监督安全操作规程执行,检查防护用品使用,维护安全设施设备记录存档建立安全工作台账,记录培训、检查、整改等情况安全奖惩机制建立科学合理的安全奖惩机制,是推动实验室安全工作的重要手段通过奖优罚劣,激励先进、鞭策后进,形成人人重视安全、人人参与安全的良好氛围纳入考核评比表彰先进典型严肃追责问责将实验室安全工作纳入单位年度考核、岗位聘任、职称对在实验室安全工作中表现突出的单位和个人给予表彰对安全管理失职、违规操作、隐瞒事故等行为依规依纪评定、评奖评优等各项考核评比体系,实行一票否决奖励,树立典型,推广经验,发挥示范引领作用严肃处理,构成犯罪的依法追究刑事责任制奖励情形惩处情形安全管理制度健全、措施落实到位安全责任不落实、管理混乱••及时发现并消除重大安全隐患隐患排查整改不力••在应急处置中表现突出违规操作、违反安全规定••安全教育培训效果显著事故迟报、谎报、瞒报、漏报••安全创新工作成效明显发生责任事故造成损失••第三章实验室安全管理制度构建科学完善的制度体系,让安全管理有章可循、有据可依安全检查制度安全检查是发现隐患、防范事故的重要手段必须建立全员、全过程、全要素、全覆盖的安全检查体系,形成常态化、制度化的检查机制问题排查登记建档全面细致排查各类安全隐患,不放过任何细节建立隐患台账,详细记录问题情况和责任人复查验收整改落实对整改情况进行复查验收,确保问题彻底解决制定整改方案,明确时限要求,落实整改措施日常检查定期检查专项检查实验室负责人每日巡查,安全员随时检查,及时发二级单位每月检查,学校每学期大检查,全面排查针对重点领域、重要时段开展专项检查,强化管控现处置问题隐患安全教育培训与准入制度全员培训要求所有进入实验室的师生、管理人员、访客等必须经过安全教育培训并考核合格方可进入未经培训或考核不合格者严禁进入实验室实操技能培训培训内容必须包括实验设备安全操作规程、危险化学品使用规范、个人防护用品正确穿戴、应急处置程序等实用技能培训记录存档建立完整的培训档案,包括培训时间、内容、考核成绩等,作为安全准入的重要依据培训记录至少保存3年定期复训制度实验人员每年至少参加一次安全复训,接触新设备、新试剂、新工艺前必须接受专门培训,确保安全知识技能持续更新准入管理要点实施实验室门禁管理,建立人员准入档案,实行安全承诺制度对特殊实验项目,还应进行专项安全培训和资格审查项目风险评估与管控开展实验前必须进行全面的风险评估,特别是涉及剧毒化学品、易制爆化学品、病原微生物、放射性物质等高危险源的项目必须评估的项目类型•使用剧毒、易制爆、强腐蚀性化学品•涉及高致病性病原微生物实验•使用放射性同位素和射线装置•高温高压、强磁强电实验•大型精密仪器设备操作12识别危险源分析风险等级全面识别实验过程中可能存在的各类危险源和风险点评估风险发生的可能性和严重程度,确定风险等级34制定防范措施审批与实施针对识别出的风险,制定具体的预防和控制措施评估报告经审批通过后方可开展实验,并严格执行防范措施防范措施未落实到位的实验项目,一律不得开展宁可实验推迟,也不能冒险进行危险源全周期管理对危险化学品、病原微生物、放射性物质等危险源实施从采购到处置的全生命周期管理,确保每个环节都在可控范围内采购审批1严格采购申请审批,选择有资质供应商,索取安全技术说明书2运输接收委托有资质单位运输,验收时检查包装完好性和标识准确性储存保管3分类分区储存,双人双锁管理,定期检查,防止过期变质4使用领取实行领用审批制度,详细记录领用人、数量、用途、时间废弃处置5分类收集实验废弃物,委托有资质单位处置,严禁随意丢弃台账管理要求数量控制原则建立危险源电子台账和纸质台账,记录名称、数量、存放位置、责任人等信息台账必须账物相坚持按需采购、最小存量原则,严格控制危险源储存数量,减少安全风险剧毒品实行双人收符,动态更新,随时可查发、双人保管、双人使用、双把锁安全应急制度应急预案体系应急物资配备定期演练制度建立学校、二级单位、实验室三级应急预案