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煤矿安全管理论坛课件第一章煤矿安全管理的重要性与:现状生命安全第一安全形势分析煤矿安全生产直接关系到广大矿工的生近年来我国煤矿安全形势持续稳定好转,,命安全和家庭幸福关系到国家能源安全事故总量和死亡人数逐年下降但煤矿,和社会稳定大局每一起煤矿事故背后安全基础依然薄弱重特大事故时有发,都是家庭的破碎和社会的损失生党中央、国务院高度重视煤矿安全工作,始终把保障人民生命安全放在首位要求,坚决遏制重特大事故发生版《煤矿安全规程》修订背景2025历史性修订政策导向科技创新自年以来第次修订全面贯彻习近平总书记关于安全生产的重要结合技术进步与国际先进经验195116指示精神新增条款条吸纳智能化建设成果•56•坚持人民至上、生命至上实质性修改条•借鉴国际先进标准•353•统筹发展和安全体现与时俱进的安全理念•推动安全管理现代化••强化企业主体责任•安全是生命线第一章重点解读总则与安全责任:123主体责任强化领导职责细化双重责任制度煤矿企业是安全生产的责任主体必须建立主要负责人、矿长及总工程师技术负责人企业必须建立全员安全生产责任制和职业病,健全安全生产责任制层层落实安全责任的安全职责进一步明确和细化必须亲自组防治责任制将安全生产和职业健康管理融,,,企业必须依法设置安全生产管理机构配备织制定安全技术措施及时解决安全生产中为一体确保矿工安全健康权益,,,专职安全管理人员的重大问题签订安全生产责任书•建立全员安全生产责任制矿长对本矿安全生产全面负责••建立职业病防治档案•明确各级管理人员安全职责总工程师负责技术管理和灾害防治••落实安全投入保障机制定期组织安全检查和隐患排查••安全管理机构与人员配备要求煤矿企业必须按照规定配备专业技术人员和管理人员建立健全安全管理体系专业人员的配备直接关,系到煤矿安全管理的专业化水平01五职矿长配备必须配齐矿长、总工程师技术负责人、生产矿长、安全矿长、机电矿长各司其职协同管理,,02专业技术团队根据矿井规模和灾害类型配备采矿、通风、机电、地质、测量等专业技术人员确保技术力量充足,,03灾害防治机构高瓦斯矿井、冲击地压矿井、水文地质复杂矿井等必须设立专门的灾害防治机构配备专职管理人员,资质与经验重大灾害防治新要求灾害等级鉴定体系水害防治创新煤矿必须对瓦斯、冲击地压、煤层自燃、煤尘爆炸、水害等主要灾害进全面推行水害四步工作法预测预报、物探先行、化探跟进、钻探验:行科学鉴定和分类管理根据灾害等级采取相应的防治措施实现精准防证实施区域治理和超前探查确保水害防治科学有效,,控火灾防控措施瓦斯综合治理对煤层自燃矿井实施分级管理制定针对性防灭火措施火灾密闭的建立,强化瓦斯超前治理理念突出矿井必须建立完善的预警机制坚持先抽后和启封必须编制专项安全技术措施经严格审批后实施,,采、监测监控、以风定产的原则确保瓦斯治理到位,加强火灾隐患排查和束管监测建立完善的防灭火系统及时发现和处置火,,采用区域治理与局部治理相结合的方式实施瓦斯抽采达标评判未达标严灾征兆,,禁采掘作业科技助力灾害防控先进的监测技术和智能预警系统为煤矿安全生产构筑起坚实的科技防线实时监测、精准预警、及时处置让重大灾害无处遁形,,地质保障与矿井设计新规地质勘探要求煤矿必须具备符合要求的地质资料对地质条件复杂的区域必须进行补充勘探,地质报告必须真实、准确、完整为矿井设计和生产提供可靠依据,井筒施工管理井筒施工过程中遇到地质异常情况必须立即停止施工查明情况后采取针对,,性措施严禁盲目施工确保井筒施工安全,露天矿资料管理露天煤矿也必须建立完善的地质资料