煤矿安全管理制度课件

煤矿安全管理制度课件第一章煤矿安全管理的重要性:煤矿安全事故的严重后果2024年全国煤矿安全事故数据回顾煤矿安全事故不仅造成人员伤亡和财产损失更会带来深远的社会影响根据应急管理部统计年全国煤矿安全形势总体稳定但仍存在挑战,,2024每一起事故都是对家庭的沉重打击对企业的重大冲击对社会稳定的严峻事故数据显示安全管理工作任重道远必须警钟长鸣,,,考验人员伤亡带来的家庭悲剧•企业生产停滞与经济损失•社会舆论压力与信任危机•行业形象受损与监管升级•第一章煤矿安全管理的重要性续:2025年新版规程发布背景应急管理部令第17号核心精神随着煤矿开采技术进步和安全管理理坚持人民至上、生命至上强化安全风,念更新原有规程已不能完全适应新形险分级管控和隐患排查治理双重预防,势需要新版规程结合近年来事故教机制推动煤矿安全治理体系和治理能,训和管理经验进行了系统性修订完力现代化,善2026年2月1日正式施行煤矿事故现场对比第二章版煤矿安全规程概览:2025777536375条款总数新增条款删除条款调整条款新版规程共计条覆盖煤矿安全针对新技术新风险新增条专项规清理过时或重复的条条款对条进行优化调整更加科学合777,536375,管理各个方面定理第二章规程重点条款解读:12地质资料不足不得设计矿井井筒施工期间地质资料验证第条明确规定未完成地质勘探工作或地质资料不足的区域严禁开第条要求井筒施工期间必须对地质资料进行实时验证发现与勘探23,,27,展矿井设计这是从源头上保障煤矿安全的重要举措资料不符时应立即停工并采取措施34采煤机喷雾降尘压力标准瓦斯检查频次和方法调整明确规定采煤机内外喷雾装置的工作压力标准内喷雾压力不得低于,外喷雾压力不得低于2MPa,4MPa第三章煤矿安全组织机构建设:安全生产领导小组安全生产管理部门岗位责任人职责与组成核心职能明确责任与权限:::由矿长担任组长日常安全监督检查各级管理人员职责•••各部门负责人为成员隐患排查治理一线员工安全责任•••统筹协调安全工作安全教育培训专职安全员权限•••制定重大决策应急预案管理••第三章安全责任制的落实:建立全员安全责任制煤矿企业必须建立覆盖全体员工的安全生产责任制做到安全责任层层分解、人人有责、责任到人,主要负责人职责细化矿长作为安全生产第一责任人对本单位安全生产工作全面负责技术负责人对安全技术工作负责必须具备相应专业技术能力,,专职安全管理人员配备煤矿安全管理组织架构第四章安全管理制度体系:建立健全安全管理制度体系是煤矿安全生产的重要保障新版规程要求煤矿企业必须建立项基本安全管理制度和项专项管理制度形成全面系统的2416,制度保障体系安全风险分级管控制度隐患排查治理制度事故报告调查制度建立安全风险辨识、评估、分级、管控全流程管定期开展安全隐患排查建立隐患台账实行闭环,,理制度实现风险超前预防管理确保整改到位,,第四章重点制度详解:三违管理制度入井检身与人员清点严格查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为建立三违人员档案和处罚台建立严格的入井检身制度禁止携带烟火、非防爆物品等入井实行人员定位系统,,,账实时掌握井下人员位置违章行为分级处理入井前安全检查••教育与处罚相结合井下人员定位监测••重复违章从重处罚升井后人数核对••爆炸物品管理安全操作规程建立爆炸物品领用、退库、销毁全过程管理制度专人管理严格记录定期盘点制定并严格执行各工种安全操作规程和作业规程定期修订更新加强培训教育,,,,,专库专人管理全工种规程覆盖••领退登记制度定期审查修订••剩余物品及时退库•第五章安全技术措施与设备管理:重要设备材料查验与验收煤矿使用的所有设备、器材和材料必须符合国家安全标准建立严格的查验验收制度确,保产品质量合格、安全可靠采购前资质审查和样品检测

1.到货后外观检查和性能测试

2.安装前技术参数核对

3.使用中定期检查维护

4.建立设备台账和档案

5.防爆防静电设备使用规范井下所有电气设备必须具备防爆性能防爆标志符合规定定期检测防爆性能严禁使用失,,爆设备第五章安全技术措施与设备管理续:123采煤机喷雾装置压力标准主要通风机性能测定防爆门及隔爆设施检查内喷雾装置工作压力不得低于外喷雾新安装的主要通风机投入使用前必须进行性2MPa,装置工作压力不得低于喷雾装置必须能测定正常使用中每年至少进行次性能4MPa51完好使用正常有效降低粉尘浓度测定确保风机运行参数符合设计要求,,,第六章瓦斯与煤尘防治:123低瓦斯矿井高瓦斯矿井突出煤层每班至少检查次瓦斯浓度每班至少检查次瓦斯浓度每班至少检查次瓦斯浓度及异常情况123第六章瓦斯与煤尘防治续:预抽煤层瓦斯防突措施瓦斯防治技术应用案例对于突出煤层必须采取预抽瓦斯措施抽采达标后方可进行采掘作业防某矿通过实施综合瓦斯治理措施包括,,,:突措施效果必须经过严格检验建立完善的瓦斯抽采系统

