纪委办案安全培训课件

纪委办案安全培训课件第一章办案安全的重要性与政治站位办案安全不仅是纪检监察工作的底线要求更是关乎政治安全、执纪公正和干部生命安全,的重大政治责任在新时代全面从严治党的背景下我们必须深刻认识办案安全的极端重,要性办案安全是纪检监察工作的生命线习近平总书记重要指示中央纪委国家监委通知三大安全关乎关于统筹发展和安全工作的重要指示精神为《关于进一步做好办案安全工作的通知》政治安全、执纪公正和干部生命安全三位一,,纪检监察工作指明了方向年明确了具体要求体不可分割2022提高政治站位筑牢安全底线,核心原则工作要求坚持无安全不办案原则牢固树立底线思维和风险意识这不仅是一句口号更是我们必须严格遵守的铁律任何情况下安全都是我们要时刻保持清醒头脑把困难估计得更充分一些把风险思考得更深入,,,,第一位的不能有丝毫松懈和侥幸心理一些把措施制定得更周密一些,,安全检查不到位坚决不开展谈话全面识别办案过程中的各类风险点•,•人员配备不齐全坚决不启动程序建立健全风险防控机制和应急预案•,•应急预案不完善坚决不实施措施以高质量纪检监察工作推动全面从严治党•,•安全是发展的前提发展是安全的保障我们要在确保安全的前提下不断提升办案质量和效率以实际行动诠释对党和人民的忠诚,,,习近平总书记视察纪检监察机关,强调安全第一习近平总书记多次强调要统筹发展和安全两件大事增强忧患意识做到居安思危在视,,,察纪检监察机关时总书记特别指出纪检监察工作政治性、政策性、专业性强必须把安,,,全工作放在首位确保每一起案件都经得起历史和人民的检验,第二章办案安全政策法规解读:制度是管根本、管长远的中央纪委国家监委高度重视办案安全工作先后制定出台了一,系列重要制度文件为规范办案行为、确保办案安全提供了有力制度保障,中央纪委国家监委两意见、一通知核心内容123关于走读式谈话安全工作的意见关于切实加强审查调查安全工作的关于进一步做好办案安全工作的通意见知针对走读式谈话工作的特殊性明确了谈话,前、谈话中、谈话后全流程安全管理要求系统规范了审查调查工作全过程的安全管在总结实践经验基础上进一步强化了办案,,特别强调了陪送交接、身份核实等关键环节理,从立案到结案,从谈话到留置,每个环节都安全工作要求,突出了政治站位、责任落的规范操作有明确的安全要求和操作规范实、监督检查等重点,为做好新时代办案安全工作提供了指引谈话对象身份核实机制审查调查安全责任体系••办案安全工作新要求新标准谈话场所安全检查标准留置场所安全管理规定•••典型案例警示教育内容陪送交接单签字确认程序突发事件应急处置机制•••办案安全十严禁与八个严禁谈话纪律十严禁核心要求八个严禁谈话纪律严禁制造紧张气氛、恐吓威胁严禁诱供、逼供、骗供

1.

1.严禁侮辱辱骂谈话对象严禁使用侮辱性语言

2.

2.严禁超时谈话疲劳审讯严禁限制人身自由权利

3.,

3.严禁违规使用留置措施严禁违反谈话时间规定

4.

4.严禁刑讯逼供或变相体罚严禁不按规定记录谈话内容

5.

5.严禁剥夺正常饮食和休息严禁在谈话中暗示引导

6.

6.严禁单独谈话必须两人以上严禁对谈话对象进行人格侮辱

7.,

7.严禁在不具备安全条件的场所谈话严禁违规处置突发情况

8.

