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安全通病防治课件第一章安全通病的概念与危害什么是安全通病?定义与特征根源性因素管理关键安全通病是指在企业生产经营活动中反复出安全通病是导致各类生产安全事故频繁发生的现、普遍存在的安全隐患和违规问题这些问根本原因它们往往隐藏在日常管理的细节中,题具有重复性、普遍性和顽固性的特点容易被忽视却危害极大安全通病的危害人员伤亡与财产损失安全通病直接导致重大人员伤亡事故,造成难以弥补的生命损失和巨额财产损失每年因安全通病引发的事故给企业和社会带来沉重代价生产秩序破坏频繁发生的安全事故严重影响企业正常生产秩序,导致生产线停滞、工期延误、成本增加,削弱企业竞争力社会影响恶劣事故调查四不放过原则国家应急管理部门明确规定,在事故调查处理中必须坚持四不放过原则,确保从每一起事故中吸取深刻教训,防止类似事故重复发生事故原因未查清不放过必须彻底查明事故发生的直接原因、间接原因和根本原因,找出所有致灾因素和管理漏洞责任人员未处理不放过严格追究事故相关责任人的责任,包括直接责任人、管理责任人和领导责任人,依法依规进行处理整改措施未落实不放过制定针对性的整改措施并确保全部落实到位,从制度、技术、管理等多方面堵塞漏洞有关人员未受到教育不放过组织全体员工深入学习事故教训,开展警示教育,提高安全意识,防止类似事故再次发生安全通病事故根源第二章典型安全通病案例剖析通过对真实事故案例的深入分析,揭示安全通病导致事故的内在机理,总结经验教训,为防治工作提供实践参考和警示借鉴案例一某化工厂高处坠落事故:事故背景1某大型化工企业在设备检修作业过程中,作业人员从15米高的操作平台坠落,造成严重人员伤亡2事故原因企业未严格执行高处作业安全规范,安全防护措施不到位,作业审批流于形式,现场监护缺失责任分析3安全管理松懈,对高处作业风险认识不足,员工安全培训不到位,未有效落实安全操作规程4事故后果造成2名作业人员死亡,3人受伤,直接经济损失超过500万元,企业被责令停产整顿深刻教训5高处作业安全通病必须彻底根治,企业要建立完善的高处作业管理制度,加强现场监督,确保防护措施到位案例二仓储作业十个严禁违规导致火灾:事故经过某物流企业仓库因违反仓储安全十个严禁规定,违规堆放大量易燃物品,严重堵塞生命通道和消防通道火灾发生后,火势迅速蔓延,消防车辆无法及时到达,导致火灾扩大伤亡情况事故造成3名仓库管理人员重伤,过火面积达2000平方米,烧毁货物价值800余万元,周边企业被迫停工避险问题根源反映出仓储安全管理通病严重,企业安全主体责任落实不到位,日常检查流于形式,对违规行为处仓储安全十个严禁是保障仓库安全的基本红线,任罚不力,员工安全意识淡薄何违规都可能酿成大祸案例三注射相关感染防控不到位:问题表现管理缺陷某医疗机构发生多起注射相关感染事件,院感管理制度形同虚设,医护人员培训考患者安全受到严重威胁调查发现,医护核不严格,现场监督检查不到位,对违规人员反复出现消毒不彻底、无菌操作不行为缺乏有效约束和惩戒机制规范、一次性医疗器械重复使用等严重违规问题整改要求需强化医院感染管理体系建设,加强全员培训教育,严格执行消毒隔离制度,建立长效监督机制,切实保障患者生命安全安全无小事隐患酿大祸第三章安全通病的法律法规与标准全面了解安全生产相关法律法规体系,掌握国家标准和行业规范要求,为依法开展安全通病防治工作提供法律依据和技术支撑主要法律法规《安全生产法》职业健康安全管理体系我国安全生产领域的基本法律,明确了生产经营单位的安全生产主体责任,规GB/T45001-2020国家标准,为企业建立科学的职业健康安全管理体系提定了安全生产监督管理体制和法律责任供指导,促进安全管理规范化、系统化危险化学品安全管理条例地方安全生产责任制规定针对危险化学品生产、储存、使用、运输等环节制定的专门法规,强化