管理制度定期更新地质资料指导,,边坡稳定性分析和开采设计优化采掘与通风安全管理采煤机喷雾降尘通风系统设计气体监测制度采煤机必须安装内外喷雾装置喷雾压力、矿井必须建立完善的通风系统保证足够的建立健全甲烷、二氧化碳等有害气体的检,,流量、雾化效果必须符合技术标准喷雾风量和合理的风流分配通风设施必须保测制度明确检测频次、检测方法和处置措,系统必须与采煤机同步运行有效降低粉尘持完好定期检查维护严禁无计划停风施配备足够的检测仪器确保检测数据准,,,,浓度保护作业人员健康确可靠,矿井总风量满足需要••内喷雾压力≥2MPa采掘工作面风量充足•采掘工作面班次检测••外喷雾压力≥
1.5MPa防止风流短路和循环风•密闭区域定期检测•定期检查喷嘴畅通情况超限立即停止作业••煤矿安全技术措施审批流程安全技术措施是指导现场作业的重要文件必须严格执行审批程序确保措施科学、可行、有效,,措施编制专业审核由相关专业技术人员根据现场实际情况编制内容必须具体、针对性强相关专业负责人对措施进行审核确保技术方案合理可行,,领导审批贯彻落实技术负责人或总工程师审批重大措施须矿长签字同意组织相关人员学习确保每个人熟知措施内容和要求,,审批权限细化一般安全技术措施由技术负责人审批涉及重大灾害防治、重大工程施工的措施必须由总工程师审批并报矿长批准:;,,案例分享某矿在采煤工作面过断层施工前编制了详细的专项安全技术措施经过三级审批和现场贯彻成功安全通过断层未发生任何安全事故体现了严格审批流程:,,,,,的重要性设备设施安全管理查验制度维护保养重点设备重要设备必须建立查验制度设备到货后进行制定设备维护保养计划定期进行维护保养和对钢丝绳、提升机、带式输送机等关键设备明,,验收确保符合设计要求和安全标准检修建立完整的设备台账和检修记录确检查频次和检查内容,,设备合格证查验日常巡检维护提升钢丝绳每日检查•••防爆证件检查定期保养检修提升机每班试运转•••性能参数核实故障及时处理输送机每日检查•••防爆与防静电管理井下使用的电气设备必须具有防爆性能严格执行防爆检查制度防爆设备的防爆性能受到损害时必须立即处理或更换煤矿井下禁止使用非防爆电气,,设备和移动式通讯工具建立防静电管理制度在易产生静电的场所采取防静电措施防止静电引发瓦斯煤尘爆炸事故,,设备安全保障生产安全精心维护每一台设备严格执行每一项检查用专业的态度和科学的方法确保设备始终处,,,于良好运行状态为煤矿安全生产提供坚实保障,应急管理与事故隐患排查治理应急救援组织应急演练要求煤矿企业必须建立应急救援组织配备专兼职应急救援人员配置必要的应急制定应急预案并定期组织演练每年至少组织一次综合应急演练每半年组织,,,,救援装备和物资与专业救护队签订救护协议定期开展联合演练一次专项应急演练通过演练检验预案提高应急处置能力,,隐患排查治理双重预防机制建立事故隐患排查治理制度定期组织安全检查及时发现和消除事故隐患构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实现关口前移、源头,,,对查出的隐患实行闭环管理做到措施、责任、资金、时限、预案五落实治理有效防范遏制重特大事故发生,,重大隐患管理对重大事故隐患实行挂牌督办建立台账明确整改责任人和完成时限整改完成前必须采取有效防范措施确保安全实现重大隐患动态清:,,,,零安全风险分级管控体系安全风险分级管控是预防事故的重要手段,通过风险辨识、评估、管控,将事故隐患消灭在萌芽状态风险辨识管控措施全面辨识生产系统和作业活动中的危险源和风险点,绘制风险分布图,建立针对不同等级的风险,制定相应的管控措施,明确管控责任人和管控要求,落风