安全管理方面的课件

安全管理培训课件第一章安全管理的重要性与基本理念习近平总书记关于安全生产的重要论述安全生产责任重于泰山这是对安全生产工作极端重要性的高度概括强调了安全责任的分量和严肃性,发展决不能以牺牲人的生命为代价这是不可逾越的红线明确了发展与安全的关系任何经济利益都不能凌驾于人民,,生命安全之上安全生产的核心方针安全第一预防为主综合治理在生产经营活动中当生产与安全发生矛盾预防是实现安全第一的基础和前提通过超运用行政、法律、经济、技术等多种手段动,,时必须把安全放在首要位置这是我们一切前防范、源头治理、过程控制将事故消灭在员全社会力量实施系统化、科学化的安全管,,,,工作的出发点和落脚点萌芽状态做到防患于未然理形成齐抓共管的工作格局,,事故现场对比安全管理的重要性:隐患未除的现场安全管理后的现场设备老化失修、安全防护缺失、作业环境混乱、隐患长期存在,这样的现场随时可能发生事故,造成人员伤亡和财产损失设备维护良好、防护设施完善、作业环境整洁有序、安全标识清晰,体现了规范化管理,为安全生产提供了坚实保障第二章安全生产法律法规解读法律法规是安全生产工作的行为准则和制度保障深入学习和准确理解安全生产相关法律法规是每个企业管理者和从业人员的必修课本章将系统解读新修订的《安全生产,法》及相关配套法规帮助大家掌握法律要求明确权利义务依法开展安全生产工作,,,新修订《安全生产法》十大亮点010203企业主要负责人终身安全责任制加大违法处罚力度强化政府监管职责对发生重大事故负有责任的企业主要负责人终身最高罚款可达千万级别对违法行为形成强大震明确各级政府及部门的安全监管责任建立权责清,,,不得担任本行业企业的主要负责人强化了责任追慑倒逼企业主动履行安全生产主体责任晰的监管体系提升监管效能,,,究力度0405推进安全生产标准化建设完善从业人员权利保障鼓励企业建立和运行安全生产标准化体系通过规范化管理提升安全保障能保障从业人员的知情权、建议权、拒绝权和紧急避险权维护劳动者合法权,,力益此外新法还在安全生产责任保险、应急救援、事故调查处理、信息化建设、社会监督等方面作出了重要规定构建了更加完善的安全生产法律制度体,,系企业八大安全主体责任详解12领导责任管理责任企业主要负责人是安全生产第一责任人,必须建立健全安全生产责任制,组织制定安全规章制度和操建立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,健全安全管理制度,落实安全管理措施作规程34岗位责任教育培训责任明确各岗位安全职责,确保每个员工都清楚自己的安全责任,做到一岗一责、层层落实组织开展全员安全教育培训,确保从业人员具备必要的安全知识和操作技能,特种作业人员持证上岗56物资保障责任检查整改责任保证安全生产投入,及时配备必要的安全防护设施、设备和个人防护用品,确保符合安全标准定期开展安全检查,及时发现和消除事故隐患,对检查发现的问题必须立即整改,做到闭环管理78应急管理责任事故报告与处理责任制定应急预案,配备应急装备,组织应急演练,提高事故应急处置能力发生事故后及时报告,积极组织救援,配合事故调查,认真落实整改措施典型案例响水化工厂爆炸事故教训:事故基本情况年月日江苏省盐城市响水县天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故造成人死亡、人重伤直接经济损失亿元这是一起长期违法2019321,,7876,

19.86违规、多重风险隐患叠加导致的特别重大生产安全责任事故事故直接原因管理缺失问题监管责任缺失旧固废库内长期违法贮存的硝化废料持续积企业主要负责人法律意识淡薄安全管理混地方政府和相关部门安全监管不力对企业长,,热升温导致自燃引发爆炸企业对危险废物乱隐患排查治理流于形式长期违法违规生期存在的重大隐患视而不见未能有效履行监,,,,管理严重失控安全风险辨识不到位产安全投入严重不足管职责,,法律责任与深远影响事故发生后相关责任人受到严肃处理名企业人员和名公职人员被追究刑事责任多人被给予党纪政务处分该事故给全国化工行业安全生产敲响了,,1544,警钟推动了化工行业安全整治提升促进了安全生产法律法规的进一步完善,,警示启示安全责任重于泰山任何侥幸心理都可能酿成大祸企业必须严格落实安全主体责任政府必须强化安全监管形成齐抓共管的