体配备灭火器、防毒面具、急救药箱、应急喷淋、每学期至少组织一次应急演练,检验预案有效系预案应针对火灾、爆炸、泄漏、中毒等各类洗眼器等应急设施设备,并定期检查维护,确保性,提升师生应急处置能力演练后及时总结改可能发生的事故,明确应急组织、职责分工、处随时可用、好用进,完善预案置流程应急响应时效要求发生突发事件后,现场人员应立即启动应急处置,实验室负责人分钟内赶到现场,二级单位负责人分钟内赶到现场,学校领导分钟内51530赶到现场实验室安全事故上报制度及时准确上报事故信息是做好应急处置、减少事故损失的重要前提必须建立畅通的事故报告渠道,严格执行报告时限和内容要求报告时限要求发生实验室安全事故后,实验室负责人必须立即向二级单位报告,二级单位必须在1小时内向学校报告学校必须在1小时内向上级党委、政府及教育主管部门报告报告内容要求报告内容应包括事故发生时间、地点、类型、简要经过、人员伤亡情况、财产损失初步估计、已采取的应急措施、需要的支援等续报应及时更新事故处置进展严禁瞒报漏报严禁迟报、谎报、瞒报、漏报事故信息对违反报告制度、延误事故处置的,将严肃追究相关人员责任,造成严重后果的依法追究法律责任事故分级标准报告渠道
1.特别重大事故死亡30人以上建立24小时应急值班制度,公布应急电话和网络报告平台确保报告渠道畅通,信息传递及时准确
2.重大事故死亡10-29人
3.较大事故死亡3-9人
4.一般事故死亡1-2人第四章危险源分级分类管理科学识别、精准管控,建立分级分类的危险源管理体系实验室安全分级分类概述分级管理体系分类管理体系根据实验室危险程度,将实验室划分为四个风险等级按照危险源性质,将实验室分为五大类别化学类涉及危险化学品生物类涉及病原微生物Ⅰ级辐射类重大风险涉及放射性物质Ⅱ级较大风险机电类Ⅲ级涉及机械电气设备一般风险其他类Ⅳ级其他特殊危险源低风险分级分类管理要求不同风险等级和类别的实验室应执行差异化的安全管理措施,做到精准施策、重点突出,确保管理资源合理配置、管控措施精准有效Ⅰ级实验室管理1实行最严格的管理措施双人双锁管理、小时监控、专人值守、定期安全评估、专项应急预案涉及剧毒、易制爆等特殊危险源的必须向公安机关备案24Ⅱ级实验室管理2实行严格管理措施门禁管理、视频监控、定期检查、应急预案危险源实行专人管理、台账登记、定期盘点Ⅲ级实验室管理3实行常规管理措施准入制度、日常检查、应急物资配备危险源按规定储存使用,做好记录Ⅳ级实验室管理4实行基本管理措施安全培训、定期检查、基本应急准备保持实验室整洁有序,遵守安全操作规程重要危险源专项管理对剧毒品、易制爆品、高致病性病原微生物、放射源等重要危险源,除执行对应等级管理要求外,还必须制定专项管理办法和应急处置预案,加强特殊管控安全信息牌制度在每个实验室门外显著位置设置安全信息牌,公示实验室安全等级、主要危险源、应急联系人等关键信息,便于监督管理和应急处置信息牌内容要求实验室名称全称及编号安全等级Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级标识危险源类型化学、生物、辐射等主要危险源列明重点危险源名称防护要求必须穿戴的防护用品应急联系人姓名和小时联系电话24应急设施位置灭火器、急救箱等动态更新要求统一规范要求实验室危险源发生变化时,必须及时更新安全信息牌内容,确保信息准确、真实、有效学校应统一设计安全信息牌格式、规格、颜色,便于识别信息牌应采用耐用材质制作,每学期至少核查更新一次字迹清晰,不易脱落损坏新建与改扩建实验室安全同步管理新建、改建、扩建实验室项目必须将安全设施与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用,从源头上消除安全隐患立项阶段进行危险源辨识和风险评价,确定安全设施需求,纳入项目可行性研究设计阶段安全设施设计与主体工程设计同步进行,满足安全标准和规范要求施工阶段安全设施与主体工程