2016安全规程课件

安全规程专题培训课件2016第一章安全规程的重要性与背景规程发布背景主导部门2016年是中国安全生产标准体系建设国家安全生产监督管理总局与住房城的重要一年,多项安全规程集中发布,乡建设部联合主导制定,确保规程的权标志着行业安全标准的全面升级与完威性与执行力善覆盖领域规程覆盖压力容器、建筑施工高处作业、煤矿安全等重点领域,构建全方位安全保障体系年安全规程体系概览20160102固定式压力容器安全技术监察规程建筑施工高处作业安全技术规范TSG21-2016,规范压力容器全生命周期安全管理,从设计制造到检验使用全JGJ80-2016,针对建筑行业高处作业风险,明确防护措施与技术要求流程覆盖0304煤矿安全规程其他行业标准2016年修订版,强化煤矿安全生产管理,完善瓦斯防治与应急救援体系包括金属非金属矿山、建筑拆除、工业燃气等领域的配套安全规范安全规程守护生命底线第二章固定式压力容器安全技术监察规程（TSG21-）概述2016规程核心要点发布背景针对压力容器事故频发的严峻形势,国家质检总局发布TSG21-2016,取代旧版规程,强化全过程安全监管适用范围适用于最高工作压力大于或等于

0.1MPa的气体、液化气体和最高工作温度高于或等于标准沸点的液体的固定式容器安全等级划分重点安全附件要求•Ⅰ类:低风险压力容器•Ⅱ类:中等风险压力容器•Ⅲ类:高风险压力容器,需特别监管核心内容解析TSG21-201612设计制造安全要求定期检验与监督管理必须由具备相应资质的单位承担,采用建立完善的检验制度,在用压力容器应符合标准的材料,严格执行焊接工艺评定期进行外部检验、内外部检验和耐定,确保制造质量压试验,检验周期根据安全等级确定3新材料新技术审批采用新材料、新技术、新工艺时,必须经过技术鉴定和安全评估,并报特种设备安全监察机构批准后方可使用规程强调全生命周期管理理念,从源头控制到使用维护,每个环节都有明确的技术要求和监管措施,形成闭环管理体系典型案例压力容器事故教训某化工厂压力容器爆炸事故事故经过2015年某化工厂一台反应釜突然发生爆炸,造成3人死亡、5人重伤,直接经济损失超过800万元事故原因分析•设计阶段安全系数选取偏低,存在设计缺陷•定期检验流于形式,未发现裂纹等隐患•安全附件失效,压力超限未能及时报警•操作人员安全意识淡薄,应急处置不当规程执行的关键作用如果严格按照TSG21-2016执行设计审查、定期检验和安全附件校验,这起事故完全可以避免规程不是摆设,而是生命的保护伞压力容器安全附件配置示意理解压力容器结构与安全附件的正确配置,是确保安全运行的基础知识第三章建筑施工高处作业安全技术规范（）简介JGJ80-20161规范发布2016年6月由住建部发布,2016年12月1日正式实施2适用范围覆盖临边、洞口、攀登、悬空、操作平台等所有高处作业类型3强制性条文明确14条强制性条文,涉及防护设施、安全网、个人防护等关键环节建筑业是高处作业事故的高发行业,JGJ80-2016的实施为建筑施工企业提供了系统的安全技术指导,有效降低高处坠落事故发生率规范要求所有高处作业必须设置防护设施,作业人员必须正确使用安全带等个人防护用品高处作业安全风险与防护措施临边与洞口防护攀登作业要求临边作业必须设置

1.2米高防护栏杆,洞口应设置盖板或防护网,并设置梯子必须牢固可靠,梯脚防滑措施到位,攀登高度超过2米必须使用安全明显警示标识带悬空作业安全操作平台规范悬空作业必须有牢靠的立足点并正确系挂安全带,严禁在未固定的构件移动式、固定式操作平台必须经过设计计算,搭设验收合格后方可使用,上作业定期检查维护每种作业类型都有针对性的防护措施,企业必须根据实际作业情况选择合适的防护方案,确保万无一失安全网搭设与交叉作业管理安全网管理要点交叉作业安全协调选型要求安全网必须符合GB5725标准,具有产品合格证和检验报告,根据使用环境选择密目式或立网安装规范•安全网应完全封闭,接头严密无缝隙•支撑系统必须牢固,能承受冲击荷载•首层安全网距地面不超过3米•每隔10米或3层设置一道水平安全网维护检查每周检查一次安全网完好情况,发现破损及时更换,使用期限不超过2年管理措施•制定详细的交叉作业安全方案•明确各工种作业时间和区域划分•设置隔离防护设施,防止落物伤人•加强现场安全监督和协调沟通安全第一防护到位完善的防护设施是高处作业安全的根本保障,任何侥幸心理都可能酿成悲剧第四章煤矿安全规程（年修订