工作格:,,,局坚决防范遏制重特大事故发生,第三章安全管理体系与组织架构科学完善的安全管理体系和清晰明确的组织架构是企业有效开展安全工作的组织保障通过建立健全安全生产责任体系明确各级人员职责完善管理制,,,度形成横向到边、纵向到底的安全管理网络确保安全工作有人管、有人抓、有人落实,,企业安全生产管理组织形式安全生产委员会的设立与职责安全生产委员会是企业安全工作的最高决策机构,由企业主要负责人担任主任,各部门负责人为成员其主要职责包括:贯彻落实国家安全生产法律法规和政策,研究部署企业安全生产重大事项,审议安全生产规章制度,协调解决安全生产重大问题,监督检查安全生产责任制落实情况企业主要负责人1全面负责企业安全生产工作,是安全生产第一责任人,对企业安全生产负总责安全生产管理机构2设置专门的安全生产管理部门,配备专职安全管理人员,负责日常安全管理工作的组织实施部门安全负责人3各职能部门和生产单位负责人对本部门、本单位的安全生产工作负责,落实安全管理措施班组安全员4班组是安全生产的基本单元,班组长和安全员负责本班组的日常安全管理和监督检查工作全体员工5每位员工都是安全生产的责任主体,必须遵守安全规章制度,履行岗位安全职责,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害安全管理制度建设制度体系框架完善的安全管理制度体系是企业安全生产的基础保障制度体系主要包括三个层次一是综合性安全管理制度如安全生产责任制、安全生产会议制度、:,安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度等二是专项安全管理制度如危险作业审批制度、特种设备管理制度、职业健康管理制度等三是;,;岗位安全操作规程明确各岗位的操作步骤、安全注意事项和应急处置措施,规章制度操作规程应急预案建立覆盖全面的安全管理规章制度明确安全制定岗位安全操作规程指导员工安全作业规编制各类应急预案做好应急准备提高应急处,,,,,工作要求和标准范操作行为置能力制度执行与监督机制制度的生命力在于执行企业必须建立制度执行监督机制通过定期检查、考核评价、奖惩激励等手段确保各项制度落到实处对违反制度规定的行为,,,要及时纠正和处理做到有章必循、违章必究、执行有力同时要根据法律法规变化和企业实际情况及时修订完善制度保持制度的适用性和有效性,,,,企业安全管理组织架构清晰的组织架构确保了安全责任的有效传递和落实从企业最高决策层到基层作业人员每个层级都有明确的安全职责安全生产委员会统筹全局安全,,管理部门具体实施各职能部门协同配合班组和员工具体执行形成了完整的安全管理责任链条,,,关键要点组织架构的核心在于明确责任、畅通渠道、协调联动只有做到人人有责、层层负责才能真正实现安全管理的全覆盖、无死角:,第四章隐患排查与风险识别隐患排查和风险识别是预防事故的关键环节通过系统、全面、深入的排查及时发现和,消除各类安全隐患是实现预防为主方针的具体体现本章将介绍隐患排查的标准方,法、重大隐患判定标准以及典型事故案例警示帮助大家提高隐患识别能力做到早发,,,现、早处置、早消除隐患排查新标准与方法查、测、评、联综合排查法查全面检查设备设施、作业环境、人员行为、管理制度等各个方面,不留死角、不留盲区测使用专业仪器设备,对危险因素进行定量检测,如有毒有害气体浓度、噪声、温度等参数测量评对排查发现的隐患进行风险评估,确定危险等级,明确整改优先级和管控措施联建立部门联动机制,形成信息共享、协同整改的工作格局,确保隐患整改落实到位项常见隐患图解及标准依据500为提高隐患排查的针对性和有效性,国家安全监管部门编制了《工贸企业500项安全生产隐患排查治理手册》,涵盖机械设备、电气设施、消防安全、危化品管理、有限空间作业等各个领域手册采用图文并茂的形式,对每项隐患的表现形式、危害后果、判定标准、法律依据和整改要求都作了明确规定,是企业开展隐患排查的重要参考工具重大事故隐患判定标准重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能消除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患准确识别和判定重大隐患,对于防范重特大事故至关重要设备设施失效消防系统损坏关