煤矿安全法律宣讲课件

煤矿安全法律宣讲课件宣讲人:XXX第一章煤矿安全生产法律法规背景:年《煤矿安全生产条例》正式实施2024法规依据核心理念工作方针国务院令第号自年月日起正式以人民至上、生命至上为根本指导思想将强调安全第

一、预防为主、综合治理的方针774,202451,,施行这是我国煤矿安全生产领域的重要法规保障从业人员生命安全放在首位建立全方位安全管理体系,煤矿安全生产形势严峻事故统计数据典型事故案例年上半年全国煤矿发生重大事故起较大事故起安全形势依然严内蒙古阿拉善露天煤矿坍塌事故造成人死亡2024,1,9,•,53峻复杂陕西延川煤矿瓦斯爆炸事故导致人遇难•,112023-2024年期间多起重特大事故频发,造成重大人员伤亡和财产损失,安•多起事故暴露出安全管理、隐患排查、应急处置等方面的突出问题全生产警钟长鸣年全国煤矿事故统计分析2024煤矿安全生产法律体系框架《安全生产法》1基本法《煤矿安全生产条例》2专门法规地方煤矿安全管理规定3地方性法规相关行业标准与技术规范4技术标准体系政府监管与企业主体责任党政领导责任监管机构职责地方党政领导干部安全生产责任制实矿山安全监察机构依法履行监督检查,行党政同责、一岗双责、齐抓共管、职能开展专项整治和执法检查,失职追责企业主体责任第二章煤矿企业安全生产责任与:从业人员权利义务企业安全生产主体责任制度建设建立健全全员安全生产责任制和各项安全生产规章制度明确岗位职责,双重预防机制构建安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制从源头防范事故,安全投入保障确保安全生产资金、技术、人员投入满足安全生产条件要求,企业主要负责人职责核心职责清单组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程

