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总体国家安全观第一章总体国家安全观的提出背景与重大意义习近平总书记国家安全是头等大事党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把国家安全提升到前所未有的战略高战略定位度,摆在党和国家工作全局中的突出位置习近平总书记深刻指出,国家安全是头等大事,是民族复兴的根基,是人民幸福安康的基本要求头等大事2014年4月15日,中央国家安全委员会第一次会议召开,习近平总书记在会上首次正式提出总体国家安全观重大战略思想,为新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指历史地位南民族复兴根基这一重大理论创新,标志着我们党对国家安全问题的认识达到了新的高度,体现了我们党治国理政的战略眼光和历史担当人民福祉国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提——习近平总体国家安全观的时代背景当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势风云变幻,不稳定性不确定性明显增强我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,面临的国家安全形势复杂严峻,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多百年变局加速演进传统与非传统安全交织世界多极化、经济全球化、社会信息传统安全威胁和非传统安全威胁相互化、文化多样化深入发展,国际力量交织,网络安全、生物安全、数据安对比发生深刻变化,大国博弈日益激全等新型安全风险日益凸显,安全领烈,地缘政治风险上升域不断拓展安全内涵外延拓展总体国家安全观的重大政治意义01写入党章党的十九大将总体国家安全观写入党章,确立为党的基本方略之一02理论创新体现习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分03战略结晶是保障国家主权、安全、发展利益的战略思想结晶04实践指南为新时代国家安全工作提供科学指南和根本遵循第二章总体国家安全观的核心要义与五大要素总体安全观的核心理念总体二字,体现了习近平总书记对国家安全的系统思维和战略眼光,强调的是一种大安全理念,要求我们用全面、系统、辩证的观点看待国家安全问题大安全理念动态调整机制系统思维方法涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科根据时代发展和形势变化,不断丰富和完善国家强调统筹兼顾、综合平衡,既重视传统安全,也技、网络、生态、资源、核安全、海外利益等诸安全的内涵和外延,及时应对新型安全威胁和挑重视非传统安全,统筹推进各领域安全工作多领域,构建集各领域安全于一体的国家安全体战系总体国家安全观的五大要素以人民安全为宗旨以政治安全为根本以经济安全为基础坚持以民为本、以人为本,把人民安全作为维护国家政权安全、制度安全,确保中国特保障国民经济持续健康发展,为国家安全提国家安全的根本目的色社会主义制度稳固供坚实物质基础以多领域安全为保障以国际安全为依托统筹军事、科技、文化、社会等领域安全,形成全方位保障体系推动构建人类命运共同体,促进世界和平与发展这五大要素相互联系、相互支撑,构成了总体国家安全观的核心框架,体现了国家安全的人民性、政治性、经济性、综合性和国际性特征十个坚持总体国家安全观的行动指南习近平总书记系统阐述了贯彻总体国家安全观必须坚持的十个方面,为我们做好新时代国家安全工作提供了明确的行动指南和实践路径1党的绝对领导1统筹各领域坚持党对国家安全工作的绝对领导坚持统筹推进各领域安全2中国特色道路2防范化解风险坚持中国特色国家安全道路坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置3人民安全宗旨3国际共同安全坚持以人民安全为宗旨坚持推进国际共同安全4统筹发展安全4体系能力现代化坚持统筹发展和安全坚持推进国家安全体系和能力现代化5政治安全首位5干部队伍建设坚持把政治安全放在首要位置坚持加强国家安全干部队伍建设这十个坚持是对总体国家安全观的深化和拓展,体现了理论性和实践性的统
一、战略性和操作性的结合,是做好新时代国家安全工作的根本遵循国家安全涵盖广泛领域网络安全生态安全保护关键信息基础设施守护绿水青山太空安全粮食安全维护太空权益端牢中国饭碗数据安全生物安全保护国家数据主权防范生物威胁在新时代,国家安全的内涵和外延不断拓展,涉及领域越来越广泛从传统的政治、军事、国土安全,到新兴的网络、数据、生物、太空、深海、极地安全,安全无处不在,需要我们时刻保持警惕第三章新时代国家安全形势与实践要求当前和今后一个时期,我国国家安全面临的形势依然严峻复杂我们必须准确把握国家安全形势新变化新特点新趋势,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强安全保障当前国家安全面临的主要挑战在世界百年未有之大变局加速演进的背景下,我国国家安全面临的内外风险挑战明显增多,必须保持高度警惕,做好应对各种复杂局面的准备1政治安全风险意识形态领域斗争复杂尖锐,境内外敌对势力渗透破坏活动加剧,网络舆论安全形势严峻,维护政治安全任务艰巨2经济金融风险经济全球化逆流涌动,保护主义抬头,供应链产业链面临冲击,金融系统性风险隐患不容忽视,经济安全面临新挑战3新兴领域安全生物安全、人工智能安全、数据安全等新型安全风险不断显现,科技竞争日趋激烈,关键核心技术卡脖子问题突出4海外利益保护我国海外利益不断拓展,公民和机构海外安全风险增加,海外利益保护面临新课题,维护海外权益任务繁重国家安全的五个统筹做好新时代国