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安全委员会议课件年安全生产月专题2025第一章安全委员会的定位与使命:国际视野职责使命美国、英国、俄罗斯、日本等国家安我国安全委员会承担着统筹协调、决全委员会制度的成功经验为我国提供策指导、监督检查的重要职能是保障,了重要借鉴各国通过建立高层级协人民生命财产安全、维护社会稳定的调机制有效整合资源提升了国家安全关键机构,,治理能力主题解读安全委员会的组织架构安全委员会采用科学高效的组织架构确保安全生产工作有序推进通过明确的职责分工和完善的运行机制实现对安全生产工作的全方位管理和监督,,运行模式建立协调、决策与监督三位一体的机制定期,召开会议研究重大安全问题成员构成由政府领导、各职能部门负责人、企业代表等组成确保决策的权威性和执行力,治理结构安全生产的重要性与现状社会稳定的基石企业安全生产直接关系到社会稳定与和谐发展安全生产工作做得好才能为经济,发展创造良好环境为人民群众提供安全保障,保障员工生命安全•维护企业正常运营•促进社会和谐稳定•推动经济持续发展•亿15%98%
3.2事故下降率企业覆盖率培训人次年全国安全生产事故总数同比下降重点行业企业安全生产标准化建设覆盖率2024-2025年安全生产月核心精神202512深入贯彻重要指示主题内涵理解认真学习贯彻习近平总书记关于安全人人讲安全、个个会应急强调全员生产的重要指示精神坚持人民至上、参与安全管理人人掌握应急技能形,,,生命至上理念统筹发展和安全两件大成群防群治的良好局面提升全社会安,,事压实各方责任全意识和应急能力,3活动目标安排安全隐患识别与排查安全隐患是导致事故发生的根源掌握科学的隐患识别方法和排查技术是预防事故、保障安全的第一道防线企业必须建立健全隐患排查治理体系做到早发现、早报告、早处置,,常见隐患类型01隐患排查人的不安全行为••物的不安全状态组织专业人员开展全面系统的安全检查环境的不安全因素•管理上的缺陷漏洞02•风险评估判定标准对发现的隐患进行分级分类评估重大事故隐患需根据行业标准和国家规范进行科学判定涉及危险源辨,识、风险评估等专业技术03整改落实制定整改方案明确责任人和完成时限,验收复查安全隐患排查行动案例矿山行业危化品行业消防领域交通运输某煤矿通过智能监测系统及时发现某化工企业开展专项排查发现储罐大型商场排查发现消防通道堵塞、运输企业加强车辆检查及时更换磨,,,瓦斯超限隐患成功避免重大事故挽腐蚀严重立即停产整改消除重大安设施失效等问题整改后顺利通过验损轮胎和制动系统有效降低道路交,,,,,,回经济损失超万元全隐患收保障顾客安全通事故发生率2000,经验总结隐患排查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的原则做到不留死角、不走过场确保排查整治工作取得实效:,,发现隐患消除风险保障安全,,每一次认真的隐患排查都是对生命的尊重和负责让我们用专业的态度、严谨的作风筑牢安全生产的第一道防线,,安全生产法律法规与政策解读安全生产法律法规是开展安全生产工作的基本遵循年新修订的《安全生产法》进一步强化了安全生产主体责任完善了安全生产监管体制为新时2021,,代安全生产工作提供了有力法治保障《安全生产法》修订要点应急管理部年重点政策企业主体责任法律要求2025强化企业主体责任落实深化安全生产专项整治三年行动建立健全安全生产责任制•••加大违法行为处罚力度推进安全生产标准化建设保障安全生产投入•••完善安全生产监管体制加强重大危险源监管开展安全生产教育培训•••建立健全应急救援体系完善应急管理体系实施风险分级管控•••明确安全生产管理人员职责提升全民安全素质完善应急预案并组织演练•••安全生产权利与义务员工的安全权利员工的安全义务知情权遵章守纪有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施严格遵守本单位安全生产规章制度和操作规程服从管理,拒绝权正确使用有权拒绝违章指挥和强令冒险作业对危及人身安全的行为有权停止作业,正确佩戴和使用劳动防护用品正确使用安全设施设备,建议权有权对本单位安全生产工作提出建议和意见接受培训积极参加安全生产教育培训掌握必要的安全知识和应急技能,批评权有权对安全生产违法违规行为提出批评、检举和控告报