化工安全生产管理课件

化工安全生产管理课件第一章化工安全生产的重大意义与现状化工安全事故的惨痛教训2008年广西有机厂爆炸1997年北京轻柴油罐爆炸事故背后的深层原因人死亡，人紧急疏散，直接经济损轻柴油误入石脑油储罐引发爆炸，造成人安全隐患未及时排查治理，风险管理体系缺21115009失数千万元事故原因操作不当引发连锁死亡、人受伤暴露出物料管理混乱、风失，安全责任制落实不到位，应急预案流于39反应，应急措施不到位险辨识不足等问题形式每一起严重事故背后，必然有次轻微事故和起未遂先兆以及起事故隐患海因里希法则293001000——化工行业安全生产现状与挑战行业特点与风险管理层面挑战我国化工行业规模庞大，危险化学品种类超过企业自动化水平参差不齐，部种，常用约种这些物质具有易燃、易分中小企业仍依赖人工操作，60002000爆、有毒、腐蚀等特性，在储存、装卸、运输、生操作失误频发安全管理人员产等各个环节都存在多样且复杂的安全风险专业素质有待提高，安全投入不足，安全文化建设滞后高温高压工艺普遍，反应过程复杂•连续化生产特点明显，一旦失控后果严重•物料种类繁多，相互作用难以预测•设备老化问题突出，更新改造投入不足•安全无小事隐患酿大祸每一次事故都是对生命的漠视，每一个隐患都可能酿成悲剧让我们铭记教训，时刻警醒，将安全生产理念深植于心第二章化工安全管理法规与标准框架完善的法规标准体系是化工安全生产的制度保障我国已建立起以法律为统领、行政法规为支撑、部门规章和标准为补充的多层次安全生产法规体系本章重点介绍核心管理导则及相关法律法规要求《化工过程安全管理导则》核心内容AQ/T3034-2022安全领导力风险管理高层管理者安全承诺、资源配置与文化建设风险辨识评估、重大危险源管控与隐患治理应急响应能力培养应急预案编制、演练实施与事故救援机制员工培训教育、资质管理与安全意识提升该导则涵盖大管理要素，构建了覆盖化工生产全过程的安全管理框架，强调系统化、科学化、标准化的管理理念，为企业建立健全过程安全管理体系20提供了权威指导相关法律法规与标准体系行政法规法律层面《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急条例》等，细化管《安全生产法》《消防法》等基本法律，明确安全生产基本原则和各理要求方责任企业规章国家标准基于法规标准制定的内部管理制度、操作规程与应急预案系列强制性标准及推荐性标准，涵盖设计、建设、运行各环节技术GB规范合规性管理是安全生产的基石企业必须全面理解、严格执行法规标准要求，建立动态更新机制，确保管理体系始终符合最新法规要求第三章安全领导力与责任制安全领导力是企业安全管理的灵魂，高层管理者的安全承诺与表率作用直接影响企业安全文化的形成安全生产责任制则是将安全责任层层分解落实到每个岗位、每个员工的重要制度安排安全领导力的关键作用高层安全承诺的力量成功案例某企业的安全转型企业最高管理者的安全承诺是安全文化建设的起点通过公开声明、资某大型化工企业在新任总经理上任后，将安全生产作为一号工程，每月源投入、亲身参与安全活动等方式，向全体员工传递安全第一的核心价开展安全主题日活动，领导班子成员分片包干负责值观倍40%3定期主持安全工作会议•审批安全投入预算•事故率下降安全投入增长参与重大风险决策•亲临现场检查指导•两年内各类事故发生率下降安全投入较前三年平均水平增长40%3倍领导者的每一次安全视察，都是对员工最有力的安全教育安全生产责任制的落实路径明确岗位职责层层签订责任书编制岗位安全职责说明书，明确各级管理人员和操作人员的安全责任边从总经理到一线员工，逐级签订安全生产责任书，形成纵向到底的责任界链强化绩效考核建立奖惩机制将安全指标纳入绩效考核体系，实行安全绩效一票否决制对安全工作突出者给予奖励，对违规违章行为严肃处理有效的安全生产责任制必须做到横向到边、纵向到底，确保每个部门、每个岗位、每名员工都清楚自己的安全职责，形成人人参与、齐抓共管的安全管理格局第四章风险管理与隐患排查风险管理是现代安全管理的核心，通过系统识别、科学评估、有效控制各类风险，实现事故的超前预防隐患排查治理则是风险管理的重要手段，及时发现并消除安全隐患，防止风险转化为事故风险管理体系构建风险辨识风险评估采用工作危害分析（）、安全检查表运用风险矩阵法、危险与可操作性分析JHA（）等方法，全面识别设备设施、作业活（）等工具，评估风险发生的可能性SCL