居务监督委员会培训课件

居务监督委员会培训课件第一章居务监督委员会概述法律地位核心作用重要意义居务监督委员会是依法设立的基层群众性自监督居民委员会依法履职，确保居务公开透治监督组织，在居民自治体系中具有重要的明，维护居民合法权益，促进社区和谐发法定地位，是保障居民民主权利的重要制度展，是基层民主监督的重要力量安排居务监督委员会的法律依据主要法律依据配套政策文件《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（2025年最新修订）为居务•民政部关于加强居务监督工作的指导意见监督委员会的设立和运作提供了根本法律保障该法明确规定了居务监•各省市居民自治实施细则督委员会的法律地位、组织形式、职责权限等核心内容•基层群众自治建设相关规范性文件作为基层群众性自治组织的监督机构，居务监督委员会的设立体现了我•社区治理创新发展政策指引国基层民主建设的重要成果，是完善基层治理体系的关键举措居务监督委员会的设立原则民主选举原则独立履职原则接受监督原则居务监督委员会成员必须由居民会议或居监督委员会独立开展监督工作，不受居民民代表会议通过民主程序推选产生，充分委员会及其他组织的干预成员应保持客体现居民意愿，确保监督机构的代表性和观公正立场，依法依规履行监督职责，维合法性选举过程公开透明，候选人数量护居民合法权益多于应选名额，保障居民的选择权民主自治的基石第二章组织结构与成员组成人员规模性别要求居务监督委员会由主任、副主任及委员组成，成员总数为5至9人规监督委员会成员中必须包含妇女成员，保障女性在基层治理中的参与模设置既能保证工作效率，又能确保充分的民主监督权和监督权，体现性别平等原则回避制度党组织作用监督委员会成员与居民委员会成员之间实行近亲属回避制度，防止利益冲突，确保监督工作的独立性和公正性成员选拔与任期0102民主选举任期规定监督委员会成员由居民会议或居民代表会监督委员会成员任期为五年，与居民委员议选举产生，选举过程严格遵循民主程会任期一致成员可以连选连任，为监督序，确保选出群众信任、作风正派、敢于工作的连续性和稳定性提供保障监督的人员03公开透明选举过程必须公开透明，候选人名单提前公示，候选人数量多于应选名额，充分保障居民的知情权和选择权选举流程详解选民登记候选人提名核实居民身份，登记选民名单，公示选民资格，确保选举基础准确无误居民或代表提名候选人，候选人公开竞选承诺，接受居民询问投票选举结果公布无记名投票，设立秘密写票处，保障选民自由表达意愿当场计票唱票，公开宣布结果，接受监督质询选举有效标准罢免机制•参与选举人数达到法定比例对不称职的成员，居民有权依法提出罢免罢免程序与选举程序相同，需经过民主表决，确保监督队伍的先进性•得票数符合当选要求•选举程序符合法律规定第三章主要职责与权限12监督居委会工作监督财务管理对居民委员会的日常工作、决策执行、服务质量进行全面监督，确保定期审核居委会财务账目，检查资金使用情况，监督集体资产管理，居委会依法履职，提升工作效能，维护居民合法权益防止财务违规行为，保障集体财产安全34监督公共事务受理居民意见监督社区公共事务决策程序，检查居务公开落实情况，确保重大事项建立畅通的意见反馈渠道，受理居民对居委会工作的意见建议和投诉由居民民主决策，维护居民的知情权和参与权举报，调查核实问题，推动问题及时解决监督内容细化重点监督领域居务公开监督检查居务公开的及时性、真实性和完整性，确保居民及时了解社区事务，包括财务收支、项目建设、政策落实等重要信息的公开财务账目审核定期审核财务报表，检查收支凭证，核实资金流向，监督预算执行，防范财务风险，确保集体