畜牧业投入品安全 课件

畜牧业投入品安全第一章什么是畜牧业投入品畜牧业投入品是指在畜牧生产过程中使用的各类生产资料,它们构成了现代畜牧业生产的核心要素这些投入品包括饲料、兽药、疫苗、饲料添加剂等多个类别,每一类都在畜牧生产中发挥着不可替代的作用饲料这些投入品的质量和安全性直接影响畜产品的品质,进而关系到消费者的健康安全合理使用畜牧业投入品是保障畜产品质量安全的关键环节,也是实现畜牧业可持续发展的重要前提营养供给基础兽药疾病防治保障疫苗预防免疫系统添加剂畜牧业投入品安全的重要性保障公众健康促进产业升级保护生态环境畜牧业投入品安全是确保畜产品质量安全投入品安全管理水平是衡量畜牧业现代化科学合理使用畜牧业投入品特别是减少抗,的首要环节不合格的投入品可能导致兽程度的重要标志推动投入品标准化、规生素等药物的过度使用可以有效降低环境,药残留超标、有害物质污染等问题直接威范化使用有助于提升整个产业链的管理水污染风险减少抗药性基因传播保护生态平,,,,胁消费者的身体健康通过严格控制投入平促进畜牧业向绿色、高效、可持续方向衡这对于实现畜牧业与环境的和谐共生,品质量可以从源头上保障肉、蛋、奶等畜发展实现产业转型升级和高质量发展目具有重要意义,,产品的安全维护公众健康权益标,畜牧业投入品安全面临的挑战当前我国畜牧业投入品安全管理虽然取得显著进展但仍面临诸多挑战这些挑战涉及市场监管、技术应用、法规执行等多个层面需要系统性的应对策,,,略监管执行难度残留超标风险畜牧业投入品涉及生产、流通、使用多个环假劣产品泛滥部分养殖户缺乏科学用药意识,未严格执行休节,监管链条长、主体多基层监管力量不市场上仍存在假劣兽药、不合格饲料添加剂药期和安全间隔期规定,导致兽药残留超标问足,检测技术手段有限,执法难度较大,需要进等问题非法添加违禁物质、以次充好等现题这不仅影响畜产品质量,也可能引发食品一步完善监管体系象时有发生,严重扰乱市场秩序,威胁畜产品安全事件安全第二章法规政策框架《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》是保障农产品质量安全的基本法律,为畜牧业投入品监管提供了重要法律依据该法明确规定了农业投入品的质量要求、使用规范及安全间隔期等关键内容法律强调源头治理与全过程控制理念,要求建立从生产到消费的全链条监管机制2022年最新修订版进一步强化了畜牧业投入品的监管要求,加大了对违法行为的处罚力度,提升了法律的威慑力和执行力核心要点•明确投入品质量标准和使用规范•强制执行安全间隔期和休药期制度•建立投入品追溯和召回机制•加大违法行为处罚力度•强化生产经营者主体责任国家畜牧兽医行业发展规划十四五12高质量发展目标质量安全指标推进畜牧业转型升级提升产业竞争力到十四五末期饲料、兽药产品抽检合,,和可持续发展能力保障投入品供应安格率达到以上兽药残留超标率控制,98%,全和质量稳定建设现代化畜牧业生产在以内确保畜产品质量安全水平,

0.5%,体系持续提升3绿色发展理念强调绿色发展与风险防控并重推广减抗、替抗技术促进生物制品和绿色投入品应用,,,实现畜牧业与环境和谐发展该规划为十四五期间畜牧业投入品安全管理指明了方向提出了明确的目标和具体措施对,,推动行业高质量发展具有重要指导意义兽药管理法规与专项整治严格许可制度

