网络安全法》解读演示课件

《网络安全法》解读与实践课程目录0102立法背景与总体框架核心条款详解了解网络安全法的制定背景、立法目的及法律框架体系深入解读网络安全等级保护、关键信息基础设施保护等核心制度0304重点修订内容合规要求与责任划分分析年修订版的重要变化与新增条款明确各方主体责任义务与法律责任202505案例分析与实务指导未来趋势与展望通过典型案例提供实践操作建议第一章立法背景与总体框架网络安全法的立法目的保障网络安全维护国家网络空间主权,确保网络基础设施安全运行,保护国家安全和公共利益不受侵害促进健康发展推动信息化建设与数字经济健康发展,保护公民、法人和其他组织的合法权益法律适用范围与基本原则适用范围本法适用于中华人民共和国境内网络的建设、运营、维护和使用活动涵盖所有网络运营者、网络产品和服务提供者以及网络用户的相关行为,基本原则坚持网络安全与信息化发展并重•遵循积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针•推进网络基础设施建设和互联互通•鼓励网络技术创新和应用•建立健全网络安全保障体系•年修订背景2025随着数字经济快速发展和网络安全形势的深刻变化《网络安全法》迎来重要修订以适应新时代网络安全治理需求,,战略规划衔接政治引领强化技术发展应对适应十四五规划收官与十五五规划启动明确将党的领导和总体国家安全观写入法律新增人工智能、云计算、大数据等新兴技术安,的关键节点确保网络安全战略的连续性和前确保网络安全工作的正确政治方向全管理条款填补法律空白,,瞻性网络安全法修订时间轴年月年月20161120219《网络安全法》正式颁布成为我国网络安全领域的基《数据安全法》《个人信息保护法》相继实施形成协,,础性法律同体系1234年月年201762025《网络安全法》正式施行标志着网络安全进入依法治《网络安全法》修订版发布适应新形势新要求完善制,,,理新阶段度体系核心条款详解一网络安全等级保护制度关键信息基础设施保护网络运营者安全义务实行网络安全等级保护制度按照网络的重要程对公共通信、信息服务、能源、交通、水利、金网络运营者应履行安全保护义务采取技术措施,,度分为五个安全保护等级分级分类保障网络运融、公共服务、电子政务等重要行业和领域的关防范攻击保存网络日志不少于六个月制定应急,,,行安全防范网络攻击破坏键信息基础设施实行重点保护预案并定期演练,核心条款详解二数据安全与个人信息保护网络产品与服务安全用户实名制与身份认证办理网络接入需核实真实身份•关键产品须通过安全认证•推广可信电子身份认证•及时修补产品安全漏洞•保护用户信息安全实施数据分类分级管理制度••不得设置恶意程序•建立身份信息管理制度重要数据出境需进行安全评估••持续提供安全维护服务•加强个人信息收集使用规范•明确数据处理者安全责任•核心条款详解三监测预警与应急处置违法行为惩戒机制多部门协同监管建立网络安全监测预警和信息通报制度制大幅提高违法处罚力度对危害网络安全的国家网信部门统筹协调公安、工信等部门,,,定网络安全事件应急预案及时处置安全风行为处以高额罚款、停业整顿构成犯罪的依职责分工监管形成政府、企业、社会共,,,险和事件依法追究刑事责任同参与的治理格局重要提示网络安全是一个系统工程需要各方主体协同配合共同构建全方位、多层次的网络安全防护体系:,,网络安全等级保护体系第一级自主保护级-一般信息系统,受到破坏后对公民、法人和其他组织的合法权益有一定影响第二级指导保护级-受到破坏后会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害第三级监督保护级-受到破坏后会对社会秩序和公共利益造成严重损害,或对国家安全造成损害第四级强制保护级-受到破坏后会对社会秩序和公共利益造成特别严重损害,或对国家安全造成严重损害第五级专控保护级-受到破坏后会对国家安全造成特别严重损害,适用于关键信息基础设施第三章重点修订内容解读党的领导与总体国家安全观入法年修订版首次明确将党的领导和总体国家安全观写入法律条文这是本次修订的重2025,大突破和亮点12强化政治引领贯彻安全理念明确中国共产党对网络安全工作的全将总体国家安全观作为网络安全工作面领导确保网络安全工作始终沿着正的根本遵循统筹发展和安全维护国,,,确政治方向前进家网络空间主权3完善治理体系建立党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与的网络安全治理体系新兴技术安全支持条款面对人工智能、云计算、区块链等新