安全生产责任制学习课件

安全生产责任制学习课件第一章安全生产责任制概述什么是安全生产责任制安全生产责任制是一项系统性的管理制度,它明确规定了企业各级领导干部、各职能部门以及各岗位人员在安全生产工作中应当承担的具体职责和责任这项制度的核心在于解决安全管理中的关键问题谁来管明确责任主体管什么界定管理范围怎么管规范管理方式担何责明确责任后果安全生产责任制的重要意义保障生命安全规范管理体系落实法律责任通过建立完善的责任体系，有效预防和减推动企业安全管理走向规范化、标准化和严格落实国家安全生产法律法规要求，强少安全事故的发生，最大限度地保障员工科学化，建立长效机制，提升企业整体安化企业安全生产主体责任，确保企业依法的生命安全和身体健康这是企业最基本全管理水平，形成系统完善的安全管理体依规开展生产经营活动，避免法律风险也是最重要的社会责任系•符合法律要求•降低事故发生率•制度化管理•明确主体责任•减少人员伤亡•流程化操作•防范法律风险•保护员工权益•标准化执行法律依据与政策背景安全生产责任制的建立和实施有着坚实的法律基础和明确的政策导向国家通过一系列法律法规，构建了完整的安全生产法律体系0102《中华人民共和国安全生产法》三管三必须原则2024年最新修订版进一步强化了生产经管行业必须管安全、管业务必须管安全、营单位的安全生产主体责任，明确了各级管生产经营必须管安全这一原则确保了责任人的法律义务和法律责任这是我国安全责任全覆盖，消除了管理盲区和责任安全生产领域的基本法律真空03第一责任人制度生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责这一制度明确了安全生产的最高责任主体人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线—习近平总书记关于安全生产的重要论述党中央、国务院高度重视安全生产工作习近平总书记多次强调，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位第二章典型安全事故案例警示前事不忘，后事之师通过剖析典型安全事故案例，深刻汲取教训，警钟长鸣，防患于未然每一起事故背后都是血与泪的教训，都暴露出安全管理的薄弱环节案例一违规操作导致的截肢事故事故经过某企业一名员工在清洗纵剪机时，为图方便，严重违反安全操作规程，私自用钢套压住机器开关，试图在机器运转状态下进行清洗作业结果右手被高速运转的机器卷入，造成手臂截肢的严重后果违规操作员工安全意识淡薄，存在严重的侥幸心理，无视安全操作规程监管缺失现场班长未履行安全监督管理职责，对违规行为视而不见严重后果造成员工终身残疾，给个人和家庭带来巨大痛苦和损失教训反思任何违反安全规程的便捷操作，都可能付出血的代价安全无小事，规程不可违案例二天津港特大爆炸事故8·122015年8月12日，天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故，这是新中国成立以来危险化学品领域最为惨痛的事故之一亿16579868遇难人数受伤人数经济损失包括消防人员、警察和企业员造成大量人员不同程度受伤直接经济损失超过68亿元人民工币事故深层原因安全管理缺失隐患排查不力应急预案缺失•企业安全管理混乱•重大安全隐患长期存在•应急预案形同虚设•危险品储存违规•监管部门失职渎职•应急演练从未开展•安全距离不符合要求•隐患整改流于形式•应急物资严重不足•违法违规经营•风险评估不到位•应急响应严重滞后案例三昆山铝粉尘爆炸事故事故概况2014年8月2日，江苏昆山中荣金属制品有限公司抛光二车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故，造成75人死亡、185人受伤，这是一起典型的因粉尘防控不力导致的重特大事故暴露的突出问题1安全培训严重缺失员工不了解粉尘爆炸危险性2隐患治理不到位粉尘清理不及时，积尘严重3防护设施缺陷除尘系统形同虚设，未有效运行754管理存在瓶颈安全管理制度不完善，执行不严格死亡人数185事故背后的共性问题通过对多起典型事故的深入分析，我们发现这些看似偶然的事故背后，存在着惊人的相似性和必然性这些共性问题正是我们必须高度警惕和着力解决的关键所在责任推诿，领导重视不够一些企业主要负责人口头上重视安全，实际上重效益轻安全，对安全生产投入不足，安全管理流于形式各级管理人员相互推诿责任，人人有责变成了人人无责安全培训缺失，意识淡薄员工安全教育培训走过场，对岗位危险源不清楚，对应急处置措施不了解安全意识淡薄，存在麻痹大意和侥幸心理，习惯性违章操作屡禁不止制度不完善，隐患排查不彻底安全管理制度不健全或执行不到位，隐患排查治理不深入、不彻底，重大隐患长期存在应急预案缺失或不具备可操作性，应急演练从未开展或流于形式警示启示事故的发生不是偶然的，是安全责任不落实、安全管理不到位的必然结果只有真正落实安全生产责任制，才能有效防范事故发生第三章安全生产责任主体与职责划分明确责任主体，细化职责分工，是落实安全生产责任制的关键本章将详细阐述各级责任主体的具体职责，构建横向到边、纵向到底的责任体系主要负责人职责主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任这不仅是法律规定，更是一种使命和担当1全面负责建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设2制度建设组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，制定完善应急预案