1.组织建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制

2.监督、检查本单位安全风险辨识评估和事故隐患治理工作

3.组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案

4.及时、如实报告生产安全事故不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报

5.,法律责任安全生产管理机构与专职人员职责制度制定培训教育制定安全操作规程和应急预案确保各项制度科学合理、切实可行组织开展安全教育培训建立培训档案确保人人持证上岗,,,纠正违章隐患排查制止和纠正违章指挥、强令冒险作业和违反操作规程的行为从业人员安全权利与义务安全权利安全义务依法获得安全生产保障工作环境符合安全标准严格遵守安全生产规章制度和操作规程•,•参加安全生产教育培训掌握岗位安全操作技能正确佩戴和使用劳动防护用品•,•了解作业场所和工作岗位存在的危险因素及防范措施接受安全生产教育培训掌握安全生产技能••,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业及时报告事故隐患和不安全因素••发现事故隐患或不安全因素时有权停止作业并报告发现直接危及人身安全的紧急情况时有权停止作业或撤离•,•,举报安全生产违法行为受法律保护配合事故调查如实提供情况•,•,安全防护生命保障,正确佩戴和使用安全防护装备是保障从业人员生命安全的重要措施每一位煤矿工人都必须经过严格的安全培训熟练掌握各类防护装备的使用方法养成良好的安全作业习,,惯特种作业人员资格管理0102专门培训考核合格特种作业人员必须经过专门的安全技术培训学习相关法律法规和操作技能参加由有关部门组织的考核理论与实操考试均合格后方可获得资格,,0304持证上岗定期复审取得特种作业操作证后方可从事相应的特种作业严禁无证作业特种作业操作证需定期复审复审不合格的操作证自动失效,,,,法律责任生产经营单位使用未取得特种作业操作证的人员从事特种作业的责令限期改正可以处五万元以下的罚款逾期未改正的责令停产停:,,;,业整顿并处五万元以上十万元以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款,,第三章事故隐患排查治理与安全:监管硬措施事故隐患是导致煤矿事故的直接原因建立健全事故隐患排查治理制度及时发现和消除,安全隐患是预防事故发生的关键措施本章将重点介绍事故隐患排查治理的法律要求和,安全监管的硬措施帮助企业和从业人员增强隐患排查治理意识提升安全管理水平,,事故隐患排查治理法律规定建立排查制度重大隐患报告记录管理生产经营单位必须建立健全事故隐患排查对排查出的重大事故隐患应当及时向负有依法如实记录隐患排查治理全过程建立隐,,治理制度明确排查范围、方法、频次和责安全生产监督管理职责的部门和矿山安全患排查治理台账实行闭环管理,,任人监察机构报告生产经营单位未建立事故隐患排查治理制度或者未采取措施消除事故隐患的责令立即消除或者限期消除拒不执行的责令停产停业整顿并处十万元以上,,;,,五十万元以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款,双重预防机制建设安全风险分级管控事故隐患排查治理对生产经营活动中存在的安全风险进行辨识、评估和分级针对不同等级通过定期或不定期的检查及时发现生产安全事故隐患采取有效措施予以,,,的风险制定相应的管控措施从源头上防范事故发生消除防止隐患演变为事故,,开展全面风险辨识评估建立隐患排查清单••确定风险等级重大、较大、一般、低组织日常和专项排查••制定分级管控措施建立隐患台账••实施风险监测预警实行闭环管理确保整改到位••,典型事故案例警示12024年安徽谢桥煤矿瓦斯爆燃事故造成人死亡、人受伤事故原因瓦斯超限作业隐患治理不915:,到位现场管理混乱,22024年山西鑫隆煤业煤仓溃仓事故导致人死亡事故原因煤仓结构存在缺陷未及时发现和处理7:,隐患违章指挥作业,3共同特点分析多起事故暴露出隐患排查治理不到位、违章作业、现场管理薄弱、应急处置不当等突出问题血的教训警示我们任何麻痹大意、侥幸心理都可能酿成惨痛事故必须时刻绷紧安全生产这根弦严格落实各项安全措施,,事故警钟长鸣每一起煤矿事故都是用生命和鲜血换来的教训我们必须深刻反思事故原因举一反三,,全面排查安全隐患坚决遏制重特大事故发生,矿山安全八条硬措施解读