1.制定瓦斯抽采方案•采用顺层钻孔预抽技术

2.钻孔施工质量控制•安装瓦斯监测监控系统

3.抽采效果达标评价•加强通风管理优化风流

4.效果检验合格后作业•定期开展瓦斯排查治理

5.瓦斯参数测定核心变化新版规程对瓦斯参数测定提出了更加严格的要求包括测定频次、测定方,法、数据处理等六大核心变化确保瓦斯治理科学精准,瓦斯监测仪器与现场操作第七章冲击地压防治:010203冲击地压矿井冲击倾向性测定防冲预测图编制与更新专职防冲副总工程师职责开采具有冲击倾向性煤层的矿井必须进行冲击危冲击地压矿井必须编制防冲预测图标明冲击危险冲击地压矿井必须配备专职防冲副总工程师负责,,险性评价确定冲击地压危险区域制定针对性防区域、防治措施和监测方案预测图应根据实际冲击地压防治技术管理工作组织实施防冲措施,,,,治措施情况及时更新指导现场作业定期分析评估防治效果,第八章矿井通风管理:通风系统设计与运行反风设施检查与演习矿井必须建立完整独立的通风系统采矿井每年至少进行次反风演习检验,1,用机械通风通风系统设计应满足各反风设施的可靠性和反风效果反风用风地点风量需求风流稳定可靠主设施应定期检查维护确保关键时刻能,,要通风机必须安装在地面通风机房应够正常启用,具备反风功能风量计算方法及年度修订第九章应急管理与救援:应急救援组织建设应急预案编制与演练氧气呼吸器检查使用职责分工明确要求与频次管理规范:::成立应急救援指挥部编制综合应急预案每季度至少检查次•••1建立专兼职救援队伍制定专项应急预案定期更换氧气药剂•••配备救援装备器材细化现场处置方案培训正确使用方法•••开展日常训练演练每年至少演练次发放至关键岗位••2•建立应急联动机制演练后总结改进••第九章应急管理与救援续:责任追究隐患报告对隐患整改不力、责任不落实的单位和个人隐患排查发现隐患立即报告,重大隐患向主管部门报严肃追责,形成警示震慑定期开展事故隐患排查,建立排查清单,逐项告,建立隐患信息管理系统检查落实不留死角盲区,事故现场处置流程与案例分析事故发生后必须立即启动应急预案迅速组织人员撤离、控制险情、开展救援某矿在一次瓦斯超限事故中由于应急预案到位、人员培训充分、处置措,,,施得当在短时间内成功撤出所有人员避免了人员伤亡,,第十章安全教育与培训:全员安全培训制度新员工入井前安全教育定期安全知识更新与考核建立全员安全培训制度定期组织全体员新入矿人员必须经过不少于学时的安,72工参加安全教育培训培训内容包括安全培训经考试合格后方可上岗培训内,全法律法规、规章制度、操作规程、应容包括煤矿安全基础知识、岗位安全操急知识等培训应做到有计划、有记作规程、应急避险知识、自救互救技能录、有考核等第十一章安全检查与隐患治理:日常巡查综合检查安全员每日对作业现场进行巡查及时发现并处理安全每季度组织一次全面综合安全大检查全面排查隐患,,隐患1234专项检查闭环管理针对重点部位、关键环节定期开展专项安全检查建立隐患台账明确整改责任、措施、期限和资金验收,,销号事故隐患排查治理流程隐患排查治理实行五定原则定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整改资金、定应急预案重大隐患实行挂牌督办整改完成前采取有效防范措:,施必要时停产整改,安全检查记录与整改闭环管理是确保隐患整改到位的关键检查发现的问题必须详细记录整改措施必须具体可行整改结果必须验收确认形成发现、整,,,改、验收、销号的完整闭环第十二章外包单位安全管理:安全资质审核安全责任划分培训与监督外包单位必须具备相应安全生产资质和能力与外包单位签订安全生产管理协议明确双方外包单位人员入井前必须经过安全培训煤矿,,审核营业执照、安全生产许可证、特种作业人安全责任煤矿企业对外包作业的安全生产负企业应加强对外包作业的安全监督检查发现,员证书等主体责任问题及时纠正外包作业管理是煤矿安全管理的薄弱环节必须严格外包单位准入加强过程监督统一安全标准将外包单位纳入本单位安全管理体系实现同等管理、同,,,,等要求、同等考核外包单位发生事故煤矿企业承担管理责任,第十三章安全考核与奖惩:安全绩效考核指标体系安全奖惩制度设计建立科学合理的安全绩效考核指标体系从多个维度评价安全管理效果建立健全安全奖惩制度奖优罚劣激励先进鞭策后进,:,,,结果指标事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失奖励措施::过程指标隐患整改率、培训完成率、检查覆盖率:安全生产先进集体和个人