98.5%1000+我国实行兽药生产许可证、经营许可证和兽药认证制度确保兽药生GMP,产经营主体资质合规所有兽药产品必须获得批准文号才能上市销售建,抽检合格率查处案件立了完善的市场准入机制年全国兽药质量抽检合格率年度假劣兽药违法案件查处数2025质量监督成效2025年兽药质量监督抽检数据显示,全国兽药产品不合格率已控制在1%以100%内较往年显著下降这得益于监管部门持续加大抽检力度和执法力度,追溯覆盖打击假劣兽药兽药产品二维码追溯系统覆盖率各级农业农村部门开展专项整治行动严厉打击制售假劣兽药、非法添,加、无证生产经营等违法行为有力净化了市场环境提升了行业整体水,,平第三章质量监管与风险防控兽药质量监督抽检最新数据2025年2025年,各级农业农村部门持续加强兽药质量监督抽检工作,通过省级、部级多层次抽检体系,全面掌握兽药产品质量状况,及时发现和处置质量问题省级监督抽检部级跟踪检验违规产品处置全国各省开展兽药质量监督抽检超过3000批次,覆盖兽药生产、经营、使用各环节抽检产品包农业农村部组织对重点品种、重点企业开展跟踪检验338批次,重点关注既往抽检中发现问题较多对抽检中发现的假兽药、劣兽药以及违规产品,监管部门依法严肃查处,追溯源头,查封问题产品,处括抗生素、抗寄生虫药、消毒剂等主要类别的产品和区域罚违法企业合格率达到

98.2%,较上年度提升

0.5个百分点,显示兽药质量整体水平稳步提升合格率达到

99.4%,反映出针对性监管措施取得显著成效,问题产品得到有效控制全年共查处违规案件数百起,涉案金额超过千万元,有力震慑了违法行为饲料安全监管重点010203饲料添加剂使用规范饲料原料来源及加工控制冷链物流保障饲料质量严格执行《饲料添加剂安全使用规范》明确允许建立饲料原料供应商评估制度确保原料来源可追对需要低温储存的饲料产品建立完善的冷链物流,,,使用的添加剂品种、使用量和适用范围禁止使溯加强对玉米、豆粕等主要原料的质量检测防体系确保饲料在运输、储存过程中保持适宜温,用国家明令禁止的添加物质如瘦肉精等违禁物止霉变、污染原料进入生产环节规范饲料加工度和湿度防止变质加强对饲料仓储设施的监,,质加强对饲料添加剂生产企业的监管确保产品工艺控制加工温度和时间保证饲料营养成分和管推广现代化仓储技术延长饲料保质期,,,,,符合国家标准安全性兽药残留风险与防控措施残留风险来源严格执行休药期制度兽药残留是指畜禽产品中残存的兽药原药及其代谢物主要风险来源包括:强制要求养殖户建立用药记录,明确标注休药期在畜禽出栏前必须严格遵守休药期,确保兽药残留降解至安全水平监管部门加强对养殖场的现场检查和残留检测•未严格执行休药期规定•超剂量、超范围使用兽药推广科学用药技术•使用违禁药物开展养殖户培训,普及科学用药知识推广精准用药技术,根据畜禽体重、病情确定合理剂量鼓励使用兽药使用智能管理系统,实现用•饲料中非法添加药物药信息电子化管理兽药残留超标可能对人体健康造成危害,包括过敏反应、耐药性增加等问题,必须严格防控建立监测预警体系构建全国兽药残留监测网络,定期对畜产品开展兽药残留检测建立风险预警机制,对高风险品种和区域加强监管及时发布风险预警信息,指导养殖户安全用药典型案例某省假兽药查处行动:线索发现1年月该省农业农村厅接到群众举报某地市场出现疑似假冒知名品牌兽药202410,,产品2立案调查执法部门迅速响应组织专项检查在多个经营门店发现假兽药产品立即立案调,,,查追溯源头3通过追溯调查查明假兽药来源于省外某非法生产窝点涉及多个中间经销商,,4联合执法与公安、市场监管部门联合行动捣毁生产窝点查获假兽药批次涉案金额达,,12,50余万元依法处罚5对涉案企业和个人依法处罚吊销相关许可证移交司法机关追究刑事责任案件信,,,息向社会公开此次专项行动有力打击了制售假劣兽药的违法行为净化了市场环境提升了行业震慑力通过公开处罚结果警示其他经营者依法合规经营维护了养殖户和消费者的合法权益,,,,省农业农村厅执法总队负责人—第四章技术创新与能力建设数字化监管与追溯体系兽药二维码追溯系统我国已建立全国统一的兽药产品电子追溯系统,实现一物一码全程追溯每件兽药产品都赋予唯一的二维码标识,记录