安全与环境课件

安全与环境综合课件第一章安全生产的历史与法律基础全国安全生产月的起源与发展年年主题19802025首次开展全国安全生产周活动，标志着我国安全生产人人讲安全，个个会应急，查找身边安全隐患——宣传教育工作的正式启动强调全民参与和实际行动1234逐步发展月日616安全生产周逐步延长并升级为安全生产月，活动内容设立为全国安全宣传咨询日，集中开展安全咨询和更加丰富，影响力不断扩大宣传活动习近平总书记关于安全生产的重要论述人民至上生命至上责任落实把人民群众生命安全放在首位，这是中推动各级党委政府和企业主体落实安全国共产党性质和宗旨的集中体现生产责任，构建全员安全责任体系应急管理强化应急管理体系和能力建设，提升防灾减灾救灾综合能力发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线安全生产法律法规框架123新安全生产法十大亮点企业安全生产八大主体责任安全生产十五条措施强化安全生产工作的重要地位安全生产条件保障责任严格落实地方党委安全生产责任•••建立生产经营单位负责人安全责任制安全投入责任严格落实政府安全生产责任•••完善从业人员安全生产权利义务安全管理机构设置和人员配备责任严格落实部门安全监管责任•••明确安全生产标准化要求规章制度制定责任严格落实企业主体责任•••推进安全生产信息化建设教育培训责任强化安全风险防控•••安全设施设备管理责任加强重点行业领域监管••完善的法律法规体系是安全生产工作的根本保障，必须严格执行、一以贯之安全生产月的历史演进从年的安全生产周到今天的安全生产月四十多年来活动形式不断创新内容日益丰富从简单的标语口号发展到全方位、多层次、立体化的安全1980,,,,文化传播体系充分展现了我国安全生产事业的巨大进步,第二章环境安全与国家安全的紧密联系环境安全是国家安全体系的重要组成部分关系到国家长治久安和可持续发展必须从国,,家战略高度认识和推进环境安全工作环境安全的定义与核心问题什么是环境安全环境安全是指自然环境和人类生存环境的破坏程度处于人类可承受的范围内不对人类生存发展构成威胁的状态这是一个动态平衡的概念需要,,持续监测和管理资源枯竭不可再生资源过度开采可再生资源消耗速度超过再生速度,典型案例切尔诺贝利核泄漏:年的切尔诺贝利核电站事故是人类历史上最严重的核事生态破坏1986故之一事故造成大量放射性物质释放影响范围超过数千公,森林砍伐、湿地消失、物种灭绝等生态系统结构功能退化里至今该地区仍是限制区域部分影响将持续数万年之久这,,一惨痛教训警示我们环境安全事故的后果可能是长期的、跨:代际的环境污染大气、水体、土壤污染超过环境自净能力环境安全问题的分类与影响突发性环境安全事件累积性环境安全问题核泄漏、化学品泄漏、油气管道爆炸等突然发生的环境灾难影响剧烈但土壤重金属污染、地下水污染、空气质量持续恶化等长期累积形成的环境,相对集中问题影响范围的空间维度全球影响区域影响影响全球生态系统如臭氧层破坏、全球气候,局地影响跨越行政区划的环境问题如跨流域水污染、变化,污染影响范围限于特定区域如工厂周边土壤酸雨区域,污染不同类型和规模的环境安全问题需要采取差异化的应对策略既要重视突发事件的应急处置也要关注累积性问题的长期治理,,环境安全对国家安全的多维影响生命安全经济安全环境污染直接威胁人民群众身体健康和生命安全环境恶化制约经济可持续发展增加治理成本,文化安全社会安全环境破坏导致传统生活方式消失文化多样性,环境问题引发社会矛盾影响社会和谐稳定,丧失军事安全政治安全环境资源争夺可能引发地缘政治冲突环境治理能力考验政府公信力和执政能力环境安全是国家安全体系的基础支撑环境问题往往具有连锁反应可能从单一领域扩散到多个安全领域必须予以高度重视,,,环境安全风险的影响因素与应对策略风险评估模型综合应对策略环境安全风险环境问题严重程度×社会抵抗力的倒数=01源头控制环境问题严重程度加强环境保护减少污染物排放防止生态破坏,,污染物浓度与毒性•影响范围与持续时间•02•生态系统破坏程度能力建设提升环境监测、预警和治理技术水平社会抵抗力经济承受能力03•空间规划技术治理水平•应急响应能力避免在高风险区域进行生产生活活动•公众环保意识•04应急准备强化应急响应体系和处置能力05公众参与提高全民环保意识和自我保护能力降低环境安全风险需要多管齐下既要减少环境问题的严重程度也要增强社会系统的抵抗力和恢复力,,环境安全状