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部门负责人讲安全课第一章安全生产的重要性与形势国家战略高度严峻形势警示发展带来挑战习近平总书记强调安全红线不可逾越,生年安全生产形势依然严峻,各类事故多2024命高于一切安全生产是经济社会发展的基发频发部分企业安全意识淡薄,隐患排查石,关系人民群众生命财产安全,关系改革不彻底,应急管理不到位,给安全生产带来发展稳定大局严重威胁安全事故警示惨痛教训不可忘12014年昆山铝粉尘爆炸人死亡,人受伤安全管理漏洞致使灾难发生,粉尘浓度75185超标,通风除尘系统失效,企业安全意识严重缺失22015年天津港8·12爆炸人遇难,直接经济损失亿元危险化学品储存管理混
16568.66乱,违规操作,应急处置不力,教训极其深刻32019年齐鲁天和惠世制药事故人当场窒息死亡冷凝器泄漏引发中毒,安全防护措施不到8位,应急救援不及时,暴露出严重的安全管理问题安全事故生命代价沉重亿
1657568.66天津港事故遇难人数昆山事故死亡人数第二章部门负责人安全管理职责0102第一责任人定位制度建设与落实主要负责人是安全生产第一责任人,全面制定并落实安全管理制度,确保安全责任负责本部门安全工作对本部门安全生产层层压实建立健全各项安全管理制度,工作负全面领导责任,必须将安全工作摆形成完整的制度体系,并确保制度有效执在首位行培训与演练组织部门负责人安全职责详解建立责任制建立安全生产责任制,明确岗位责任和考核标准将安全责任分解到每个岗位,每个人员,做到职责清晰,责任到人隐患排查治理监督安全隐患排查治理,及时整改消除风险建立隐患排查治理台账,实行闭环管理,确保隐患及时发现、及时整改保障安全投入保障安全投入,确保防护设施和安全装备到位按规定提取安全生产费用,确保资金专款专用,满足安全生产需要第三章安全法律法规框架《安全生产法》《消防法》安全第一,预防为主,综合治理这是安全生产的基本方针,明确了落实消防安全责任制,定期检查消防设施单位应当履行消防安全职企业安全生产主体责任,规定了从业人员的权利和义务责,保障消防设施完好有效,组织防火检查和演练《职业病防治法》《工伤保险条例》保障劳动者职业健康权利用人单位应当创造符合国家职业卫生标准明确工伤认定与赔偿标准规定了工伤保险的适用范围、缴费标准、的工作环境,保护劳动者健康及其相关权益工伤认定程序和待遇标准,保障职工合法权益法律法规要点图示政府监管企业主体国家建立安全生产监督管理体系,各级政府及部门履行监管职责企业是安全生产责任主体,必须建立健全安全管理体系部门负责人员工执行部门负责人承担本部门安全管理职责,层层落实责任每位员工遵守安全规程,正确使用防护用品,参与安全管理事故责任追究流程事故调查1原因分析2责任认定3处理处罚4整改落实5第四章安全风险识别与隐患排查危险源与安全隐患危险源是可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏的根源或状态安全隐患是指生产经营单位违反安全生产法律法规、标准、规程的行为或状态,可能导致事故发生两者密切相关,危险源未有效控制就会形成隐患常见隐患类型设备缺陷设备老化、维护不当、缺少防护装置、安全装置失效等不安全行为违章操作、不佩戴防护用品、疲劳作业、无证上岗等管理漏洞制度不健全、培训不到位、检查不认真、整改不及时等环境因素作业环境不良、通风照明不足、消防设施缺失等关键提示隐患排查是预防事故的重要手段要坚持全员、全过程、全方位排查,不放过任何一个死角和盲区隐患排查方法1现场检查2作业分析3数据监测定期组织安全检查,采用综合检查、专项检查、日常巡查对危险作业进行风险分析,识别作业过程中可能存在的危利用监测设备实时监控关键参数,通过数据