键安全设备设施严重损坏、失效或超期使用,如压力容器严重腐蚀、安全阀失消防设施不完善或失效,疏散通道堵塞,消防水源不足,灭火器材配备不足或失效,严灵、防护装置缺失等,可能导致重大事故重影响火灾应急处置能力危险气体超标危化品违规储存作业场所有毒有害气体浓度超过国家标准,粉尘浓度超标,可能造成人员中毒、窒息危险化学品储存不符合安全规范,混存禁忌物料,储量超标,储存条件不满足要求,可或爆炸事故能引发火灾爆炸或中毒事故重大违章作业应急能力缺失在高危作业中未采取有效安全措施,无票作业、违章指挥、违章操作,可能导致群死应急预案缺失或流于形式,应急物资装备严重不足,应急组织不健全,发生事故后难以群伤事故有效处置重要提示:发现重大事故隐患后,企业必须立即停止相关作业或使用,采取有效措施消除隐患在隐患消除前,不得恢复生产对于本单位无法解决的重大隐患,应当及时向有关部门报告典型事故案例警示案例一输油管道泄漏爆炸事故:年月日山东省青岛市黄岛区发生输油管道泄漏爆炸特别重大事故造成人死亡、人受伤事故原因是中石化东黄输油管道破裂原油泄漏到市政排水暗渠油20131122,,62136,,气积聚遇火花发生爆炸暴露出管道巡检不到位、泄漏应急处置不当、政企之间信息沟通不畅等问题案例二高处坠落事故:某建筑工地工人在米高处作业时未系安全带脚下踩空从脚手架坠落造成重伤事故原因是安全防护措施不到位工人安全意识淡薄现场安全管理缺失,3,,,,案例三机械伤害事故:某机械加工企业操作工在未关闭设备电源的情况下清理机床手臂被卷入转动部件造成严重伤害事故暴露出违章操作、安全联锁装置失效、操作规程执行不严等问题,,,案例四危化品储存违规事故:某化工企业将性质相抵触的化学品混合储存且储存区域通风不良、温度控制失效导致化学品发生反应引发火灾爆炸事故反映出企业对危化品管理知识缺乏安全管理混,,,,乱共性教训警示意义这些事故都暴露出企业安全意识淡薄、管理制度不健全、隐患排查治理不到事故是可以预防的,关键在于我们是否真正重视安全、落实责任、消除隐位、员工培训不足等共性问题患每一起事故都是用生命和鲜血换来的教训,我们必须引以为戒第五章风险分级管控与动态管理风险分级管控是安全生产领域的重要创新通过对风险进行科学辨识、评估和分级实施,,差异化管控措施将风险控制在可接受范围内动态管理要求我们持续监控风险变化及,,时调整管控措施形成风险管理的闭环实现从被动应对到主动预防的转变,,风险辨识与评估流程使用法量化风险等级LECLEC法是一种简便实用的风险评估方法,通过评估事故发生的可能性L、暴露于危险环境的频繁程度E和事故可能造成的后果C三个方面,计算风险值D=L×E×C,进而确定风险等级01危险源辨识全面识别生产经营活动中存在的各类危险源,包括设备设施、作业活动、物料、环境等方面的危险因素02风险评估运用LEC法或其他科学方法,对辨识出的危险源进行风险评估,确定风险等级03风险分级LEC法计算公式:D=L×E×C根据风险评估结果,将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级其中:L-事故发生可能性E-暴露频率C-事故后果严重程度D-风险值04制定管控措施针对不同等级的风险,制定相应的管控措施,明确管控责任和要求动态风险管理机制持续监控定期复评建立风险监控系统实时关注风险状态变化及定期对已辨识的风险进行重新评估根据实际,,,时发现新的风险因素情况调整风险等级和管控措施隐患整改闭环管理对排查发现的隐患按照五定原则定整改责,建立隐患整改验收制度确保整改措施落实到,任人、定整改措施、定整改期限、定整改资位形成发现整改验收反馈的闭环管理,---金、定应急预案落实整改多部门联合排查与协同治理风险管控涉及企业各个部门和环节必须建立跨部门协调机制生产、设备、技术、安全等部门要加强沟通配合共同参与风险辨识评估、隐患排查治,,理、应急处置等工作通过信息共享、资源整合、协同行动形成风险管控的强大合力提高风险防控的整体效能,,第六章安全文化建设与员工安全意识提升安全文化是企业文化的重要组成部分是企业安全生产的软实力优秀的安全文化能够内,化于心、外化于行让安全成为每个人的自觉行动提升员工安全意识培养良好的安全,,行为习惯是预防事故的根本途径本章将探讨如何建设安全文化提升全员安全素养,,安全文化的内涵与作用以人为本人人