从生产、流通到使用的全过程信息养殖户、监管部门通过扫描二维码,可即时查询产品真伪、生产企业、批次信息等,有效防范假劣产品流通截至2025年,追溯系统已覆盖全国所有兽药生产企业和90%以上的经营企业数据共享与风险响应追溯系统与农业农村、市场监管、公安等部门数据平台互联互通,实现信息共享通过大数据分析,可及时发现异常流通行为,预警潜在风险一旦发现问题产品,可快速定位问题批次,精准实施召回,将风险控制在最小范围系统还支持移动端应用,方便基层执法人员现场检查和数据采集100%生产企业覆盖全国兽药生产企业接入追溯系统90%新技术助力投入品安全精准饲养技术生物制品与疫苗绿色饲料添加剂通过物联网传感器、人工智能等技术实时监测畜大力发展动物疫苗、微生态制剂、抗菌肽等生物研发应用酶制剂、益生菌、植物提取物等绿色饲,禽健康状况精准判断疾病减少预防性用药智制品替代传统化学抗生素新型疫苗技术如基因料添加剂改善饲料消化吸收提升畜禽健康水,,,,,能饲喂系统根据畜禽生长阶段和营养需求精确配工程疫苗、标记疫苗等提高了疫病防控效果微平这些天然、安全的添加剂替代抗生素生长促,,比饲料提高饲料利用率降低药物添加依赖这生态制剂调节肠道菌群增强畜禽免疫力这些替进剂既保证生产效率又确保产品安全中草药,,,,,些技术的应用显著减少了抗生素等药物的使用抗技术的推广应用有效降低了抗生素使用和耐药饲料添加剂的研发也取得重要进展为绿色养殖提,,量性风险供更多选择培训与能力提升科研教育机构技术推广养殖户能力建设农业高校、科研院所发挥技术优势开展投入各级农业农村部门组织开展养殖户培训重点,,品安全技术研究与推广工作建立专家服务培训安全用药知识、休药期制度、用药记录团队深入养殖一线提供技术指导管理等内容,开发线上线下结合的培训课程内容涵盖安全推广明白纸、口袋书等简便宣传材料帮助,,用药、科学饲养、疫病防控等方面编写通养殖户掌握投入品安全使用要点利用微信俗易懂的技术手册和视频教材提高培训的可群、短视频平台等新媒体扩大培训覆盖面,,及性和有效性建立技术示范基地展示先进技术应用效果带建立养殖户诚信档案对规范用药、产品合格,,,动周边养殖户学习借鉴的养殖户给予政策支持和表彰激励万10+500+95%年度培训人次示范基地知识普及率全国养殖户接受投入品安全培建立技术推广示范基地数量规模养殖场安全用药知识普及训国际合作与标准对接参与国际标准制定积极参与国际食品法典委员会、世界动物卫生组织等国际组织的兽药CAC WOAH1残留标准、动物疫病防控标准制定工作分享中国经验提升我国在国际兽医领域的话语权和影响力推动国际标准与我国实际,,情况相衔接引进先进检测技术与发达国家科研机构开展合作引进兽药残留快速检测、基因检测等先进技术设备,2学习借鉴国际先进的风险评估方法和管理经验通过国际合作项目培养检测技术人才提升我国检测能力和水平缩小与国际先进水,,,平的差距推动认证互认推进与贸易伙伴国家的兽药残留标准、检测方法互认促进畜产品贸易便利化3,加强与一带一路沿线国家的合作输出中国标准和管理经验帮助这些国家提升投入,,品安全管理水平实现互利共赢,第五章未来展望与行动建议持续提升监管效能完善法规体系建立执法协作机制根据产业发展和技术进步适时修订完善相关法律法规细化投入品生1,打破部门壁垒建立农业农村、市场监管、公安、海关等多部,产、流通、使用各环节的管理规定堵塞制度漏洞,门联合执法机制加强配套规章制度建设制定更具操作性的实施细则和技术规范提高法,规的科学性、前瞻性和适应性为监管工作提供更有力的法律保障,加强基层监管能力2强化执法力度充实基层执法队伍配备必要的检测设备和执法装备,加大对违法违规行为的查处力度保持高压态势对制售假劣产品、非法,添加等严重违法行为依法严惩形成强大震慑,