版）重点内容2016安全生产管理体系矿井通风系统建立健全安全生产责任制,完善安全管理机构,必须采用机械通风,建立完善的通风系统,确保配备专职安全管理人员,落实全员安全责任井下空气质量符合标准,风量充足应急救援体系瓦斯防治技术建立专业救援队伍,配备救援装备,制定应急预建立瓦斯监测监控系统,实施瓦斯抽采,严格执案,定期组织演练,提高应急处置能力行先抽后采、监测监控、以风定产原则2016年修订版煤矿安全规程共有774条,比旧版增加了近百条,进一步细化了各项安全技术要求,体现了科技兴安的理念,强调运用现代技术手段提升煤矿安全保障水平煤矿安全事故典型案例分析某煤矿瓦斯爆炸事故深度剖析事故原因深度分析•瓦斯抽采系统形同虚设,抽采率严重不足•通风系统管理混乱,局部通风机随意停开•瓦斯监测设备长期故障未修复•违章指挥、违章作业现象普遍•安全培训流于形式,员工安全意识淡薄事故基本情况2015年某煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成24人遇难,直接经济损失6800万元,社会影响极其恶劣问题根源改进措施管理提升企业安全投入不足,管理制度形同虚设全面整改安全隐患,重建管理体系引入智能化监控,强化责任追究第五章年其他重要安全标准简介2016金属非金属矿山安全检验规范建筑拆除工程安全技术规范工业燃气切割焊接安全规范规范露天矿山、地下矿山的安全检验程序和技术明确拆除工程的施工方案、安全防护、人员培训规范气瓶使用、焊接作业、防火防爆等安全措施,要求,防范边坡失稳、透水、冒顶等重大事故等要求,防止拆除过程中的坍塌和高处坠落事故预防火灾爆炸和中毒窒息事故的发生这些配套标准与三大核心规程共同构成了完整的安全生产标准体系,覆盖了工业生产的主要风险领域,为企业安全管理提供了全方位的技术支撑和法规依据安全规程的法律效力与执行要求强制性条文的法律约束力安全规程中的强制性条文具有法律效力,违反强制性条文将承担法律责任,造成事故的将依法追究刑事责任监管部门职责与执法力度安全监管部门负责监督检查规程执行情况,对违规行为进行行政处罚,对重大隐患实施停产整改,严厉打击违法违规行为企业安全责任与员工义务企业是安全生产的责任主体,必须严格执行安全规程,提供安全生产条件员工有权拒绝违章指挥,有义务遵守安全规程安全规程不仅是技术标准,更是具有法律约束力的强制性规范企业和个人必须严格遵守,任何侥幸心理和违规行为都将付出沉重代价监管部门将持续加大执法力度,形成安全生产的高压态势严格执法保障安全铁腕执法、严格监管是落实安全规程、保障生产安全的重要保证第六章安全管理体系建设与实施安全风险辨识与隐患排查安全培训与应急演练安全文化建设与员工参与文化建设培训体系•树立安全第一理念风险辨识方法•三级安全教育•营造安全文化氛围•作业活动分析法•特种作业培训•开展安全文化活动•设备设施分析法•日常安全教育员工参与•作业环境分析法•事故警示教育建立安全建议制度,鼓励员工参与安全管理,发挥群众监督作用隐患排查机制演练要求建立日常检查、专项检查、综合检查相结合的隐患排查体系,每年至少组织两次综合应急演练,每季度组织一次专项演练做到隐患排查全覆盖完善的安全管理体系是企业安全生产的根本保障通过系统的风险辨识、全员培训、应急演练和文化建设,构建全员参与、全过程管理的安全生产格局现代技术在安全管理中的应用物联网与智能监测设备部署各类智能传感器,实时监测生产现场的温度、压力、气体浓度等关键参数,实现24小时不间断监控物联网技术将分散的监测点连接成网,形成全方位的安全监测网络大数据分析与风险预警通过大数据平台收集、分析海量安全数据,识别潜在风险趋势,建立风险预警模型系统能够自动预判可能发生的安全问题,提前发出预警信息,为管理决策提供科学依据虚拟现实（）安全培训VR利用VR技术模拟真实生产场景和事故情境,让员工在虚拟环境中体验各种危险情况,学习应急处置方法VR培训成本低、效果好、安全性高,是安全培训的革命性工具科技创新正在深刻改变传统的安全管理模式通过物联网、大数据、人工智能、虚拟现实等新技术的应用,安全管理正在从被动应对向主动预防转变,从经验管理向科学管理转变,大幅提升了安全管理的效率和精度典型企业安全管理成功案例某大型建筑企业高处作业安全管理某化工企业压力容器全生命周期管煤矿安全智能化改造成效展示实践理改造内容创新举措管理模式•建设智能通风系统,实现风量自动调节•开发高处作业管理APP,实时监控作业人•建立压力容器数字化档案,实现一容一档•部署瓦斯监测监控网络,实现预警自动化员位置和安全状态•采用智能监测系统,24小时监控容器运行•推广智能开采设备,减少井下作业人员•推广装配式防护设施,提高防护质量和效状态显著效益率•实施预防性维护,根据数据分析预判维护智能化改造后,瓦斯事故零发生,劳动生产率•建立安全积分制度,将安全表现与薪酬挂需求提高50%,成为智慧矿山建设典范钩管理成果成效显著五年来未发生压力容器安全事故,设备完好实施三年来,高处坠落事故下降75%,安全投率提升至98%,检维修成本降低30%入产出比达到1:6,树立了行业标杆科技赋能安全管理拥抱新技术、运用新手段,是提升安全管理水平的必由之路第七章安全规程执行中的常见问题与对策规程理解误区及纠正现场执行难点及解决方案误区一:规程要求过高,难以完全执行纠正:规程要求是保障安全的最低标准,没有讨价还价的余地,必须严格执行误区二:只要不出事故,执行与否无所谓纠正:事故具有偶然性,但隐患是客观存在的,不执行规程迟早会出事误区三:规程是专业人员的事,普通员工不需要了解纠正:全员学习规程、遵守规程是法律要求,也是保护自身安全的需要难点一:成本压力导致安全投入不足方案:树立安全就是效益理念,算好安全经济账,加大安全投入难点二:技术能力不足,难以满足规程要求方案:加强技术培训,引进专业人才,借助外部技术力量难点三:多工种交叉作业,协调管理困难方案:建立统一指挥体系,加强沟通协调,明确各方责任010203监督检查问题整改持续改进安全事故应急处置流程详解事故报告与信息通报事故发生后立即启动应急响应,第一时间向安全监管部门报告,按规定时限上报事故信息,不得迟报、漏报、瞒报、谎报现场应急救援组织迅速组织现场救援,优先救人,控制事态发展,防止次生灾害调动专业救援力量,科学施救,确保救援人员自身安全事故调查与责任追究成立事故调查组,查明事故原因,认定事故性质,分清事故责任依法依规对责任单位和责任人进行处理,严肃追究法律责任应急处置关键原则事故报告时限要求以人为本:把保护人民生命安全放在首位一般事故1小时内报告快速反应:第一时间启动应急响应科学施救:采用科学方法,防止盲目施救较大事故30分钟内报告信息畅通:确保信息准确及时传递重大事故立即报告协调配合:各部门密切配合,形成合力特别重大事故立即报告迟报、漏报、瞒报、谎报事故的,将依法从重处罚未雨绸缪生命至上完善的应急预案和定期演练,是减少事故损失、保护生命安全的重要保障第八章未来安全规程发展趋势标准体系的动态更新随着技术进步和管理经验积累,安全规程将持续修订完善,及时吸纳新技术、新工艺、新材料的安全要求,保持规程的先进性和适用性新兴风险与安全技术挑战新能源、新材料、人工智能等新兴领域带来新的安全风险,需要前瞻性研究,制定针对性的安全规范,防范新技术应用带来的安全隐患行业安全文化深化与国际接轨借鉴国际先进安全管理经验,推动中国安全标准国际化,深化安全文化建设,形成全社会人人讲安全、个个会应急的良好氛围智能化趋势标准化趋势国际化趋势人工智能、机器学习等技术安全标准将更加系统化、精积极参与国际安全标准制定,将广泛应用于安全管理,实现细化,覆盖更多细分领域,形成推动中国标准走出去,在全球风险自动识别、隐患智能预完整的标准体系,提高安全管安全治理中发挥更大作用警、应急智能决策理的规范性互动环节安全规程知识问答问题将压力容器分为几类各类容器的问题建筑施工中临边作业防护栏杆的高度要求是多1:TSG21-20162:,检验周期是多少少请思考后回答提示:参考第二章内容结合实际工作经验讨论提示:参考第三章内容问题煤矿安全规程中先抽后采的含义是什么为案例讨论如果您是企业安全负责人发现施工现场存在3:,:,什么要这样要求重大安全隐患但工期紧张您会如何处理,,分组讨论,分享理解提示:参考第四章内容这是一个开放性问题,请结合本次培训内容和实际工作经验,阐述您的观点和处理方案互动说明请积极参与讨论,分享您在工作中遇到的安全管理问题和经验学员之间的交流互动是培训的重要环节,能够帮助我们更好地理解和应用安全规程结语安全规程是生命的保障安全生产,人命关天发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线贯彻执行规程筑牢安全防线每个人都是安全的守护者推动安全生产持续健康发展,安全规程是用无数生命和血泪换来的宝贵经验安全生产,人人有责无论是企业管理者还是让我们携手并进,以对生命的敬畏之心,以对人总结,是保障安全生产的底线和红线只有不一线员工,都要牢固树立安全意识,严格遵守规民的负责态度,认真学习规程、严格执行规程、折不扣地执行规程,才能有效防范事故发生程,主动发现和消除隐患,共同守护安全不断完善规程,为建设更加安全的工作环境而努力奋斗!