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农产品质量安全第一章农产品质量安全的重要性与现状党中央国务院高度重视农产品质量安全农产品质量安全是关系国计民生的重大问题2024年中央一号文件明确强调要加强从农田到餐桌的全过程监管,确保人民群众吃得放心、吃得安全习近平总书记多次指出,农产品质量安全是食品安全的基础和源头,必须把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节来抓我国农产品质量安全取得的显著成效
96.1%
99.4%
95.5%蔬菜合格率畜禽合格率水产品合格率全国蔬菜农药残留检测合格率稳定在高位畜禽产品质量安全水平持续向好水产品监测合格率逐年提升全链条监管,守护舌尖安全当前面临的挑战与风险农药残留问题重金属污染部分农产品存在农药残留超标现象,特别是在小规模散户种植中,科土壤重金属污染导致的农产品重金属超标问题不容忽视,尤其是在工学用药意识仍需加强,违规使用高毒高残留农药的情况时有发生矿区周边和部分老工业基地,镉、铅等重金属污染威胁农产品安全非法添加物监管体制挑战个别生产经营者为追求经济利益,违法添加禁用物质或超范围使用添加剂,给消费者健康带来严重隐患第二章农产品三品一标战略解读什么是三品一标?绿色农产品有机农产品遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认定,许来自有机农业生产体系,根据国际有机农业生产要求和相应标准生产可使用绿色食品标志的安全、优质农产品加工,不使用化学合成农药和肥料地理标志农产品达标合格农产品标示农产品来源于特定地域,产品质量和特色主要取决于自然生态环符合国家农产品质量安全强制性标准要求,通过合格证制度实现全面境和历史人文因素管理的农产品绿色、有机与地理标志的区别与联系地理标志产品质量可追溯产地特色认证要求安全标准绿色农产品有机农产品典型案例陕西苹果地理标志保护成功经验与成效产量规模陕西苹果产量占全国苹果总产量的15%,是我国最重要的苹果生产基地之一品质保障通过地理标志保护,建立严格的生产标准和质量管理体系,确保品质稳定可靠市场表现出口量年增长率达20%,品牌价值持续提升,成为国际市场上的优质农产品代表地理标志助力品牌价值第三章农产品质量安全监管体系与检测技术监管体系三位一体架构农业农村部市场监管局卫生健康委负责农产品从产地到进入市场前的质量安全监负责农产品进入市场后的流通环节及食品加工负责食品安全风险评估和食品安全标准制定,管,包括种植养殖环节、农业投入品管理等环节监管,确保市场销售农产品安全提供科学依据和技术支撑监测与检测技术进展农药残留快速检测重金属含量分析采用酶抑制法、免疫分析法、色谱技术等多种方法,实现现场快速筛查与运用原子吸收光谱、电感耦合等离子体质谱等先进技术,精确检测镉、铅、实验室精准定量相结合,检测时间从数小时缩短至数分钟汞、砷等重金属元素,并开展产地环境监测预警基因检测技术智能传感器应用利用PCR技术、基因测序等分子生物学手段,快速识别转基因成分、病原微生物,为农产品溯源和安全评价提供有力工具华南农业大学农药学科团队贡献科研创新与社会服务华南农业大学农药学科团队长期致力于农产品质量安全检测技术研究,取得了一系列重要成果技术创新团队成功开发多参数同步检测平台,可同时检测多种农药残留和污染物,大幅提升检测效率和准确度,相关技术已在多个省份推广应用标准制定参与制定国家和行业标准10余项,为农产品质量安全监管提供技术依据风险评估承担国家农产品安全风险评估重大项目,为政府决策提供科学支撑,保障消费者健康安全科技护航农产品安全先进的检测技术和严格的质量控制体系,为农产品质量安全提供坚实保障第四章风险防控与应急管理建立健全农产品质量安全风险防控和应急管理体系,是保障农产品质量安全的重要防线通过科学评估、预警监测、快速响应和社会共治,构建全方位的安全保障网络农产品质量安全风险评估体系010203风险识别风险评估风险分级通过日常监测、舆情分析、科学研究等途径,及运用科学方法对风险进行定性定量分析,评估危根据评估结果将风险分为高、中、低三级,实施时发现潜在的质量安全风险害程度和发生概率分级管理和差异化监管0405风险预警风险处置建立预警机制,对高风险品种和区域加强监控,及时发布预警信息制定应急预案,快速响应并妥善处置质量安全事件,防止风险扩散以风险为导向的监管模式,实现了从被动应对向主动防控转变,将质量安全隐患消除在萌芽状态,重点监控高风险品种和区域,提升监管的针对性和有效性应急处置案例分享年某地农药超标事件快速响应2023事件发现1例行抽检发现某批次蔬菜农药残留超标,立即启动应急预案2信息报告第一时间向上级部门报告,通知相关部门和地区采取措施溯源调查3迅速开展溯源调查,锁定问题产品来源和流向4产品召回多部门联动,迅速召回问题产品,防止流入市场造成危害违法查处5依法对违规生产经