资金规范使用决策程序监督监督民主决策程序的执行情况，确保重大事项经过居民会议或代表会议讨论决定，防止个人监督要点提示监督工作要坚持实事求是，既要敢专断或少数人说了算于监督，又要善于监督，注重工作方法，讲究工作艺术，做到有理有据，公平公正矛盾纠纷调解监督居委会在矛盾纠纷调解中的公正性和及时性，协助化解邻里矛盾，维护社区和谐稳定权利保障知情权质询权监督委员会成员有权列席居民委员会会议，查阅相关工作资料、财务账目对居委会工作中存在的问题，监督委员会有权提出询问和质疑，要求居委和重要文件，及时掌握居委会工作动态，为有效监督提供信息基础会作出解释说明，对不合理、不合法的事项及时纠正审核权建议权对居委会的财务收支、重大决策、项目实施等事项进行审核把关，发现问根据监督中发现的问题和居民反映的意见，向社区党组织、居民委员会和题及时提出整改意见，确保各项工作依法依规开展上级政府部门提出改进工作的建议，推动问题解决权利与责任并重居务监督委员会成员既享有法律赋予的监督权利,也承担着维护居民利益的神圣责任只有正确行使权利,认真履行职责,才能真正发挥监督作用,赢得居民信任第四章工作机制与流程定期例会制度监督委员会定期召开监督例会,一般每月至少一次,研究监督工作计划,交流监督情况,讨论重点问题,部署下一阶段工作任务监督台账管理建立健全监督工作台账,详细记录监督事项、发现问题、处理意见、整改情况等内容,实现监督工作全程留痕、可追溯通报反馈机制对监督中发现的问题及时向居委会通报,要求限期整改整改完成后进行复核验收,并将结果向居民公开,接受群众监督监督工作流程图收集意见1通过走访、座谈、信箱等多种渠道广泛收集居民意见建议调查核实2对反映的问题进行深入调查,核实情况真实性提出建议3根据调查结果向居委会提出整改建议和意见督促整改4跟踪整改进度,督促居委会落实整改措施反馈结果5将处理结果向居民公开反馈,接受群众评议监督工作要形成闭环管理,从问题发现到整改落实再到结果反馈,每个环节都要扎实推进,确保监督取得实效监督方法与技巧走访调研民主恳谈信息化手段深入居民家中、社区现场召开居民恳谈会、座谈利用微信群、公众号、小开展调查研究,面对面听会,搭建居民与居委会沟程序等数字化工具,拓宽监取居民心声,了解真实情通桥梁,促进民主协商和督渠道,提高工作效率况和实际需求问题解决•在线收集意见•定期入户走访•定期组织座谈•实时信息公开•现场查看核实•听取多方意见•便捷互动交流•记录居民诉求•推动达成共识第五章典型案例分析:案例一财务违规纠正案例二邻里纠纷调解案例三环境整治推进:::某社区监督委员会在审核财务时发现居委会存在两户居民因房屋漏水问题产生矛盾,居委会调解针对居民反映的小区环境卫生问题,监督委员会未经批准擅自支出大额资金的问题监督委员会未果监督委员会介入后,组织双方沟通协商,聘实地调查后向居委会提出整改建议在监督委员及时向社区党组织报告,要求居委会说明情况并请专业人员查明原因,最终促成双方达成赔偿协会督促下,居委会制定整治方案,清理卫生死角,改整改最终追回不当支出,完善了财务审批制议,矛盾得以化解善了社区环境度案例启示实事求是是监督工作的生命线1监督工作必须坚持实事求是的原则,深入调查研究,掌握真实情况,不偏听偏信,不主观臆断既要敢于揭露问题,又要客观公正评价,做到有理有据,经得起检验依法依规是监督工作的根本要求2监督委员会的一切活动都必须在法律法规框架内进行,严格按照法定程序和权限开展工作既要维护居民权益,又要保障居委会依法履职,做到监督有力、不越权不缺位群众路线是监督工作的力量源泉3监督工作的根本目的是维护居民利益,必须紧紧依靠群众、相信群众广泛听取居民意见