HAZOP动、工艺过程中的危险有害因素和后果严重程度风险控制持续改进按照消除、替代、工程控制、管理措施、个体定期评审风险管控效果，根据工艺变化、设备防护的优先顺序，制定并实施风险控制措施状态、管理水平等因素动态调整风险等级重大危险源实行分级分类管理，建立电子档案，安装监测监控系统，实施小时动态监控，确保重点部位处于受控状态24隐患排查治理实务隐患排查的主要方式典型隐患类型设备类隐患设备老化、腐蚀泄漏、安全附件失效、维护保养不到位01管理类隐患操作规程不完善、培训教育不到位、应急预案缺失日常巡检人员类隐患违章操作、无证上岗、劳动防护用品佩戴不规范操作人员按规定路线和频次开展日常巡回检查，及时发现异常情况环境类隐患作业现场杂乱、通风不良、照明不足、标识缺失02对排查出的隐患，实行闭环管理登记建档→分析原因→制定措施→落实整改→验收销号→总结反馈定期检查安全管理部门组织月度、季度综合性安全检查，覆盖所有区域和系统03专项排查针对重大危险源、关键装置、季节性风险开展专项隐患排查治理04节前检查重大节假日前开展全面安全检查，确保节日期间安全生产隐患无处不在排查要精准隐患就是事故的前兆，排查治理是预防事故的第一道防线用专业的眼光、严谨的态度、科学的方法，将每一个隐患消灭在萌芽状态第五章安全操作与作业许可管理标准化操作是防止人为失误的有效手段，作业许可制度则是对危险作业进行严格管控的重要措施本章详细阐述安全操作规程的制定与执行，以及作业许可管理的关键环节标准化操作规程的重要性操作规程的核心要素标准化操作规程（）应包含操作步骤、工艺参数、安全注意事项、异常处理、应急措施等内容规程应简明扼要、图文并茂，便于操作人SOP员理解和执行开车前准备检查项目•正常操作参数范围及调整方法•停车操作步骤及注意事项•异常工况判断与处理•四想三看三联系五不操作防控措施四想想操作目的、想操作步骤、想操作要求、想操作后果三看看设备状态、看仪表指示、看安全设施三联系联系上次操作、联系相关工序、联系事故教训五不操作不了解不操作、不熟悉不操作、不培训不操作、不检查不操作、不正常不操作操作规程是用鲜血和生命换来的经验总结，每一条都是安全底线，必须严格执行，不得违反作业许可制度作业许可审批流程监护人职责与现场安全保障监护人是作业现场的安全负责人，对作业全过程安全负责主要职责包括申请监督作业人员严格执行安全措施

1.作业单位提出申请，填写作业许可证，明确作业内容、时间、地点、人员及时发现和制止违章行为

2.监测作业现场安全状况

3.风险评估发现异常情况立即停止作业并报告

4.组织应急处置和人员疏散

5.安全管理部门组织风险评估，识别作业风险，制定安全措施八大特殊作业（动火、受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、断路、盲板抽审批堵）必须严格执行作业许可制度相关部门负责人逐级审批，确认安全措施落实到位实施作业前进行安全交底，作业过程中监护人全程监督验收作业完成后进行现场验收，确认符合安全要求后关闭许可证第六章设备完好性与安全仪表管理设备是化工生产的物质基础，设备完整性管理是保障生产安全的重要环节安全仪表系统（）作为独立保护层，在工艺失控时自动采取安全措施，是防止事故扩大的最后SIS一道防线设备完整性管理设备维护保养体系定期检测与检验防腐蚀与防泄漏技术建立以预防性维护为核心的设备管理体系，制定压力容器、压力管道、安全阀等特种设