安全是回家最近的路希望通过本次培训,大家能够深刻认识到安全规程的重要性,在今后的工作中自觉遵守规程要求,为自己、为家人、为企业、为社会创造一个安全和谐的生产环境附录一主要安全规程文件清单固定式压力容器安全技术监察规程文件编号:TSG21-20161发布单位:国家质量监督检验检疫总局实施日期:2016年4月1日适用范围:固定式压力容器的设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造建筑施工高处作业安全技术规范文件编号:JGJ80-20162发布单位:中华人民共和国住房和城乡建设部实施日期:2016年12月1日适用范围:建筑工程施工中的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台等高处作业煤矿安全规程文件说明:2016年修订版3发布单位:国家安全生产监督管理总局实施日期:2016年10月1日适用范围:中华人民共和国境内所有煤矿的安全生产其他相关标准文件获取方式•《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2020以上规程文件可通过以下途径获取:•《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147-2016•国家标准全文公开系统www.gb

688.cn•《气瓶安全技术监察规程》TSG R0006-2014•各发布单位官方网站•《起重机械安全监察规定》国质检锅〔2014〕22号•国家图书馆文献资源库•企业内部安全管理部门建议企业购买正式文本并建立规程文件库附录二重要术语与定义:压力容器相关术语高处作业相关术语压力容器:盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备高处作业:在距坠落高度基准面2m或2m以上有可能坠落的高处进行的作业设计压力:设定的容器顶部的最高压力,与相应的设计温度一起作为容器的基本设计载荷条临边作业:在工作面边沿无围护设施或围护设施高度低于800mm时的高处作业件洞口作业:在孔洞、沟槽边缘等处进行高处作业孔洞是指孔径或边长为50mm及以上的安全附件:为保证压力容器安全运行而装设的安全阀、爆破片装置、紧急切断装置、压力洞口表、液位计、温度计等攀登作业:借助建筑结构或脚手架上的登高设施或采用梯子或其他登高设施在攀登条件下定期检验:在压力容器使用过程中,按规定周期进行的检验,包括外部检验、内外部检验和耐进行的高处作业压试验煤矿安全相关术语安全管理相关术语瓦斯:矿井中主要由煤层气构成的以甲烷为主的有害气体安全生产责任制:按照管生产必须管安全的原则,建立的各级管理人员和岗位人员的安全职责瓦斯抽采:采用技术措施将煤层或围岩中的瓦斯抽出并输送到地面的工作事故隐患:可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷矿井通风:向井下供给新鲜空气,稀释和排除有害气体、粉尘的工作应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案冒顶:矿井采掘工作面或巷道顶板塌落的现象三违行为:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律理解这些专业术语是正确学习和执行安全规程的基础,建议大家认真学习并在实际工作中准确使用谢谢聆听欢迎提问与交流联系方式如果您对培训内容有任何疑问,或在实际培训部门:企业安全管理部工作中遇到安全管理方面的问题,欢迎随咨询电话:010-XXXX-XXXX时提问交流我们将竭诚为您解答电子邮箱:safety@company.com办公地址:公司办公楼3层安全管理部后续培训安排本次专题培训后,我们将持续开展系列安全培训活动:•每月安全专题讲座•季度应急演练•年度安全知识竞赛请关注公司内部通知,积极参与安全生产永远在路上,让我们携手共进,为创造安全和谐的工作环境而不懈努力!。