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文本内容:
监狱民警安全培训课件第一章监狱安全防范概述安全防范内容与目标监狱安全防范是维护监管秩序、保障民警和罪犯生命安全的核心工作主要内容包括预防罪犯脱逃、制止狱内暴力事件、防范违禁品流入、应对突发事件等核心目标是实现零脱逃、零死亡、零重大安全事故,确保监狱持续安全稳定运行指导思想与基本原则坚持安全第
一、预防为主、综合治理的指导思想,贯彻人防、物防、技防相结合的防范理念监狱安全防范的组织体系与法律法规安全责任体系构建法律法规解读与执行建立一把手负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合的安全责任体系明严格遵守《监狱法》《人民警察法》等相关法律法规,依法履行监管职责重确各级民警的安全职责,实行安全责任清单化管理点掌握以下法律依据•监狱长是安全第一责任人
1.《监狱法》关于安全管理的规定•分管副监狱长负责日常安全工作
2.《监狱安全防范工作规定》•各监区长负责本监区安全管理
3.《罪犯脱逃案件调查处理办法》•民警岗位责任明确到人
4.《监狱突发事件应急处置预案》•建立安全考核与问责机制安全防范,重于泰山第二章狱情研判与狱情分析0102狱情研判机制建立狱情分析流程规范建立常态化狱情研判机制,定期召开狱情分析狱情分析遵循信息收集—分类整理—综合研会议,全面掌握罪犯思想动态、行为表现和潜判—风险评估—制定措施—跟踪反馈的闭环在风险通过多渠道收集信息,进行综合分析流程确保狱情信息及时准确,分析研判科学研判有效分监区狱情分析会狱内耳目物建与管理耳目物的作用成功案例分享耳目物是获取狱情信息的重要渠道,在预防脱逃、发现违禁品、化解某监狱成功阻止脱逃案例矛盾纠纷等方面发挥关键作用2023年6月,某监狱通过耳目物及时获取重点罪犯李某密谋脱逃的信息监狱立即•及时发现安全隐患启动应急预案,加强对李某的监控管理,并成功搜出其藏匿的自制工具•掌握罪犯真实思想动态经过深入调查,发现李某已策划脱逃方案近两个月,计划利用劳动时间翻越围墙•预警重大突发事件由于狱情信息及时准确,成功将安全隐患消除在萌芽状态•协助调查狱内案件此案例充分体现了狱情研判工作的重要性管理规范要求严格耳目物选择标准、培养使用和保密管理,确保信息真实可靠第三章安全排查制度监管安全隐患排查定期开展监管安全隐患排查,重点检查监舍、围墙、监门等关键部位检查内1容包括门窗栏杆完好性、监控设备运行状态、安全通道畅通情况、应急设施配备等生产安全隐患排查2对生产车间的设备、工具、原材料进行全面检查重点排查机械设备安全防护、电气线路、消防设施、危险品存储等方面的隐患,防止生产事故发生公共卫生事件隐患排查3加强食品安全、饮用水卫生、传染病防控等方面的检查建立健康监测机制,做好疫情防控工作,确保罪犯身体健康和监狱公共卫生安全安全责任排查与落实建立安全责任清单1明确各级各岗位安全职责,制定详细的安全责任清单从监狱长到普通民警,人人有责任、个个有任务,形成全员参与的安全管理格局2定期开展责任检查每月组织安全责任落实情况检查,查看各项安全制度执行情况、隐患整改进度、应急演练开展等对发现的问题及时通报,限期整改严格考核与问责3将安全工作纳入绩效考核体系,实行安全事故一票否决制对履职不力、造成安全事故的,依规依纪严肃追责问责典型问题案例分析案例某监狱监门管理疏漏事件2022年某监狱因监门值班民警未严格执行检查制度,导致违禁品流入监区经调查,该民警存在责任心不强、检查流于形式等问题监狱对相关责任人进行了严肃处理,并全面整改监门管理制度,加强了民警培训和督查力度第四章违禁品防控与重点防控制度违禁品防控措施建立违禁品防控全链条管理体系,从源头预防、过程管控、末端查处等多个环节入手,坚决防止违禁品流入监狱•严格监门检查,配备先进安检设备•加强监舍搜查,定期不定期开展突击检查•强化会见管理,防止探视过程中传递违禁