生产安全事故应急管理课件

生产安全事故应急管理培训课件第一章生产安全事故应急管理概述生产安全事故的严重性触目惊心的数据深层次的管理问题年全国生产安全事故造成了重大的2024人员伤亡和经济损失每一起事故背后都是一个家庭的破碎，都是企业发展的沉重代价事故不仅给受害者及其家庭带来无法弥补的伤痛，也给企业造成巨大的经济损失和社会声誉损害应急管理的法律法规框架应急预案管理办法安全生产法重大隐患判定标准《生产安全事故应急预案管理办法》《中华人民共和国安全生产法》是安全生产国务院安委会关于重大事故隐患判定标准的2016年修订明确了应急预案的编制、评审、备领域的基本法律，确立了安全第

一、预防最新通知年，为个行业领域提供了202551案、实施和管理要求，是企业开展应急管理为主、综合治理的方针，规定了各方的安明确的判定依据，是隐患排查治理的重要标工作的重要指南全生产责任准应急管理的基本原则12以人为本依法依规始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成严格遵守国家法律法规和标准规范，确保应急管理工作的合法性和规范性依的人员伤亡和危害这是应急管理工作的根本出发点和落脚点法履行职责，依规开展工作，是应急管理的基本要求34科学高效属地管理采用科学的方法和先进的技术手段，建立快速响应、协同配合的应急机制，确实行属地为主的应急管理体制，明确各级政府和企业的职责分工，形成上下联保应急处置的及时性和有效性动、协调有序的应急管理格局56分级负责动态管理根据事故的严重程度和影响范围实行分级响应和分级管理，确保应急资源的合,理配置和高效使用生命至上安全第一第二章生产安全事故风险辨识与隐患排查事故风险辨识的核心内容物的不安全状态人的不安全行为包括设备设施缺陷、防护装置失效、工作环境操作人员违章作业、误操作、注意力不集中、不良、物料性质危险等客观存在的危险因素安全意识淡薄等主观因素导致的风险违反操作规程•机械设备老化磨损•未佩戴防护用品•安全防护装置缺失•疲劳作业•作业环境通风不良•事故后果评估管理缺陷科学评估事故可能造成的人员伤亡、财产损安全管理制度不健全、责任不落实、培训教育失、环境影响和社会影响，确定风险等级和管不到位、监督检查流于形式等管理层面的问控措施题人员伤亡预测制度执行不力••经济损失估算应急预案缺失••安全投入不足•重大事故隐患判定标准解读覆盖范围广泛典型隐患案例国务院安委会最新发布的重大危化品企业重大危险源监控系统失效，安全距离事故隐患判定标准覆盖个行不符合要求51业领域，包括煤矿、非煤矿建筑施工深基坑支护不符合设计要求，高处作业山、危险化学品、冶金、建筑无防护施工、道路交通等重点领域冶金企业煤气系统泄漏未及时处理，高温熔融金属作业区防护缺失每个行业都有针对性的判定标准和具体要求，确保隐患排查矿山企业通风系统不完善，瓦斯监测系统失效的科学性和准确性企业必须熟练掌握本行业的判定标准现场安全检查五步法问询问相关人员向现场作业人员、管理人员了解安全制度执行情况、操作规程掌握情况、危险源认知情况，获取第一手信息听听取汇报和反映认真听取安全管理人员的工作汇报，倾听员工反映的安全问题和建议，了解安全管理中存在的薄弱环节看现场观察与资料查阅实地查看作业现场环境、设备设施状态、防护措施落实情况，查阅安全管理台账、应急预案、培训记录等资料测仪器检测使用专业检测仪器对有毒有害气体浓度、噪声强度、温度湿度等进行现场检测，获取客观数据支撑记详细记录详细记录检查发现的问题、隐患情况、整改要求和责任人，确保痕迹管理，为后续整改和追责提供依据安全检查重在落实第三章应急预案的编制与管理应急预案的分类综合应急预案专项应急预案现场处置方案企业应对各类生产安全事故的总体工作方针对火灾爆炸、危化品泄漏、触电、机械伤针对具体场所、设施或装置编制的应急处置案，明确应急组织机构及职责、应急响应程害等特定事故类型编制的专门预案，详细规措施，简明扼要，便于现场操作人员快速响序、应急保障措施等总体要求，是企业应急定该类事故的应急处置措施和操作流程应和正确处置，是最直接的应急指导文件预案体系的纲领性文件针对性强简明实用••明确应急组织体系•措施具体张贴上墙••规定总体响应程序•便于操作执行便于现场处置••统筹应急资源配置•应急预案编制的基本要求明确职责分工规范应急程序清晰界定应急组织机构各部门和岗位的职责权限，确保应急响应时指挥建立标准化的事故报告、应急启动、现场处置、应急结束等程序，确保有序、责任明确、协调配合应急响应快速高效细化保障措施确保可操作性明确应急物资、装备、队伍、通信、资金等保障措施，确保应急需要时预案内容要具体实用，结合企业实际和风险特点，确保相关人员能够理能够及时到位解和执行应急预案编制流程成立编制工作小组1