险清单实管控措施1234风险评估动态管理采用科学方法对辨识出的风险进行评估,确定风险等级,划分为重大风险、定期对风险管控情况进行检查评估,根据生产条件变化及时调整风险评估较大风险、一般风险和低风险结果和管控措施实施案例某大型煤矿通过建立安全风险分级管控体系,共辨识风险点3800余个,其中重大风险12个,较大风险156个针对重大风险制定了专项管控方案,实施重点监控一年来,该矿未发生一起因重大风险失控导致的事故,安全生产形势持续稳定煤矿安全生产标准化建设体系构建信息化应用建立健全安全生产标准化管理体系涵盖理念目标、组织保障、安全风险管推广应用煤矿安全生产信息化管理平台实现安全管理数字化、网络化利,,控、事故隐患排查治理、安全培训教育等各个方面实现全员、全过程、全用大数据分析技术及时发现安全管理薄弱环节提升安全管理效能,,,方位的标准化管理智能化建设少人无人矿山推进智能化煤矿建设实现采煤、掘进、运输、通风等主要生产系统的自动探索无人矿山和少人矿山安全技术通过自动化、智能化手段实现机械化,,,化、智能化采用机器人巡检、无人值守等技术减少井下作业人员降低安换人、自动化减人、智能化无人从根本上提升煤矿安全保障能力,,,全风险露天煤矿安全管理新规边坡监测预警系统露天转井工安全露天煤矿必须建立边坡监测预警系统对边坡稳定性进行实时监测采用、雷达、倾斜仪等先进露天转井工开采必须进行专项设计经过严格审查批准后实施,GPS,监测技术及时发现边坡变形征兆预警潜在滑坡风险,,地质条件充分勘察•监测数据应实时传输到监控中心建立边坡变形预警阈值超过预警值时立即采取应急措施确保人员,,,开采方案科学论证•和设备安全安全措施全面到位•边坡日常管理施工过程严格监管•加强边坡日常巡视检查特别是雨季和冻融期必须增加巡视频次及时发现和处理边坡裂缝、掉块等,,,隐患建立边坡管理台账详细记录边坡状态、监测数据、处理措施等信息为边坡稳定性分析提供基础资,,料精准监测防患未然,现代化的边坡监测技术小时不间断守护露天煤矿安全毫米级的位移监测精度分秒,24,级的预警响应速度用科技力量筑起安全防线,煤矿安全文化建设教育培训体系奖惩激励机制安全意识提升建立健全安全教育培训制度新入矿人员必建立安全生产奖惩制度对安全工作表现突通过多种形式开展安全文化活动营造人人,,,须经过安全培训合格后方可上岗特种作业出的单位和个人给予奖励对违章违规行为讲安全、事事为安全、时时想安全的良好,人员必须持证上岗定期进行再培训依规进行处罚形成安全工作的正向激励氛围让安全理念深入人心,,,三级安全教育安全生产先进评选安全月主题活动•••岗位技能培训合理化建议奖励安全知识竞赛•••应急知识教育违章行为处罚安全文化墙建设•••事故案例学习事故责任追究班前安全宣讲•••文化建设案例某矿通过开展安全文化进区队、进班组、进岗位活动组织职工家属写安全寄语、拍安全微视频增强了职工的安全责任感全年:,,,安全培训参与率达违章率下降100%,60%法规执行与监管执法12监管重点明确执法案例剖析国家矿山安全监察局将重点监察煤矿企业落实安全生产主体责任情某煤矿因瓦斯抽采不达标、未按规定进行突出危险性预测而擅自组况、重大灾害防治措施落实情况、安全生产标准化建设情况、隐患织采掘作业被责令停产整顿并处以罚款该案例警示企业必须严,,排查治理情况等对发现的问题依法依规进行处理格执行规程要求不得心存侥幸,34合规管理要求自查自纠机制煤矿企业应建立合规管理体系主动对照法律法规和规程要求开展建立日常自查、专项检查、综合检查相结合的检查机制发现问题,,,自查自纠及时整改存在的问题将合规管理融入日常生产经营各立即整改不留死角定期向监管