品•规范邮件物品检查流程•加强罪犯劳动工具管理违禁品防控实战演练典型违禁品查获案例发现线索制定方案成功查获通过狱情分析和耳目物反映,某罪犯可能藏有违禁组织专项检查行动,采用金属探测器和人工搜查相在该罪犯床铺夹层中发现藏匿的手机及充电器,及手机结合的方式时消除安全隐患防控流程与应急处置要点日常防控坚持每日晨检、晚点名清查制度,定期开展违禁品专项整治行动发现处置一旦发现违禁品,立即控制现场、保护证据、报告上级、开展调查追溯源头查清违禁品来源渠道,堵塞管理漏洞,完善防范措施教育警示对相关罪犯进行法制教育,对全体罪犯开展警示教育总结提升分析案件暴露的问题,举一反三,完善制度机制第五章联防制度与协作机制与社区协作加强与监狱所在地社区的联系沟通,建立信息共享机制社区协助监狱做好周边环境治理、可疑人员排查等工作,共同维护监狱外围安全监狱与武警联防建立监狱与武警部队常态化联防机制,明确双方职责分工武警负责外围警戒和应急支援,监狱负责内部管理和情况通报定期开展联合演练,多部门联动提升协同作战能力建立与公安、检察、法院、司法局等部门的协作机制在罪犯押解、案件侦查、突发事件处置等方面形成工作合力,确保各项工作顺利开展联防实战模拟训练快速响应到位启动联防预案武警部队接到通知后迅速出动,按照预案到达指定位置,加强外围警戒,配合监狱开展处监狱发现重大安全隐患或突发事件,立即启动联防预案,向武警部队通报情况,请求支置工作援总结完善机制协同处置事件事件处置结束后,及时总结经验教训,完善联防机制,提升协同作战能力监狱与武警密切配合,统一指挥调度,各司其职,共同完成应急处置任务,确保事态得到有效控制多部门联防成功案例2023年3月,某监狱接到罪犯家属威胁要组织劫狱的情报监狱立即启动联防机制,与武警、公安机关密切配合,加强了监狱外围警戒和周边巡逻公安机关对涉事人员进行了调查控制,武警部队增派兵力加强戒备,监狱内部提高防范等级经过多方协作,成功化解了这次安全威胁,未发生任何安全事故该案例充分体现了联防协作机制的重要性和有效性第六章监门安全防控监门实体防控措施出入人员车辆检查监门是监狱的第一道防线,必须严格管控实体防控包括人员检查所有进出人员必须出示有效证件,通过安检门检测,接受民警盘问重点检查是否携带违禁品•设置多道门禁,实行分级管理车辆检查进出车辆必须登记备案,检查车辆底盘、车厢、后备箱等部位,使用探测仪•安装防撞设施和自动升降柱器辅助检查•配备金属探测门和X光安检机物品检查所有带入监狱的物品必须经过X光机检查,易燃易爆、管制刀具等严禁带入•设置隔离区和缓冲区•完善监控录像系统特殊情况处理遇到可疑情况,立即报告值班领导,必要时请示启动应急预案门禁系统操作规范严格执行门禁系统操作流程,确保每一次开启都有记录、有审批、有监督监门安全实操演练门禁系统操作演示安检设备使用车辆检查实操熟练掌握门禁系统的开启、关闭、应急处置等操作正确使用金属探测门、手持探测器、X光安检机等设掌握车辆检查要点和技巧,使用车底检查镜、探测流程严格执行一门一人一卡制度,确保系统安全备了解设备性能参数,及时发现异常情况棒等工具进行全面检查发现可疑情况立即处置运行风险点与防范措施风险点一检查流于形式风险点二人情关系干扰风险点三应急处置不当防范措施建立检查标准和流程,实行双人复防范措施严格执行制度规定,做到一视同防范措施定期开展应急演练,熟悉处置流核制度,加强督查考核,确保每一次检查都认仁对试图说情的坚决拒绝,必要时向上级报程遇到突发情况保持冷静,及时报告,妥善真细致告处置第七章监狱围墙安全防控围墙安全隐患排查监控系统与警戒管理围墙是防止罪犯脱逃的重要屏障定期排查围墙结构安全,检查是否存在围墙周边布设高清监控摄像头,实现无死角覆盖设置红外报警系统,形裂缝、破损、塌陷等隐患重点检查围墙根基、墙体、顶部防护设施等部成立体防控网络位•24小时监控值守,实时查看监控画面•每日巡查,发现问题及时上报•定期检测监控设备运行状态•定期组织专业机构进行结构安全鉴定•警戒区域严