耕地保护与粮食安全课件

耕地保护与粮食安全第一章粮食安全是国家安全的重要基石资源禀赋与人口挑战国之大者的战略定位中国以占全球的耕地和的淡水资源保障粮食安全是国之大者直接关系到9%6%,,14成功养活了近五分之一的世界人口这亿人口的基本生存需求和社会稳定大局一伟大成就背后是严峻的资源约束和巨,大的保障压力人均耕地面积仅为世界平均水平的左40%右耕地资源的稀缺性决定了粮食安全在,国家战略中的核心地位习近平总书记强调中国人的饭碗必须牢牢端在自己手中:以我为主立足国内确保产能坚持独立自主的粮食生产能力不依赖国际市依靠国内资源和生产能力保障基本供给保持并提升粮食综合生产能力,场波动适度进口科技支撑合理利用国际资源调剂余缺依靠科技创新提升农业现代化水平粮食安全民生根基,粮食安全的多维内涵数量供求平衡空间结构合理确保粮食产量满足消费需求保持合理库存水优化粮食生产区域布局发挥主产区优势保障,,,平应对突发事件产销平衡,质量安全保障品种多样化从田间到餐桌全程监管确保粮食质量安全可丰富粮食品种结构满足多元化营养需求和消,,追溯费升级年粮食安全目标2025亿亩亿亩万亿斤

1810.

751.3耕地红线高标准农田年产量目标严格守住耕地保护底线确提升耕地质量增强粮食综保持粮食产量稳定增长筑,,,保粮食生产基础合生产能力牢安全基础第二章我国耕地资源的基本国情人多地少的资源约束城镇化工业化占地压力非农化非粮化问题突出人口众多人均耕地面积远低于世界平均水随着城镇化和工业化快速推进建设用地需,,平后备耕地资源严重不足开发潜力有限求持续增加对优质耕地形成巨大占用压,,,耕地资源的稀缺性与人口增长、消费升级力城市扩张与耕地保护的矛盾亟待通过的矛盾日益突出规划和制度创新来化解坚守耕地数量红线的政策措施01耕地占补平衡制度实施严格的占一补

一、占优补优、占水田补水田政策确保耕地数量不减少、质量不降低实现占补,,动态平衡02永久基本农田划定将优质耕地划入永久基本农田实行特殊保护任何单位和个人不得擅自占用或改变用途违者依法严,,,惩03建设用地优化布局科学规划建设用地布局优先利用存量建设用地严格控制新增建设占用耕地提高土地利用效率,,,耕地保护责任制耕地保护的紧迫性城市扩张的脚步不能踏上粮食安全的底线发展与保护必须找到平衡点,提升耕地质量的关键举措大规模土地整治保护性耕作技术智慧农业应用实施农村土地综合整治工程推进田水林路电推广免耕、少耕、秸秆还田等保护性耕作技运用物联网、大数据、人工智能等现代信息技,综合配套建设集中连片高标准农田术减少土壤侵蚀提高土壤有机质含量术实现精准施肥、精准灌溉、病虫害智能监,,,,测通过土地平整、灌溉排水、田间道路等基础设实施合理轮作间作制度优化种植结构保持土,,施建设提升耕地质量和农业生产条件壤肥力实现用地养地相结合提升耕地产出效率和资源利用率推动农业生产,,,向数字化、智能化转型升级高标准农田建设成果田水林路电配套高效节水灌溉建设目标达成实现田块规整、土壤肥沃、灌排便利、道路畅推广喷灌、滴灌等节水技术提高水资源利用效年建成亿亩高标准农田为粮食安全提,