8.严禁不履行审批手续擅自行动

9.严禁泄露案情和谈话内容

10.重点提示这些纪律要求是办案工作的高压线和红线任何人在任何情况下都不得触碰违反这些纪律不仅会导致案件无效还将承担相应的纪律和法律:,,,责任规范谈话工作五个责任落实领导责任专案组责任安全员责任监督责任个人责任领导责任案件承办单位主要负责人是办案安全第一责任人必须亲自部署、亲自检查、亲自督促确保各项安全措施落实到位:,,专案组责任专案组组长对本案件安全工作负直接领导责任要科学制定工作方案合理安排人员分工及时研判处置风险:,,,安全员责任安全员要全程参与办案活动认真履行安全监督职责发现问题及时报告并果断处置:,,监督责任上级纪检监察机关和本级机关内设监督部门要加强日常监督检查确保制度执行不走样、不变形:,个人责任每名办案人员都要增强安全意识严格遵守各项规定对自己的行为负责:,,办案安全制度文件汇编与执行流程图制度的生命力在于执行我们建立了完善的办案安全制度体系涵盖了办案工作的各个环,节和各个方面每一项制度都经过了深入调研和反复论证具有很强的针对性和可操作,性同时我们还绘制了详细的执行流程图将抽象的制度要求转化为具体的操作步骤让每名,,,办案人员都能一目了然、对照执行只有把制度真正落到实处才能把安全工作做实做细,做好第三章办案安全风险点与防控措施:办案工作具有很强的复杂性和不确定性风险点多、风险源广、风险链长如果不能准确,识别风险、有效防控风险就可能酿成严重后果,本章将从办案全流程、全环节出发系统梳理各类安全风险点深入分析风险成因和特点,,,有针对性地提出防控措施和应对办法通过学习本章内容大家要做到心中有数、手中有,招、应对有方办案全周期安全风险隐患场景谈话前准备阶段谈话后交接阶段身份核实必须通过身份证、工作证等有效证件确认谈话对象身份信息准确陪送交接严格执行陪送交接程序确保交接单签字确认完整规范:,:,无误安全送离将谈话对象安全送至指定地点确认其状态正常后方可离开:,场所检查谈话场所要进行全面安全检查排除安全隐患确保符合安全标准:,,资料保管妥善保管谈话笔录等资料严防泄密:,健康评估了解谈话对象身体状况对有基础疾病者要采取特殊防范措施:,情况报告及时向上级报告谈话情况特别是异常情况:,123谈话中实施阶段心理压力密切观察谈话对象情绪变化防止出现极端心理状态:,突发身体状况时刻关注谈话对象身体反应发现异常立即采取措施:,时间控制严格执行谈话时间规定避免超时谈话造成身体和心理伤害:,现场管理确保谈话现场秩序井然防止发生冲突和意外:,办案安全工作贯穿于案件查办的全过程每个阶段都有不同的风险特点和防控重点我们必须做到环环相扣、步步为营确保全流程安全可控,,典型安全隐患案例剖析案例一:某地走读式谈话突发事件事件经过:某地纪委在对一名干部进行走读式谈话时,因谈话时间过长、方式简单粗暴,导致谈话对象情绪激动,在返回途中突发疾病原因分析:谈话前未充分了解对象身体状况,谈话中未严格控制时间,谈话方式不当,陪送人员责任心不强警示意义:必须严格执行谈话时间规定,文明规范谈话,加强陪送管理,时刻关注对象状态案例二:留置场所安全管理漏洞事故事件经过:某留置场所因安全检查不到位,存在安全隐患未及时发现和整改,导致被留置人员利用漏洞实施自我伤害行为原因分析:场所安全检查流于形式,安全员履职不到位,监控设备维护不及时,应急处置不够迅速警示意义:留置场所必须严格按标准建设和管理,加强日常巡查,确保监控设备正常运转,建立快速反应机制案例三:办案人员违规操作引发事故事件经过:某办案人员未经批准,私自单独约见谈话对象,在谈话过程中使用不当言语,引发激烈冲突,造成不良后果原因分析:办案人员纪律意识淡薄,违反两人以上谈话规定,谈话方式简单粗暴