由企业主要负责人担任组长，安全、生产、设备、技术等部门负责人为成员，明确分工，落实责任2事故风险辨识与评估全面辨识企业生产过程中可能发生的事故类型，分析事故发生的可能性和严重程度，确定重点防范的事故应急资源调查3调查摸清企业现有的应急物资、装备、队伍、专家等资源情况，以及可请求援助的外部应急资源4预案编制根据风险评估和资源调查结果，按照相关标准和规范要求，编制综合预案、专项预案和现场处置方案预案审核5组织安全、技术、法律等方面专家对预案进行内部审核，确保预案内容的科学性、合理性和合法性6预案评审邀请应急管理、行业主管等部门专家和企业相关部门人员对预案进行评审，提出修改完善意见预案备案7预案经企业主要负责人签发后，按要求向应急管理部门和行业主管部门备案，并通报相关单位应急预案附件内容组织机构及联系方式应急物资储备清单应急处置卡详细列出应急组织机构各成员姓名、职务、联明确应急物资的名称、数量、存放地点、管理简明扼要的应急处置要点，便于现场人员快速系电话，以及外部支援单位联系方式责任人等信息查阅和执行应急指挥部成员个人防护装备事故特征识别•••各应急小组负责人应急救援器材报警方式•••政府部门联系方式应急通信设备应急处置步骤•••医疗机构联系方式医疗急救用品注意事项•••周边企业联系方式消防器材紧急联系电话•••科学编制，规范管理应急预案的编制与评审是一个系统工程，需要全员参与、专家把关、持续改进只有经过科学编制和严格评审的预案，才能在关键时刻发挥作用第四章应急组织机构与职责明确的组织机构和清晰的职责分工是应急工作有序开展的组织保证本章将详细介绍企业应急组织体系的构成，以及各级管理人员和应急救援队伍的职责要求企业主要负责人职责组织应急预案编制与实施事故应急指挥与协调事故报告与善后处理作为应急管理工作的第一责任人，主要负事故发生后，立即赶赴现场，担任应急指及时、准确向政府有关部门报告事故情责人必须组织建立应急管理体系，主持编挥部总指挥，统一指挥调度各方应急力况，不得瞒报、谎报、迟报、漏报组织制应急预案，确保预案的实施和持续改量，协调解决应急处置中的重大问题决开展事故调查分析，制定整改措施做好进要为应急管理工作提供必要的人力、策应急响应级别、应急处置方案和资源调伤亡人员家属安抚、赔偿等善后工作，妥物力和财力保障配等重大事项善处理事故遗留问题法律责任企业主要负责人未履行应急管理职责，导致事故发生或扩大的，将依法承担相应的法律责任，包括行政处罚和刑事责任安全管理人员职责123现场安全检查与隐患排查应急演练组织与培训协助事故调查与整改定期组织开展安全检查和隐患排查工制定年度应急演练计划，组织开展综合事故发生后，协助开展事故调查取证工作，建立隐患排查治理台账，督促隐患演练和专项演练组织从业人员应急知作，分析事故原因根据调查结论，制整改落实对重大隐患及时向主要负责识和技能培训，提高员工应急处置能定事故整改方案，督促整改措施落实到人报告，提出整改建议力做好演练和培训记录，及时总结改位举一反三，防止类似事故再次发进生日常管理职责能力要求应急预案的日常管理和修订熟悉安全生产法律法规••应急物资的管理和维护掌握应急管理专业知识••应急值班值守安排具备风险辨识和隐患排查能力••应急信息报送具有应急处置经验••应急救援队伍职责事故现场搜救与救援快速响应应急指令第一时间赶赴事故现场开展人员搜救、伤员救治、物资抢救等工作使用专业,救援装备科学施救最大限度减少人员伤亡和财产损失,,保障救援人员安全救援过程中严格遵守安全操作规程做好个人防护服从现场指挥加强相互配合和安全监护随时,,关注现场环境变化及时采取安全防范措施确保救援人员自身安全,,事故现场隔离与控制划定事故警戒区域设置警戒标志严格控制人员进出采取措施控制事故扩大防止次生灾害发生,,,维护现场秩序保护事故现场配合事故调查取证工作,,应急救援队伍要定期开展技能培训和实战演练熟练掌握救援技能保持应急救援能力,,统一指挥快速响应高效的应急组织体系和明确的职责分工是应急救援成功的关键,第五章应急响应流程与处置措施科学规范的应急响应流程是快速有效处置事故的重要保障本章将详细介绍从事故发生到恢复生产的完整应急响应流程以及各个环节的关键处置措施,事故报警与信息报告第一时间报警信息报告要求事故发生后现场人员应立即向企业应急值班室或主要负责人报告紧急情企业接到事故报告后应在小时内向当地应急管理部门和行业主管部门报告较大及以上,,,1况下同时拨打、、等报警电话事故应立即报告119120110报警内容要点报告方式事故发生的时间、地点电话快报第一时间电话报告

1.•:事故类型和简要经过书面报告事故情况稳定后补充详细书面报告

2.•:人员伤亡和被困情况续报事故处置过程中及时续报最新情况

3.•:事故影响范围

4.

