防间谍维护国家安全课件

防间谍维护国家安全目录0102反间谍斗争的时代背景与法律基础反间谍法核心内容与最新修订解读防间谍实务操作与全民安全防范深入了解当前严峻的国家安全形势掌握反间谍法全面解析年修订版反间谍法的六大亮点理,2023,律体系的发展历程与核心框架解安全防范体系与执法职权第一章反间谍斗争的时代背景与法律基础在全球化与信息化深度发展的今天国家安全面临前所未有的复杂挑战反间谍斗争已成为维护国家主权、安全和发展利益的关键战线需要我们建立系,,统的法律框架和全民防范体系国家安全的严峻形势当前我国面临的国家安全形势日益复杂严峻间谍活动主体呈现多元化趋势不仅包括传,,主体复杂化统的境外情报机构还涉及各类非政府组织、跨国公司以及个人等这些主体利用先进技,术手段采取更加隐蔽、多样的方式进行渗透窃密活动,境外机构、组织与个人交织渗透习近平总书记深刻指出反间谍斗争是维护国家安全的生命线必须时刻保持高度警惕,,传统安全威胁与非传统安全风险相互交织网络攻击、技术窃取、人员策反等多种手段并,手段隐蔽化用对国家安全构成严重挑战,技术与传统方式深度融合风险多元化传统与非传统威胁叠加隐蔽的威胁无处不在,在数字化时代间谍活动已经渗透到网络空间的每一个角落从关键基础设施到个人信,,息都可能成为攻击目标,反间谍斗争的本质与目标反颠覆坚决抵制企图颠覆国家政权、破坏社会主义制度的一切活动捍卫政治安全,反渗透防范境外势力通过各种渠道向我国政治、经济、文化等领域渗透维护意识形态安全,反窃密严密防范国家秘密、核心技术和敏感信息被非法获取保护国家核心利益,反间谍斗争的根本目标是维护国家主权、安全、发展利益通过法律手段和全民参与构筑起牢不可破的国家安全人民防线这不仅是国家安全机关的职,,责更需要全社会的共同努力形成人人有责、人人尽责的良好局面,,反间谍法的历史沿革年月日法律体系建设2014111首部《反间谍法》实施多层次法律衔接填补了我国反间谍领域专门立法的空白为反间谍工作提供了明确的法与《国家安全法》《刑法》《保守国家秘密法》等紧密衔接形成完整,,律依据标志着反间谍斗争进入法治化新阶段的国家安全法律体系为全面维护国家安全提供制度保障,,123年月日202371修订版《反间谍法》施行适应新时代国家安全形势需要完善了法律体系扩展了法律管辖范围,,,增强了安全防范措施提升了执法效能,重要意义反间谍法的制定和修订体现了党和国家对维护国家安全的高度重视是推进国家安全法治建设的重要里程碑:,,反间谍斗争中的典型案例网络窃密案某境外间谍组织通过网络攻击手段长期渗透我国某科研机构窃取航空航,,天领域关键技术数据国家安全机关通过技术侦查和国际合作成功破获该,案抓获多名涉案人员,内部策反案某重要单位内部人员被境外情报机构长期策反利用工作便利泄露大量国家,秘密和敏感信息案件侦破后依法对涉案人员进行了严厉惩处挽回了重,,大损失法律震慑效果通过公开审理和宣判一批重大间谍案件有力震慑了间谍违法犯罪活动提,,升了全民国家安全意识形成了强大的法律威慑力和社会警示效应,第二章反间谍法核心内容与最新修订解读年修订的《反间谍法》在原有基础上进行了全面升级从领导体制、法律管辖、安2023,全防范、调查处置、教育震慑到权力监督等六个方面实现重大突破为新时代反间谍工作,提供了更加完善的法律保障反间谍法修订的六大进一步强化党中央集中统一领导明确法律管辖和间谍行为范围明确坚持党的绝对领导完善中央国家安全领导机构统筹协调机制扩展域外适用范围明确间谍行为定义与认定标准,,健全安全防范体系规范调查处置措施新增专章规定明确各方主体责任构建全方位防范网络完善执法权限增加调查手段保障依法高效办案,,,,强化教育震慑加强权力监督加大宣传教育力度完善处罚体系提升法律威慑效果健全内外部监督机制保障公民合法权益防止权力滥用,,,,这六个方面的修订形成有机整体既强化了反间谍工作的法律武器又注重保护公民合法权益体现了安全与法治的统一,,,反间谍