禁无关人员进入•建立围墙安全档案•恶劣天气加强巡查频次围墙安全突发事件应对围墙安全事故案例分析案例暴雨导致围墙受损事件2021年7月,某监狱遭遇特大暴雨,围墙部分区域出现渗水和墙体松动现象值班民警及时发现异常情况,立即报告并启动应急预案监狱迅速组织人员加强该区域警戒,疏散附近罪犯,联系专业队伍进行抢修加固同时调整监控力量,增派民警巡逻,确保了围墙安全,未发生任何安全事故应急处置流程与实战技巧发现报告1发现围墙异常情况立即报告值班领导和指挥中心,说明具体位置和险情程度现场管控2迅速到达现场,设置警戒线,疏散周边罪犯,防止靠近危险区域增援部署3调集人员加强该区域内外警戒,监控中心重点监控相关区域,武警部队加强外围巡逻抢修加固4联系专业队伍进行抢修加固,监狱安全管理部门全程监督,确保抢修质量恢复验收5抢修完成后组织验收,确认安全无虞后恢复正常运行,总结经验完善预案第八章监舍楼安全防控监舍楼安全设施排查监控系统操作要点监舍楼是罪犯日常生活的主要场所,必须确实时监控值班民警必须认真查看监控画保各项安全设施完好有效面,不得脱岗离岗,发现异常立即处置门窗设施检查监舍门锁、窗户栏杆是否牢监听对讲通过监听系统掌握监舍内情况,固,有无破损松动必要时使用对讲系统进行提醒或指挥照明设施确保应急照明、走廊照明正常运行录像保存监控录像至少保存30天,重要录消防设施检查灭火器、消防栓、烟感报警像资料长期保存器等设备维护定期检测设备运行状态,及时维监控设备监控摄像头、对讲系统运行正常修更换故障设备安全通道疏散通道畅通无阻,标识清晰监舍安全异常情况处置12罪犯冲突斗殴疾病突发情况发现罪犯发生冲突,立即制止并隔离双方,了解事情经过,进行批评教罪犯突发疾病,立即联系医务人员进行救治病情严重的及时送往医院,育情节严重的依规给予纪律处分,涉嫌犯罪的移送司法机关并通知家属做好病情记录和跟踪观察34异常行为发现设施损坏情况发现罪犯有自杀、自残倾向或其他异常行为,立即采取保护措施,加强监发现监舍设施损坏,立即报修并做好临时防范措施对故意破坏者进行批护开展心理疏导,查明原因,制定针对性管控方案评教育和纪律处分,追究赔偿责任突发事件快速响应案例某监区值班民警通过监控发现某监舍内两名罪犯发生激烈争吵并有肢体冲突迹象民警立即通过对讲系统进行警告,同时迅速赶到现场将双方隔离控制经了解,两人因琐事发生矛盾民警对双方进行了批评教育和心理疏导,化解了矛盾整个处置过程快速果断,避免了事态升级第九章禁闭室安全防控禁闭室安全设施监控报警系统安全管理规范禁闭室用于关押严重违反监规纪律的罪犯,安禁闭室实行24小时不间断监控,配备多角度高严格执行禁闭审批程序,做好入所检查和物品全要求极高设施包括加固门窗、防撞墙清摄像头设置声光报警装置,与监控中心联清点每日多次巡查,关注罪犯身体和心理状体、监控摄像头、对讲系统、应急报警按钮网罪犯异常行为自动报警,值班民警立即响态提供必要的生活保障和医疗服务,防止自等所有设施必须符合安全标准应伤自残事件禁闭室安全管理实务典型安全隐患排查清单排查项目检查要点频次要求门窗设施门锁牢固性、窗户护栏完整性、防撞软包完好性每日检查监控设备摄像头清晰度、录像存储正常、报警装置灵敏度每班检查罪犯状态情绪稳定性、身体健康状况、异常行为表现每2小时巡查安全用品床铺被褥安全性、餐具使用规范、禁用物品清理每日清点应急设施应急照明、通风设施、医疗急救用品每周检查应急处置流程演练要点增援到位异常发现值班民警迅速赶赴现场,呼叫增援力量,携带必要的警械和防护装备通过监控或巡查发现罪犯有自伤、冲撞等异常行为,立即启动应急响应调查报告控制救治查明事件原因,做好记录报告,采取针对性防范措施,避免类似事件再次发生采取措施控制罪犯,防止其继续伤害自己有伤情的立即联系医务人员救治第十章会见室安全防控会见室安全设施配置会见安全管理规范会见室是罪犯与家属会见的场所,既要会见预约审批家属提前预约,经审批后安排会体现人文关怀,又要确保安全管理见时间,核实家属身份信息入场安全