202510.75,通、农电配套的综合提升率降低农业用水成本供坚实基础保障,高标准农田建设是提升耕地质量、增强粮食生产能力的重要抓手已成为保障国家粮食安全的战略性工程,农业科技助力粮食安全种业自主创新加强种质资源保护利用培育高产优质抗逆新品种保障种源安全打好种业,,,翻身仗智慧农业管理建设数字农业平台实现生产过程可视化、管理决策智能化提升生产效率,,和管理水平水利基础设施完善农田水利体系提高灌溉保证率增强农业抗旱防涝能力保障稳产增产,,,科技创新是破解资源环境约束、提升粮食产能的根本出路必须坚持科技兴农战略不动,摇粮食生产中的自然灾害挑战极端天气频发影响气候变化导致极端天气事件频发干旱、洪涝、高温、冷害等自然灾害对粮食生产造成严,重威胁部分地区粮食产量波动加剧稳产保供压力增大,综合应对策略农业保险体系完善政策性农业保险制度扩大覆盖面提高保障水平分散农业生产风险:,,,灾害预警系统建立健全气象灾害监测预警体系提前发布预警信息指导农民科学防灾减:,,灾减灾技术推广推广抗旱节水品种和技术加强农田排涝设施建设提升农业抵御自然灾害:,,能力第三章保障粮食安全的未来路径完善粮食安全保障体系主产区利益补偿机制建立健全粮食主产区利益补偿机制加大财政转移支付力度让种粮农民有,,收益、主产区有积极性完善粮食价格形成机制和收储制度保护农民种粮,积极性确保粮食生产稳定发展,适度规模经营发展培育新型农业经营主体发展多种形式适度规模经营提高农业生产组织化,,程度通过土地流转、股份合作等方式实现小农户与现代农业有机衔接,,提升生产效率和农民收益现代气象服务体系建设完善的农业气象服务体系提供精准的气象预报和农业气象灾害预警,利用气象大数据指导农业生产决策科学安排农事活动提升农业抗风险能,,力和生产效益粮食流通与储备安全优化仓储布局流通监管强化科学规划仓储设施和物流节点形成布局合理、功能完加强粮食流通全程监管建立质量追溯体系防范食品安,,,善的粮食仓储物流体系全隐患1234绿色储粮技术应急保障能力推广低温储粮、气调储粮等绿色储粮技术有效减少粮完善粮食应急保障体系提升应对突发事件的粮食供应,,食损耗和品质劣变保障能力粮食流通和储备是连接生产与消费的重要环节对保障粮食市场稳定和供给安全具有关键作用,粮食安全的坚实后盾现代化的仓储设施和智能物流系统为粮食安全筑起坚固防线,国际合作与多元进口渠道拓展国际农业合作培育跨国农业企业积极参与全球粮食安全治理加强与主要粮食出口国的合作关系建立稳定的进口渠道支持有实力的农业企业走出去在海外建立粮食生产基地和贸易网络提升全球资源配置,,,,能力通过境外农业投资、技术合作、贸易协定等方式保障粮食供应来源多元化增强应对国际,,市场波动的能力打造具有国际竞争力的跨国农业企业集团增强在国际粮食市场的话语权和影响力维护国,,家粮食安全利益全民粮食安全意识提升节约粮食减少浪费倡导绿色消费教育宣传普及倡导光盘行动反对餐饮浪费树立节推广健康饮食理念合理搭配膳食结构加强粮食安全教育通过学校、社区、,,,,,约为荣、浪费可耻的社会风尚从个减少过度加工食品消费选择本地应媒体等渠道普及粮食安全知识营造全,,人做起从每一餐做起珍惜每一粒粮季农产品支持可持续农业发展社会关心、支持粮食安全的良好氛,,,食围提示每个人都是粮食安全的参与者和受益者节约粮食、科学消费是我们每个公民应尽的责任:,典型案例分享高标准农田建设带:来的产能提升年1020%35%建设周期产量提升收入增加系统规划持续投入粮食综合产能显著增强农民人均收入大幅提高某省通过年持续推进高标准农田建设累计改造中低产田万亩实现了粮食产量提升10,500,的显著成效项目区内基础设施完善农业机械化水平大幅提高农民收入显著增加20%,,,生态环境明显改善通过土地整治、节水灌溉、测土配方施肥等综合措施耕地质量平均提升个等级抗灾,1-2,能力显著增强为区域粮食安全提供了有力保障,典型案例分享:智慧农业助力精准施肥与灌溉技术应用成效显著30%化肥使用量降低25%水资源节约15%粮食单产提升某地区引入智慧农业系统,通过土壤传感器、气象站、无人机遥感等设备,实时监测土壤墒情、作物长势和病虫害情况系统根据数据分析,精准指导施肥和灌溉,实现了降低化肥使用30%、节约水资源25%的同时,粮食单产提升15%,环境负担大幅减轻,经济效益和生态效益双赢政策解读永久基本农田保护制度:法律保障用途不变1永久基本农田受到《土地管理法》等法律严格保护任何单位和个人不得擅自占用或改变用途永久基本农田一经划定除法律规定的重大,,建设项目选址确实无法避让外其他任何建设不得占用,责任落实到地方政府2各级地方政府对本行政区域内永久基本农田保护负总责主要负责人是第一责任人将永久基本农田保护任务落实到具体地块和责任人建,,立保护责任制实行严格的目标考核和责任追究,严禁违规占用3严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划规避永久基本农田农用地转用和土地征收的审批对违法违规占用永久基本农田的行为依法严,,肃查处构成犯罪的依法追究刑事责任,,永久基本农田保护制度是耕地保护的核心制度是守住亿亩耕地红线的关键举措,18生态与粮食双赢保护耕地就是保护生态绿色发展才能实现可持续的粮食安全,未来展望科技创新引领农业现代化:基因编辑育种技术突破利用等基因编辑技术精准改良作物性状培育高产、优质、抗病、抗逆CRISPR,,的新品种突破传统育种技术瓶颈,农业机器人与无人机应用推广智能播种机器人、采摘机器人、植保无人机等智能装备实现农业生产,全程机械化、自动化解放劳动力提高生产效率,,数字农业平台精准管理构建覆盖全产业链的数字农业平台集成物联网、大数据、人工智能等技,术实现生产管理智能化、决策科学化、服务精准化,科技创新将深刻改变农业生产方式推动中国农业向高质量发展转型为粮食安全提供强,,大科技支撑乡村振兴与耕地保护协同发展产业融合发展土地制度改革推进农业与二三产业融合发展农产品加工、乡村深化农村土地制度改革完善承包地三权分置制,,旅游等新业态度农村人居环境农民增收渠道改善农村基础设施和公共服务提升农民生活,拓宽农民增收渠道稳定耕地保护的主体基础,质量生态环境保护人才队伍建设推进农业绿色发展保护农村生态环境培养新型职业农民吸引人才返乡创业就业,,乡村振兴战略为耕地保护提供了新的发展机遇只有让农民生活富裕、农村环境优美才能从根本上调动保护耕地的积极性,,结语守护耕地端牢中国饭碗:,耕地保护是根基粮食安全是底线亿亩耕地红线是粮食安全的生命线粮食安全是国家安全的重要基础中国18,,必须严防死守寸土不让人的饭碗必须牢牢端在自己手中,可持续发展是目标实现农业可持续发展和国家长治久安需要全社会共同努力,耕地保护和粮食安全是一项长期而艰巨的任务需要各级政府、社会各界和广大人民群众,的共同参与让我们携手并进以对历史、对人民、对未来高度负责的态度切实保护好,,每一寸耕地确保国家粮食安全为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础,,耕地保护粮食安全幸福中国谢谢聆听!让我们携手守护耕地保障粮食安全共筑美好未来,,!耕地是粮食生产的命根子保护耕地就是保护我们的未来粮食安全人人有责,。