参与形成安全氛围,,安全文化是企业在长期安全生产实践中形成的为全体员工共同认可和遵守的安全价值观、安全理念、安全行为准则和安全行为方式的总和优秀的安全,文化具有以下特征以人为本尊重生命预防为主关口前移全员参与人人有责持续改进追求卓越:,;,;,;,安全价值观安全行为准则持续改进机制树立生命至上、安全第一的核心价值观让安全制定明确的安全行为规范引导员工养成良好的安建立安全绩效评价和持续改进机制不断提升安全,,,成为企业发展的基石全习惯做到想安全、会安全、能安全管理水平,案例分享某化工企业安全文化转型成功经验:某大型化工企业通过实施安全文化建设三年行动计划从理念培育、制度建设、行为养成、环境营造四个维度系统推进取得显著成效企业建立了安,,全观察与沟通机制鼓励员工相互提醒、相互监督开展安全之星评选活动表彰安全标杆打造安全文化长廊营造浓厚的安全氛围三年间企业事故,;,;,,率下降员工安全满意度大幅提升实现了从要我安全到我要安全的根本转变70%,,安全意识提升关键点从安全为了谁到安全靠大家提升安全意识首先要解决为谁安全的问题安全不是为了应付检查,不是为了完成任务,而是为了保护我们自己和家人的幸福,为了企业的长远发展每个人都是安全生产的受益者,也是责任主体只有树立安全为了自己的意识,才能真正重视安全、践行安全消除侥幸心理很多事故都是因为侥幸心理导致的不会那么巧吧就这一次没事别人都这么干等想法要不得必须认识到,任何侥幸都可能酿成大祸,任何违章都可能付出代价养成良好安全习惯安全意识要转化为安全行为要养成进入作业现场先检查安全条件、作业前确认安全措施、发现隐患立即报告的好习惯让安全成为一种本能,成为一种自然而然的行为方式提升安全技能意识要靠能力支撑要通过培训学习,掌握必要的安全知识和操作技能,学会识别危险、应对风险、处置事故,做到知危险会避险勇于制止违章看到他人违章作业,不能视而不见,要勇于提醒、制止对违章行为的纵容就是对生命的漠视相互监督、相互提醒,是对同事的关爱,也是对自己的保护员工参与安全培训与应急演练安全文化的落地需要全员参与通过定期组织安全培训、应急演练、安全知识竞赛等活动让员工在参与中学习、在实践中提高培训不是走过场演练,,不是做样子而是要真正掌握知识、提升能力只有每个人都成为安全的践行者、维护者安全文化才能真正扎根,,关键启示安全文化建设是一个持续的过程需要领导重视、全员参与、长期坚持要通过理念引领、制度保障、行为规范、环境营造让安全:,,成为企业的成为员工的自觉追求DNA,第七章应急管理与事故处理应急管理是安全生产工作的重要组成部分是减少事故损失、保护人民生命财产安全的最,后一道防线科学完善的应急预案、训练有素的应急队伍、及时有效的应急响应能够最,大限度地降低事故危害本章将介绍应急管理的基本要求和事故处理流程应急预案编制与演练应急组织体系与职责分工企业应急组织体系由应急指挥部、应急办公室、专业应急队伍和基层应急小组组成应急指挥部由企业主要负责人担任总指挥,统一领导应急工作;应急办公室设在安全管理部门,负责日常应急管理;专业队伍包括抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组等,各司其职、协同作战预案编制1根据风险评估结果,针对可能发生的事故类型,编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案预案要明确组织机构、职责分工、响应程序、处置措施预案评审2预案编制完成后,要组织专家评审,确保预案的科学性、针对性和可操作性评审合格后报相关部门备案预案培训3组织全员学习预案内容,让每个人了解自己在应急中的职责,掌握应急处置要点,提高应急意识定期演练4每年至少组织一次综合应急演练,每半年组织一次专项演练通过演练检验预案、锻炼队伍、提升能力持续改进5根据演练和实战中发现的问题,及时修订完善预案,不断提高应急准备和响应能力定期演练提升应急响应能力应急演练是检验预案、磨合机制、锻炼队伍的有效手段演练要做到实战化、常态化、多样化实战化就是要模拟真实场景,按实战要求组织实施;常态化就是要定期开展,形成制度;多样化就是要涵盖各类事故类型,采用桌面推演、实战演练等多种形式每次演练后要认真总结评估,找出不足,改进提高事故报告与调查处理流程事故分类、报告时限、调查分析要点事故分类标准