3资源保障保证本单位安全生产投入的有效实施，确保安全设施、装备、培训等资金到位4督促检查督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患5应急管理组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时如实报告生产安全事故安全管理人员职责安全管理人员是企业安全生产管理的专业力量和重要支撑，在安全生产责任制中发挥着承上启下的关键作用政策落实教育培训隐患管理应急准备协助主要负责人贯彻落实国家安全组织开展安全生产宣传教育和培组织或参与危险源辨识、风险评估参与应急预案的编制和演练，协助生产方针政策、法律法规和标准规训，提高员工安全意识和技能，监和隐患排查治理工作，建立隐患排做好应急物资准备，提升企业应急范，推动安全生产各项工作的开督安全操作规程的执行情况查治理台账，跟踪整改落实处置能力展各岗位人员职责每一位员工都是安全生产的参与者和受益者，必须履行好自己的安全职责一岗双责要求每个岗位既要做好本职工作，也要承担相应的安全责任遵守规程严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品报告隐患及时发现并报告事故隐患或不安全因素，对违章指挥、强令冒险作业有权拒绝执行参与培训积极参加安全生产教育培训和应急演练，掌握本岗位安全操作技能和应急处置方法应急响应发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或采取应急措施后撤离作业场所安全生产，人人有责每一个岗位都是安全防线的一部分，每一位员工都是安全生产的守护者安全生产责任制的层级管理建立完善的安全生产责任体系，需要实现横向到边、纵向到底的全方位、全覆盖管理格局，确保每个部门、每个层级、每个岗位都有明确的安全职责横向到边部门协同纵向到底层层落实从企业最高管理层到一线操作员工，每个层级都要明确安全职责，层层签订安全生产责任书，层层传导压力高层管理战略决策与全面领导中层管理组织实施与监督检查第四章落实安全生产责任制与法律责任制度的生命力在于执行本章将介绍如何有效落实安全生产责任制，以及违反安全生产责任制应承担的法律后果，确保责任落地见效如何落实安全生产责任制落实安全生产责任制是一项系统工程，需要从组织、制度、培训、检查等多个方面协同推进，形成完整的管理闭环建立健全安全管理组织体系设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，明确各级各部门安全生产职责，建立安全生产委员会等议事协调机制1•设立安全生产管理部门•配备足够的专业人员•建立定期会议制度制定并执行安全规章制度建立健全安全生产规章制度和操作规程，涵盖安全管理的各个环节制度要科学合理、切实可行，并严格执行、定期修订2•安全生产责任制度•安全操作规程•安全检查制度•隐患排查治理制度开展安全教育培训和隐患排查定期组织全员安全教育培训,提高安全意识和技能建立隐患排查治理机制,实行分级管理,做到隐患整改五落实3•新员工三级安全教育•定期安全培训和考核•日常隐患排查和专项检查•隐患整改闭环管理定期组织应急演练和安全检查制定完善的应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力开展日常安全检查、专项检查和综合检查,及时发现和消除隐患4•每年至少一次综合应急演练•专项应急演练定期开展•各级安全检查常态化•检查结果及时反馈整改责任追究与法律后果安全生产责任制的落实必须有严格的责任追究机制作保障对于未履行安全生产职责或违反安全生产法律法规的行为,必须依法严肃追究责任主要负责人未履责1行政处罚责令限期改正,处二万元以上二十万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处二十万元以上五十万元以下罚款2安全管理人员失职刑事责任发生重大、特别重大生产安全事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任资格处罚暂停或撤销其与安全生产有关的资格,五年内不得在生产经营单位从事安全生产管理工作事故发生后处理3刑事追责构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任依法调查组织事故调查,查明事故原因,认定事故性质和责任严肃处理对事故责任单位和责任人员依法依规进行处理,该处罚的处罚,该追究刑事责任的移送司法机关公开通报及时向社会公布事故调查报告,发挥警示教育作用法律原则权责一致、有责必究、失责必问、问责必严让每一个责任主体都明白,安全生产责任不是一句空话,而是实实在在的法律义务结语安全生产，责任重于泰山人人有责责任落实无死角安全生产不是某个人、某个部门的事,而是全员、全过程、全方建立健全横向到边、纵向到底的责任体系,做到事事有人管、位的共同责任每个人都是安全链条上不可或缺的一环人人有专责、层层抓落实,消除管理盲区筑牢安全防线通过制度建设、教育培训、隐患治理、应急演练等措施,构建坚固的安全防护体系,守护每一位员工的生命安全安全生产责任制是保障员工生命安全、促进企业健康发展的基石让我们共同努力,把安全责任扛在肩上、落到实处,让安全成为企业文化的核心,成为每个人的自觉行动只有真正落实安全生产责任制,才能实现安全发展、高质量发展,才能守护好每一个家庭的幸福安宁!安全第

一、预防为主、综合治理让我们牢记安全生产方针,以对生命高度负责的态度,扎实做好安全生产各项工作,为建设更加安全、更加美好的未来而不懈努力!。