煤矿安全分级管控课件

煤矿安全分级管控体系第一章煤矿安全管理的法律法规基础年《煤矿安全生产条例》核心亮点2024法规生效时间2024年5月1日起正式施行，国务院令第774号发布这是我国煤矿安全生产领域的重大法规更新，标志着煤矿安全管理进入新阶段核心内容突破•明确煤矿企业安全生产主体责任，强化企业自主管理能力•强调安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设•完善安全监管体系，加大违法违规行为处罚力度煤矿安全生产责任体系构建企业主要负责人1第一责任人各级管理层2分级负责制政府监管部门3依法监督执法全体从业人员4岗位安全责任煤矿安全生产责任链条全景政府监管层制定政策法规，开展安全监察，督促企业落实主体责任企业执行层建立安全管理体系，配置安全资源，实施风险管控措施员工参与层遵守安全规程，参与隐患排查，行使安全生产权利第二章煤矿安全风险分级管控体系风险分级四级划分标准体系A级重大风险B级较大风险红色标识橙色标识可能造成群死群伤或重大经济损失的风险，需要最高级别管控措施，可能造成重大人员伤亡或较大经济损失的风险，由企业分管负责人直企业主要负责人直接负责接管控C级一般风险D级低风险黄色标识蓝色标识可能造成人员伤害或一定经济损失的风险，由车间、区队级负责人管危害较小的风险，由班组长或岗位员工按照标准作业程序管控控风险辨识与评估完整流程010203危险有害因素全面辨识固有风险评估现有管控措施评价对煤矿生产全过程、全区域、全环节进行系统辨采用作业条件危险性评价法LEC、风险矩阵法评估现有工程技术、管理措施、培训教育、个体识，识别瓦斯、水害、火灾、顶板、机电运输等等方法，评估未采取管控措施前的风险等级防护等管控措施的有效性各类危险源04剩余风险评估风险等级确认与动态调整确定采取管控措施后的实际风险等级，作为分级管控的依据煤矿典型重大风险点识别瓦斯灾害风险瓦斯突出、高瓦斯矿井是煤矿最严重的安全威胁之一需要严格执行先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理方针煤层自燃风险煤层自燃倾向区域需要加强温度监测、采空区封闭、注浆防灭火等综合治理措施冲击地压风险冲击地压高发区要实施区域防冲措施和局部防冲措施相结合的防治体系，加强微震监测预警有限空间作业风险井下密闭空间、废弃巷道等有限空间作业前必须进行气体检测，配备应急救援设备分级风险差异化管控策略1重大风险A级管控实施最严格管控企业主要负责人包保、24小时监控、每日巡查、制定专项应急预案、定期开展演练2较大风险B级管控分管负责人负责设置明显警示标识、每周巡查、建立管控台账、配备专业管理人员3一般风险C级管控车间区队管控制定作业规程、每月检查、落实岗位责任、开展专项培训4低风险D级管控班组日常管理按照标准作业程序执行、班前会提醒、定期自查自纠针对不同风险等级制定差异化管控策略，强化重点风险岗位的安全管理和技术防护，实施安全风险公告和警示制度，确保全员知悉风险、掌握管控措施煤矿安全风险四色分布图风险四色图直观展示矿区各区域、各系统的风险等级空间分布情况红色区域为重大风险点，橙色为较大风险区，黄色为一般风险区，蓝色为低风险区通过可视化管理，使管理人员和作业人员一目了然掌握风险分布，有针对性地采取防范措施1543128重大风险点较大风险点一般风险点需最高级别管控重点监控区域常规管理范围第三章隐患排查治理与动态管理隐患排查治理是安全风险管控的重要补充，是安全生产的第二道防线通过全员、全方位、全过程的隐患排查，及时发现和消除事故隐患，防止风险演变为事故隐患排查治理双重预防机制建立隐患台账全员隐患排查登记隐患详细信息，明确整改责任、措施、期限和资金日常巡查、专项检查、综合检查相结合，全员参与隐患发现实施整改治理按照五定原则落实整改，做到措施