,接受居民监督,让监督工作真正体现民意、维护民利、赢得民心第六章常见问题与应对策略:监督工作中的挑战应对策略加强沟通协调在实际工作中,监督委员会常常面临各种困难和阻力有的居委会成员对监督工作不理解、不配合,认为是找麻烦;有的居民对监督委员会的作用主动与居委会沟通,说明监督工作的意义,争取理解支持认识不足,参与积极性不高;还有的监督委员会成员自身能力不足,不知如何开展监督保持独立公正这些问题如果不能妥善解决,将严重影响监督工作的开展和成效坚守监督立场,不受干扰,客观公正履行职责提升专业能力加强学习培训,提高法律素养和监督技能争取多方支持及时向党组织和上级部门汇报,寻求指导帮助培训与能力提升法律法规学习定期业务培训深入学习《城市居民委员会组织法》及相关法律法规,掌握居民自治的组织监督委员会成员参加业务培训,系统学习法律法规、监督知识和工法律规定,增强依法监督的意识和能力,做到知法懂法用法作方法,每年至少参加两次集中培训,不断更新知识储备考核评价机制经验交流分享建立监督委员会工作考核评价机制,接受上级组织的指导和考核,通过评定期组织监督工作经验交流会,分享成功案例和工作心得,相互学习借价发现不足,明确改进方向,推动监督工作持续改进鉴,取长补短,共同提高监督工作水平和实效第七章党组织与政府的支持保障:党的领导业务指导党组织加强对监督工作的领导,为监督委员会提供上级民政部门提供业务指导,帮助解决工作中的难政治保障题协调配合经费保障各相关部门协同配合,形成支持监督工作的合政府提供必要的工作经费,保障监督工作正常力开展权益维护培训支持保护监督委员会成员依法履职,维护其合法权益组织专业培训,提升监督委员会成员的能力素质居务监督委员会与社区党组织关系党建引领监督工作社区党组织在居务监督工作中发挥领导核心作用,为监督委员会指明政治方向,提供组织保障党组织支持监督委员会依法独立开展工作,协调解决监督中遇到的困难和问题具体体现•党组织负责人可依法兼任监督委员会主任•党组织定期听取监督工作汇报•指导监督委员会完善工作制度•协调居委会配合监督工作•保障监督委员会成员合法权益党组织与监督委员会共同推动社区治理现代化,构建党建引领下的基层民主监督新格局携手共建和谐社区党组织的坚强领导与监督委员会的有效监督相辅相成,共同为建设民主、和谐、法治的美好社区提供坚实保障,让居民享有更多获得感、幸福感和安全感第八章监督委员会成员的廉洁自律:遵守法律法规坚持公道正派接受居民监督监督委员会成员必须严格遵守国家法律法规始终保持客观公正立场,不偏袒任何一方,不监督者更要接受监督主动公开工作情况,定和居民自治章程,熟悉并正确运用相关法律政徇私情,秉公办事坚持原则,敢于监督,善于期向居民报告工作,听取居民意见建议,接受策,依法依规开展监督工作,做到知法守法、监督,用公正赢得居民信任和尊重居民评议,确保监督权力在阳光下运行依法办事防范利益冲突保持廉洁形象严格执行回避制度,涉及本人或近亲属利益的事项主动回避不利用监严于律己,清正廉洁,树立良好形象以身作则,率先垂范,用实际行动践督职权谋取私利,不接受可能影响公正履职的馈赠和宴请行为民服务宗旨,做居民信赖的监督者和社区和谐的维护者责任追究与激励机制违规行为处理激励表彰机制监督委员会成员如有下列行为,将依法依规追究责任:对工作表现突出的监督委员会成员给予表彰奖励:•徇私舞弊,包庇袒护违规行为1年度评优•滥用职权,干扰居委会正常工作每年评选优秀监督委员会和先进个人•泄露工作秘密,损害居民利益•利用职权谋取私利2通报表扬•不履行监督职责,失职渎职对典型事迹进行宣传推广处理程序:核实问题→提出处理意见→召开居民会议表决→执行处