法新增安全防范专章2023年修订的《反间谍法》专门增设安全防范一章,这是本次修订的重大创新该专章系统规定了反间谍安全防范工作的责任主体、工作机制和保障措施,构建起全覆盖、多层次、立体化的安全防范体系各单位主体责任机关、团体、企事业组织应当履行反间谍安全防范主体责任,建立健全内部安全管理制度政府管理责任地方各级人民政府和行业主管部门承担管理责任,指导监督本地区、本行业的安全防范工作安全机关职责国家安全机关开展协调指导、监督检查,提供专业支持和技术服务单位主体内部防范政府部门监督管理安全机关协调指导反间谍安全防范责任体系构建党委领导、政府负责、部门协同、单位主责、社会参与的多层次安全防范格局反间谍法赋予的调查执法新职权为适应新形势下反间谍工作需要修订后的《反间谍法》在原有基础上进一步扩展和规范了国家安全机关的调查执法权限确保能够及时有效地发现和处置间谍行,,为12传唤规定财产查询明确传唤的条件、时限和程序保障被传唤人的合法权利规定传唤时间不得可以依法查询涉案人员的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产信息,,,超过小时特殊情况需经批准为追缴非法所得和涉案资产提供法律依据24,34出入境管理检查权力对涉嫌间谍行为的人员可以依法决定限制出境或者不准入境防止涉案人员可以查阅调取有关文件、资料、物品进行检查拍照、录像、复制和记录对,,,,外逃或境外人员入境从事危害活动涉案场所设备进行技术检测所有执法权力的行使都必须严格遵守法律规定的条件和程序接受内部监督和外部监督既保证工作效率又保障公民合法权益不受侵犯,,,法律责任与处罚体系完善修订后的《反间谍法》建立了更加完善的法律责任体系对各类违法行为规定了明确的处罚措施形成了刑事、行政、民事责任相结合,,帮助实施追责的立体化追责机制对明知他人从事间谍活动而提供资金、场所、设备、技术等帮助的依法追究法律责任,行政处罚对情节较轻的违法行为设立警告、罚款、行政拘留等分级处罚措施根据违法性质和危害程度灵活适用,,妨碍执法处理对阻碍国家安全机关依法执行任务、拒不配合调查的根据情节轻重给予相应处罚,刑事追责对构成犯罪的间谍行为依法追究刑事责任情节严重的最高可判处死刑体现法律的严厉震慑作用,,非法获利追缴全面追缴通过间谍活动获取的非法所得和收益防止违法行为人从中获利,民事赔偿造成国家或他人损失的依法承担民事赔偿责任全面追缴非法获利最大限度挽回损失,,,反间谍法中的监督与救济机制人大监督内部监督各级人民代表大会及其常委会依法对反间谍工作进行监督听取专项报告国家安全机关建立严格的内部监督制度和安全审,查机制确保执法人员依法履职,司法监督检察机关和审判机关依法对反间谍工作中的执法行为实施法律监督和司法审查权益保障社会监督保障当事人的知情权、陈述权、申辩权对不当处,理享有申请复议和提起诉讼的权利公民和组织有权对违法执法行为进行举报投诉畅,通监督渠道完善的监督与救济机制确保了反间谍工作在法治轨道上运行既维护国家安全又保护公民合法权益实现了安全与自由、秩序与活力的有机统一,,,第三章防间谍实务操作与全民安全防范防范间谍活动不仅是国家安全机关的专业工作更需要全社会的共同参与每个公民、每个单位都是国家安全的守护者只有建立起全民防线才能有效抵,,,御各种间谍渗透和破坏活动全民反间谍意识的重要性国家安全人人有责在当前复杂的安全形势下提升全民反间谍意识具有极其重要的战略意,,义每个公民都应当成为国家安全的观察员、情报员和战斗员全民防线理念及时发现举报反间谍工作不能仅靠专业力量必须依公民发现间谍行为或可疑情况应当及,,靠人民群众群众生活在社会各个角时向国家安全机关举报拨打举12339落最容易发现异常情况和可疑线索报电话或通过网络平台进行举报,,安全素养提升通过教育培训增强识别和防范间谍活动的能力筑牢思想防线不被金钱、色情等手段拉,,,拢腐蚀举报热线这是国家安全机关设立的全国统