,缺乏应急处置能力警示意义:必须严格执行办案纪律,坚决杜绝单独谈话,规范谈话行为,提高应急处置能力防范措施与应急预案严格执行制度配备专业力量建立应急机制•每个专案组必须配备专职安全员•安全员要经过专业培训,熟练掌握安全知识和技能•实时监控谈话过程,及时发现和报告异常情况•制定完善的突发事件应急预案•做好安全记录,建立安全工作台账•明确应急处置流程和责任分工•配备必要的医疗急救设备和药品•定期开展应急演练,提高快速反应能力•建立与公安、卫生等部门的联动机制•严格执行谈话时间规定,单次谈话原则上不超过4小时•认真落实谈话纪律,做到文明规范、依法依规•坚持两人以上谈话原则,严禁单独谈话办案安全风险点示意图与防控流程我们构建了全方位、立体化的办案安全风险防控体系从风险识别、风险评估、风险预警到风险处置每个环节都有明确的标准和要求,这套体系突出了预防为主、防控结合的理念通过前端识别、中端管控、后端处置的闭环管理最大限度降低安全风险确保办案工作安全平稳有序各,,,级纪检监察机关要认真学习借鉴结合实际抓好落实,第四章实战教学与案例警示:实践是最好的老师案例是最生动的教材通过实战演练和案例教学可以让大家在模拟,,场景中学习应对方法在典型案例中汲取经验教训不断提升实战能力和水平,,本章将介绍先进地区的实战培训经验剖析典型案例通过以案说纪、以案说法、以案说,,责帮助大家更好地理解和掌握办案安全工作要求真正做到学以致用、知行合一,,重庆垫江小班制实战培训经验010203模拟谈话现场实操演练场景化模拟训练导师一对一点评采用小班制教学模式每期培训班控制在设置真实办案场景包括谈话室布置、角色扮演、经验丰富的办案骨干担任导师对每名学员的表现,15-20,,人确保每名学员都能充分参与实操演练突发情况处置等完整流程进行细致点评强化谈话技巧,,0405典型案例深度分析考核评估反馈选取真实案例进行深度剖析提升学员风险识别能力和应急处置水平培训结束后进行综合考核确保学员真正掌握办案安全知识和技能,,重庆垫江的小班制实战培训模式突出了实战性、针对性和实效性受到参训人员的普遍好评通过这种方式培训出来的干部办案能力和安全意识都有,,,了明显提升这一经验值得各地学习借鉴典型违纪违法案例警示王合清被保姆式围猎案例孙述涛政绩造假案例赤峰市公共资源交易腐败案案情简介王合清利用职务便利为他人谋取案情简介孙述涛在任职期间为追求个人政案情简介赤峰市公共资源交易领域多名公:,:,:利益收受巨额贿赂其被围猎过程呈现保绩指使下属虚报数据、粉饰太平严重违反职人员利用职权操纵招投标收受贿赂形成,,,,,,姆式特点行贿人通过长期接触逐步瓦解其政治纪律和政治规矩利益链条和腐败窝案,,思想防线主要问题政治站位不高形式主义严重不主要问题制度执行不严监督缺位权力寻:,,:,,主要问题理想信念动摇纪律规矩意识淡顾实际情况盲目追求政绩损害党和人民利租严重形成系统性、塌方式腐败:,,,薄抵御腐蚀能力弱最终陷入围猎陷阱益,,警示教训必须加强对公共资源交易等重点:警示教训领导干部必须时刻保持清醒头脑警示教训领导干部要树立正确政绩观坚持领域的监督完善制度堵塞漏洞严防腐败滋:,:,,,,警惕温水煮青蛙式围猎做到慎独慎微慎实事求是反对形式主义以实际成效取信于生,,,初民以案促学,筑牢思想防线以案说纪、以案说法、以案说责案例是最好的教科书,也是最深刻的警示录我们要充分发挥典型案例的警示教育作用,让广大党员干部从中汲取教训、引以为戒以案说纪:通过剖析案例,讲清楚违反了哪些纪律规定,让大家明确纪律红线在哪里以案说法:深入分析案例涉及的法律问题,增强法治意识,提高依法履职能力以案说责:明确案例中各方责任,强化责任担当,做到守土有责、守土尽责警钟长鸣,防微杜渐:保持