态的临界值分析安全状态临界状态不安全状态环境指标在标准范围内生态系统功能正常人环境指标接近阈值生态系统开始出现压力信环境指标超标生态功能退化对人类健康和发,,,,,类活动与环境容量平衡号需要预警和干预展构成威胁,环境安全管理的核心是识别临界值建立预警机制在问题恶化为危机之前采取有效措施动态监测环境指标变化趋势及时发现从安全向临界、从临界,,,向不安全的转变信号是环境安全管理的关键,第三章安全管理实践与应急响应理论必须与实践相结合建立科学完善的安全管理体系和高效的应急响应机制才能真正保障人民生命财产安全,,安全意识提升与隐患排查海因里希法则安全隐患排查行动全员参与机制发动全体员工参与隐患排查建立人人都是安全员的工作格局,早发现早报告建立隐患报告奖励制度鼓励及时发现和报告各类安全隐患,在一起重大事故背后必然有起轻微事故、起未遂先兆和,29300明查暗访结合起事故隐患1000采用定期检查与突击检查相结合的方式确保排查工作不走过场这个法则揭示了事故发生的统计规律告诉我们消除隐患、防,,:止小事故就能有效避免重大事故,媒体监督曝光对重大隐患和整改不力的单位进行媒体曝光形成社会监督压力,闭环管理建立隐患排查、登记、整改、验收、销号的全流程管理机制安全意识是第一道防线通过持续的教育培训和文化建设让每个人都认识到安全的重要性形成我要安全而不是要我安全的主动意识,,应急管理与演练实务隐患清单建设隐患地图绘制消防专业培训建立重点行业领域安全隐患清单明确隐患类型、利用技术绘制区域安全隐患分布地图直观展组织全员消防安全培训重点培训灭火器、消火,GIS,,风险等级、责任主体和整改时限通过信息化手示重大危险源位置、影响范围和应急资源分布栓等消防器材的使用方法掌握初起火灾扑救技,,段实现隐患动态更新和跟踪管理为应急决策提供支持能和逃生自救知识数字推演实战模拟演练利用虚拟现实、数字孪生等技术开展应急演练数定期组织实战化应急演练检验应急预案的可操,字推演模拟各类突发事件场景提高应急决策和作性磨合部门协作机制提升基层一线人员的实,,,,处置能力战能力应急演练不是走形式、走过场而是要真刀真枪地练发现问题、解决问题不断完善应急预案和响应机制,,,安全宣传五进工作进企业进农村进校园进社区在企业开展安全生产针对农村特点开展用将安全教育纳入国民在社区开展家庭安全标准化建设推动企电安全、农机安全、教育体系开展交通知识普及组织应急,,,业主体责任落实组消防安全等宣传教育安全、消防安全、防疏散演练建设社区,,,织岗位安全技能培训提升农民安全意识和溺水等主题教育活动微型消防站和应急避和应急演练自救互救能力难场所进家庭推广家庭应急包普,及家庭火灾、燃气泄漏等常见险情的应对知识提升家庭安全,防护能力创新宣传形式充分利用短视频、动漫、微课、互动等新媒体形式让安全知识传播更生动、更有趣、更易接受组织安全主题辩论赛、知识竞答、情景剧表演等互动活H5,动提高公众参与度和学习效果,新技术赋能安全管理智能机器人无人机应用巡检机器人、排爆机器人、消防机器人等在危险环境下替代人工作业降低人员伤亡风险用于高空巡检、应急侦察、物资投送、灾情评估等场景提高工作效率和安全性,,智能探测设备人工智能气体探测器、热成像仪、声呐探测等设备实现隐患早期发现和精准定位利用图像识别技术自动识别安全隐患大数据分析预测事故风险提升管理智能化水平AI,,案例分享智能安全巡检系统:某大型化工企业部署的智能安全巡检系统集成了物联网传感器、视频监控、分析等技术,AI实时监测温度、压力、气体浓度等关键参数•自动识别人员违章行为和设备异常•AI自动生成巡检报告和隐患清单•巡检效率提升隐患发现率提高•300%,80%典型事故案例警示年某矿山透水事故典型化工厂火灾爆炸事故2024事故经过矿井在未查明水文地质条件情况下盲目开采导致突发透事故场景某化工企业反应釜发生泄漏引发火灾迅速蔓延至储罐区:,:,,水事故名矿工被困井下引发连环爆炸,12原因分析企业违规作业、安全投入不足、应急预案缺失、监管部应急处置启动一级响应疏散周边群众调集专业力量采取冷却、::,,,门履职不到位隔离、灭火等措施历时小时扑灭大火,18教训总结必须严格执行先探后掘原则加强水害防治完善应急救关键要点化工火灾处置必须专业化盲目救援可能造成更大损失:,,:,援体系事故背后的深层原因人为因素管理缺陷监管不力安全意识淡薄、违章作业、侥幸心理、制度不完善、执行不到位、隐患排查流监督检查走过场、执法不严、处罚力度