1.行为指标违章次数、安全建议数、应急演练次数:发现重大隐患并及时报告

2.管理指标制度完善度、投入到位率、科技应用率:提出合理化安全建议

3.考核结果与绩效工资、职务晋升、评优评先挂钩形成有效激励约束机制止违章行为避免事故,

4.制惩罚措施:违章作业和违章指挥

1.隐患整改不及时不到位

2.安全培训不合格上岗

3.事故迟报、漏报、瞒报

4.典型安全先进与事故责任案例应广泛宣传发挥示范引领和警示教育作用,煤矿安全管理奖惩现场通过隆重的表彰大会和严肃的责任追究树立鲜明的安全导向营造人人重视安全、人人,,关注安全、人人参与安全的良好氛围推动安全文化深入人心,第十四章版规程中的新变化与挑战:2025新增条款对企业管理的影响新增条条款涵盖了地质保障、智能化建设、职业健康等新领域要求企业提升53,管理水平增加安全投入配备专业人才完善管理制度加强技术创新这对企业,,,,的管理能力、资金投入、人员素质都提出了更高要求重点条款执行难点及对策地质资料验证、瓦斯参数测定、冲击地压防治等重点条款执行难度较大对策包括加强地质勘探工作完善技术装备培养专业人才建立专家会诊制度加大科:,,,,研投入引进先进技术加强与科研院所合作提升技术保障能力,,,未来煤矿安全管理趋势展望未来煤矿安全管理将呈现智能化、系统化、精细化发展趋势智能化大数据、:人工智能等新技术广泛应用系统化安全管理从单一要素向系统治理转变精细化;:;安全管理更加注重细节和过程控制煤矿企业应主动适应新形势加快转型升:,级案例分析某煤矿安全管理成功转型:事故率下降70%某大型煤矿通过系统推进安全管理转型升级实现了安全生产形势的根本好转事故起数,,和死亡人数大幅下降安全文化建设经验深入开展安全文化建设树立安全第

一、生命至上理念通过班前会、安全日,活动、安全知识竞赛等形式营造浓厚安全氛围建立安全诚信体系将安全表现,,纳入个人档案技术创新助力安全提升加大科技投入引进智能化开采技术建设安全监控系统推广机械化作业减少人,,,,工操作降低安全风险运用大数据分析预测安全趋势实现安全管理的科学化、,,精准化案例分析安全事故教训警示:典型事故回顾某煤矿发生一起瓦斯爆炸事故造成重大人员伤亡和财产损失事故发生在夜班作业时间爆炸波及,,范围广救援难度大,事故原因剖析直接原因瓦斯积聚达到爆炸浓度违章放炮引发爆炸:,间接原因通风系统不完善瓦斯检查不到位安全监控系统失效:,,管理原因安全责任不落实规章制度执行不严安全培训流于形式:,,深层原因安全意识淡薄重生产轻安全安全投入不足:,,防范措施与改进建议完善通风系统确保风量充足、风流稳定

1.,加强瓦斯检查严格执行瓦斯检查制度

2.,完善安全监控系统实现瓦斯超限自动断电

3.,强化安全培训提高全员安全意识和技能

4.,严格安全检查及时发现和消除安全隐患

5.,加大安全投入完善安全设施和装备

6.,结语筑牢煤矿安全防线守护生命与发展:,全员参与共建安全文化安全工作需要全员参与每个人都是安全的责任人都要为安全生产贡献力量,安全是企业生命线没有安全就没有一切安全生产关系到企业的生存发展、员工的生命健康、社会的和谐稳定持续改进迎接新挑战安全管理永无止境要不断学习新知识、应用新技术、总结新经验持续提升安全管理水平,让我们以版《煤矿安全规程》实施为契机进一步强化安全意识完善安全制度落实安全责任加大安全投入提升安全能力为建设本质安全型煤矿而2025,,,,,,不懈努力!谢谢聆听欢迎提问与交流如有任何疑问或建议欢迎现场提问交流我们将竭诚为您解答共同探讨煤矿安全,,管理的最佳实践联系方式与后续支持我们将持续提供安全管理咨询和技术支持服务协助企业做好新版规程的贯彻落实,工作共同推动煤矿安全生产形势持续稳定好转,安全生产人人有责让我们携手共进为煤矿安全发展贡献力量,!,!。