安全费课件

企业安全生产费用管理与安全生产知识培训第一章安全生产费用概述什么是企业安全生产费用核心定义企业安全生产费用是指企业按照国家规定标准,从成本中专门提取、用于改善安全生产条件的专项资金这笔费用在成本中据实列支,不受企业盈利状况影响重要意义•保障企业持续安全投入的资金来源•落实企业安全生产主体责任的重要体现•预防事故发生、保护员工生命安全的基础保障安全生产费用管理原则筹措有章支出有据严格依照国家和行业规定标准,足额提取安全生产费用,不得随意降低提安全生产费用的使用必须符合规定范围,做到合理开支、专款专用,每笔取比例或停止提取支出都要有完整凭证管理有序监督有效建立专项账户进行核算,确保资金独立管理,严格禁止挪作他用或混用企业安全生产费用提取标准建设工程施工企业按工程造价比例提取安全投入,筑牢防线完善的安全防护设施是保障施工人员生命安全的第一道防线安全生产费用使用范围安全生产费用必须专款专用于改善安全生产条件,以下是主要使用范围和具体项目:安全防护设施设备应急救援体系建设•安全防护用品采购与更新安全帽、安全带、防护服等•应急救援器材、设备的配备及维护更新•安全防护设施的购置、安装、维护与改造•应急救援队伍建设、训练与演练•施工现场临边防护、洞口防护、高处作业防护设施•重大危险源和事故隐患评估、监控与整改•机械设备安全防护装置的配置与完善•应急预案的制定、评审与定期演练安全监测与检测安全教育培训•安全生产检测检验设备的配备与校验•从业人员安全生产教育培训支出•重大危险源实时监测监控系统建设•特种作业人员培训与取证费用•职业危害因素检测与防护设施改善•安全生产宣传、警示标志制作与张贴•安全评价、咨询及标准化建设支出•安全生产责任保险支出安全生产费用使用负面清单以下项目不得从安全生产费用中列支建设项目初期投入不包含新建、改建、扩建项目三同时要求的安全设施初期投入,这些应纳入工程建设概算非安全专用设施维修普通生产设备的日常维修保养费用,只有安全专用设施设备的维护才能列支人员工资与赔偿应急救援人员的日常工资福利、事故伤亡人员赔偿金等不得从安全费用中支出非安全相关宣传与安全生产无关的企业形象宣传、广告费用等不能列入安全生产费用企业必须严格遵守安全生产费用使用规定,建立完善的审批和监督机制,确保每一笔费用都用在改善安全生产条件上,切实发挥安全投入的保障作用第二章安全生产法律法规解读深入学习贯彻安全生产法律法规,是做好安全生产工作的前提和基础本章将重点解读最新的安全生产费用管理办法、安全生产法修订要点,以及习近平总书记关于安全生产的重要论述《企业安全生产费用提取和使用管理办法》亮点01明确企业主体责任将安全生产费用的提取和使用作为企业安全投入主体责任的核心内容,要求企业建立健全内部管理制度02细化标准与范围对不同行业、不同类型企业的费用提取标准进行细化,明确了费用使用的具体范围和负面清单03强化监督管理建立多层次监督体系,要求企业定期报告费用提取使用情况,接受政府部门和社会监督04推动长效机制通过制度设计,推动企业建立安全投入的长效机制,实现安全生产持续改善《安全生产法》最新修订要点终身责任制严厉处罚力度企业主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任,实行安全生产终身大幅提高违法行为处罚标准,对重大违法行为最高可处罚款5000万元,责任追究制度并追究刑事责任持证上岗要求安全文化建设特种作业人员必须100%持证上岗,未经培训合格不得从事特种作业强化企业安全文化建设,建立常态化安全教育培训机制,提升全员安全意识习近平总书记关于安全生产重要论述安全生产责任重于泰山发展不能以牺牲生命为代价安全生产事关人民群众生命财产安这必须作为一条不可逾越的红线全,事关改革发展稳定大局,责任重要始终把人民群众生