技能不足于形式、应急准备不足不够、问责机制缺失每一起事故都是血的教训我们要从中汲取教训举一反三防止类似事故再次发生,,,安全生产责任制落实地方党委政府责任企业主要负责人职责党政同责01建立健全党委和政府对本地区安全生产工作共同承担领导责任建立健全并落实本单位全员安全生产责任制一岗双责02组织制定各级领导干部在履行本职工作的同时承担安全生产监管责任,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程齐抓共管03各部门按照职责分工协同配合形成安全监管合力保证投入,,保证本单位安全生产投入的有效实施失职追责对安全生产工作不力、事故频发的严肃追究责任04,组织教育建立安全生产责任清单和任务清单明确干什么、谁来干、怎么干、何时干确保责任落实到人、落实到岗组织开展安全生产教育培训和应急演练,,05组织排查组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人必须亲自抓、具体抓不能当甩手掌柜,,安全生产责任制是安全生产管理的核心只有把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人才能真正筑牢安全防线,,安全培训与教育体系建设新员工安全教育三级培训体系班组级安全教育车间级安全教育由班组长负责培训内容包括岗位安全操作规程、安全注意事厂级安全教育,由车间负责人组织实施培训内容包括车间安全概况、工作环项、岗位之间的协作配合、个人防护用品使用、事故应急处,由企业安全管理部门负责,培训内容包括国家安全法律法规、境及危险因素、所从事工种的安全职责、安全操作规程、事理等,时间不少于8学时企业安全制度、劳动纪律、安全文化、重大危险源分布、应故案例分析等时间不少于学时,16急预案等时间不少于学时,24持续教育与能力提升定期复训在岗员工每年不少于学时的再培训8转岗培训岗位调整时必须进行新岗位安全培训特种作业培训特种作业人员必须持证上岗证书定期复审,培训不是走形式必须确保培训质量做到培训、考核、使用、待遇四统一未经培训或考核不合格的不得上岗作业,,,,安全生产月大型宣传活动每年月的安全生产月活动各地组织丰富多彩的宣传咨询活动通过设置展板、发放资料、现场演示、有奖问答等形式让安全知识走进千家万户群众6,,,参与热情高涨宣传效果显著真正做到了安全宣传接地气、入人心,,环境安全监测与评价123空气质量监测水质安全标准固体废弃物管理空气质量指数是描述空气质量状况的地表水环境质量标准分为五类水质从Ⅰ类固体废弃物包括生活垃圾、工业固废、危险AQI,无量纲指数涵盖、、₂、到Ⅴ类逐渐降低饮用水必须达到Ⅲ类以上废物等不当处置会造成土壤和地下水污染,PM

2.5PM10SO,₂、₃、六项污染物标准NO OCO优适宜户外活动污染防治措施工业废水处理、城市污水处综合利用推行垃圾分类、资源化利用、无•0-50:,::理厂建设、农业面源污染控制、河湖生态修害化处理环境修复技术包括土壤修复、地良敏感人群应减少户外运动•51-100:,复等下水治理、矿山生态恢复等轻度污染儿童老人减少户外活动•101-150:,中度污染一般人群减少户外活动•151-200:,重度及以上污染避免户外活动•200:,建立完善的环境监测网络实现环境质量实时监测、预警预报为环境管理和污染防治提供科学依据,,生态保护与可持续发展森林保护与水土保持生物多样性维护森林是地球之肺具有涵养水源、保持水土、调节气候、净化空气等重要生态功能生物多样性是生态系统稳定性的基础关系到人类的生存和发展,,实施天然林保护工程和退耕还林工程建立自然保护区、国家公园体系••加强森林防火和病虫害防治保护濒危物种和珍稀动植物••开展水土流失综合治理防治外来物种入侵••建设生态保护红线区域促进生态系统服务功能提升••绿色能源与低碳经济太阳能风能大力发展光伏发电推动分布式能源应用建设陆上和海上风电场提高风能利用效率,,水能生物质能合理开发水电资源注重生态环境保护利用农林废弃物发电供热实现废弃物资源化,,推动能源结构转型发展绿色低碳经济是实现环境安全和可持续发展的必由之路,,全球气候变化与国家安全温度升高干旱加剧全球平均气温持续上升极端高温事件频发部分地区降水减少水资源短缺问题凸显,,国际合作粮食安全应对气候变化需要全球协同行动气候变化影响农业生产威胁全球粮食供应,社会动荡极端天气气候灾害导致人口迁移引发社会不稳