告隐患发现事故隐患或其他不安全因素应当立即向现场管理人员报告,管理者职责考核企业安全管理人员需接受专业培训和资格考核承担安全生产监督管理职责定期开展安全检,,查及时消除隐患对失职渎职行为依法追究责任,,安全生产心理因素分析人的不安全心理是导致事故发生的重要因素研究表明约的事故与人的心理状态和行为有关认识和克服不安全心理对于预防事故具有重要意,80%,义侥幸心理懒惰心理认为不一定出事不会那么巧存在盲目乐观情绪忽视安全规图省事、走捷径不愿按规程操作怕麻烦而省略必要的安全措施,,,,程放松安全警惕和防护步骤,急躁心理逆反心理急于求成忽视安全在时间紧迫时盲目赶工违反操作规程增加事对安全管理规定和监督检查产生抵触情绪故意违章作业以此显,,,,,,故风险示个性或不满逞能心理麻痹心理过分自信盲目自大不顾客观条件强行操作忽视安全风险容易发习惯性违章见怪不怪认为一直这样也没事对危险失去敏感性,,,,,,,生意外和警觉性常见不安全行为及防范违章操作忽视警告不按规程操作设备,擅自改变工艺流程无视安全警示标识,进入危险区域不用防护注意分散不佩戴劳保用品,不使用安全设施工作中玩手机、聊天,精力不集中防控措施体系强化教育培训:定期开展安全教育,提高员工安全意识和技能水平严格制度执行:完善安全管理制度,严格执行奖惩机制加强现场监督:配备专职安全员,开展日常巡查和纠违工作优化作业环境:改善作业条件,消除不安全因素建立举报机制:鼓励员工举报违章行为,营造人人讲安全的氛围消防安全基础知识消防安全是安全生产工作的重要组成部分掌握消防安全知识做好火灾预防工作提高初期火灾处置能力是每个单位和个人应尽的责任和义务,,,消防安全核心要点火灾隐患识别初期火灾处置定期检查电气线路和设备易燃易爆物品管理不规范立即报警并启动应急预案•••禁止违规使用明火和电器电气线路老化或超负荷运行正确使用灭火器材扑救•••保持疏散通道畅通无阻消防设施损坏或无法使用组织人员有序疏散撤离•••配备并定期检查消防器材安全出口锁闭或堵塞关闭相关阀门切断火源•••开展消防安全培训和演练员工消防意识淡薄配合消防部门开展救援•••秒次304100%黄金逃生时间年度演练要求员工培训覆盖火灾发生后的最佳逃生窗口期每年至少开展消防应急演练次数所有员工必须接受消防安全培训应急管理与应急预案完善的应急管理体系是企业应对突发事件的重要保障通过科学编制应急预案、定期组织演练、强化应急准备可以有效提升应急处置能力最大限度减少事故损失,,应急指挥1预案体系2队伍建设3物资保障4监测预警5预案编制流程应急响应角色风险评估应急指挥部1识别潜在风险源,分析可能发生的事故类型统一指挥协调,决策重大事项,调配应急资源预案编制现场处置组2明确应急组织、职责、程序和措施第一时间赶赴现场开展应急处置和抢险救援,评审备案后勤保障组3组织专家评审报相关部门备案,提供物资装备、交通运输、医疗救护等保障培训演练信息联络组4开展全员培训定期组织应急演练,负责信息报送、舆情监控和对外联络工作持续改进根据演练情况和实际需要及时修订完善应急演练实操案例1某化工厂泄漏演练模拟危化品泄漏场景检验应急响应速度和处置能力发现预案中存在的不足及时进行修订完善演练后事,,,故处置时间缩短40%2商场消防疏散演练组织余名顾客和员工参与疏散演练测试疏散通道和应急广播系统提升人员自救互救能力全员在2000,,分钟内完成安全疏散83建筑工地坍塌救援演练模拟基坑坍塌事故多部门联动开展救援演练检验应急联动机制提高了协同作战能力和救援效率,,,演练中发现的问题提升应急能力的方法预案操作性不强部分预案过于笼统缺乏具体操作细节定期开展多场景、多类型的应急演练:,
1.加强应急队伍专业培训和实战训练
2.人员职责不清应急人员对自身职责不熟悉配合不默契:,完善应急物资储备和装备维护制度
3.建立健全应急联动和信息共享机制
4.装备不足或老化应急物资配备不齐全部分设备无法正:,总结演练经验教训持续改进应急预案
5.,常使用引入第三方专业机构进行评估指导
6.沟通协调不畅各部门之间信息传递不及时影响处置效:,率演练流于形式部分单位走过场未能真正达到演练效果:,安全文化建设安全文化是企业文化的重要组成部分是影响员工安全行为的深层因素优秀的安全文化能够增强员工的安全意识规范安全行为营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围,,,安全理念安全目标安全第