营者进行查处,追究法律责任6信息公开及时向社会公布处置情况,回应公众关切,消除恐慌情绪通过快速响应、科学处置,有效控制了事件影响范围,保护了消费者权益这一案例充分体现了应急管理体系的重要作用,也为今后类似事件处置提供了宝贵经验社会共治与公众参与农产品质量安全县创建信息公开与追溯体系在全国范围内开展国家农产品质量安全县创建活动,树立标杆、总结经建立完善农产品质量安全信息公开制度,定期发布监测结果、执法信息,验、示范带动,提升县域农产品质量安全整体水平保障公众知情权截至目前,已有300多个县市获得国家农产品质量安全县称号,覆盖主推进农产品质量安全追溯体系建设,实现来源可追溯、去向可查证、责要农产品产区任可追究,增强消费者信心生产者自律行业协会引导消费者监督强化生产经营主体责任意识,推行合格证制发挥行业协会作用,制定行规行约,加强行鼓励消费者积极参与监督,畅通投诉举报渠度,实现自我承诺、自我管理业自律和诚信体系建设道,形成全社会共同关注的良好氛围共筑安全防线政府监管、行业自律、社会监督三位一体,共同守护农产品质量安全第五章农产品质量安全的未来趋势随着科技进步和社会发展,农产品质量安全工作正迎来新的机遇和挑战数字化、智能化、绿色化成为未来发展的主要方向,推动农产品质量安全监管进入新阶段数字化与智能化监管大数据监测分析区块链追溯技术智能传感监控整合多源数据,建立农产品质量安全大数据平台,利用区块链技术的去中心化、不可篡改特性,建部署智能传感器网络,实现对生产环境、农业投运用大数据分析技术开展风险预警、趋势研判,立透明可信的农产品质量安全追溯体系,实现全入品使用、产品质量的实时在线监控,及时发现为精准监管提供决策支持链条信息共享和责任追溯和处置质量安全隐患绿色农业与可持续发展生态种植技术推广减药减肥推广测土配方施肥、生物防治技术,减少化学农药化肥使用量绿色防控应用物理防治、生物农药、性诱剂等绿色防控技术,保护生态环境有机种植发展有机农业,推行生态循环种养模式,提升农产品品质循环农业发展建立种养结合、农牧循环的生态农业模式,实现资源循环利用推广秸秆还田、畜禽粪污资源化利用,保护土壤和水资源,促进农业可持续发展政策支持与法规完善法律体系建设标准体系完善执法力度加强新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》加快制修订农产品质量安全国家标准和行业标加大对违法行为的查处力度,实施处罚到人于2023年1月1日起施行,进一步完善了法律准,建立覆盖全产业链的标准体系,提升标准制度,建立黑名单制度,让违法者付出应有制度,强化了各方责任的科学性和适用性代价重点关注新修订的《农产品质量安全法》首次将农产品质量安全工作纳入乡村振兴战略,明确了地方政府属地管理责任,建立了合格证制度,完善了法律责任体系,为农产品质量安全工作提供了更加有力的法治保障科技与绿色共赢未来数字化赋能、绿色发展引领,共同开创农产品质量安全新时代典型人物与机构介绍肖放司长华南农业大学农药学科团队农业农村部农产品质量安全监管司司长,长期从事农产品质量安全监国内农产品安全检测技术领域的领军团队,在农药残留检测、污染物管工作积极推动三品一标战略实施,主持制定多项重要政策措施,分析、风险评估等方面取得一系列创新成果团队成员长期服务于国为提升我国农产品质量安全水平作出突出贡献家农产品质量安全工作,为保障人民健康作出重要贡献其他重要机构这些机构和个人在农产品质量安全领域深耕多年,不断创新技术、完善制度、强化监管,为保障人民群众舌尖上的安全筑牢了坚实防线•中国农业科学院质量标准与检测技术研究所•农业农村部农产品质量安全风险评估实验室•各省级农产品质量安全检测中心课堂小结1农产品质量安全是保障健康的基石2三品一标战略是提升品质的关键关系人民群众身体健康和生命安全,是建设健康中国、实现乡村振通过发展绿色、有机、地理标志农产品和达标合格农产品,推动农兴的重要基础,必须始终坚持以人民为中心的发展思想业高质量发展,满足人民群众对美好生活的需求3科技与监管体系共同筑牢安全防线4社会共治与创新驱动是未来方向建立健全监管体系,运用先进检测技术,加强风险防控和应急管理,推进数字化智能化监管,发展绿色农业,完善法规政策,动员全社形成全链条、全覆盖的质量安全保障网络会力量共同参与,开创农产品质量安全工作新局面互动问答环节问题一问题二你认为当前农产品质量安全最大的挑如何看待绿色、有机与地理标志产品战是什么?是技术问题、管理问题还的市场前景?消费者是否愿意为更高是意识问题?品质支付溢价?问题三数字化、智能化监管能否真正解决农产品质量安全问题?技术应用面临哪些障碍?欢迎大家积极发言,分享您的观点和思考!谢谢聆听!守护舌尖上的安全,从你我做起农产品质量安全需要全社会共同努力让我们携手并进,为建设健康中国、实现乡村振兴贡献力量!。
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