分析预警潜在等方式,深入现场发现问题险因素,制定针对性管控措施风险,实现科学化管理隐患排查案例分享案例一未佩戴安全帽案例二吊装指挥不规范案例三设备维护不及时某车间员工在作业时未按规定佩戴安全帽头部被吊装作业时指挥人员手势不规范,司机误操作导某设备因长期未维护保养,关键部件磨损严重,,坠落物砸伤事故原因安全意识淡薄,侥幸心致险情事故原因培训不到位,指挥人员未持作业中突然故障停机事故原因维护计划执行理作祟,现场管理不严教训必须严格落实劳证上岗,作业前未进行安全交底教训特种作不力,设备管理责任不明确教训必须建立设动防护用品佩戴制度业必须持证上岗,严格遵守操作规程备定期维护保养制度并严格执行隐患无处不在排查刻不容缓隐患排查治理是安全生产的基础工作千里之堤,溃于蚁穴任何一个小隐患如果不及时整改,都可能酿成大事故我们必须保持高度警惕,以对生命安全高度负责的态度,认真做好隐患排查治理工作第五章安全教育培训与文化建设公司级培训1法律法规、安全方针政策、事故案例部门级培训2部门安全制度、岗位风险、应急预案班组级培训3岗位操作规程、设备使用、防护用品佩戴建立健全三级安全教育体系是确保员工具备安全知识和技能的重要保障新员工必须经过三级安全教育并考核合格后才能上岗作业培训内容全面覆盖法律法规操作规程应急预案安全生产法律体系岗位安全操作规程应急响应程序•••企业安全责任设备安全使用要求自救互救方法•••员工权利义务危险作业管理应急设施使用•••建设安全文化,强化安全第一理念安全文化是企业文化的重要组成部分,要通过持续的教育引导,让安全理念深入人心,成为每位员工的自觉行动提升安全意识的有效方法警示教育结合典型事故案例开展警示教育通过观看事故视频、分析事故原因、讨论防范措施,让员工深刻认识到违章作业的严重后果,增强遵章守纪的自觉性知识竞赛定期开展安全知识竞赛和演练通过竞赛形式激发员工学习安全知识的积极性,通过演练检验员工应急处置能力,在实践中提升安全技能全员参与鼓励员工参与安全管理和隐患举报建立员工安全建议奖励机制,畅通隐患举报渠道,充分调动员工参与安全管理的积极性,形成人人关注安全的良好氛围第六章安全投入保障安全投入的重要性法律责任警示安全投入是企业安全生产的物质基础充足的安全投入是预防事故、保障员工生命安全的前提条件部门负责人投入不足导致的安全风险与法律责任不容忽视《安全生产法》明确规定,企业必须保障安全生产投必须高度重视安全投入,确保安全资金及时到位入投入不足导致事故发生的,将依法追究企业和负责人的法律责任,包括行政处罚、刑事责任和民投入范围全面事赔偿防护用品安全帽、防护服、防护眼镜、呼吸器等个人防护用品设施维护安全防护设施、消防设施、监测监控设备的维护保养培训费用安全教育培训、应急演练、特种作业人员培训取证应急物资应急救援器材、医疗急救用品、应急照明设备等安全投入实例新增防护栏杆更新消防设备培训费用保障投资15万元,在高空作业平台周边安装符合标准的防护栏杆,有效降低高空坠落风投资20万元,更新老旧消防设施,增配自动喷淋系统和烟感报警装置,大幅提年度安全培训预算12万元,占工资总额的
2.5%全员培训覆盖率达100%,特种作险,保障作业人员安全升火灾预防和初期扑救能力业人员持证率100%,培训效果显著第七章应急管理与事故处理制定预案组织演练制定完善应急预案,明确职责分工,确保预案定期组织应急演练,提升实战能力,检验预案具有针对性和可操作性有效性并不断完善持续改进快速响应落实整改措施,完善管理制度,防止类似事事故发生后快速启动应急响应,按预案开展故再次发生救援,最大限度减少损失严肃追责科学调查依法依规追究事故责任,严肃处理责任人员,开展事故调查,查明原因,分析教训,提出针起到警示教育作用对性整改措施应急演练案例火灾疏散演练流程发现火情第一时间发现火