一、预防为主、综合治理零事故、零伤害、零污染安全行为安全承诺规范操作、遵章守纪、习惯养成领导带头、全员参与、持续改进安全氛围安全制度相互关爱、互相监督、共同进步健全完善、执行有力、奖罚分明推动文化落地的举措领导以身作则率先垂范安全行为•,将安全文化融入企业发展战略•开展形式多样的安全文化活动•建立安全文化评价和激励机制•营造开放包容的安全沟通氛围•安全文化活动案例安全文化节组织安全知识竞赛、技能比武、文艺演出等活动:安全生产培训与教育安全教育培训是提高员工安全素质、预防事故发生的基础性工作企业必须建立健全安全教育培训制度确保全员接受安全培训掌握必要的安全知识和技能,,新员工三级教育岗位技能培训体系理论学习1学习安全生产法律法规、专业技术知识和操作规程实操训练2公司级在模拟环境或实际岗位进行操作技能训练安全生产方针政策、法律法规、规章制度考核评估部门级3通过理论考试和实操考核检验培训效果本部门安全生产状况、规章制度、危险因素班组级持证上岗4岗位安全操作规程、设备使用、应急处置特种作业人员必须取得相应资格证书方可上岗继续教育5定期开展复训和知识更新保持技能水平,安全知识微课堂主题辩论赛案例研讨会利用移动互联网平台开发短视频、动画等微课程方便员工随时随地学习安全知识围绕安全生产热点话题组织辩论赛激发员工思考加深对安全理念的理解选取典型事故案例组织员工分析原因、讨论对策提升风险识别和防范能力,,,,,,安全生产技术创新应用科技创新为安全生产工作插上了翅膀人工智能、物联网、大数据等新技术的应用大幅提升了安全隐患排,查效率和风险预警能力推动安全管理向智能化、精细化方向发展,人工智能应用视频分析系统可实时监测作业现场自动识别违章行为和异常情况及时发出预警某钢铁企业应AI,,用系统后违章行为发现率提升事故率下降AI,85%,60%无人机巡检无人机可深入高空、密闭等危险区域开展巡检配备热成像、气体检测等设备精准发现隐患某化,,工园区使用无人机巡检效率提高倍人员风险大幅降低,5,智能监测系统部署物联网传感器实时监测温度、压力、浓度等关键参数建立预警模型实现风险智能研判某矿,,山企业应用后成功预警重大险情次,1270%50%80%效率提升成本降低精准度提高新技术应用使隐患排查效率平均智能化管理使安全管理成本平均辅助决策使风险预警准确率提AI提升幅度下降比例升程度典型事故警示教育以史为鉴警钟长鸣回顾重大安全事故案例深刻剖析事故原因汲取惨痛教训对于预防类似事故发生具有重要意义每一起事故背后都是血与泪的代价必须引起高度重视,,,,,天津港特大火灾爆炸事故年8·122015事故概况危险品仓库发生爆炸造成人遇难直接经济损失亿元:,165,
68.66主要原因违规储存危化品、安全管理混乱、应急处置不当:江苏响水特大爆炸事故年3·212019深刻教训必须严格执行危化品储存标准加强日常监管完善应急预案:,,事故概况化工企业发生爆炸造成人死亡直接经济损失亿元:,78,
19.86主要原因长期违法违规生产、安全隐患突出、监管严重失职:山西襄汾重大坍塌事故年8·292020深刻教训企业必须守住安全底线监管部门要敢于动真碰硬坚决遏制非法违法行为:,,事故概况饭店发生坍塌造成人死亡直接经济损失余万元:,29,1400主要原因房屋违法建设、擅自改变结构、安全意识淡薄:深刻教训必须严格建设工程安全管理加强房屋安全鉴定及时消除安全隐患:,,事故共性特征分析如何避免类似事故企业主体责任缺失安全投入不足管理混乱隐患长期存在强化企业主体责任加大安全投入:,,
1.,监管存在重大漏洞日常检查流于形式执法不严处罚不力完善监管体制机制严格执法检查:,,
2.,从业人员素质不高安全意识淡薄操作不规范违章作业加强安全教育培训提高全员素质:,,
3.,应急处置能力不足预案不完善演练不到位响应不及时深化隐患排查治理消除事故隐患:,,
4.,健全应急管理体系提升处置能力
5.,严肃事故责任追究形成有效震慑