高度警惕,从小事小节抓起,防止小问题演变成大错误,筑牢拒腐防变的思想防线典型案例现场照片与警示语贪如火不遏则燎原欲如水不遏则滔天每一个腐败案例的背后都是一个干部从违纪走向违法、从量变到质变的堕落轨迹,;,,这些真实的案例照片和警示语记录着一个个惨痛的教训我们要时刻以案为鉴警钟长鸣不断增强拒腐防变能力做到心有所畏、言有所戒、行有所止,,,,第五章先进省市办案安全经验分享:创新是推动工作发展的不竭动力各地在办案安全工作中积极探索、勇于创新形成了许,多好经验好做法为全国提供了有益借鉴,本章将重点介绍山东、四川等地在办案安全教育方面的创新实践展示他们如何通过形式,创新、手段创新让安全教育更加生动有效、入脑入心学习借鉴这些经验对于提升我,,们的工作水平具有重要意义山东省走读式谈话安全视频教育真人实景短片制作纪律红线明确清晰常态化提醒机制谈前教育全面强化山东省纪委监委精心策划制作了走视频内容突出十严禁安全纪律红在办案场所长期滚动播放安全教育在每次谈话前都要求谈话对象完整,读式谈话安全教育短片采用真人演线用通俗易懂的语言和生动形象的视频形成常态化安全提醒机制时刻,,,,观看安全教育视频了解十严禁等,员、实景拍摄的方式真实再现谈话画面让每一条纪律都深入人心绷紧安全这根弦,,纪律要求增强配合意识,全流程山东省的这一创新做法将抽象的纪律要求转化为直观的视觉呈现大大提高了安全教育的针对性和实效性许多谈话对象表示通过观看视频对纪律要求,,,,有了更清晰的认识配合意愿也更加主动,四川省办案安全动漫片创新形象生动的角色演绎创作了一系列卡通人物形象,通过动漫的形式讲述办案安全知识,使严肃的内容变得生动有趣,易于接受和记忆情景模拟真实还原精心设计各类办案场景,从谈话准备到实施再到结束,每个环节的注意事项都通过动漫情节展现,既专业又通俗动态弹窗与语音警报在关键节点设置动态弹窗提示和语音警报,突出强调重要的安全要求和注意事项,增强警示效果全省覆盖常态学习动漫片在四川全省纪检监察系统推广使用,作为常态化学习资料,确保每名办案人员都能系统学习掌握推动安全教育活起来实战化演练培训多样化教学形式组织模拟演练和实操训练在实践中检验和提,升安全防范能力综合运用视频、动漫、情景剧等多种形式让,安全教育更加生动活泼常态化学习考核建立定期学习和考核机制确保安全知识入脑,入心、转化为行动精准化回访总结规范化监督检查定期开展回访调研总结经验教训不断完善工,,作机制和方法加强日常监督检查及时发现和纠正存在的问,题推动制度执行,安全教育不能停留在纸面上、会议上必须通过形式创新、方法创新让教育真正活起来实起来只有这样才能真正提升教育效果把安全意识转化为,,,,自觉行动山东谈话安全视频截图与四川动漫片角色形象这些创新实践充分体现了各地在办案安全教育方面的智慧和担当通过形式创新让枯燥的纪律条文变得鲜活生动通过技术创新让安全教育更加便捷高,;,效我们要认真学习借鉴这些好经验好做法结合本地实际创造性地开展工作不断提升办案安全教育的质量和水平为做好新时代纪检监察工作提供有力保,,,,障第六章办案安全操作规范与流程:规范的流程是安全的保障只有把每个环节、每个步骤都做到位才能确保办案工作安全有序进行本章将系统介绍办案前、办案中、办案后各个阶段的,安全操作规范和工作流程这些规范和流程是在总结大量实践经验基础上形成的具有很强的针对性和可操作性大家要认真学习掌握在实际工作中严格执行确保每一项操作都符,,,合规范要求每一个环节都做到安全可控,办案前准备清单123场所安全检查身份核实程序人员配备到位检查谈话室门窗是否牢固有无安全隐患核对谈话对象身份证、工作证等有效证确认专案组人员分工明确责任清晰•,••,件确认监控设备运行正常录音录像功能完配备专