1.压实责任

2.隐患整改压实安全生产责任落实五职矿长责任制提高隐患排查整改质量建立闭环管理,,

3.打击违法

4.灾害治理重拳打击非法违法生产建设行为强化重大灾害超前治理和综合防治

5.人员素质

6.严格审批提升从业人员安全素质和技能水平严格项目审批和安全生产许可

7.国家监察

8.事故调查强化国家监察督政履职尽责严格事故调查和警示教育八条硬措施是国家矿山安全监察局针对煤矿安全生产突出问题提出的针对性措施是当前和今后一个时期煤矿安全监管监察工作的重点,安全生产责任压实案例主要负责人现场履责矿长定期带队深入井下检查现场解决安全问题确保各项安全措施落实到位,,安全班组建设建立班组安全生产责任制明确班组长安全职责发挥班组安全管理基础作用,,定期专项排查每季度组织重大隐患专项排查整治建立问题清单和整改台账限期销号闭环,,安全培训与应急演练要求培训要求应急演练要求1五职矿长专门培训常态化演练矿长、总工程师、副矿长、总工程师、安全副矿长每年必须接受每年至少组织次综合应急演练每季度组织次专项演练2,1不少于学时的专门安全培训48实战化训练2从业人员岗前培训演练应贴近实战设置多种事故场景提高应急处置能力,,新入职人员必须经过不少于学时的安全培训考核合格后方可上72,岗作业全员参与所有从业人员熟练掌握自救互救和逃生技能提高自我保护3特种作业培训,能力特种作业人员必须接受专门培训取得操作证后方可从事相应作业,违法行为法律责任行政处罚罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证个人处罚直接责任人员罚款、行业禁入关闭矿山存在重大安全隐患拒不整改的依法关闭,刑事责任违法行为构成犯罪的依法追究刑事责任,重点提示生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故的由应急管理部门依照下列规定处以罚款发生一般事故的处上一:,,:,年年收入百分之四十的罚款发生较大事故的处上一年年收入百分之六十的罚款发生重大事故的处上一年年收入百分之八十的罚款发生特别重大事故的;,;,;,处上一年年收入百分之一百的罚款严格执法守护安全,安全生产执法是保障煤矿安全生产的重要手段执法人员深入矿井一线严格检查安全生,产措施落实情况及时发现和纠正违法违规行为为煤矿安全生产保驾护航,,煤矿安全生产信息化建设人员定位系统安全监控系统数据透明公示井下人员定位与动态监测系统实时掌握井下人员瓦斯、一氧化碳、温度等参数实时监测超限自动隐患排查治理信息公开公示接受社会监督推动,,,,位置和数量确保人员安全报警及时采取应对措施安全管理水平持续提升,,信息化建设是提升煤矿安全管理水平的重要手段通过建设先进的安全监控系统和信息管理平台实现安全生产的智能化、精准化管理,煤矿安全文化建设安全第一思想警示教育常态化将安全第

一、生命至上理念融入企定期组织典型事故案例警示教育通过,业文化深入每一名员工内心形成人人事故案例分析让员工深刻认识违章作,,,讲安全、事事讲安全的良好氛围业的严重后果增强安全意识,法治观念提升加强安全生产法律法规宣传教育提升员工安全法治观念自觉遵守安全生产法律法,,规和规章制度安全文化是煤矿安全生产的软实力通过持续的安全文化建设培育员工安全价值观形,,成自觉遵守安全规定的行为习惯未来展望智能化与科技助力安全:01智能矿山技术推广智能化采煤工作面实现少人或无人化作业从根本上减少井下作业人员数,,量02大数据分析运用大数据技术进行安全风险分析与预警提前识别潜在风险实现精准防控,,03自动化设备采用机器人、智能装备替代人工作业减少人员暴露在危险环境中的时间和频次,科技创新是推动煤矿安全生产的强大动力随着智能化技术的不断发展煤矿安全生产将迈向更高水平实现本质安全,,结语安全生产生命至上:,安全生产生命至上,坚持安全第一落实法律法规始终把安全放在首位预防为主严格遵守法律规定依法依规生产,,筑牢安全防线压实安全责任守护生命安全保障家庭幸福企业和个人各负其责共同担当,,煤矿安全生产事关人民群众生命财产安全事关经济社会发展大局让我们携手并肩共同筑牢煤矿安全防线守护每一个生命为建设更加安全的煤矿生产环境而不懈努力,,,,!互动问答欢迎提出问题共同探讨煤矿安全法律实践,对于今天讲解的煤矿安全法律法规内在实际工作中遇到的安全管理问题欢,容您有哪些疑问迎提出交流讨论,关于安全生产责任落实、隐患排查治理等方面的实践经验期待分享,现在进入互动问答环节请大家踊跃发言提出您关心的问题我们将结合法律规定和实,,践经验为大家答疑解惑,谢谢聆听携手共建安全煤矿感谢各位参加本次煤矿安全法律宣讲安全生产是一项长期而艰巨的任务需要我们每一,个人的共同努力希望通过今天的学习大家能够进一步增强安全意识严格遵守法律法,,规切实履行安全职责,联系方式持续学习如有进一步的咨询需求欢迎随时联系建议大家继续深入学习煤矿安全生产,法律法规关注最新政策动态,联系人:XXX共同努力期待与各位携手共建安全煤矿为煤矿安全生产贡献力量,让我们牢记安全第

一、生命至上为实现煤矿安全生产形势持续稳定好转而不懈奋斗,!。