全流各级地方政府根据国家法律法规,结合本地实际制定的安全生产责任制度,明程安全监管,防范重大危险源风险确各级政府和部门的安全监管职责安全生产十五条措施重点国务院安委会印发《安全生产十五条措施》,是当前和今后一个时期安全生产工作的重要指导性文件,企业必须严格贯彻落实1严格落实安全责任制2加强隐患排查治理建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任建立常态化隐患排查治理机制,实行隐患清单管理,做到隐患整改五落实体系,层层压实安全责任,及时消除事故隐患3强化安全培训和应急演练4推进安全文化建设定期组织全员安全教育培训,提高从业人员安全意识和技能;开展实战化应营造人人讲安全、个个会应急的良好氛围,将安全理念融入企业文化,形急演练,提升应急处置能力成自觉遵守安全规章的行为习惯双重预防机制风险辨识与分级管控全面辨识生产经营活动中存在的各类风险,科学评估风险等级,针对不同等级风险采取相应的管控措施,从源头上预防事故发生建立风险清单和管控责任清单,实现风险的动态管理和闭环管控隐患排查治理建立常态化的隐患排查治理机制,及时发现并消除设备设施、作业环境、人员行为等方面存在的隐患实行隐患分级分类管理,明确整改责任、措施、期限和资金,确保隐患整改到位动态安全管理体系结合企业实际情况,将风险管控和隐患治理有机结合,构建双重预防工作机制,形成持续改进的动态安全管理体系,不断提升本质安全水平依法治安安全有保障第四章常见安全通病及防治措施系统梳理企业生产经营中最常见、危害最大的安全通病类型,深入分析其表现形式和成因,提出切实可行的防治措施和管理对策通病一高处作业安全隐患:12主要表现根源分析安全防护设施缺失或不符合标准要求,安作业人员安全意识淡薄,存在侥幸心理;企全带、安全网未按规定设置;临边、洞口业为节约成本减少安全投入;现场安全监防护不到位;作业平台不牢固督管理不严格,违章作业未及时制止3防治措施完善高处作业防护装备配置,确保符合国家标准;强化作业人员安全教育培训和资格管理;严格作业审批制度,加强现场监督检查通病二电气安全隐患:突出问题•临时用电管理混乱,私拉乱接现象严重•电气线路老化、绝缘破损未及时更换•线路超负荷运行,未安装过载保护装置•配电箱破损、防护等级不足•接地接零保护措施不规范防治措施规范用电管理:建立临时用电审批制度,严禁私拉乱接;编制用电方案,明确安全技术措施定期检修维护:建立电气设备台账,定期开展安全检查和预防性维护,及时更换老化线路和设备加强专业管理:配备专职电工,持证上岗;规范操作程序,严格执行电气安全操作规程通病三消防安全隐患:生命通道堵塞消防设施不完善疏散通道、安全出口被杂物占用,应急照明和疏散消防器材配置不足或失效,消火栓无水或压力不足,指示标志缺失或损坏,严重影响人员紧急疏散自动报警系统和喷淋系统故障未修复防治措施违规用火用电保持生命通道畅通,定期维护消防设施,开展消防演动火作业审批不严,违规使用大功率电器,易燃易爆练,提高员工消防意识和自救互救能力物品储存管理混乱,缺乏有效监控通病四机械设备安全隐患:防护装置缺失违规操作防治措施机械设备传动部位、转动部位缺少防护罩或防护装操作规程执行不到位,未按规定穿戴劳动防护用品,机完善设备安全防护装置,建立设备维护保养制度,加强置损坏未修复,作业人员存在被卷入、绞伤风险器运转时进行清理、维修等危险作业操作人员培训,严格执行操作规程和安全确认制度通病五职业健康安全隐患:主要问题表现有害物质防护不足:粉尘、毒物、噪声等职业病危害因素检测不规范,防护设施效果不达标,个人防护用品配备不足或质量不合格职业健康监护缺失:未按规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,接触职业病危害的劳动者档案管理不规范作业环境恶劣:工作场所通风不良,温度、湿度超标,