备必须按根据介质特性选择合适的防腐材料和工艺，定期设备维护保养计划，规范维护作业标准，记录设规定周期进行定期检验建立设备技术档案，记检测设备腐蚀状况加强管道、法兰、阀门等易备运行状态实施点检定修制度，对关键设备实录制造信息、检验报告、维修记录等超期未检泄漏部位的管理，采用泄漏检测与修复行状态监测，根据设备健康状况合理安排检维或检验不合格的设备严禁使用（）技术，及时发现并消除泄漏隐患LDAR修设备完整性管理强调全生命周期理念，从设计选型、采购安装、运行维护到报废处置，每个环节都要严格把关，确保设备始终处于安全可靠状态安全仪表系统（）SISSIS的核心功能SIS的设计与维护要求安全仪表系统独立于基本过程控制系统（BPCS），当工艺参数超出安全范围时，自动安全完整性等级（SIL）根据风险评估结果确定SIS的SIL等级（SIL1-SIL3），等级越高，可靠性要求越高执行预定的安全动作，如关闭进料阀、打开泄放阀、启动联锁停车等，将工艺置于安全独立性原则SIS应独立于BPCS，采用不同的传感器、逻辑控制器和执行器状态冗余设计关键部件采用冗余配置，提高系统可靠性定期测试按规定周期对SIS进行功能测试，验证系统性能变更管理SIS的任何变更必须经过严格的审批和验证程序报警功能SIS是化工装置的守护神，其可靠性直接关系到装置安全绝不允许随意摘除、短接联锁，更不允许将SIS降级使用及时提醒操作人员异常工况联锁切断自动执行安全保护动作安全联锁防止误操作造成危险第七章重大危险源与承包商安全管理重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险化学品，且数量等于或超过临界量的单元承包商作业是化工企业安全管理的薄弱环节本章重点阐述这两个关键领域的管理要求重大危险源识别与控制储罐区管理反应釜安全管控气体储柜防护大型储罐是重大危险源的典型代表应配备反应釜内进行的化学反应往往伴随着放热、易燃易爆气体（如氢气、液化石油气）储存液位、温度、压力等在线监测系统，设置防压力升高等风险应安装温度、压力自动控应采用专业储气柜，设置气体泄漏检测报警雷、防静电设施，配备泡沫灭火系统罐区制系统，配备安全泄放装置，设置紧急冷却装置，配备事故排风系统储气柜周围划定周围设置防火堤，容积应满足最大储罐容量系统严格控制投料速度和反应温度，防止防火防爆区域，严禁烟火要求反应失控安装可燃气体报警器•定期检测罐体壁厚和基础沉降开展反应风险评估••配备应急切断装置•严格控制储存温度和压力制定反应失控应急预案••定期检测气柜密封性•实施氮封或浮顶技术减少挥发配备热成像等监测手段••重大危险源实行分级管理，一级、二级重大危险源应向当地安全监管部门备案，配备温度、压力、液位、流量、组分等信息的不间断采集和监测系统，视频监控装置，与政府部门联网承包商安全管理承包商准入管理现场安全监督与责任划分发包单位应指定专人负责承包商安全管理，定期对承包01商作业现场进行检查，发现问题及时督促整改资质审核审查营业执照、安全生产许可证、相关资质证书，核实责任划分原则谁主管谁负责，谁发包谁负承包商安全管理能力责，管生产必须管安全，管业务必须管安全02现场管理要点人员资格审查•作业前进行风险告知和安全交底核实项目负责人、安全管理人员、特种作业人员资格证•监督承包商严格执行作业许可制度书，确认培训记录•提供必要的安全防护设施和应急器材•建立承包商安全绩效考核机制03安全协议签订•严重违章行为纳入黑名单管理明确双方安全责任、安全措施、应急响应、事故处理等内容04入厂安全培训组织承包商人员学习厂规厂纪、工艺特点、风险辨识、应急程序等第八章变更管理与应急准备变更管理是对生产过程中的人员、设备、原料、工艺、程序等要素变化进行系统控制的过程应急准备则是企业应对突发事故的能力保障本章阐述如何通过严格的变更管理防止新增风险，以及如何构建有效的应急响应体系变更管理流程1变更申请提出变更需求，说明变更原因、内容