、责任、资金、时限、预案五到位重大隐患督办验收销号管理对重大事故隐患实行挂牌督办、跟踪治理、验收销号整改完成后组织验收，合格后予以销号，形成闭环管理建立隐患排查治理信息系统,实现隐患从发现、报告、整改到验收的全流程动态管理,确保隐患整改不留死角、不走过场年《煤矿安全规程》新增重点条款解读2025地质保障强化领导带班制度设备全程管理针对异常地质条件,必须开展补充勘探工作对可能存在的断层、陷落柱、岩溶等地质构造煤矿领导必须建立井下带班制度,矿领导每班安全设备从选型、采购、安装、使用到报废实进行超前探测,及时掌握地质异常情况,防范水必须有人在井下现场带班,及时发现和解决安行全生命周期管理建立设备档案,定期检测维害、瓦斯等灾害全生产问题,与工人同时下井、同时升井护,确保设备完好可靠动态安全风险管理机制创新每日风险研判特殊作业管控信息化平台建设每天班前会组织开展安全风险研判,分析当班对动火作业、有限空间作业、临时用电等特建设安全风险分级管控和隐患排查治理信息作业存在的风险,制定针对性防范措施,班组殊作业实施严格的风险辨识和审批管理,现场化管理平台,实现风险隐患数字化、可视化、长和员工签字承诺落实安全监护措施动态化管理动态管理要点:根据地质条件变化、生产布局调整、季节气候变化等因素,及时更新风险评估结果,动态调整管控措施,确保风险始终处于受控状态典型煤矿事故案例深度警示11942年本溪湖煤矿瓦斯爆炸死亡1549人,是世界煤矿史上最严重的矿难之一事故暴露出通风系统缺陷、瓦斯管理不善等严重问题21968年美国Farmington矿难78名矿工罹难,事故促使美国制定《联邦煤矿安全与健康法》,推动煤矿安全管理法制化进程近年水害与瓦斯事故3多起事故由隐蔽致灾因素引发,凸显地质勘探不足、探放水措施不到位、瓦斯治理不彻底等问题前事不忘,后事之师每一次事故都是用生命和鲜血换来的教训,我们必须深刻汲取教训,举一反三,坚决遏制重特大事故发生事故警示:从灾难现场到安全管理事故灾难现场隐患排查治理重大煤矿事故造成巨大的人员伤亡和财产损失,给家庭和社会带来难以愈合的创伤通过科学严格的隐患排查和治理工作,可以有效防范事故发生,保护矿工生命安全两幅画面的强烈对比提醒我们:安全管理容不得半点马虎,隐患排查来不得丝毫懈怠只有时刻绷紧安全这根弦,才能真正保障矿工的生命安全和企业的健康发展企业安全管理实务操作指南健全管理机构强化教育培训建设安全文化建立完善的安全生产管理机构,配备满足要求的加强全员安全教育培训,新入职人员必须经过三推动安全文化建设,营造安全第

一、预防为主、专职安全管理人员按照规定比例配置安全监察级安全教育定期开展风险告知和应急演练,提综合治理的浓厚氛围强化全员安全责任意识,员、瓦斯检查员等特种作业人员高员工安全意识和自救互救能力形成人人讲安全、人人抓安全的良好局面未来展望智能化赋能煤矿安全:智能开采技术推广智能化综采工作面、智能掘进系统,实现少人化、无人化开采,从源头减少安全风险信息化管控平台建设集成化安全监控系统,实时采集分析各类安全数据,实现风险预警和应急联动大数据智能预警运用大数据和人工智能技术,分析海量安全数据,预测隐患发展趋势,提前采取防范措施科技创新是提升煤矿安全保障能力的重要途径通过智能化、信息化手段,可以更精准地识别风险、更高效地治理隐患、更及时地应对突发情况,推动煤矿安全管理向本质安全型转变筑牢安全防线守护生命底线安全生产无小事分级管控筑屏障责任重于泰山每一个环节的疏忽让安全风险分级管控和隐患排查治都可能酿成大祸,每一项措施的落实理双重预防机制成为煤矿安全的坚都关乎生命安全实屏障,有效防范遏制事故发生共筑安全绿色矿山守护美好未来通过持续改进安全管理,推动煤矿行业高质量发展,为矿工创造安全健康的工作环境让我们携起手来,以对生命的敬畏之心,以对安全的执着追求,共同书写煤矿安全生产的新篇章!。