兴技术的快速发展修订版新增多项针对性条款填补监管空白,,人工智能安全保障安全审查制度完善认证检测体系升级明确人工智能技术研发与应用的安全要求建立强化网络产品和服务安全审查关键信息基础设完善网络安全认证和检测制度建立统一的认证,,,算法安全评估机制防范算法歧视和技术滥用风施采购网络产品和服务须经国家安全审查保障标准和检测规范推动第三方机构开展专业化服,,,险确保技术可控可信供应链安全务,AI关键信息基础设施保护细化管理机构设立认定机制优化要求运营者设立专门安全管理机构配备专业,安全管理人员完善关键信息基础设施认定规则和程序明确,认定标准和责任部门人员背景审查对关键岗位人员进行安全背景审查确保人员,可靠性应急演练常态化定期检测评估定期组织网络安全应急演练提升突发事件应,对能力每年至少进行一次安全风险评估和渗透测试,及时发现隐患数据安全管理升级重要数据分类分级管理出境安全评估强化建立数据分类分级保护制度,根据数据在经济社会发展中的重要程度、一旦遭到篡强化重要数据和个人信息出境安全管理,明确数据出境安全评估、个人信息保护认改、破坏、泄露或非法获取、非法利用对国家安全、公共利益或个人、组织合法证、标准合同等多元化监管机制关键信息基础设施运营者和处理重要数据的数权益造成的危害程度,确定数据的重要等级并采取相应保护措施据处理者向境外提供数据,须通过国家网信部门组织的安全评估•核心数据:关系国家安全的数据•事前评估:出境前需进行风险评估•重要数据:关系国计民生的数据•持续监督:出境后定期报告情况•一般数据:其他各类业务数据•应急响应:建立数据安全事件处置机制责任主体边界与监管协同国家网信部门公安机关统筹协调网络安全工作和相关监督管理负责网络安全保护和监督管理打击网络违法犯罪,社会各方行业主管部门网民自律、社会监督共建网络安全负责本行业、本领域网络安全监督管理,数据处理者网络运营者保障数据安全防止数据泄露、毁损、丢失履行网络安全保护义务承担主体责任,,修订版明确了各责任主体的义务边界强化了部门间协同配合机制形成统一领导、分工负责、齐抓共管的网络安全监管格局,,关键信息基础设施保护全流程识别认定保护工作部门组织认定本行业、本领域的关键信息基础设施通知备案及时通知运营者并向国家网信部门备案安全建设运营者按要求建设安全保护体系,设立专门机构定期检测每年至少进行一次风险评估和安全检测监督检查主管部门和监管部门开展定期和不定期检查应急演练制定应急预案并定期组织演练,提升应对能力第四章合规要求与责任划分网络运营者的主要义务制度建设义务技术防护义务监测记录义务制定内部安全管理制度和操作规程确定网采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入采取监测、记录网络运行状态、网络安全事,络安全负责人落实网络安全保护责任建立等危害网络安全行为的技术措施防止网络件的技术措施并按照规定留存相关的网络,,,,健全网络安全管理体系数据泄露或被窃取、篡改日志不少于六个月123数据保护应急响应配合监管对收集的用户信息严格保密建立健全用户制定网络安全事件应急预案及时处置系统为公安机关、国家安全机关依法维护国家安,,信息保护制度漏洞、计算机病毒等安全风险全和侦查犯罪提供技术支持和协助法律责任与处罚措施《网络安全法》修订版大幅提升违法成本,建立了完善的法律责任体系,对各类违法行为实施严厉处罚违法行为类型处罚措施刑事责任•非法侵入网络系统•警告并责令改正•破坏计算机信息系统罪•窃取、篡改、毁损数据•没收违法所得•侵犯公民个人信息罪•制作传播恶意程序•罚款个人最高10万,单位最高100万•非法获取计算机信息系统数据罪•未履行安全保护义务•暂停业务、停业整顿•拒不履行信息网络安全管理义务罪•违规收集使用个人信息•吊销许可证或营业执照•帮助信息网络犯罪活动罪•拒不配合监管执法•对直接责任人员处以罚款强化震慑:修订版将单位最高罚款从100万元提升至年营业额5%或500万元,大幅提高违法成本用户实名制与身份认证实名制核心要求1办理网络接入服务核实身份网络接入、域名注册服务提供者为用户办理网络接入、域名注册服务时应要求用户提供真实身份信息核验后方可提供服务,,2推动电子身份认证互认国家推进建立可信的网络身份认证体系支持研发安全、方便的电,子身份认证技术推动不同电子身份认证之间的互认,3保护用户信息安全网络运营者对在履行职责中知悉的个人信息、隐私和商业秘密严格保密不得泄露、出售或非法向他人提供,多方协同治理机制政府监管企业履责国家网信、公安、工信等部门依法履行监管职网络运营者、产品服务