、范围、预期效果2风险评估组织多部门开展变更风险评估，识别可能引入的新风险3方案审批制定变更实施方案和安全措施，经相关部门逐级审批4实施监控按批准方案实施变更，全过程监督确保措施落实到位5验收评估变更完成后进行验收，评估变更效果，更新相关文件变更类型包括工艺技术变更、设备设施变更、原辅料变更、操作程序变更、组织机构变更、管理制度变更等临时性变更也必须履行审批程序，不得擅自实施许多事故源于未经评估的变更看似微小的改动，可能引发连锁反应必须坚持先评估、后变更原则，防止因变更引发新的安全隐患应急准备与响应体系应急预案体系建设应急演练与能力提升企业应建立综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三级应急预案体系应急预案编制完成后必须定期组织演练，检验预案可行性，提高员工应急处置能力桌面推演每半年至少1次，模拟事故场景，讨论应对策略功能演练每季度至少1次，检验单项应急功能，如报警、疏散综合演练每年至少1次，模拟真实事故场景，全要素全过程演练演练后应进行总结评估，找出存在的问题，及时修订完善预案演练记录应存档备查综合应急预案全厂性总体预案，明确应急组织机构、响应程序、保障措施专项应急预案针对火灾爆炸、危化品泄漏、中毒窒息等典型事故类型编制现场处置方案针对具体装置、岗位制定，简明扼要，便于现场人员快速处置事故快速响应机制应急资源保障建立24小时应急值守制度，确保信息畅通事故发生后，立即启动应急响应，按照先控制、后消配备必要的应急救援装备和物资，如防护服、呼吸器、消防器材、堵漏器材、应急照明、通讯设备除原则，迅速控制危险源，防止事故扩大同时组织人员疏散，开展应急救援，及时向政府部门等建立应急物资储备清单，定期检查维护，确保关键时刻能用、好用报告第九章事故事件管理与安全文化建设事故事件管理的核心是四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过安全文化建设则是从根本上提升企业安全管理水平的长期任务事故调查与教训总结事故报告事故发生后，现场人员应立即报告，按规定时限向上级和政府部门报告报告内容包括时间、地点、伤亡情况、初步原因、已采取措施等原因分析组成事故调查组，运用分析法鱼骨图等工具，从人、机、料、法、环五方面深入分析直接原因、间接原因和根本原因5Why整改落实针对事故暴露的问题，制定整改措施，明确责任人和完成时限整改措施应包括技术措施、管理措施和培训教育措施案例分享编写事故案例分析材料组织全员学习举一反三吸取教训防止类似事故再次发生建立事故案例库作为安全培训的重要素材,,,,,典型事故案例深度剖析通过对国内外重特大化工事故的深入分析，揭示事故背后的管理漏洞、技术缺陷和人员失误，为企业安全管理提供镜鉴案例学习应注重举一反三，结合本企业实际查找类似隐患安全文化建设与持续改进培养员工安全意识与责任感体系审核推动持续改进安全文化是企业全体员工共同的安全价值观和行为准则建设安全文化需要持之以恒的努建立内部审核机制,定期对安全管理体系运行情况进行审核,发现体系缺陷,推动持续改进审核力内容包括持续安全教育安全文化宣传管理制度的完整性和适用性•安全措施的有效性和可靠性•开展形式多样的安全教育通过标语、展板、视频等人员培训和能力的充分性活动，如安全知识竞赛、多种形式，营造浓厚的安•事故案例学习、安全月主全文化氛围•应急准备和响应的及时性题活动等事故事件管理的规范性•审核发现的问题应制定纠正措施跟踪验证整改效果每年至少开展一次管理评审评估体系适,,全员参与机制宜性、充分性和有效性鼓励员工参与安全管理，对提出安全建议、发现重大隐患者给予奖励安全是企业的生命线人人有责,化工安全生产管理是一项系统工程需要全员参与、全过程控制、全方位保障让我们牢固树立安全发展理念严格执行法规标准落实安全责任强化风险管控持续改进提升为化工行业的安全发,,,,,,展、高质量发展贡献力量!。