定台风、暴雨、洪涝等灾害性天气增多增强,中国的战略部署中国积极履行国际责任提出碳达峰、碳中和目标实施积极应对气候变化国家战略,,:调整产业结构淘汰落后产能•,优化能源结构提高非化石能源比重•,提升能源利用效率推进节能降耗•,增加森林碳汇提升生态系统碳汇能力•,加强适应气候变化能力建设•企业安全文化建设案例某大型企业安全文化转型实践年文化诊断2018:1通过问卷调查和访谈发现企业安全文化存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的问题员工安全,,意识淡薄安全行为随意,年理念重塑22019:提出安全是最大的效益事故是最大的浪费核心理念制定安全愿景、使命、价值观建立安全文化体系,,,框架年制度完善2020:3修订完善余项安全管理制度和操作规程建立安全生产标准化体系实施安全风险分级管控和隐患排200,,查治理双重预防机制年行为养成42021:开展安全行为观察活动识别不安全行为通过正向激励和负向约束推动员工养成良好安全习惯,,,年持续提升2022-2024:5建立安全文化建设长效机制通过持续改进和创新安全文化深入人心事故率下降安全绩效显著提,,,75%,升关键成功要素领导承诺全员参与高层领导以身作则将安全作为企业战略核心建立全员安全责任制人人都是安全主角,,持续改进激励机制循环管理不断完善安全管理体系将安全绩效与薪酬、晋升挂钩正向激励PDCA,,安全管理信息化平台介绍平台核心功能0102实时数据采集智能分析通过物联网传感器、视频监控等设备实时采集现场安全数据运用大数据和技术分析安全态势预测风险趋势,AI,,0304隐患预警闭环管理自动识别异常情况及时发出预警信息推送至责任人隐患从发现、整改到验收全流程在线管理确保闭环,,,05移动应用支持手机和小程序随时随地进行安全管理APP,平台应用效果85%60%70%50%隐患发现率提升管理效率提高响应时间缩短管理成本降低通过智能识别隐患发现更及时更全面自动化流程减少人工操作提高工作效率预警信息即时推送应急响应更加迅速优化资源配置减少安全管理投入,,,,信息化是安全管理现代化的重要支撑通过数字技术赋能实现安全管理从经验型向科学型、从粗放型向精细型、从被动型向主动型的转变,,未来安全与环境管理趋势数字化转型物联网、云计算、大数据全面应用于安全管理实现智慧化监管,智能化升级人工智能、机器学习技术深度应用实现风险智能预测和决策支持,动态化管理环境风险评估从静态向动态转变实时监测、实时评估、实时响应,社会化参与公众参与安全环境治理形成政府主导、企业主体、社会协同的治理格局,文化化深入安全文化和生态文明理念深入人心成为社会共同价值观,展望未来的安全与环境管理将更加智能、高效、精准技术进步为我们提供了更强大的工具但最终还是要依靠人的意识和行动只有将先进技术与科学管理、文化建设有机结合才能真正,,实现本质安全和环境友好安全与环境守护美好未来,安全是发展的基石没有安全一切发展都是空谈我们必须始终把人民生命安全放在首位筑牢安全防线,,环境是生命的保障良好的生态环境是最普惠的民生福祉我们要像保护眼睛一样保护生态环境,人人参与共创未来,安全和环境保护不是一个人、一个单位的事需要全社会共同努力形成强大合力,,绿水青山就是金山银山安全发展才能行稳致远,人人讲安全个个会应急提升全民安全意识营造浓厚安全氛围掌握应急技能提高自救互救能力,,查找身边隐患共创绿色家园积极排查隐患消除安全风险践行绿色生活保护生态环境,,让我们携手并进持续学习不断提升能力积极应对挑战为建设安全、美丽、和谐的家园而共同奋斗实现人与自然和谐共生的美好愿景,,,,,!致谢感谢专家学者感谢各位安全生产和环境保护领域的专家学者你们的理论研究和实践,探索为我们提供了宝贵的知识和经验感谢管理者感谢奋战在安全管理一线的各位同仁你们的辛勤付出和无私奉献守,,护着千家万户的平安感谢听众感谢各位的关注与支持你们的参与和反馈是我们不断改进和提升的动,力安全工作没有终点只有新的起点让我们共同努力为实现安全发展、,,绿色发展贡献力量!QA欢迎提问共同探讨,安全生产关于安全管理、隐患排查、应急响应等方面的问题环境保护关于环境安全、生态保护、污染防治等方面的问题实践经验关于安全文化建设、信息化应用等实践经验分享未来趋势关于新技术应用、管理创新等未来发展方向探讨让我们在交流中碰撞思想火花在讨论中深化认识理解共同推动安全与环境事业不断向前发展,,!。