6.,警钟长鸣安全第一每一起事故都是对生命的漠视每一次违章都是对安全的亵渎让我们铭记教训汲取,,智慧以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施坚决防范遏制重特大事故发生,,,守护好人民群众的生命财产安全安全隐患内部报告与奖励机制建立畅通的隐患报告渠道和科学的奖励机制,是调动全员参与安全管理积极性的有效手段通过鼓励员工主动发现和报告隐患,可以及早消除风险,防患于未然内部报告制度核心要素多元化报告渠道设立热线电话、微信公众号、APP、意见箱等多种报告方式,确保便捷畅通匿名保护机制允许匿名举报,严格保护举报人信息,防止打击报复行为快速响应处理建立24小时响应机制,及时核实处理,限期整改反馈定期统计分析对报告的隐患进行分类统计,分析趋势,改进管理小隐患小奖大隐患大奖,元100一般隐患发现一般性安全隐患元500较大隐患发现可能造成较大损失的隐患元2000安全宣传五进行动安全宣传五进是指推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭通过全方位、多层次的宣传教育提高全社会安全意识和防范能力营造人人关注安全、人人参与安全的良,,,好氛围进企业进农村进社区开展安全生产标准化建设普及农机安全操作知识设立社区安全宣传栏•••组织岗位安全技能培训加强用电用气安全宣传组织居民安全知识讲座•••建设企业安全文化阵地开展消防安全培训演练开展家庭应急演练活动•••开展事故警示教育活动宣传防灾减灾避险常识推广安全知识手册资料•••进学校进家庭开设安全教育课程发放家庭安全应急手册••组织应急疏散演练推广家庭应急物资清单••举办安全知识竞赛普及急救自救互救知识••开展小手拉大手活动开展家庭安全隐患自查••宣传载体创新社会公众参与制作短视频、动画、等新媒体产品利用抖音、微组建安全宣传志愿者队伍开展安全达人评选鼓励群H5,,,信等平台广泛传播众分享安全经验安全生产月重点活动安排2025年安全生产月期间,将组织开展一系列丰富多彩的宣传教育活动,通过多种形式、多种渠道,推动安全知识普及,提升全民安全素养,营造浓厚的安全生产氛围微课短视频大赛征集原创安全教育作品安全宣传咨询日6月16日集中开展现场咨询活动互动游戏体验开发安全知识答题小程序全民安全公开课邀请专家开展线上讲座主题读书活动推荐安全生产优秀图书线上活动亮点线下活动安排直播互动6月1日-6月15日1邀请行业专家在线解答安全问题,实时互动交流隐患排查整治行动周VR体验26月16日开发虚拟现实安全体验项目,身临其境感受事故危害全国安全宣传咨询日打卡挑战6月17日-6月23日3应急演练活动周设置21天安全习惯养成打卡,完成者获得电子证书4乡村与社区安全管理乡村和社区是社会治理的基本单元,也是安全生产的重要阵地加强乡村和社区安全管理,提高基层安全防范能力,对于维护社会和谐稳定具有重要意义农业农村重点领域社区安全建设举措01建设宣传阵地农业机械安全设立安全宣传栏、电子显示屏,定期更新安全知识加强农机操作培训,规范农机维护保养,防范农机伤害事故02燃气安全管理组建志愿队伍普及燃气安全知识,定期检查燃气设施,防止燃气泄漏爆炸成立社区安全志愿者队伍,开展巡查和宣传工作03有限空间作业开展培训演练学校安全管理重点学校安全事关千家万户责任重于泰山必须高度重视学校安全工作建立健全安全管理制度加强安全教育和隐患排查为学生创造安全稳定的学习环境,,,,食堂安全严格食品采购验收确保食品卫生安全,实验室安全防溺水教育规范危化品管理加强实验操作培训加强安全警示教育学生远离危险水域,,宿舍安全消防安全禁止私拉电线、违规用电定期检查消防设施保持疏散通道畅通定期开展演练,,学校安全教育体系学校应急演练案例课程教育将安全教育纳入教学计划开设专门课程某中学地震疏散演练:,:主题活动组织安全教育周、安全知识竞赛等活动:全校名师生参与演练从警报响起到全部撤离到安全区域仅用时分秒演练过程中学生按照预定路线有序撤离教师3200,,428,,实践演练:定期开展消防、地震等应急疏散演练各司其职,整个过程紧张有序家校联动通过家长会、微信群等加强家校沟通:演练成效提高了师生应急避险意识和自救互救能力检验了应急预案的可操作性发现并改进了疏散标识不清晰等问题:,,企业安全管理实务企业是安全生产的责任主体必须建立健全安全生产管理体系落实全员安全生产责任制加强风险管控和隐患治理推进安全生产标准化建设不断提升本质安全水平,,,,,责任制落实风险分级管控明确各级人员安全职责层层签订责任书严格考核奖惩开展风险辨识评估实施分级分类管控建立风险数据库,,,,标准化建设隐患排查治理按照国家标准开展达标创建持续改进安全管理水平建立隐患排查治理体系实行闭环管理消除事故隐患,,,双重预防机制标准化等级体系安全投入保障风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是遏制重特大事故的有效手段企业必须按规定提取和使用安全生产费用:1风险在隐患之前完善安全设施设备•