一举报电话小时接受群众举12339:,24报对举报人信息严格保密,重点单位安全防范措施对于涉及国家秘密、关键信息基础设施和重要敏感领域的单位必须建立更加严密的安全防范体系确保核心秘密和敏感信息的安全,,涉密人员教育物理技术防范建设项目审查定期开展反间谍安全教育培训增强涉密人员保建立物理隔离区域安装视频监控、门禁系统、涉及国家秘密的建设项目必须经过安全审查从,,,密意识和防范技能签订保密责任书明确安全防盗报警等技术防范设施对涉密场所实施严格设计到施工全过程实施监管防止技术窃密装置,责任和违规后果的出入管理和检查制度在建设阶段被植入识别间谍行为的典型特征窃密行为勾结行为非法获取、持有国家秘密文件、资料或物品窃取关键技术、商业秘与境外间谍组织或人员秘密联系、接受指令和资助为境外机构刺探;;密等敏感信息利用职务便利复制传递涉密信息收集情报接受境外培训或任务委派;;器材持有异常行为非法持有、使用专用间谍器材如隐蔽窃听窃照设备、密码破译工工作生活出现反常表现如频繁接触敏感信息、超出工作需要查阅资,,具、特殊通讯设备等专业装备料、与可疑人员秘密会面、财产状况异常变化警惕信号有人以高额报酬为诱饵要求提供工作信息境外人员刻意接近套取情报发现可疑技术设备或异常网络活动遇到这些情况务必提高警惕并:;;,及时报告隐蔽的工具危险的信号,现代间谍器材越来越微型化、隐蔽化可能伪装成日常用品发现可疑装置切勿私自,,处理应立即报告国家安全机关,内部威胁与内鬼防范内部威胁是反间谍工作面临的最大挑战之一内鬼由于其特殊身份和职务便利,对国家安全造成的危害往往更加严重和年隐蔽70%3-5识别风险人员内部泄密比例平均策反周期关注员工的思想动态、经济状况、社会交往和行为异常建立心理评估和背景审查机制及早发现潜在风据统计约的涉密信息泄露源于内部人员境外机构策反内部人员通常需要年培养周期,,70%3-5险85%监控异常行为利用技术手段监测数据访问、文件下载、网络活动等行为对超出正常工作需要的信息获取行为保持警觉金钱诱惑占比以上的内鬼是被金钱利益诱惑而走上歧途85%疏导救助机制建立员工心理疏导和困难帮扶机制及时化解思想问题和实际困难减少被策反拉拢的风险点,,网络安全与信息防护在数字化时代网络空间已成为间谍活动的主要战场加强网络安全防护防范数据泄露和信息窃取是反间谍工作的重要内容,,,防范网络攻击关键设施防护培训与演练部署先进的网络安全防护系统包括防对电力、通信、交通、金融等关键信定期开展网络安全教育培训提升员工,,火墙、入侵检测、病毒防护等多层防息基础设施实施重点保护采用物理的安全意识和防范技能组织网络安护措施定期进行安全评估和漏洞扫隔离、数据加密、访问控制等技术手全攻防演练检验防护体系的有效性,描及时修补系统弱点建立网络安全段确保核心系统和敏感数据的安全模拟真实攻击场景锻炼应急处置能力,,,,应急响应机制快速处置安全事件建立等级保护制度实施分级分类管理不断完善防护措施,,应急响应与处置流程010203发现识别及时报告保护现场一旦发现疑似间谍行为或安全威胁应保持冷静立即通过热线或就近向国家安全机关报在安全机关到达前注意保护现场和证据防止被,,12339,,不要惊动对方详细记录可疑情况的时间、地告也可向单位保卫部门或公安机关报告报告破坏或转移如涉及网络攻击应及时保存日志和,点、人物、行为等关键信息收集相关证据材料时提供详细准确的信息便于及时处置数据避免不必要的人员接触现场,,0405配合调查后续整改积极配合国家安全机关的调查工作如实提供情况和线索遵守保密要求不根据安全机关的建议及时堵塞安全漏洞完善防范措施总结经验教训加,,,,,向无关人员泄露案件信息按要求提供必要的技术支持和协助强安全管理防止类似问题再次发生,反间谍宣传教育案例分享企业防范成功案例社区群众举报获奖某高科技企业建立了完善的保密制某社区居民发现小区内有人行为异度和技术防护体系当境外情报机常经常深夜活动并使用可疑设备,构试图通过网