,推进信用体系建设3完善行政执法与刑事司法衔接机制及时将涉嫌犯罪案件移送司法机关,公开曝光典型案件,营造守法经营的良好氛围建立投入品生产经营主体信用档案,实施分类分级监管完善举报奖励制度4鼓励社会监督畅通投诉举报渠道对有功举报人给予奖励,,推广绿色安全投入品推动畜牧业投入品向绿色、安全、高效方向发展是实现畜牧业可持续发展的重要路径通过政,策引导、技术创新和市场机制加快绿色投入品的研发应用和推广普及,鼓励绿色饲料发展推广生物兽药应用支持无抗饲料、发酵饲料、生物饲料等加大兽用疫苗、微生态制剂、中兽药等绿色饲料产品研发和推广鼓励使用天生物兽药的研发投入支持企业开发新然植物提取物、酶制剂等替代化学添加型疫苗和替抗产品提高产品质量和效,剂果推动饲料企业技术升级提高绿色饲料建立生物兽药推广应用激励机制降低,,生产能力对生产使用绿色饲料的企业养殖户使用成本开展示范推广让养,和养殖场给予政策扶持和资金支持殖户看到生物兽药的实际效果提高使,用积极性减少抗生素使用严格执行兽用抗菌药使用减量化行动方案逐步减少促生长用抗生素使用推广养殖场,兽用抗菌药使用减量化达标评价树立行业标杆,加强抗菌药合理使用宣传培训提高养殖户科学用药意识建立抗菌药使用监测体系掌,,握使用情况防控耐药性风险,加强风险预警与应急响应开展风险评估建立风险数据库运用大数据分析技术定期开展投入品安全风,险评估识别重点品种、重点区域和重点环节,整合全国兽药残留监测、投入品抽检、疫病监的风险隐患测等数据建立统一的风险数据库为风险评估,,提供数据支撑发布预警信息根据风险评估结果及时发布风险预警信息指,,导生产经营者和养殖户采取防范措施降低风,险发生概率信息通报共享快速应急响应加强部门间、区域间信息通报和协调联动实,现风险信息共享共同应对跨区域、跨部门的,建立应急响应机制一旦发现重大安全事件或,安全风险市场异常情况立即启动应急预案迅速开展调,,查处置控制事态发展,完善的风险预警和应急响应体系能够及时发现问题、快速处置风险最大限度减少安全事件的发生和影响保障畜产品质量安全和产业健康发展,,,促进产业链协同发展投入品生产严格质量管控确保源头安全,规范养殖科学使用投入品建立使用记录,加工流通检验检疫保障产品质量,终端消费可追溯查询放心消费,全链条质量管理推动产业现代化建立从投入品生产到畜产品消费的全产业链质量管理体系实现各环,节无缝衔接通过保障投入品安全提升畜产品质量增强消费者信心拉动市场需求促进整个产业链健康发展,,,,推动投入品生产企业、养殖场、屠宰加工企业、流通企业之间的信推动养殖标准化、规模化提高产业组织化程度促进一二三产业融合发展延长产业链提升价值链实现,,,,息共享和质量追溯形成质量安全共同体,畜牧业现代化和可持续发展目标结语保障投入品安全守护食品安全:畜牧业投入品安全是食品安全的重要基石关系到人民群众身体健康和生命安全关系到畜牧业健康可持续发展和乡村振兴战略实施,,保障畜牧业投入品安全是一项系统工程需要政府、企业、科研机构、养殖户和全社会的共同努力通过完善法规政策、强化监管执法、推动技术创新、加强能力建设构建多层,,次、全方位的投入品安全保障体系法规保障技术创新完善法律体系依法严格监管推广绿色技术提升安全水平,,国际合作监管执法标准对接学习先进经验加强质量监督严厉打击违法,,能力建设产业协同培训推广提升从业素质全链条管理促进产业发展,,让我们携手共进坚持绿色发展理念落实最严格的投入品安全管理制度共同推动畜牧业健康、绿色、高效发展为保障人民群众舌尖上的安全作出更大贡献,,,,!谢谢聆听欢迎提问与交流感谢各位的耐心聆听畜牧业投入品安全工作任重道远需要我们持续努力和不断创新,期待与大家深入交流共同探讨如何更好地保障投入品安全推动畜牧业高质量发展,,。