报告时限要求根据人员伤亡或直接经济损失,生产安全事故分为:事故发生后,现场人员应立即报告本单位负责人,单位负责人接报后应在1小时内向事故发生地县级以上政府安监部门和有关部门报告情况紧急时,现场人员可直接向有关部门报告特别重大事故:造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失重大事故:造成10-29人死亡,或50-99人重伤,或5000万-1亿元直接经济损失较大事故:造成3-9人死亡,或10-49人重伤,或1000万-5000万元直接经济损失一般事故:造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失事故调查要点事故现场保护1事故发生后,在确保安全的前提下,要保护好事故现场,防止证据灭失2组建调查组根据事故等级,由相应层级政府组织成立事故调查组,开展调查工作查明事故原因3通过现场勘查、调查取证、技术分析等手段,查明事故经过、原因和人员伤亡、经济损失情况4认定事故性质根据调查结果,认定事故性质和责任,提出处理建议和防范措施提交调查报告5调查组应在规定时限内提交事故调查报告,报本级政府批复事故责任追究与整改落实根据事故调查报告,依法依规对事故责任单位和责任人进行处理对负有责任的企业,要依法给予罚款、责令停产停业整顿、吊销证照等行政处罚;对负有责任的人员,要给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任同时,要认真吸取事故教训,全面落实整改措施,举一反三开展安全隐患排查治理,防止类似事故再次发生第八章安全管理实操技巧与案例分享理论要联系实际知识要转化为能力本章将聚焦重点作业的安全管理实操通过具体的,,操作要点、检查规范和案例分享帮助大家掌握实用的安全管理技巧提高现场安全管理,,能力做到知行合

一、学以致用,重点作业安全管理实操起重吊装作业安全要点作业前检查作业过程监护应急准备检查起重设备、吊具索具是否完好,载荷是否在额定范设置警戒区域,专人指挥,吊装过程中严禁人员在吊物下制定应急预案,配备应急器材,作业人员掌握应急处置措围内,作业环境是否符合安全要求,作业人员是否持证上方停留,遇到恶劣天气立即停止作业施,确保遇到突发情况能够有效应对岗有限空间作业安全要点有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限、通风不良,可能存在有毒有害、易燃易爆物质或缺氧环境的设备设施和场所进入有限空间作业必须严格执行先通风、再检测、后作业的原则,办理作业许可证,配备监护人员,佩戴个人防护用品,配备应急救援装备,做好应急准备高处作业安全要点高处作业是指在距基准面2米以上含2米有可能坠落的高处进行的作业高处作业必须搭设符合要求的作业平台或脚手架,作业人员系好安全带,安全带应高挂低用,作业区域设置警戒,严禁上下同时作业,遇到恶劣天气停止作业手持电动工具安全检查与使用规范使用前检查正确使用维护保养检查工具外壳是否完好,电源线是否破损,保护接地或接零根据作业场所选用相应类别的电动工具,使用时按操作规定期对电动工具进行检查维护,发现问题及时修理或报废,是否可靠,开关是否灵敏有效程操作,不得超负荷使用,使用过程中注意观察工具状态严禁使用带病工具,使用后做好清洁保管工作结语安全管理人人有责:,安全是企业发展的基石安全生产事关人民群众生命财产安全事关经济社会发展大局事关社会和谐稳定我们必须始终把安全放在首位以对人民高度负责的态度全力以赴做好,,,,安全生产各项工作共同筑牢安全防线守护生命与财产安全让安全成为自觉行动安全生产需要全社会共同努力政府要强化生命高于一切安全重于泰山我们要以敬畏安全不是口号而是行动不是负担而是保,,;,监管企业要落实责任员工要遵章守纪社会之心对待生命以负责之心对待工作以专业障让我们从现在做起从自己做起从小事,,,,,,,要广泛参与形成齐抓共管的强大合力之心对待管理坚决遏制事故发生做起让安全成为每个人的自觉行动和行为习,,,惯安全生产只有起点没有终点让我们携起手来以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作不断提升安全管理水平为企业发展、社会,,,,进步、人民幸福创造更加安全稳定的环境!。