检查家属进入会见室前接受安检,禁止携带违禁品•设置物理隔离设施(玻璃隔断或隔栅)会见过程监督民警全程监督,监控录像录音,防止传递违禁品或密谋脱逃•配备监控摄像头和录音设备会见纪律要求禁止使用手机拍照、录像,禁止•安装对讲电话系统讨论狱内情况•设置民警监管区域会见结束检查会见结束后对罪犯进行安全检•配备金属探测器等安检设备查,确认无违禁品后返回监舍•设置应急报警装置会见室安全事件案例分析会见室突发事件应对策略家属情绪失控发现违规行为罪犯情绪异常家属在会见过程中情绪激动,与罪犯或民警发生冲发现家属试图向罪犯传递违禁品或密谋脱逃等违规行罪犯在会见过程中情绪波动,出现自伤或攻击倾向突民警保持冷静,做好安抚工作,必要时中止会为立即制止并控制现场,暂扣相关物品,报告上级及时制止会见,将罪犯带离现场,开展心理疏导,必见,请其他民警协助处理并移交公安机关处理要时采取管控措施规范管理提升安全保障管理提升案例某监狱在会见管理中发现家属经常在会见时向罪犯传递纸条,存在安全隐患监狱及时调整会见方式,全面推行非接触式会见,通过对讲电话沟通,彻底杜绝了此类现象同时,加强了对会见内容的监听和录像审查,建立了会见异常情况预警机制通过规范化管理,会见安全水平显著提升,至今未发生任何安全事件规范的制度和严格的执行是确保会见安全的关键第十一章生产场所安全防控生产区安全隐患排查生产场所涉及机械设备、电气线路、原材料等,安全风险较高必须建立完善的安全排查制度•机械设备安全防护装置完好性检查•电气线路老化破损情况排查•危险化学品存储使用规范检查•消防设施配备和使用情况核查•劳动工具领用登记和清点制度•生产现场安全标识和警示标志生产事故预防与应急建立生产安全责任制,加强罪犯安全教育培训,严格操作规程•岗前安全教育,掌握设备操作要领•特殊工种持证上岗,严禁违规操作•配备劳动防护用品,确保正确使用•制定事故应急预案,定期开展演练•建立事故报告制度,及时救治伤员生产安全实操与案例分享生产现场安全管理要点工具管理现场监督应急准备所有劳动工具实行领用登记制度,定人定物生产期间民警必须在岗在位,加强巡查监生产现场配备急救箱、灭火器等应急物资定责使用前检查工具完好性,使用后及时督重点关注罪犯操作规范、设备运行状民警掌握基本急救知识和灭火技能明确应归还清点刀具、锐器等危险工具严格管况、现场秩序等发现违规操作及时制止纠急疏散路线,确保遇到突发情况能够迅速有控,专人保管,用后当场清点,确保数量准正,发现安全隐患立即处置序疏散确事故隐患排查实战演练定期组织生产安全大检查,采用看、听、闻、测等方法全面排查隐患看看设备外观、安全防护、标识标牌;听听设备运行声音是否异常;闻闻有无异味,检查是否有漏电、漏气等情况;测使用仪器检测电气线路、气体浓度等数据发现问题立即整改,重大隐患停产整顿,确保生产安全第十二章狱内又犯罪预防重点案件类型预防罪犯行为风险识别脱逃案件预防通过观察罪犯日常表现,及时发现异常行为信号加强重点罪犯管控,定期分析脱逃风险强化物理防范设施,消除脱逃条件情绪异常焦虑、抑郁、易怒、沉默寡言暴力袭警预防行为异常不参加劳动、拒绝就餐、失眠多开展罪犯法制教育,加强民警自我防护规梦范执法行为,避免激化矛盾保持安全距离,人际关系与他人发生冲突、被孤立排挤携带必要警械自杀自残预防思想动态对改造失去信心、产生报复心理建立心理危机预警机制重点关注情绪异身体状况患有严重疾病、身体虚弱常、家庭变故、刑期较长的罪犯定期开展心理疏导,及时化解心理危机建立一人一档,实施分级分类管控,制定个性化教育改造方案预防案例与实战经验典型狱内犯罪预防成功案例1成功预防脱逃案例2成功预防自杀案例某监狱通过狱情分析发现罪犯张某行为异常,经常在监区内踱步观察围墙民警立即将其列为重点监罪犯李某得知妻子提出离婚后情绪低落,多次流露出厌世想法监区民警高度重视,将其转入重点监控对象,加强谈话教育护室,安排专人24小时看护经深入了解,张某因家中变故产生脱逃念头监狱及时开展心理疏导,协调解决其家庭困难