1.•预防在治理之前
22.配备劳动防护用品关口前移、源头治理开展安全教育培训•
3.3科学预防、精准施策实施隐患整改治理•
4.1一级
5.提升应急救援能力2二级3三级安全委员的职责与行动指南安全委员是企业安全管理的重要力量在推动安全生产工作中发挥着桥梁纽带作用明确职责定位掌握工作方法提升履职能力是做好安全委员工作的关键,,,,角色定位工作内容与方法定期安全检查制定检查计划采用听、看、问、查方法开展全面检查做好记录台账,,安全监督员隐患整改跟踪监督检查安全制度执行情况发现和制止违章行为,对发现的隐患建立清单明确责任人和完成时限跟踪验证整改效果,,宣传教育活动利用班前会、宣传栏等开展安全教育组织学习事故案例和安全知识,安全宣传员协调沟通报告开展安全宣传教育提高员工安全意识,及时向上级反映安全问题协调相关部门解决定期提交工作报告,,隐患排查员组织开展隐患排查督促整改落实,桥梁联络员收集员工意见建议协调解决安全问题,履职能力提升建议加强安全专业知识学习熟悉相关法律法规和标准规范提高沟通协调能力善于做思想工作增强责任意识敢于较真碰硬注重工作方法讲究艺术技:,;,;,;,巧及时总结经验不断改进提高;,未来安全管理趋势展望随着科技进步和社会发展安全管理正朝着智能化、精细化、系统化方向演进把握未来趋势前瞻布局谋划对于提升安全治理能力、构建安全发展新格局具有重要意义,,,制度体系完善科技赋能趋势共建共享格局进一步健全国家安全委员会制度强化统筹协调功能完善人工智能、大数据、物联网、数字孪生等新技术深度应构建政府主导、企业负责、社会参与、全民行动的安全,,责任体系提升治理效能形成齐抓共管的工作格局用实现安全风险智能预警、精准防控、高效处置治理体系形成人人有责、人人尽责的良好局面,,,,智能化精细化、物联网技术广泛应用于风险监测预警风险分级分类管控更加科学精准AI系统化社会化全链条全周期闭环管理体系更加完善全社会共同参与安全治理的格局更加成熟展望未来安全管理将更加注重预防为主、综合治理更加依靠科技创新、法治保障更加强调系统思维、精准施策为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障,,,,互动环节安全知识问答与案例讨论:通过互动交流巩固学习成果加深理解认识让我们一起参与安全知识问答分享经验心得共同提高安全意识和防范能力,,,,安全知识抢答题典型案例讨论案例违章作业引发事故11:问题1某员工未佩戴安全帽进入施工现场,被坠落物体击中头部受伤如何避免此类事故我国安全生产方针是什么答案:安全第
一、预防为主、综合治理案例2:隐患排查发现问题某企业在隐患排查中发现电气线路老化严重立即停产整改避免了火灾事故这给我们什么启示,,2问题2案例应急演练显成效3:发生火灾时正确的逃生方法是某单位定期开展应急演练真实事故发生时员工有序疏散无人员伤亡如何做好应急演练,,答案:用湿毛巾捂住口鼻,低姿势沿安全出口撤离3问题3发现安全隐患应该怎么做答案:立即报告并采取临时防护措施,及时整改4问题4灭火器的使用方法口诀是答案:提、拔、握、压提起灭火器,拔掉保险销,握住喷管,压下手柄经验分享环节欢迎大家踊跃发言分享在工作中发现和处理安全隐患的经验讨论安全管理中遇到的难题和解决方法让我们相互学习、共同进步为营造安全生产良好环境贡献力量:,,,!安全无小事责任重于泰山让我们携手筑牢安全防线共创平安未来,!安全生产是一项长期而艰巨的任务需要全社会的共同努力让我们牢记人人讲安全、个个会应急的使命以更高的标准、更,,严的要求、更实的举措全面提升安全管理水平坚决防范遏制重特大事故发生为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障为,,,,人民群众创造更加安全稳定的生产生活环境!️守护安全担当作为共创未来始终把人民生命安全放在第一位压实责任狠抓落实真抓实干凝聚合力共建共享平安家园,,,。
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