部门报告自查情况接受监督指导,,,,环节形成常态化机制持续改进安全管理工作,煤矿安全事故典型案例剖析1案例背景年某地煤矿发生一起瓦斯爆炸事故造成人死亡、多人受伤直接经济损失超过万元该矿为高瓦斯矿井核定生产能力万吨年2023,8,3000,90/事故原因分析规程对应条款瓦斯治理不到位采煤工作面瓦斯抽采不达标瓦斯涌出量大局部瓦斯积第一章总则煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的法律法规建立健全各:,,:,聚超限级领导安全生产责任制通风系统存在缺陷工作面上隅角通风不良瓦斯容易积聚风量配备不:,,瓦斯防治条款高瓦斯矿井必须建立瓦斯抽采系统做到先抽后采、抽采达:,足标采掘工作面的瓦斯浓度不得超过规定监控系统失效甲烷传感器位置不当未能及时发现瓦斯超限情况:,通风管理条款采掘工作面必须实行独立通风配风量必须满足稀释瓦斯的:,违章作业现场存在违章放炮作业引爆了积聚的瓦斯:,需要管理混乱安全责任制落实不到位安全检查流于形式隐患整改不彻底:,,监测监控条款必须安装甲烷传感器位置、数量符合要求实现实时监测:,,预警煤矿安全事故典型案例剖析2应急响应与救援事故发生后,企业立即启动应急预案,组织现场人员撤离,同时向当地政府和矿山安全监察部门报告专业救护队迅速赶到现场,经过8小时紧张救援,成功救出被困人员,控制了灾情扩大事故发生救援展开13:20工作面发生瓦斯爆炸14:00救护队到达,开始搜救启动预案救援完成13:25现场人员撤离,启动应急响应21:30救出全部被困人员事故教训总结这起事故再次警示我们,安全生产来不得半点马虎企业必须切实落实安全生产主体责任,严格执行规程要求,加强现场管理,绝不能心存侥幸、麻痹大意改进措施与管理提升•全面整改瓦斯治理系统,加大瓦斯抽采力度,确保抽采达标•优化通风系统,增加工作面风量,消除瓦斯积聚隐患•完善监测监控系统,增加传感器数量,优化传感器位置•加强现场管理,严格执行三违处罚制度,杜绝违章作业•强化安全培训,提高全员安全意识和操作技能•建立长效机制,定期开展安全大检查,及时消除事故隐患警钟长鸣安全第,一每一起事故都是用生命和鲜血换来的教训我们要深刻吸取事故教训举一反三切实加,,强安全管理坚决防止类似事故再次发生,新技术在煤矿安全中的应用瓦斯抽采新技术智能通风系统远程监控技术采用水力压裂、水力割缝、深孔预裂爆破等增透建立智能通风管理平台实现风量按需分配、风门建设煤矿安全生产远程监控系统实现对井下作业,,技术提高煤层透气性应用定向钻进技术实现自动控制、通风参数实时监测采用智能局部通环境、设备运行状态、人员位置的实时监控利,,煤层群瓦斯综合治理智能化瓦斯抽采系统实现风机实现风机自动切换和故障诊断优化通风网用大数据分析技术对安全数据进行深度挖掘实,,,抽采参数实时监测和远程调控络降低通风成本现风险预警和智能决策,煤矿安全管理信息化平台介绍建设综合性的煤矿安全管理信息化平台实现安全管理的数字化、网络化、智能化提升安全管理效率和效,,果数据采集实时采集瓦斯浓度、风速风量、温度湿度、设备运行参数等各类安全生产数据建立全面的数据采集网,络风险预警建立智能预警模型对采集的数据进行实时分析自动识别异常情况及时发出预警信息指导现场处置,,,,动态监管实现对生产过程的全流程监管对关键环节、重点部位进行重点监控确保安全措施落实到位,,台账管理建立事故隐患电子台账实现隐患从发现、登记、整改到验收的全过程信息化管理确保隐患闭环处理,,煤矿安全管理未来趋势智能矿山绿色矿山国际借鉴推进煤矿智能化建设实现采掘、运输、通践行绿色发展理念推动煤矿安全与环境保护学习借鉴发