理决定→公开处理结果情节严重构成违法的,依法追究法律责任3物质奖励给予适当的工作补贴和奖励4培养使用优先推荐参加培训和交流第九章新时代居务监督的创新实践:数字化监督平台民主议事常态化多元主体参与监督利用互联网、大数据、云计推动居民议事会、民主恳谈引导社会组织、志愿者团算等现代信息技术,建设数字会、居民论坛等协商议事形队、专业机构等多元主体参化监督平台居民可通过手式常态化制度化定期组织与社区监督建立监督联盟,机APP或微信小程序随时查居民代表、监督委员会、居整合各方资源,形成专业监督看居务公开信息,在线提交意委会三方对话,就社区重大事与群众监督相结合、线上监见建议,参与监督评议监督项、居民关切问题进行民主督与线下监督相融合的立体委员会通过平台实时掌握工协商,增强监督工作的群众基化监督网络,提升监督工作的作动态,提高监督效率和透明础和社会参与度专业性和实效性度未来展望夯实制度基础完善监督法规体系明确核心地位强化监督委员会在基层治理中的作用推动机制创新探索适应新时代的监督模式深化协同治理构建共建共治共享格局实现治理现代化提升基层治理体系和治理能力建设美好社区打造和谐幸福的居民家园居务监督委员会是推进基层民主治理现代化的重要力量,在新时代肩负着光荣使命和重要责任让我们共同努力,为建设民主法治、公平正义、和谐稳定的基层社会贡献力量培训总结与行动指南明确职责使命持续学习提升深刻认识居务监督委员会的法律地不断加强法律法规学习,提高监督业位和重要作用,明确自身职责和工作务能力,掌握监督工作方法技巧,增强目标,增强责任感和使命感,依法依规发现问题、分析问题、解决问题的履行监督职责能力积极履职尽责主动作为,敢于监督,善于监督,坚持原则,公道正派,真心实意为居民服务,用实际行动赢得居民信任和支持互动环节现场答疑解惑情景模拟演练针对学员在实际工作中遇到的具体问题和困惑,进行现场解答和指导,帮助大家理清思路,掌握方法通过角色扮演和情景模拟,让学员身临其境体验监督工作场景,锻炼实际操作能力常见问题模拟场景•如何处理居委会不配合的情况01•监督中发现重大问题如何处理财务审核场景•如何平衡监督与支持的关系模拟审核居委会财务账目•怎样提高居民参与监督的积极性经验交流分享02矛盾调解场景邀请优秀监督委员会代表分享工作经验和心得体会,介绍成功做法和创新举措,为大家提供借鉴和启发处理居民投诉和纠纷03民主决策场景监督重大事项决策程序资源与支持学习资料推荐联系支持渠道后续培训计划•《中华人民共和国城市居民委员会组织业务咨询热线:12345为持续提升监督委员会工作能力,我们将定法》2025年修订版期组织:邮箱:juwujiandu@gov.cn•《居务监督工作指南》

1.每季度举办专题培训班微信公众号:基层治理在线•《基层群众自治实务手册》

2.每半年组织经验交流会在线学习平台:www.jicengzhili.cn•《社区治理创新案例集》

3.每年开展优秀案例评选遇到问题可随时联系上级民政部门或社区党•民政部官网相关政策文件

4.不定期邀请专家授课组织寻求指导帮助请大家关注通知,积极参与学习交流致谢感谢与期待感谢各位学员的积极参与和认真学习!通过本次培训,相信大家对居务监督委员会的职责使命有了更深刻的认识,对监督工作的方法技巧有了更全面的掌握期待大家在今后的工作中,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加专业的能力,履行好监督职责,维护好居民权益,为推进基层民主治理、建设和谐美好社区作出新的更大贡献!让我们携手并进,共同谱写基层民主监督的新篇章,共筑和谐、民主、法治的美好社区!。