情并报警启动预案启动应急预案,通知相关人员组织疏散按疏散路线有序撤离清点人数到达集合点清点确认人数总结评估演练后总结经验改进不足注意事项•保持冷静,不要慌乱,听从指挥•用湿毛巾捂住口鼻,低姿势前进•不要乘坐电梯,走安全通道•帮助行动不便人员疏散•疏散后不要返回火场危险品泄漏应急处置事故现场指挥机制立即报警发现泄漏立即向应急指挥中心报告建立统一指挥体系,明确总指挥、副总指挥和各应急小组职责总指挥负责全面指挥协调,各小组按职责分工开展救援隔离现场设置警戒区域,疏散无关人员信息报告要求事故发生后,应立即向上级报告,报告内容包括事故时间、地点、类型、伤亡情况、已采取措施等遵循迅速、准确、完整切断泄漏源在确保安全前提下切断泄漏源原则,不得迟报、漏报、瞒报个人防护救援人员穿戴专业防护装备收集处理用专用容器收集泄漏物,防止扩散环境监测对现场进行环境监测,确保安全演练是最好的预防次100%490%年度演练覆盖率最低演练频次员工参与率全部部门和岗位每季度至少一次绝大多数员工参加第八章安全管理考核与激励机制建立科学考核体系奖惩制度的重要性建立安全绩效考核体系,量化安全指标将安全生产纳入部门和设立安全奖惩制度,激励安全行为,惩戒违章对安全工作突出的部门和个人给个人绩效考核,制定明确的考核标准和评分细则,确保考核客观予表彰奖励,对违章违纪行为依规处罚,形成正向激励和反向约束机制公正奖励措施安全生产先进集体和个人评选、安全合理化建议奖、隐患举报奖励、安全操作标兵评选惩戒措施违章作业经济处罚、安全考核扣分、取消评优资格、严重违章调离岗位通过考核推动安全责任落实考核不是目的,关键是通过考核发现问题、改进工作、提升管理水平,推动安全责任层层落实到位安全考核指标示例95%0100%隐患整改率事故发生率培训覆盖率排查发现隐患的整改完成率,要求达到95%以上重大及以上事故零发生,一般事故控制在指标以内员工安全培训覆盖率达到100%,考核合格率不低于90%第九章部门负责人如何带头示范12以身作则严守规章主动参与检查整改部门负责人要以身作则,严格遵守安全主动参与安全检查和隐患整改工作定规章制度进入作业现场必须佩戴防护期深入现场检查,亲自参与重大隐患整用品,遵守各项安全规定,为员工树立改,及时协调解决安全问题,展现对安榜样领导的示范作用是最好的安全教全工作的重视和决心育3及时传达营造氛围及时传达安全信息,营造良好安全氛围通过会议、培训、宣传栏等多种形式,及时传达上级安全要求,通报安全工作情况,营造人人关注安全的良好氛围上行下效,身教重于言教部门负责人的态度和行为,直接影响整个团队的安全意识和行为习惯要真正做到安全第一,必须从领导做起领导力提升安全管理中的关键能力风险识别能力决策能力能够敏锐发现潜在风险,准确判断危险程度,科面对复杂安全问题,能够快速做出正确决策,果学制定管控措施断采取有效措施持续改进能力沟通协调能力不断总结经验教训,优化管理流程,推动安有效沟通安全要求,协调各方资源,推动安全管理水平持续提升全工作顺利开展创新意识团队建设能力运用新技术新方法提升安全管理水平,持续改进打造高素质安全管理团队,充分调动员工积极安全管理体系性,形成安全合力第十章典型事故案例深度剖析通过对典型事故的深度剖析,我们可以深刻认识到安全管理的重要性,吸取血的教训,举一反三,防止类似事故再次发生010203事故背景原因分析教训总结详细了解事故发生的时间、地点、涉及单位、作从直接原因、间接原因和根本原因三个层面深入总结事故暴露出的管理漏洞和薄弱环节,提炼出业内容等基本情况,还原事故发生前的现场状分析,找出事故发生的真正根源和关键因素具有普遍指导意义的安全管理经验教训态0405责任追究整改措施依法依规认定各方责任,对责任单位和责任人员进行严肃处理,起到警示针对事故原因制定具体整改措施,完善管理制度,堵塞管理漏洞,防止类震慑作用似事故重复发生案例分析昆山铝粉尘爆炸事故事故概况年月日,江苏昆山中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故,造201482成人死亡、人受伤,直接经济损失亿元