,消除了组织心理咨询师开展危机干预,帮助李某调整心态联系其家人进行亲情帮教,最终李某走出心理阴脱逃动机同时加强了围墙警戒,堵塞了管理漏洞影,重新树立了改造信心预警机制与快速反应策略日常观察民警通过谈话、监控、狱情分析等方式全面掌握罪犯动态风险评估对发现的异常情况进行分析研判,评估风险等级预警响应根据风险等级启动相应级别的预警响应机制管控措施采取加强监管、心理疏导、隔离管控等针对性措施跟踪评估持续跟踪罪犯状态,动态调整管控措施第十三章监狱突发事件应急处置脱逃事件应急哄监闹事应急立即封锁现场,启动应急预案监狱内部全迅速隔离带头人员,疏散围观罪犯组织优面清查,外围组织搜捕通报公安机关、武势警力控制现场开展教育疏导,化解矛警部队协同追捕盾依法查处违规人员劫狱事件应急启动最高等级预案,全员进入战备状态武警部队增援,加强外围警戒内部严密防范,保护关键部位和重点罪犯重大传染病应急启动传染病防控预案,立即隔离患者和密切接触者开展流行病学调查,全面消毒加强医疗救治,做好防护物资保障自然灾害应急根据灾害类型启动相应预案组织人员紧急疏散,转移到安全区域检查设施损坏情况,及时抢修保障罪犯基本生活,维持监管秩序突发事件实战演练视频解析现场指挥与协同处置关键环节统一指挥调度成立现场指挥部,监狱长或值班领导担任总指挥明确各部门职责分工,统一调度指挥建立信息报告制度,及时掌握现场动态多方协同作战监狱内部各部门密切配合,形成合力与武警、公安等外部力量有效协同建立联合指挥机制,信息共享,行动一致科学决策处置根据现场情况制定处置方案坚持以人为本,减少伤亡的原则灵活运用政策策略,力争和平解决必要时果断使用武力,确保处置成功经验总结与改进措施完善预案根据演练发现的问题,修订完善应急预案,增强针对性和可操作性强化训练定期组织实战演练,提高民警应急处置能力和心理素质优化装备配备必要的应急装备器材,确保关键时刻能够快速响应加强协作与相关部门建立常态化联系机制,提升协同作战能力总结提升每次演练后及时总结经验教训,持续改进提升监狱民警实战技能提升徒手制止技能实操警械使用规范培训掌握基本的徒手制止技能是每位监狱民警的必修课训警械是民警依法履职的重要装备规范使用要求练内容包括警棍使用击打罪犯四肢等非要害部位,控制力度避免造防卫姿势保持警戒姿态,确保自身安全成重伤控制技术擒拿、锁喉、关节控制等技术催泪喷射器在通风良好的环境使用,与目标保持安全距离解脱技能应对抓握、抱摔等攻击的解脱方法团队协作多人协同制止暴力罪犯电击器只能短暂电击,禁止对准头部、心脏等要害部位实战演练模拟真实场景进行对抗训练手铐脚镣规范使用约束性警械,防止罪犯自伤或攻击他训练中注重实用性和安全性,既要能够有效制止罪犯,又要人避免造成不必要的伤害使用原则遵循必要性、适当性、及时性原则,使用后及时报告枪械安全与使用规范100%024/7严格遵守使用条件安全事故容忍度全天候战备状态只有在罪犯脱逃、暴力袭警、劫狱等枪支管理必须做到万无一失,实行专人持枪民警保持高度警惕,熟练掌握枪支极端情况下,经批准后方可使用枪支保管、双人双锁、定期检查制度性能,确保关键时刻能够发挥作用筑牢安全防线守护监狱稳定规范执法科学防控实战为王监狱安全工作责任重大、使命光荣每一位监狱民警都要牢固树立安全意识,严格执行各项规章制度,不断提升业务能力和实战技能坚持预防为主、综合治理的方针,将各类安全隐患消除在萌芽状态强化科技应用,提升智能化管理水平加强队伍建设,打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的监狱民警队伍持续学习与训练打造过硬队伍,安全无小事,责任重于山让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加专业的能力,全力维护监狱安全稳定,为建设更高水平的平安中国贡献力量!。
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