达国家煤矿安全管理先进经验引,,,风、排水等生产系统的智能化控制采用机器深度融合加强矿区生态修复推广清洁生产进国际先进安全技术和管理理念加强国际交,人、无人驾驶等技术建设无人或少人工作面技术实现煤炭资源开发与生态环境保护协调流合作提升我国煤矿安全管理水平,,,,从根本上减少安全风险发展技术创新驱动管理模式创新加大科技投入推动煤矿安全技术创新重点攻关瓦斯、水害、冲击地压探索安全管理新模式推行精细化管理、网格化管理应用人工智能、物,,等重大灾害防治技术提升灾害防治科学化水平联网等新技术提升安全管理智能化水平,,论坛互动安全管理难点与对策分享:本环节将围绕煤矿安全管理实践中的难点问题进行深入交流邀请行业专家和企业代表分享经验共同探讨解决方案,,瓦斯治理难题专家建议管理经验分享我矿地质条件复杂煤层瓦斯含量高抽采效建议采用综合增透技术结合水力压裂和深我矿通过建立一矿一策瓦斯治理方案针对,,,,果不理想请问有什么好的办法孔预裂爆破提高煤层透气性同时优化抽采不同区域采取差异化治理措施取得了良好效,,参数延长抽采时间确保抽采达标果关键是精准施策、持续改进,,某矿总工程师——煤科总院专家标杆企业代表————现场提问环节欢迎各位参会代表就煤矿安全管理中遇到的实际问题提问我们的专家团队将为您答疑解惑同时也欢迎大家分享本单位在安全管理方面的创新做法和成,功经验相互学习共同提高,,互动方式现场提问、微信留言、问卷调查会后将整理形成《安全管理问题解答汇编》分享给所有参会单位:,重点制度建设与执行保障制度建设是安全管理的基础执行保障是制度落地的关键煤矿企业必须建立健全安全生产规章制度体系确保制度真正发挥作用,,安全生产责任制1安全管理制度2安全技术措施3安全操作规程4岗位安全职责5制度清单管理执行监督考核建立安全生产规章制度清单涵盖安全责任、风险管控、隐患治理、教育培训、应急管建立制度执行监督机制定期检查制度执行情况对执行不力的单位和个人进行问责,,,理等各个方面制度应简明扼要、切合实际、便于执行将制度执行情况纳入安全生产考核体系定期梳理更新制度清单建立制度执行检查表••制度文本规范化管理定期开展专项检查••制度公示和宣贯到位严格考核奖惩兑现••结语筑牢安全防线守护矿工生命:,安全是基石管理要创新未来更美好安全生产是煤矿企业生存煤矿安全管理要与时俱让我们携手共进认真贯彻,发展的基石是企业履行进不断创新管理理念、落实新版《煤矿安全规,,社会责任的基本要求只方法和手段推进安全管程》不断提升安全管理水,有安全生产企业才能持理信息化、智能化提升平为建设更加安全、绿,,,续健康发展职工才能安安全管理科学化水平色、智能的现代化煤矿而,心工作努力奋斗我们要始终坚持安全第加强安全科技创新推广共创煤矿安全生产新未来,,
一、预防为主、综合治理应用新技术、新装备用让每一位矿工都能安全回,的方针把安全生产作为科技手段破解安全难题家,,!一切工作的前提提高本质安全水平安全生产人人有责让我们牢记使命担当作为用实际行动守护好每一位矿工的生,,,命安全谢谢聆听联系方式后续培训安排主办单位煤矿安全管理论坛组委会《煤矿安全规程》专题培训班每月举办:•重大灾害防治技术研修班•技术支持煤炭科学研究总院:安全管理信息化应用培训•联系电话:010-XXXX-XXXX智能化煤矿建设经验交流会•电子邮箱:safety@coalsafety.cn报名方式关注公众号煤矿安全管理或登录官网查询:官方网站:www.coalsafety.cn欢迎交流与合作共同推动煤矿安全事业发展,!。
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