络攻击窃取核心技术居民及时向国家安全机关举报经查,时企业安全系统及时发现异常并报证该人员从事间谍活动多年举报,告国家安全机关成功挫败了窃密行人获得奖励并受到表彰成为社区安,,动保护了企业核心竞争力全的守护者,学校安全教育活动某大学定期开展国家安全教育通过讲座、展览、演练等形式提升师生安全意,识一名学生在境外交流时遭遇策反因接受过教育而提高警惕拒绝诱惑并及时,,报告避免了严重后果,人人参与筑牢安全防线,反间谍工作需要全社会的共同参与每个人都是国家安全的一道防线每次举报都可能挫败一次间谍活动,法律责任与个人权利保护依法惩治违法犯罪保障公民合法权益《反间谍法》对间谍违法犯罪行为规定了严厉的法律责任形成强大震慑在依法打击间谍活动的同时《反间谍法》高度重视保护公民和组织的合,,力法权益刑事处罚构成间谍罪的根据情节轻重判处有期徒刑、无期徒刑甚至死刑程序正当执法必须严格遵守法定程序保障当事人的诉讼权利:,:,信息保密对举报人、协助人的身份信息严格保密提供安全保护:,行政处罚尚不构成犯罪的给予警告、罚款、行政拘留等处罚:,救济渠道对不当处理可申请复议或提起诉讼维护合法权益:,财产追缴全面追缴非法所得没收用于违法活动的财物:,国家赔偿因违法执法造成损害的依法给予国家赔偿:,资格限制剥夺政治权利限制从事特定职业和活动:,《反间谍法》实现了惩治犯罪与保障人权、维护安全与保护自由的有机统一体现了中国特色社会主义法治精神,反间谍工作中的科技创新大数据与人工智能技术标准制定专业人才培养运用大数据分析技术从海量信息中发现异常行制定反间谍技术防范标准和规范指导各单位建加强反间谍专业人才队伍建设培养既懂法律又,,,为模式和潜在威胁利用人工智能算法进行智能设安全防护体系推广应用先进的安全技术和产懂技术的复合型人才建立完善的培训体系持,研判提高发现和预警的精准度建立情报信息品提升整体防护水平加强技术装备研发掌握续提升专业能力吸引高端技术人才投身国家安,,,共享平台实现跨部门协同作战反间谍斗争的技术主动权全事业打造过硬的专业队伍,,科技创新为反间谍工作提供了强大支撑使我们能够更加有效地应对日益复杂的安全威胁在技术对抗中始终保持优势地位,,未来展望构建新时代国家安全防护网:法治保障不断完善国家安全法律体系推进反间谍工作法治化、规范化、程序化加强执法能力建设提高依法维,,护国家安全的水平科技支撑深化科技创新应用构建智能化、立体化的技术防护体系运用前沿技术提升预警能力在技术对抗中抢,,占制高点全民参与持续深化全民国家安全教育提升全社会的安全意识和防范能力充分发挥人民群众的主体作用构建人,,人有责的安全格局协同作战加强部门协作和信息共享形成专业力量与社会力量相结合的工作机制统筹国内国际两个大局提升国,,家安全整体防护能力面向未来我们将继续坚持总体国家安全观以法治为基础、科技为支撑、人民为依靠构建起适应新时代要求,,,的国家安全防护体系为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强安全保障,结语反间谍斗争是维护国家安全的基石关系到国家主权、政权安全和发展利益在复杂严峻的国际国内形势下我们必须保持高度警惕时刻绷紧国家安全这,,,根弦法律是最坚实的护盾为我们提供了有力的制度保障和执法依据人人是守护者每个公民都肩负着维护国家安全的神圣使命,,让我们携手并肩共同筑牢国家安全人民防线为建设更加安全、更加美好的中国贡献力量,,!1共同目标维护国家安全国家安全人人有责让我们用法律武器和人民力量共同守护我们的美好家园,,亿14+全民防线每个人都是守护者谢谢聆听欢迎提问与交流国家安全举报热线如有任何疑问或建议欢迎现场提问,12339讨论共同深化对反间谍工作的认识,发现间谍行为或安全威胁请及时拨,打全国统一举报电话网络举报平台www.

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