家安全工作,必须坚持系统思维,加强统筹协调,处理好各方面关系,形成维护国家安全的强大合力统筹外部安全和内部安全统筹国土安全和国民安全统筹传统安全和非传统安全既重视外部安全,又重视内部安全,对内求发既重视国土安全,又重视国民安全,坚持以民既重视传统安全,又重视非传统安全,构建集展、求变革、求稳定、建设平安中国,对外求为本、以人为本,坚持国家安全一切为了人政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、和平、求合作、求共赢、建设和谐世界民、一切依靠人民文化安全、社会安全等于一体的国家安全体系统筹自身安全和共同安全统筹维护和塑造国家安全既重视自身安全,又重视共同安全,打造命运共同体,推动各方朝着互利既要维护国家安全,又要塑造国家安全,塑造是更高层次更具前瞻性的维互惠、共同安全的目标相向而行护,要发挥负责任大国作用,同世界各国一道,推动构建人类命运共同体国家安全法与公民责任2015年7月1日,《中华人民共和国国家安全法》正式施行,这是我国第一部全面规范国家公民义务安全工作的基础性法律该法明确了国家安全的领域范围、公民义务和国家保障措施国家安全涵盖11个领域•遵守宪法和法律法规•及时举报危害国家安全行为政治安全-维护国家政权、制度和意识形态安全•保守所知悉的国家秘密国土安全-保卫国家领土完整和边疆稳定•支持配合国家安全工作军事安全-保障国防和军队现代化建设经济安全-维护经济秩序和金融稳定国家保障文化安全-保护文化主权和价值观安全社会安全-维护社会和谐稳定•保护公民合法权益科技安全-保障科技创新和关键技术安全•支持协助安全工作者信息安全-维护网络空间主权和数据安全•表彰奖励突出贡献者生态安全-保护生态环境和自然资源•为举报人提供保护资源安全-保障能源和战略资源供应核安全-确保核设施和核材料安全全民国家安全教育日每年4月15日为全民国家安全教育日,旨在增强全民国家安全意识,凝聚维护国家安全的强大力量习近平总书记关于国家安全的重要论述安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱强调要始终保持忧患意识,居安思危,未雨绸缪,做好应对各种风险挑战的准备这是中华民族千百年来的历史经验总结没有网络安全就没有国家安全深刻阐明了网络安全在国家安全中的重要地位互联网时代,网络安全已成为事关国家安全和发展、事关人民切身利益的重大问题粮食安全是国之大者指出粮食安全是国家安全的重要基础保障国家粮食安全是一个永恒课题,任何时候都不能放松中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中生态环境安全是国家安全的重要组成部分强调生态文明建设关系国家安全良好的生态环境是最普惠的民生福祉,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力习近平总书记关于国家安全的系列重要论述,内涵丰富、思想深邃,为我们做好新时代国家安全工作提供了科学指南和根本遵循全民国家安全教育日人人有责共筑安全防线亿个天14+11365全体公民安全领域时刻警惕每个人都是国家安全的守护者覆盖国家安全各个方面国家安全永远在路上维护国家安全,不仅是国家机关的责任,更是每一位公民的神圣义务我们每个人都应当树立国家安全意识,自觉维护国家安全,形成维护国家安全的强大合力国家安全体系和能力现代化建设党的十八大以来,我国国家安全体系和能力建设取得历史性成就,国家安全得到全面加强面向未来,我们要继续推进国家安全体系和能力现代化,为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障成立中央国家安全委员会2013年11月,党的十八届三中全会决定成立中央国家安全委员会,习近平总书记亲自担任主席,加强对国家安全工作的集中统一领导,完善国家安全战略和国家安全政策,统筹协调国家安全重大事项和重要工作完善国家安全法律体系制定和修订《国家安全法》《反间谍法》《网络安全法》《数据安全法》《生物安全法》等一系列法律法规,构建起以《国家安全法》为统领的国家安全法律制度体系,为维护国家安全提供有力法治保障加强安全人才队伍建设建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、党和人民放心的国家安全干部队伍加强国家安全学科建设,培养高素质专业人才,为国家安全工作提供智力支持和人才保障构建大安全格局坚持系统思维,统筹传统安全和非传统安全,统筹发展和安全,统筹开放和安全,增强忧患意识,做到居安思危,为新发展格局提供坚强安全保障,以新安全格局保障新发展格局总体国家安全观的未来展望站在新的历史起点上,我们要深入贯彻总体国家安全观,适应国家安全形势新变化,勇于开拓创新,善于攻坚克难,不断提高维护国家安全的能力和水平01适应全球安全治理新趋势深刻把握世界发展大势和时代潮流02推动构建人类命运共同体倡导共同、综合、合作、可持续的安全观03促进国际安全合作共赢携手应对全球性安全挑战04保障民族复兴伟大梦想为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障筑牢国家安全防线共创和平稳定未来国家安全是根基总体安全观是指引国家安全是国家生存发展的基本前坚持总体国家安全观,统筹发展和安提,是人民幸福安康的根本保障,是全,增强忧患意识,做到居安思危,实现中华民族伟大复兴的重要基石守护国家长治久安共担安全使命让我们携手并肩,共同肩负起新时代的国家安全使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!实现中华民族伟大复兴的中国梦,保证人民安居乐业,国家安全是头等大事——习近平。
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