命安全放在第大,不可懈怠一位,牢固树立安全发展理念树牢安全发展理念保障人民生命安全,要从根本上消除事故隐患,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制习近平总书记的重要论述为做好新时代安全生产工作指明了方向,我们必须深入学习贯彻,切实把安全生产责任扛在肩上、抓在手上、落到实处第三章安全生产基础知识掌握安全生产基础知识是每一位从业人员的必修课本章将介绍安全的基本概念、事故分类、安全标志识别以及安全管理的基本原则,为大家建立完整的安全知识体系安全的定义与事故分类安全的定义事故致因分析安全是指人们免除不可接受的损害风险的状态它是相对的概念,是在一定条件下,生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害事故分类标准轻伤事故:损失工作日低于105日的失能伤害重伤事故:损失工作日等于或超过105日的失能伤害死亡事故:一次事故死亡1-2人重大死亡事故:一次事故死亡3-9人特大死亡事故:一次事故死亡10人以上不安全行为违章作业、操作失误、疏忽大意等人的不安全行为不安全状态设备缺陷、防护不当、环境不良等物的不安全状态常见安全标志及含义安全标志是向从业人员警示工作场所或周围环境的危险状况,指导人们采取合理行为的标志正确识别和遵守安全标志是预防事故的重要措施禁止标志警告标志圆形,红色边框,红色斜杠,白色底色三角形,黄色底色,黑色边框和图形表示禁止某种行为,如禁止吸烟、禁止烟火、禁止通行等提醒人们注意可能发生的危险,如当心触电、当心坠落、当心车辆等指令标志提示标志圆形,蓝色底色,白色图形方形或长方形,绿色底色,白色图形和文字指示人们必须遵守的规定,如必须戴安全帽、必须系安全带、必须穿防提供安全信息,如紧急出口、避险处、急救点、安全通道等护服等识别安全标志守护生命安全每一个安全标志都是生命的守护者,认识它们、遵守它们就是保护自己安全管理的基本原则12管生产必须管安全,谁主管谁负责三同时原则这是安全生产管理的基本原则各级管理人员在管理生产的同时,必须新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同对职责范围内的安全生产工作负责生产与安全发生矛盾时,生产必须时施工、同时投入生产和使用这是保障安全设施完善的重要制度服从安全34四不放过原则三不伤害原则事故调查处理必须坚持:事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放每位员工在生产过程中都要做到:不伤害自己、不伤害他人、不被他人过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过伤害这是保障个人安全的行为准则,需要每个人自觉遵守这些原则是在长期安全生产实践中总结形成的宝贵经验,是指导企业安全管理工作的基本遵循只有将这些原则贯穿于安全生产全过程,才能有效预防和减少生产安全事故第四章隐患排查与风险管控隐患排查治理和风险分级管控是预防事故的两道防线本章将介绍最新的隐患排查标准、典型事故案例警示,以及科学的风险管控流程,帮助企业建立双重预防机制隐患排查新标准与方法隐患排查重点领域排查方法升级:查、测、评、联设备设施查机械设备、电气设施、压力容器、起重机械等的安全状况全面检查设施设备、作业环境、人员行为作业环境测施工现场、生产车间、仓储场所等的安全条件使用检测设备对关键参数进行定量测量管理制度评安全规章制度、操作规程、应急预案等的完善性和执行情况科学评估风险等级,判定隐患类别联建立信息共享机制,实现联防联控重大事故隐患判定标准重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