同步施工,加强监督检查,确保施工质量验收阶段安全设施与主体工程同步验收,安全设施不合格不得投入使用安全设施配置要求确保设计投入到位•通风系统满足换气次数要求将实验室安全设施建设纳入项目预算,确保专项经费落实不得因经费不足而降低安全标准或减少安全设施安•消防设施灭火器、报警器等全设施投入应占项目总投资的合理比例•应急设施喷淋、洗眼器、急救箱•防护设施防护罩、防护屏等•监控设施视频监控、门禁系统•储存设施危险品专用储存柜第五章安全教育与培训提升全员安全意识与能力,让安全知识入脑入心、安全技能熟练掌握全员安全培训体系建立覆盖全校师生的多层次、全方位安全教育培训体系,确保人人接受安全教育、人人掌握安全技能、人人树立安全意识新生安全教育新员工安全培训新生入学第一课开展安全教育,作为必修内容,新入职教职工岗前必修安全培训课程,掌握岗位考核合格方可进入实验室安全职责和操作规范安全警示教育专业安全培训定期组织事故案例警示教育,分析原因、吸针对不同学科专业特点,开展化学、生物、取教训、举一反三辐射等专项安全培训和考试特种作业培训年度复训教育特种设备操作、危险品管理等特殊岗位人员接受每年组织全校师生安全知识更新培训,强化安全专业培训并取得资格证书意识,学习新规范要求应急演练与安全文化建设实战化应急演练创新安全文化宣传结合各学科实验室特点,每学期至少组织一次实战化应急演练,提升师生应对突发事件的能力采用多样化、趣味化的宣传形式,营造浓厚的安全文化氛围火灾逃生演练模拟实验室火灾场景,演练报警、疏散、灭火等应急处置流程化学品泄漏演练模拟危险化学品泄漏,演练应急处置、人员救护、现场清理人员伤害救护演练模拟实验事故致人员受伤,演练现场急救和医疗转送•开展安全文化月、安全知识竞赛•制作安全宣传视频、微信推送•设计安全文化创意作品展•建设实验室安全文化长廊•开设安全教育公众号专栏•举办安全主题讲座论坛实验室操作规范培训标准化操作是预防事故的关键必须对所有实验人员进行系统的操作规范培训,确保每项操作都符合安全标准设备使用培训培训内容包括设备工作原理、操作步骤、注意事项、故障处理、日常维护等大型精密仪器必须经过专业培训并考核合格后方可独立操作试剂管理培训培训危险化学品分类、储存要求、配制方法、使用规范、废弃物处理等重点培训剧毒品、易制爆品的特殊管理要求和应急处置方法操作工艺培训培训标准操作程序,明确每一步骤的安全要点涉及高风险工艺的必须进行反复演练,SOP达到熟练掌握、规范操作培训记录与存档要求建立完整的培训档案,包括培训计划、签到记录、考核成绩、实操评价等培训档案作为安全管理的重要资料,至少保存年定期检查培训效果,确保培训质量3第六章应急管理与事故处理建立快速响应机制,提升应急处置能力,最大限度减少事故损失应急预案与快速响应完善的应急预案和快速的响应机制是减少事故损失、保护师生安全的重要保障必须建立健全应急管理体系,确保关键时刻拉得出、用得上、起作用1231学校总预案2二级单位专项预案3实验室现场处置方案应急组织架构应急指挥部校领导任总指挥,统一指挥协调现场处置组实验室人员第一时间处置医疗救护组组织伤员救治和转送后勤保障组提供物资和技术支援信息报送组及时准确报送信息快速响应要求5分钟现场人员启动应急处置,实验室负责人到场15分钟二级单位负责人到场,组织增援力量30分钟共筑安全防线守护美好校园实验室安全,人人有责贯彻落实规范,防患于未然让安全成为科研与教学的坚实基石每一位师生都是安全管理的参与者、实践者、守严格执行《高等学校实验室安全规范》,将各项只有安全的实验环境,才能培养优秀人才、产出护者让我们携手共建平安校园制度措施落到实处,把隐患消除在萌芽状态创新成果安全是一切工作的前提和基础安全无小事,责任重于山让我们从现在做起,从自己做起,从每一个细节做起共同营造安全、和谐、美好的校园环境。
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