5.已采取的应急措施严禁迟报、漏报、谎报、瞒报!违者将依法承担法律责任报警人姓名和联系方式

6.应急响应启动与指挥010203应急预案启动应急指挥中心成立应急资源调配企业主要负责人根据事故情况决定启动相应级别立即成立应急指挥部主要负责人担任总指挥相调集应急救援队伍、物资装备通知相关部门和人,,,,的应急响应发布应急启动指令关部门负责人为成员设立现场指挥部员到位请求外部支援,,,0405统一指挥调度信息发布指挥部统一指挥协调各方应急力量制定应急处置方案下达应急指令及时向员工和社会发布事故信息和应急措施避免谣言传播稳定人心,,,,应急指挥要做到反应迅速、指挥有力、协调有序确保各项应急措施快速有效落实,现场处置与救援行动现场警戒与隔离人员搜救医疗救治迅速划定警戒区域设置警戒线和警示标救援队伍迅速展开人员搜救工作优先现场设立临时医疗点对伤员进行分类救,,,志疏散警戒区内无关人员严格控制人救治伤员采用科学搜救方法使用生治重伤员优先转送医院配备专业医疗,,员、车辆进出根据事故类型设定安全距命探测仪等设备确保救援人员自身安人员和急救设备确保伤员得到及时有效救,离防止事故扩大全做好安全监护治,,事故控制环境监测采取针对性措施控制事故扩大火灾事故要切断火源、隔离可燃对事故现场及周边环境进行实时监测包括有毒有害气体浓度、温,物危化品泄漏要堵漏、稀释、中和防止次生灾害发生度、风向等根据监测结果调整应急措施保障救援人员和周边群众,安全事故善后与恢复生产1事故调查成立事故调查组查明事故原因、性质和责任分析事故发生的直接原因,和间接原因找出管理漏洞,2原因分析深入分析事故发生的根本原因包括人员因素、设备因素、管理因素、环,境因素等绘制事故树找出关键因素,3制定整改措施针对事故暴露的问题制定具体整改方案明确整改责任人、整改期限和,验收标准落实资金保障4防止复发举一反三开展全面隐患排查完善安全管理制度加强员工培训教育建,,立长效机制从根本上防止类似事故再次发生,5恢复生产整改措施落实到位并通过验收后方可恢复生产制定恢复生产方案确保,,安全条件加强恢复生产期间的安全监督重要提醒事故整改期间严禁盲目恢复生产未经验收合格擅自恢复生产的将面临严厉处罚并承担由此导致的一切后果:,,第六章应急演练与培训应急演练和培训是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要手段本章将介绍应急演练的组织实施和培训教育的内容方法帮助企业建立常态化的演练培训,机制应急演练的重要性提升应急处置能力演练类型与频次通过演练让参演人员熟悉应急响应流程综合演练至少每年组织次检验应急预,,:1,掌握应急处置技能提高在紧急情况下的案整体效能,应变能力和协同配合能力实战演练是专项演练至少每半年组织次针对特定:1,提升应急能力的最有效途径事故类型检验预案科学性现场处置演练:至少每季度组织1次,提高岗位应急技能演练过程中发现预案存在的问题和不足,桌面推演定期组织强化应急决策能力:,及时修订完善检验应急组织体系、响应程序、保障措施是否科学合理是否具,高危企业应增加演练频次重点岗位人员有可操作性,应参加专项技能训练培训内容与方法法规政策与安全知识应急技能与操作流程案例分析与经验分享组织学习安全生产法律法规、应急管理制度、企培训应急处置技能包括自救互救、疏散逃生、灭剖析典型事故案例吸取事故教训分享应急处置,,业安全管理规定普及安全生产基本知识提高员火器使用、心肺复苏等熟悉应急响应流程和岗成功经验交流工作心得体会通过案例教学增,,,工安全意识和法律意识位应急职责确保关键时刻能正确处置强培训的针对性和实效性,小时年度100%24全员培训覆盖率新员工培训时长再培训周期确保每名员工都接受应急培训上岗前必须完成应急知识培训每年至少接受一次再培训安全生产人人有责,防治结合预防为主既要做好预防工作也要提升应急处置能力,加强风险管控和隐患治理从源头上防范事故发生,持续改进不断完善应急管理体系提升应急管理水平,共同守护筑牢防线全员参与共同守护生命安全和企业未来,建立健全安全生产长效机制筑牢安全防线,安全生产是企业发展的生命线应急管理是安全生产的最后一道防线让我们携手共进以高度的责任感和使命感做好安全生产和应急管理工作为企,,,,业发展和社会和谐稳定作出应有贡献安全生产幸福你我他每一个安全的工作日都是对家庭的承诺对企业的负责对社会的担当,,,让我们共同努力将安全理念融入日常工作的每一个细节用实际行动筑牢安全生产防线,,,创造安全、健康、和谐的工作环境!。