患主要包括:危险性较大的设备设施严重缺陷、重大危险源监控失效、安全管理制度严重缺失、应急预案缺失或无效等情况发现重大隐患必须立即停产整改,挂牌督办典型事故案例警示事故是最惨痛的教训,每一起事故背后都有深刻的教训值得汲取以下典型案例警示我们必须时刻绷紧安全这根弦2025年11·22输油管道泄漏爆炸事故1事故经过:某市输油管道发生泄漏,大量原油进入雨水管网,遇火源发生爆炸,造成62人死亡、136人受伤主要原因:管道老化腐蚀未及时检测更换,应急响应不及时,周边安全距离不2建筑工地脚手架坍塌致死事故足事故经过:某在建高层建筑外脚手架突然整体坍塌,正在作业的5名工人从教训:必须加强危险源日常监测,严格执行安全距离规定,完善应急预案20米高处坠落,4人当场死亡,1人重伤主要原因:脚手架搭设不规范,连墙件缺失,承包商违规分包,安全检查流于机械伤害事故3形式事故经过:车间工人在操作冲床时,因防护装置失效,手部被冲压导致三根手教训:严格脚手架搭设验收,加强高处作业管理,杜绝违法分包指离断主要原因:设备安全防护装置损坏未修复,操作工违章作业,未戴防护手套4危化品储存违规案例教训:机械设备安全防护装置必须保持完好有效,严禁擅自拆除或使其失效事故经过:某企业仓库违规储存大量易燃易爆化学品,因电气线路老化短路引发火灾,造成严重经济损失主要原因:危化品超量储存,储存条件不符合规定,电气线路未定期检查维护教训:严格执行危化品储存管理规定,加强日常巡查,及时消除隐患隐患不除事故难防小隐患酿成大事故,排查整改永远在路上风险分级管控流程风险分级管控是构建双重预防机制的第一道防线,通过科学评估风险,实施分级管控,从源头上防范事故发生010203危险源辨识风险评估风险分级全面识别生产经营活动中存在的各类危险源,包括设备设采用LEC评价法事故发生可能性L×暴露频繁程度E×事故后根据风险评估结果,将风险划分为重大风险、较大风险、一施、作业活动、工艺过程、作业环境等方面的危险有害因素果严重性C对已识别的危险源进行定量评估,计算风险值般风险、低风险四个等级0405制定管控措施持续改进与动态管理针对不同等级的风险,制定相应的管控措施重大风险实施重点管控,建立领导责任、定期巡定期开展风险评估,根据生产经营活动变化及时更新风险清单,持续改进管控措施,实现风险的查、应急处置等机制动态管理和闭环控制风险管控措施层级风险管控原则消除:从源头消除危险源•重大风险由企业主要负责人负责管控替代:使用更安全的材料或工艺•较大风险由分管负责人负责管控工程控制:安装安全防护装置•一般风险和低风险由部门负责人管控管理控制:制定安全规程和制度•所有风险必须落实到具体责任人个体防护:配备使用劳保用品第五章应急管理与安全文化建设完善的应急管理体系和良好的安全文化是企业安全生产的重要保障本章将介绍应急救援体系建设、安全宣传教育培训以及企业安全生产责任落实的具体要求应急救援体系建设应急预案制订与演练企业必须针对可能发生的生产安全事故特点和危害,制定相应的应急预案,明确应急组织机构、职责分工、响应程序和处置措施综合应急预案每3年至少修订一次•专项预案和现场处置方案应定期评审每年至少组织1次综合演练每半年至少组织1次专项演练关键岗位每季度至少开展1次现场处置演练应急救援队伍建设•建立专兼职应急救援队伍•配备必要的应急救援装备和物资•定期开展应急技能培训和实战演练•与邻近专业应急救援队伍签订救援协议应急预案体系1231综合应急预案2专项应急预案安全宣传教育与培训常态化安全培训机制安全文化活动激励措施建立覆盖全员的分层分类培训体系,确保主要负责定期开展安全生产月、安全生产万里行等主建立安全生产奖惩机制,对安全工作表现突出的部人、安全管理人员、特种作业人员、一般从业人题活动,组织安全知识竞赛、事故案例警示教育、门和个人给予表彰奖励,