751853.51管理漏洞分析培训缺失危害除尘系统缺失未按规定设置除尘系统,粉尘浓企业未按规定开展安全教育培训,员工不了解粉度严重超标尘爆炸危害,缺乏基本的安全意识和防护知识特种作业人员无证上岗,违章操作,为事故埋下隐患未整改安监部门多次检查发现隐患,企业隐患未认真整改违规操作现场管理混乱,违章作业现象普遍法律责任与损失刑事责任企业负责人等人被追究刑事责任,应急准备不足缺乏应急预案和演练,事故后救9判处有期徒刑援不力行政处罚相关监管部门人员被给予行政处分安全投入不足经济损失除直接经济损失外,企业声誉受损,企业片面追求经济效益,安全投入严重不足粉被责令停产整顿尘防爆设施缺失员工安全培训流于形式防护用,,品配备不到位这些问题最终酿成了惨痛的安全社会影响造成恶劣社会影响,引起社会各界对事故安全生产的高度关注警钟长鸣安全无小事昆山事故给我们敲响了警钟任何一个安全管理环节的疏忽,任何一项安全措施的缺失,都可能导致灾难性后果我们必须牢记教训,时刻绷紧安全这根弦,真正做到警钟长鸣、常抓不懈第十一章安全管理的未来趋势随着科技进步和管理理念创新,安全管理正在向智能化、精细化、人性化方向发展新技术的应用为安全管理提供了更多可能,也对安全管理提出了新的要求智能化安全监控绿色安全理念心理健康关注利用物联网、大数据、人工将安全生产与环境保护有机重视员工心理健康对安全生智能等技术,实现安全风险融合,建立绿色安全管理体产的影响建立心理疏导机的智能识别、实时监控和预系关注职业健康,减少职制,缓解工作压力,预防因警通过数据分析预测潜在业危害,实现安全生产与环心理问题导致的不安全行风险,提前采取防范措施,境保护、职业健康的协调统为打造人性化工作环境,实现从被动应对到主动预防一发展提升员工幸福感和安全感的转变新技术助力安全管理物联网实时监测AI风险预测部署物联网传感器设备,实时监测温度、压力、气体浓度等关运用人工智能技术分析历史事故数据、设备运行数据、环境参键安全参数一旦发现异常,系统自动报警并启动应急响应,数等海量信息,建立风险预测模型系统可以提前预警潜在风实现24小时不间断安全监控险,为管理决策提供科学依据,实现精准防控VR沉浸式培训利用虚拟现实技术开展安全培训,员工可以在虚拟环境中体验各种危险场景,学习应急处置方法VR培训具有安全性高、可重复性强、成本低等优点,培训效果显著提升第十二章总结与行动呼吁安全是不可推卸的责任安全是部门负责人不可推卸的责任这不仅是法律赋予的职责,更是对员工生命安全的庄严承诺我们必须始终把安全放在第一位,以高度的责任感和使命感做好安全工作预防为主持续改进坚持预防为主的方针,从源头上防范和化解安全风险建立持续改进机制,不断完善安全管理体系,提升安全管理水平安全工作永远在路上,没有终点,只有新的起点安全生产人人有责安全是回家最近的路每一次安全检查,每一次隐患整改,每一次安全培训,都是在为员工铺就平安回家的道路让我们携手共筑安全防线,守护生命安全让我们从现在做起,从自己做起,从每一个细节做起,把安全责任扛在肩上、落实在行动上,共同创造一个安全、健康、和谐的工作环境!谢谢聆听守护生命安全立即行动起来让我们共同守护每一位员工的生命安从今天开始,从现在开始,将安全责全,让每个人都能平安回家任落实到每一项工作中现场答疑交流欢迎提出问题和建议,让我们共同探讨安全管理的最佳实践。
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