提供者落实安全主体责责开展监督检查和执法任保障网络安全,,社会监督行业自律鼓励社会公众、新闻媒体对网络安全进行监行业组织制定行业规范加强行业自律指导会,,督举报违法行为员加强网络安全保护,信息共享与应急联动建立网络安全信息共享机制推动有关部门、关键信息基础设施运营者以及相关研究机构、网络安全服务机构之间的网络安全信息共享建立网络安全,应急联动机制制定应急预案定期组织演练提升协同应对能力,,,网络安全事件应急响应流程监测预警通过技术手段实时监测网络运行状态及时发现安全隐患和异常情况,事件报告发生安全事件后立即启动应急预案并按规定向主管部门报告,应急处置采取技术措施和其他必要措施消除安全隐患防止危害扩大,,调查评估开展事件调查分析评估影响范围和损失程度总结经验教训,,持续改进根据事件处置情况完善应急预案加强防护措施提升防护能力,,第五章案例分析与实务指导典型案例分享案例一某金融机构数据泄露事件案例二关键信息基础设施遭受案例三违规收集用户信息处罚:::网络攻击实例事件概况年某商业银行因网络安全:2024防护措施不到位,导致数百万客户个人信息事件概况:2024年某省级电力调度系统遭事件概况:某知名社交应用在未明确告知用和交易记录被非法获取并在暗网出售受境外黑客组织有组织的网络攻击攻击者户并获得同意的情况下过度收集用户通讯,,试图植入恶意代码控制调度系统录、位置信息、聊天记录等敏感信息违法情形未采取有效技术措施保护个人信:息安全;未及时发现和处置安全漏洞;未按规应对措施:运营单位及时启动应急预案,迅违法情形:未明示收集使用规则;收集与服定报告重大数据安全事件速切断攻击源恢复系统正常运行并向公安务无关的个人信息未经用户同意收集敏感,,;机关和主管部门报告公安机关立案侦查信息未提供删除或更正个人信息的功能;处罚结果监管部门对该机构处以万:2000并追踪攻击源元罚款,责令停业整顿三个月,对直接责任人处罚结果:网信部门对该企业处以500万元给予行政处分并处个人罚款事后整改全面排查安全漏洞升级防护系罚款责令限期整改暂停新用户注册一个:,,,统加强人员培训完善应急机制月,,启示金融机构作为关键信息基础设施运营:者,必须建立严密的数据安全防护体系,加强启示:关键信息基础设施面临的网络安全威启示:个人信息保护是网络安全的重要内内部管理和技术防护胁日益严峻必须提高警惕加强防护建立容企业必须遵循合法、正当、必要原则尊,,,,,快速响应机制重用户知情权和选择权合规实务建议建立安全管理体系强化技术防护与评估定期安全培训对全体员工开展网络安全意识和技能培训,提高安全防范能力,每年至少组织两次全员培训应急演练常态化每季度组织一次网络安全应急演练,检验预案可操作性,提升应急响应能力风险评估定期化每年至少进行一次全面的网络安全风险评估,及时发现和消除安全隐患技术措施升级部署防火墙、入侵检测、数据加密等技术措施,持续跟踪新技术新威胁01企业如何应对新法要求落实等级保护制度根据业务系统重要程度确定保护等级,按照等级保护要求开展定级备案、安全建设、等级测评、安全整改等工作对于三级及以上系统,必须每年开展等级测评配合政府监管执法积极配合网信、公安等部门开展的监督检查,及时提供相关材料和技术支持主动报告重大网络安全事件,不得隐瞒、谎报、迟报建立与监管部门的沟通协调机制推动安全文化建设将网络安全纳入企业文化建设,营造人人重视安全、人人参与安全的良好氛围定期开展安全宣传教育活动,提高全员安全意识建立安全激励机制,鼓励员工发现和报告安全隐患实践提示:网络安全合规是一个持续的过程,企业应当建立长效机制,将网络安全融入日常运营管理的各个环节第六章未来趋势与展望网络安全法的未来发展方向持续完善法律体系强化技术支撑推动国际合作促进协调发展继续完善网络安全法律法规体系加加大网络安全技术研发投入推动人积极参与网络空间国际治理推动构统筹网络安全和数字经济发展在保,,,,强与《数据安全法》《个人信息保工智能、量子通信、区块链等前沿建和平、安全、开放、合作的网络障安全的前提下促进数据合理流动护法》《关键信息基础设施安全保技术在网络安全领域的应用提升网空间命运共同体加强网络安全信息和开放共享激发数字经济活力为,,,,护条例》等法律法规的衔接协调形络安全防护的智能化、自动化水平共享和执法协作共同打击网络犯罪高质量发展提供坚实的网络安全保,,成系统完备的网络安全法治体系障携手共建网络安全防线网络安全是全社会的共同责任让我们共同努力深入学习贯彻《网络安全法》切实履行法定义务积极参与网络安全治理为建设网络强国、维护国,,,,家安全、促进经济社会发展贡献力量!。