职安全员明确安全监督职责•,•,好确认身份信息与办案材料一致•谈话人员必须两人以上不得单独谈话•,清理室内危险物品确保环境安全了解谈话对象基本情况和性格特点•,•安排专人负责记录确保全程留痕•,检查消防设施、应急通道是否畅通询问身体健康状况是否有基础疾病••,明确应急联络人确保紧急情况能快速响•,准备必要的医疗急救设备和药品评估心理状态判断是否适合谈话应••,确认通讯设备畅通应急联系渠道畅通做好身份核实记录存档备查做好人员培训确保熟悉操作规范•,•,•,特别提醒办案前准备工作是整个办案过程的基础必须逐项检查、逐一落实不能有任何疏漏准备工作不到位坚决不能开展谈话:,,,办案中安全注意事项谈话时间控制文明规范用语实时状态监控严格执行单次谈话时间原则上不超过小时语言文明使用规范、礼貌的语言不得侮辱、观察情绪密切关注谈话对象情绪变化:4:,:威胁合理安排每小时休息一次每次休息不少于监测身体随时留意身体状况发现异常立即处:2,:,分钟态度平和保持冷静客观不得情绪化、简单粗置15:,暴特殊情况如需延长时间必须经审批并加强防安全巡查安全员全程监控及时报告情况:,:,范措施尊重权利充分保障谈话对象的合法权益:突发状况应急处理现场记录完整规范立即停止谈话稳定谈话对象情绪全程录音录像确保音像资料完整清晰,•,快速评估情况判断严重程度详细记录谈话内容重点标注关键信息,•,启动应急预案按程序处置如实记录谈话对象状态和现场情况,•及时报告上级寻求指导支持特殊情况及处置措施要重点记录,•必要时送医确保生命安全谈话笔录要经谈话对象确认签字,•做好记录完整留存处置过程所有记录材料要妥善保管严防泄密,•,办案后交接与安全保障安全送离确认陪送交接规范将谈话对象安全送至指定地点可以是家中、单位或其他指定场所送达,严格执行陪送交接程序,确保交接单签字确认完整规范交接单必须包含后要与家属或单位负责人当面交接,说明注意事项谈话对象基本信息、谈话时间、身体状况、移交时间、交接双方签字等对身体或情绪异常的谈话对象要特别叮嘱家属加强看护必要时建议就医,,完整内容检查留下联系方式告知如有情况及时联系,陪送人员要全程负责不得中途离开或交由他人代为陪送到达指定地点,后要确认谈话对象状态正常、安全到家后方可离开,情况及时报告资料保密存档及时向上级报告谈话情况特别是异常情况要第一时间报告报告内容要,妥善保管谈话笔录、录音录像等资料,严格执行保密规定所有资料要分全面准确,既要报喜也要报忧类整理、编号登记存入专用保密柜,对办案过程中发现的安全隐患、存在的问题要认真总结分析提出改进建,,严禁私自复制、外传办案资料资料的查阅、借阅要严格履行审批手续,议,为完善工作机制提供参考做好登记记录办案后的各项工作同样重要不能因为谈话结束就放松警惕只有善始善终把每个环节都做到位才能确保办案工作全程安全、全程可控,,,筑牢安全防线守护纪检使命100%024/7安全责任安全事故安全意识每名纪检监察干部都要把安全责任扛在肩上我们的目标是实现安全事故零发生安全意识要时刻保持,一刻也不能放松结语办案安全是政治责任和生命责任容不得半点马虎和懈怠我们要始终把人民群众生命安全放在第一位把办案安全作为纪检监察工作的生命线,,依法依规依纪以安全促公正共筑铁军形象坚持依法依规依纪办案严格执行各项制度规定确保办案工安全是公正的前提和基础只有确保安全才能实现公正执以公正护安全共筑纪检监察铁军形象为推进全面从严治党贡,,,,,,作规范有序、安全文明纪、公正执法献力量让我们携起手来以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作作风把办案安全工作抓紧抓实抓好为新时代纪检监察工作高质量发展提供坚强保障,,,!。