缺乏必要的防暑降温和防寒保暖措施综合防治措施•加强职业病危害因素检测和评价•完善工程防护设施,优化作业环境•规范个人防护用品配备和使用管理•建立职业健康监护档案,定期体检•开展职业健康知识培训教育隐患无处不在防治刻不容缓第五章安全通病防治的管理策略从管理体系建设、责任落实、文化培育、技术应用等多个维度,构建安全通病防治的长效机制,推动企业安全管理水平持续提升建立安全责任体系企业主要负责人安全生产第一责任人1分管领导和部门负责人2分管范围安全责任班组长和岗位员工3岗位安全直接责任明确各级管理人员的安全生产职责,建立横向到边、纵向到底的安全责任网络实行党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,将安全责任逐级分解落实到每个岗位和每个人建立安全生产考核机制,将安全绩效与薪酬、晋升挂钩,强化责任追究,对失职渎职导致事故的严肃问责,形成强有力的责任约束强化安全培训与教育010203新员工三级安全教育定期安全知识培训事故案例警示教育对新入职员工进行公司级、车间级、班组级安全教根据不同岗位特点,定期组织安全操作规程、应急处收集整理典型事故案例,通过案例分析、现场参观、育,考核合格后方可上岗作业,确保掌握基本安全知识置、职业健康等专题培训,持续提升员工安全素质视频观看等形式开展警示教育,深刻吸取事故教训和操作技能0405应急演练与实操训练特种作业人员培训定期组织火灾、中毒、坠落等应急演练,开展实操技能训练,提高员工应急处置和对电工、焊工、起重工等特种作业人员进行专项培训,严格持证上岗制度,定期复自救互救能力审换证推进安全文化建设全员参与进企业营造人人讲安全、个个会应急的浓厚氛围,让安全成在生产一线开展安全宣传,张贴安全标语,设置安全文为每个员工的自觉行动化墙,强化现场安全提示进农村进社区针对农民工群体开展安全教育,提高安全防范意向员工家属宣传安全知识,发挥家庭在安全生产识和自我保护能力中的监督作用,形成社会共治格局进家庭进学校通过家庭安全知识普及,将安全理念延伸到员工生活开展青少年安全教育,从小培养安全意识,为企业未来的方方面面发展储备安全人才通过开展安全文化五进活动,构建全社会共同关注安全、参与安全的良好局面,形成安全生产的强大合力应用现代技术手段信息化平台风险监控建设安全生产信息化管理平台,实现风险隐患的动态监控和预警利用物联网技术对重大危险源进行实时监测,及时发现异常情况并自动报警通过大数据分析,识别事故规律和风险趋势,为决策提供科学依据建立隐患排查治理信息系统,实现隐患全流程闭环管理智能化管理工具推广应用智能视频监控系统,自动识别违章行为和危险状态推广使用智能安全帽、定位手环等可穿戴设备,实现人员位置追踪和健康监测利用无人机进行高空设施检查,减少人员高处作业风险引入安全生产管理APP,实现移动办公和即时信息传递人人参与安全共筑结束语安全无小事防治从我做起:识别安全通病消除事故隐患落实安全责任全面深入地识别生产经营活动中存在的各类安建立健全隐患排查治理机制,及时发现并彻底整严格落实企业安全生产主体责任和各级管理人全通病,不放过任何一个安全隐患,从源头上消除改各类隐患,做到不安全不生产,切实保障员工员安全责任,形成人人有责、层层负责的责任事故发生的可能生命安全体系强化安全管理持续改进提升不断完善安全管理制度,加强现场监督检查,严格执行安全操作规程,推动安全坚持持续改进、追求卓越的理念,不断总结经验教训,优化管理措施,提升本管理规范化、标准化质安全水平安全生产是企业发展的基石,是员工幸福的保障让我们共同努力,从自身做起,从细节抓起,切实做好安全通病防治工作,共建安全和谐的生产环境,守护每一个宝贵的生命,保障企业财产安全,为经济社会高质量发展贡献力量!。
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