对违章违规行为严肃处员都接受相应的安全培训并考核合格新员工必安全技能比武等,营造浓厚的安全文化氛围,让安理设立安全生产举报奖励制度,鼓励员工积极参须经过三级安全教育培训合格后方可上岗全第一的理念深入人心与安全管理,形成人人关心安全、人人参与安全的良好局面安全培训不是走形式,而是提升员工安全素质、增强事故防范能力的重要手段企业要舍得在培训上投入,确保培训质量和效果人人讲安全个个会应急安全不是一个人的事,而是全员的责任企业安全生产责任落实企业是安全生产的责任主体,必须建立健全全员安全生产责任制,将安全责任层层分解落实到每个岗位、每个环节主要负责人第一责任安全生产委员会企业主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责,必须组建立由主要负责人任主任,分管负责人、各部门负责人为成员的安全生产委员会,织制定安全方针政策,建立安全管理机构,保障安全投入,及时消除重大隐患定期研究安全生产重大问题,协调解决安全生产工作中的困难安全投入保障责任保险覆盖将安全生产费用纳入年度财务预算,确保按规定标准足额提取,专款专用保障安依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费高危行业企业必须投保安全生产责全培训、隐患治理、应急演练等工作经费,为安全生产提供充足资金支持任保险,通过市场化手段加强安全风险管控,提升事故预防和应急救援能力全员安全生产责任制管理层责任职能部门责任岗位员工责任•制定安全规章制度•落实专业安全管理•遵守安全规程•组织隐患排查治理•提供技术支持•正确使用劳保用品•保障安全投入•监督检查指导•报告事故隐患•开展安全检查考核•组织专项培训•参加安全培训第六章安全生产费用管理实务规范的安全生产费用管理是确保安全投入落实到位的关键本章将详细介绍安全生产费用的提取、使用、核算和监督管理实务操作,帮助企业建立健全费用管理制度安全生产费用提取与使用台账管理专项核算要求台账管理内容企业必须在财务部门设置专项储备——安全生产费用科目,对安全生产费用的提取和使用进行专项核算,真实反映安全投入情况费用提取台账1费用提取记录每月/季度提取金额、计提基数、提取比例、累计提取金额等•按月或按季度计提•计提基数和比例要准确费用使用台账•及时足额提取,不得少提或漏提2•提取情况在财务报表中单独列示详细记录每笔支出的时间、项目、金额、使用部门、审批人等信息费用使用项目实施台账•必须用于安全生产,不得挪作他用3•大额支出需经安委会审批记录安全项目的立项、实施、验收、效果评估等全过程信息•保存完整的支出凭证和资料•年度使用情况向职代会报告设备资产台账4建立安全设施设备清单,记录采购、安装、维护、报废等情况台账要做到账账相符、账实相符,定期核对,确保安全生产费用管理规范透明监督管理机制内部审计政府监管定期开展费用使用内部审计接受安监、财政等部门检查筑牢安全防线保障企业与员工生命财产安全,安全是企业发展的基石没有安全就没有一切只有把安全放在首位,企业才能实现可持续健康发展,才能为员工创造良好的工作环境,为社会创造更大价值规范安全费用管理,落实安全责任严格按照法律法规要求,足额提取安全生产费用,规范使用管理,确保每一分钱都用在改善安全生产条件上,让安全投入真正发挥保障作用共建安全文化,推动企业高质量发展培育生命至上、安全第一的企业安全文化,让安全成为每个人的自觉行动,形成人人关心安全、人人参与安全、人人维护安全的良好氛围人人参与,携手守护安全未来安全生产需要全员参与、共同努力让我们携起手来,认真学习安全知识,严格遵守安全规程,积极参与安全管理,为创造零事故、零伤害的安全工作环境而不懈奋斗!安全生产,人人有责让我们共同努力,为企业的安全发展、为员工的生命安全保驾护航!。